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1、淺談煤礦運(yùn)輸事故的成因及控制胡同計(jì) 王建功煤礦運(yùn)輸是礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要組成部分,運(yùn)輸事故也日益成為困擾礦井安全的重要因素,通過分析煤礦運(yùn)輸事故產(chǎn)生原因及采取相應(yīng)控制措施,將會(huì)大大降低煤礦運(yùn)輸事故,為煤礦的健康穩(wěn)定、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。在此,針對(duì)煤礦運(yùn)輸事故的成因進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的控制措施。煤礦運(yùn)輸貫穿了礦井的各個(gè)環(huán)節(jié),戰(zhàn)線長(zhǎng),單崗操作崗位多,涉及面廣,特殊工種多,技術(shù)性強(qiáng)。根據(jù)全國(guó)煤礦重大事故的調(diào)查分析顯示,運(yùn)輸事故占總事故數(shù)的20 %30%。因此,認(rèn)真分析當(dāng)前煤礦運(yùn)輸事故多發(fā)的原因,探討在新的管理體制下行之有效的安全管理方法,具有十分積極的意義。一、 煤礦運(yùn)輸事故的成因:1、安全基礎(chǔ)工作簿
2、弱,安全可靠性差。一是安全投入不足,考核不嚴(yán),運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作難以到位;二是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育不足,特別是在企業(yè)不斷要求提高效益的今天,職工都在滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷狀態(tài)下工作,有的崗位還打破了8 小時(shí)工作制甚至連班,要抽出人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的確很困難。因此,造成業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以組織或組織的成效不大, 從而使工人不能得到很好的培訓(xùn),技術(shù)素質(zhì)得不到提高。2、安全制度不嚴(yán),遺留問題隱患。一是崗位責(zé)任制不健全,對(duì)某些工作相互扯皮,隱患得不到及時(shí)整改落實(shí);二是安全責(zé)任執(zhí)行不嚴(yán),對(duì)安全考核不夠嚴(yán)厲,安全獎(jiǎng)罰不及時(shí)兌現(xiàn),影響了管理人員反“反三違”的積極性;三是對(duì)事故處理未嚴(yán)格按“四不放過”原則分析處理,處罰太輕
3、甚至層層保護(hù),不嚴(yán)肅追究責(zé)任,職工受不到教育,防范措施不到位,結(jié)果是事故重復(fù)發(fā)生。3、指令性的派臨時(shí)人員頂崗。由于頂崗人員頂替時(shí)間短,對(duì)頂替工種操作熟練程度差,缺乏頂崗前的安全培訓(xùn),臨時(shí)思想嚴(yán)重,從而產(chǎn)生違章指揮和盲目操作雙重不安全因素。4、特種作業(yè)人員文化意識(shí)淡薄。特種作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,麻痹大意,沒有牢固樹立“安全第一”的思想,違反了“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定,違章指揮,違章操作時(shí)有發(fā)生。5、特種作業(yè)人員文化程度參差不齊,掌握特種作業(yè)技術(shù)不嫻熟。據(jù)統(tǒng)計(jì),運(yùn)輸事故中當(dāng)事人小學(xué)文化程度的占了40%。對(duì)技術(shù)工種安全操作知識(shí)掌握不牢,熟悉程度不夠,是造成 多發(fā)事故的重要原因。特別是井下生產(chǎn)一線農(nóng)
4、協(xié)工多,文化 基礎(chǔ)差,工作無長(zhǎng)期打算,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性差,素質(zhì)極低,給運(yùn)輸安全帶來了極大隱患。6、特種作業(yè)人員的頻繁調(diào)換,崗位的調(diào)整。特別作業(yè) 人員大都是經(jīng)過勞動(dòng)人事部門專業(yè)培訓(xùn)取得操作合格證的 作業(yè)者,對(duì)他們的工種不宜隨意予以變動(dòng)。但是,礦山某些 技術(shù)性工種,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不去考慮學(xué)識(shí)水平,不講究用工 要求,而是當(dāng)做好工作,并通過人情關(guān)系把一些不合格的人 員充塞進(jìn)去,加之一些人員不鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),違章違紀(jì)現(xiàn)象 比較突出。另外,臨時(shí)性工作調(diào)整時(shí),安全培訓(xùn)工作沒有及 時(shí)到位也帶來了安全隱患。二、防治煤礦運(yùn)輸事故的措施:1、努力加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是 煤礦安全的基礎(chǔ),實(shí)踐證明,礦
5、井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入, 能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出,有力的促進(jìn)了安全生 產(chǎn)。要把這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)?;墓ぷ鱽碜?,要由靜態(tài)達(dá) 標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過 程達(dá)標(biāo)。礦井必須制定切實(shí)可行的設(shè)備管理制度、防爆設(shè)備 入井檢驗(yàn)制度、設(shè)備包機(jī)制度、設(shè)備定期檢查制度、各種安全裝置實(shí)驗(yàn)制度和停電檢修掛牌制度。建立設(shè)備、電纜、小型電器的臺(tái)帳管理,妥善保管大型設(shè)備的技術(shù)性能檔案。2 、切實(shí)做好班前會(huì)職工精神狀態(tài)安全確認(rèn)工作。生產(chǎn)過程是人與自然做斗爭(zhēng)的過程,而人的因素起著重要的作用??v觀生產(chǎn)的全過程,大部分事故的根源在于人,而由于人的精神狀態(tài)不佳而發(fā)生的事故屢見不鮮。為了實(shí)現(xiàn)安全管
6、理終端前移,消除事故隱患中人為因素的影響,因此,在班前會(huì)進(jìn)行職工精神狀態(tài)的安全確認(rèn),以確保職工熱情高漲,精神飽滿,思想集中,切實(shí)貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。3、牢固樹立“安全第一”的思想,把安全放在一切工作的首要位置, “安全第一”是指如何看待和處理安全與生產(chǎn)以及與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系。要強(qiáng)調(diào)安全,突出安全,把安全放在一切工作的首要位置。同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及一切生產(chǎn)部門,要把安全當(dāng)做一項(xiàng)頭等大事來抓?,F(xiàn)在礦井的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行了崗位承包的形式,承包者的目的是謀求最大經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全的投入,設(shè)備帶病運(yùn)行,違章冒險(xiǎn)蠻干,安全生產(chǎn)自然毫無保障。因此,煤礦采用承包機(jī)制后,安全工作不但不能放
7、松,而且要加大安全監(jiān)察力度,全面協(xié)調(diào)各條戰(zhàn)線上的各道生產(chǎn)環(huán)節(jié),真抓實(shí)干,統(tǒng)一安全工作部署和目標(biāo)管理,時(shí)時(shí)事事把安全工作擺在高于一切,重于一切,先與 一切的位置,始終堅(jiān)持“安全第一”不動(dòng)搖。4、建立健全切實(shí)可行的管理制度。目前,一些企業(yè)建立了大量的管理制度,但在實(shí)際執(zhí)行中,不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,制訂制度時(shí)照搬照抄不符合本礦生產(chǎn)實(shí)際等問題。因此,要根據(jù)實(shí)際狀況,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理和完善,并健全運(yùn)輸系統(tǒng)各工種的操作規(guī)程,使梳理的各項(xiàng)管理制度能真正服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn),發(fā)揮作用。5、加強(qiáng)特殊工種的用工制度管理。煤礦運(yùn)輸工種的技術(shù)性較強(qiáng),其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn),要由思想端正,技
8、術(shù)全面的工人來?yè)?dān)任,同時(shí)加強(qiáng)臨時(shí)用工的安全管理,盡量少用或不用臨時(shí)工。除特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調(diào)換,要嚴(yán)格考核發(fā)證,持證上崗。6、加強(qiáng)思想教育工作。通過各種途徑加強(qiáng)教育引導(dǎo)職工, 明確事故的危害性,消除安全僥幸心理,增強(qiáng)安全意識(shí)。運(yùn)用典型的事故案例對(duì)職工進(jìn)行思想教育,一是建立典型事故案例教育展室,定期對(duì)職工進(jìn)行開放,用生動(dòng)的案例形象教育職工。二是用典型說教的方式,教育職工認(rèn)清 “三違”的危害,強(qiáng)化職工安全防范意識(shí)。三是定期請(qǐng)典型事故的家屬做報(bào)告,以引起職工思想上的共鳴。另外,特別要注意了解掌握職工的思想和生理狀態(tài),因地制宜,因人而異,加以 監(jiān)護(hù),防止因不安全心理因素造成的突然事故發(fā)生
9、。7、加強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。減人提效后,以崗 定人,管理層和工作崗位限額,原有的培訓(xùn)組織形式已不適 應(yīng),需根據(jù)新的形勢(shì)采取新的對(duì)策:一是建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,如 對(duì)技術(shù)工種和管理人員采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)所有職工都采用崗 位技能工資,劃分工資等級(jí),引導(dǎo)和迫使職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全 業(yè)務(wù)知識(shí):二是每隔一定時(shí)期組織職工進(jìn)行技術(shù)比武,對(duì)優(yōu) 勝者予以重獎(jiǎng),以調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù),學(xué)業(yè)務(wù)的積極性,促使 他們?cè)趰徫簧习礃?biāo)準(zhǔn)及規(guī)程作業(yè),三是采用“三結(jié)合”的培 訓(xùn)方式,即業(yè)余培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,以重點(diǎn)培訓(xùn)為主, 內(nèi)培與外培相結(jié)合,以內(nèi)培為主。對(duì)新工人、新崗位、新技 術(shù)要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),以全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目 的,為搞好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)定的“以人為本”的基礎(chǔ)。除上述措施外,要抓好煤礦運(yùn)輸安全工作,還離不開有效的監(jiān)督,失去了監(jiān)督作用,必然助長(zhǎng)麻痹僥幸,違章蠻干的現(xiàn)象。監(jiān)督不到位或流于形式,是導(dǎo)致安全事故的重要原因。因此,還必須強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安檢人員的作用。同時(shí),必須堅(jiān)持行之有效的安全管理
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