監(jiān)理公司應(yīng)急救援預(yù)案

1、質(zhì)量安全應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：批準：日期：xxxxxx 有 限公司xxxxxxx項目監(jiān)理部目錄一、總則第3頁二、組織機構(gòu)框架圖與職責(zé)第3頁三、工程質(zhì)量事故處理程序第6頁四、工程安全事故處理程序第7頁五、應(yīng)急保障措施第9頁六、監(jiān)督檢查和考核第10頁七、獎勵與處罰第10頁附表1第12頁附表2第13頁一、總則為貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”和“安全第一、預(yù)防為主”的 方針，加強公司對現(xiàn)場管理部管理意識，切實有效地起到防范建筑 施工重大、特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生，增強直屬現(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)對突 發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，在突發(fā)重大特大質(zhì)量安全事故發(fā)生時，迅 速有效地進行援助救援組織工作，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例、

2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，結(jié)合現(xiàn)場管理實際，制定 本建筑監(jiān)理重大特大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。適用范圍及工作原則1、適用范圍本預(yù)案適用于預(yù)防和處置現(xiàn)場監(jiān)理部管理工地的突發(fā)事件。2、工作原則（ 1）收集資料、以備調(diào)查。監(jiān)理人員盡快收集資料、影像圖片 等，由總監(jiān)負責(zé)封存，以備調(diào)查使用。（ 2）明確責(zé)任、分級負責(zé)。按照職能分工層層落實崗位責(zé)任 制，明確責(zé)任人，分組設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。（ 3）信息快捷、預(yù)防為主。建立健全信息報告體系和決策體 系，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的水平。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對工程質(zhì) 量安全突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。（ 4）反應(yīng)快速、應(yīng)對正確。一經(jīng)掌握有突發(fā)性

3、事件的線索，各 責(zé)任部門負責(zé)人必須以最快的速度做出反應(yīng)，立即上報信息，及時 到現(xiàn)場解決問題，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接、 處置果斷，把損失減小到最低限度。二、組織機構(gòu)與職責(zé)1、應(yīng)對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)按照國家及各級政府制定的法律法規(guī)政策，立即組織專家技術(shù)組及 相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)研究制定應(yīng)急方案措施，并迅速指令事件所在分公 司、辦事處或部門經(jīng)理、總監(jiān)采取應(yīng)急措施，將多種損失降到最 低，并迅速上報當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，以便采取相應(yīng)的措施。將損失 降到最低或給國家和群眾及單位換回一定的損失。2、組長（法人代表）職責(zé)：（ 1）在得到突發(fā)事件（安全、質(zhì)量事故）的信息后，立即召集 專家技術(shù)組成員、帶班

4、副總裁開會。迅速確定事件的性質(zhì)等級，采 取應(yīng)對措施（方案）。（ 2）確定事件應(yīng)對方案后，立即通知所在地辦事處或部門經(jīng)理 按總公司指示辦理。3、副組長職責(zé)：（ 1）應(yīng)按應(yīng)對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，立刻用最快捷的方式通知事故所在地的辦事機構(gòu)或總監(jiān)去辦理。（ 2）指定專人跟蹤事件的發(fā)展及后續(xù)事態(tài)，保持與當(dāng)?shù)貐^(qū)域及工地現(xiàn)場總監(jiān)溝通，隨時將情報傳遞到總公司。（ 3）區(qū)域辦主任、監(jiān)理部門經(jīng)理接到工地報告后，要立即報告公司，等待公司的決定。同時，各辦主任要立即趕往現(xiàn)場，與總監(jiān)及監(jiān)理部成員一道商議、解決、處理、救援等事情，并將情況隨時報告總公司。4、工地總監(jiān)職責(zé)：當(dāng)你部監(jiān)理的工地突發(fā)安全或質(zhì)量事故時，要冷靜、

5、沉著。迅速分析并確定事故的性質(zhì)、原因、預(yù)測事故的等級，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速向辦事處或部門匯報情況。如事態(tài)嚴重，已造成多人死亡或有可能發(fā)生重大事故時，應(yīng)立即向總公司和當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門報告，按照上級部門的指令去應(yīng)對，并隨時保持與公司、區(qū)域辦的溝通。以便在最短的時間，采取最有效的措施，把各種損失降到最低。三、工程質(zhì)量事故處理程序監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉各級政府建設(shè)行政主管部門處理工程質(zhì)量事故的基本程序，特別是應(yīng)把握在質(zhì)量事故處理過程中如何履行自己的職責(zé)。?1.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下程序進行：（1） 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須第一時間逐級上報事故的時間、地點等。?（2） 總監(jiān)理

6、工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并要求停止進行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，要求施工方采取防止事故發(fā)生、衍生的必要措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報，并于24h 內(nèi)寫出書面報告。?（3） 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。2 .質(zhì)量事故調(diào)查組的職責(zé)是：?1）查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴重程度和經(jīng)濟損失情況。?2）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人。?3）組織技術(shù)鑒定。?4）明確事故主

7、要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，承擔(dān)經(jīng)濟損失的劃分原則。?5）提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。?6）提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。?7）寫出事故調(diào)查報告。?3 .當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，一般應(yīng)委托原設(shè)計單位提出，由其他單位提供的技術(shù)處理方案，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意簽認。技術(shù)處理方案的制訂，應(yīng)征求建設(shè)單位意見。?4 .技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案設(shè)計，必要時應(yīng)編制監(jiān)理實施細則，對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進行監(jiān)理，技術(shù)處理過程

8、中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進行旁站，并會同設(shè)計、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認可。?5 .對施工單位完工自檢后報驗結(jié)果，組織有關(guān)各方進行檢查驗收，必要時應(yīng)進行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報告，并審核簽認，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。? 6 . ?工程質(zhì)量事故處理報告主要內(nèi)容：?1）工程質(zhì)量事故情況、調(diào)查情況、原因分析（選自質(zhì)量事故調(diào)查報告 ） 。?2）質(zhì)量事故處理的依據(jù)。?3）質(zhì)量事故技術(shù)處理方案。?4）實施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料。?5）對處理結(jié)果的檢查鑒定和驗收。?6）質(zhì)量事故處理結(jié)論。?（ 6）簽發(fā)工程復(fù)工令，恢復(fù)正常施工。四、工程安全事故處理程序1、報告特大事故發(fā)生后，總監(jiān)理

9、工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并要求停止進行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時要求事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向總公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各自項目負責(zé)人報告，項目負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。安全事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（ 1）事故發(fā)生的單位、時間、地點、部位；（ 2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；（ 3）事故發(fā)生

10、原因的初步分析；（ 4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（ 5）搜集各種相關(guān)資料。2、監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組開展工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。安全事故調(diào)查組的職責(zé)：（ 1）查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴重程度和經(jīng)濟損失情況。（ 2）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人。（ 3）組織技術(shù)鑒定。（ 4）明確事故主要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，承擔(dān)經(jīng)濟損失的劃分原則。（ 5）提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。（ 6）提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。（ 7）

11、寫出事故調(diào)查報告。3、當(dāng)監(jiān)理工程師接到事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認。4、技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案設(shè)計，必要時應(yīng)編制監(jiān)理實施細則，對工程安全事故技術(shù)處理進行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進行旁站，并會同設(shè)計、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認可。5、對施工單位完工自檢后報驗結(jié)果，組織有關(guān)各方進行檢查驗收，必要時應(yīng)進行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫安全事故處理報告，并審核簽認，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。工程安全事故處理報告主要內(nèi)容：（ 1）工程安全事故情況、調(diào)查情況、原因分析（選自安全事

12、故調(diào)查報告）。（ 2）安全事故處理的依據(jù)。（ 3）安全事故技術(shù)處理方案。（ 4）實施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料。（ 5）對處理結(jié)果的檢查鑒定和驗收。（ 6）安全事故處理結(jié)論。6、簽發(fā)工程復(fù)工令，恢復(fù)正常施工。7、監(jiān)理人員現(xiàn)場自身安全防范措施（ 1）監(jiān)理人員進入現(xiàn)場必須佩帶胸卡及安全帽。（ 2）在進入施工現(xiàn)場上架進行巡檢前先檢查架道是否安全，確保無隱患情況下進入現(xiàn)場。（ 3）進入現(xiàn)場前左、右、上、下要查看仔細確保安全的情況先進入，盡量避開吊架。（ 4）工地上發(fā)生墜落、塌方時首先撤離現(xiàn)場，然后進行事故調(diào)查。（ 5）辦公室、宿舍嚴禁私自拉電用電。（ 6）嚴禁與施工單位施工人員發(fā)生口角，以免造成無畏

13、的傷害。五、應(yīng)急保障措施1、通信保障安全事故應(yīng)急救援的通信以電話、傳真的方式為主進行聯(lián)系。當(dāng)電話、傳真出現(xiàn)故障時，應(yīng)采取人員傳送信息的方式進行。2、救援裝備保障公司車輛積極配合應(yīng)急救援小組，組長負責(zé)調(diào)配工作。3、醫(yī)療衛(wèi)生保障總監(jiān)要求總承包單位配備了足夠的應(yīng)急專用藥品，以及和村、鄉(xiāng)、縣人民衛(wèi)生醫(yī)院隨時保持聯(lián)系，事故一旦發(fā)生后，馬上組織開展醫(yī)療救護、傷員救治和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。4、治安保障項目監(jiān)理部加強對重要場所、重要設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護，積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助治安保衛(wèi)工作。5、物資保障項目監(jiān)理部要求總承包單位應(yīng)根據(jù)實際情況，儲備足夠應(yīng)急物資，掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力以及儲

14、備情況。6、資金保障要求總承包單位做好事故災(zāi)難應(yīng)急救援必要的資金準備。六、監(jiān)督檢查和考核1. 總公司的應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對總公司現(xiàn)場監(jiān)理部的工作督查檢查，重點檢查應(yīng)急預(yù)案程序培訓(xùn)情況。2. 為切實加強對重大安全事故應(yīng)急救援工作的考核，每年年底由總公司生產(chǎn)部對各現(xiàn)場監(jiān)理部進行考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年業(yè)績。3. 演練情況，在總公司的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織個現(xiàn)場監(jiān)理部進行演練，每年不少于1 次，將演練結(jié)果上報總公司生產(chǎn)部。七、獎勵與處罰獎勵：對在突發(fā)事件中，勇敢、果斷、第一時間反應(yīng)并迅速到達現(xiàn)場，給國家、群眾降低了損失或避免了監(jiān)理責(zé)任的監(jiān)理人員，給予 2000-10000 的獎勵。處罰：對于玩忽

15、職守、遇事慌亂，拖延、遲到現(xiàn)場或不到現(xiàn)場人員，處理不當(dāng)給國家、群眾或公司造成一定損失或較大損失或承擔(dān)責(zé)任不當(dāng)給予監(jiān)理人員2000-10000 的處罰。附圖一：工程質(zhì)量問題處理程序流程發(fā)生質(zhì)量問題A且八.流程友出施工暫停令故暫停施工要求施工單位場，采取必要措施防止事故擴大停令1+要求有關(guān) 單位提出處理 方案呆護現(xiàn)進仃原因分析發(fā)出工程暫要求有關(guān)單位提交質(zhì)量問題調(diào)查報告要求事故 發(fā)牛七位按養(yǎng)I 故分類和等級向相應(yīng)獷審查國家或地方相應(yīng)級別主 管部門組織成立調(diào)查組1L現(xiàn)場調(diào)查取證事故原因分析別主管部門上:艮，24h質(zhì)量問題調(diào)查報告內(nèi)寫出書面報告組織必要的技術(shù)鑒定應(yīng)邀參加調(diào)查組或協(xié)其調(diào)查組工作；若監(jiān)理方 監(jiān)督實施處理方案有責(zé)任，應(yīng)予以回避XM施