濕地生態(tài)旅游開發(fā)基礎設施建設工程項目可行性研究報告

1、濕地生態(tài)旅游開發(fā)基礎設施建設工程項目可行性研究報告1 總 論1.1 項目概況1.1.1 項目名稱某濕地生態(tài)旅游開發(fā)基礎設施建設1.1.2 項目主管單位1.1.2.1 該項目的主管單位為XXXXX 旅游局1.1.2.2 沅江簡介XXXXX 始建于南朝梁武帝普通三年（522 年 ）， 素有藥山、安樂、喬江之稱，有1500 多年輝煌歷史。早在5000 多年前，現(xiàn)境內漉湖等地已形成原始村落，到青銅器時代，蓮子塘一帶聚居村落已相當密集。春秋戰(zhàn)國時期,沅江成為了湘楚文化的重要發(fā)源地。新中國成立以后，特別是改革開放以來，縣域經濟迅猛發(fā)展，綜合勢力顯著增強。XXXXX 位于 XXXXX 省北部， 屬益陽市，銜

2、湘、 資、 沅、澧四水，聯(lián)長江，以沅水歸屬之地而得名。1988 年改縣為市。全市面積2177 平方公里，其中湖洲、水面約占50% ，土地類型構成可概括為“三分水面三分洲，三分垸田一分丘” 。 2003 年 XXXXX 人口 72.91 萬， 其中鄉(xiāng)村人口46 87萬， 城鎮(zhèn)人口26.04 萬， 城鎮(zhèn)化水平35.72% 。 2003 年 XXXXX國內生產總值40.33 億元 ,其中第一產業(yè)占32.6% ，第二產業(yè)占 31.2% ，第三產業(yè)占36.2% 。沅江物產豐富，是著名的“魚米之鄉(xiāng)”,每年都要國家提供大量的商品稻米、生豬、蘆葦、苧麻、柑橘和水產。沅江是一個以水見長的旅游城市，被譽為“東方威

3、尼斯”。城區(qū)五湖縱橫，聯(lián)結資、沅二水。市域所在的某水域廣闊，河港縱橫，湖汊眾多，一派南國水鄉(xiāng)風光。市境主要河流有草尾河、蒿竹河，有湖泊100 多個，主要是萬子湖、東南湖、漉湖等。屬中亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫16 9 ，降水量 1320 毫米，年日照1743 小時，無霜期276 天。沅江是全國著名的水稻、水產、苧麻、蘆葦、柑橘和速生林生產基地。全市水產資源豐富，萬子湖、白沙長河、漉湖被譽為沅江“三大魚庫”。湖灘上有大面積的蘆葦，是亞洲最大的造紙原料基地。近些年來，沅江城市建設步伐顯著加快，基礎設施逐漸完善，城市面貌有了很大變化。防洪工程、城市新區(qū)、新市府和白沙大橋的建設，在很大程度上提升了

4、城市品位。市領導明確提出要把旅游產業(yè)作為城市經濟的支柱產業(yè)，一系列旅游設施建設已經全面展開，環(huán)保意識進一步加強，環(huán)境污染治理得到重視。這方面采取的措施主要有：保護洞庭湖濕地，實行封湖休漁，加強湖中洲島的生態(tài)保護，治理工業(yè)污染和生活污染，采取專門措施保護野生動物等，并完成了一系列環(huán)境治理項目。1.1.3 項目簡介某濕地生態(tài)旅游開發(fā)基礎設施建設是XXXXX 政府及各有關部門為充分發(fā)揮沅江生態(tài)旅游資源優(yōu)勢、提升該市旅游產業(yè)地位、為益陽創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市而籌建的一個重點項目。該項目圍繞某濕地生態(tài)旅游開發(fā)、針對該地區(qū)旅游基礎設施落后、阻礙旅游產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀而提出。項目范圍主要包括對某濕地景觀完整性具有

5、重要意義的四大景區(qū)：五湖風景區(qū)、胭脂湖風景區(qū)、某核心景區(qū)、赤山島風景區(qū)。項目具體的建設內容主要包括對四大景區(qū)的保護和開發(fā)具有基礎性作用的公路、給排水、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)、游覽道路、停車場以及游客中心等基礎設施。1.2 研究報告編制的依據(jù)本研究報告主要根據(jù)以下文件資料進行編制：一、益陽市旅游業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃2、 XXXXX 旅游總體規(guī)劃3、 XXXXX 經濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃四、國家發(fā)展改革委、建設部發(fā)布建設項目經濟評價方法與參數(shù)第三版。五、國家旅游局通知旅國際發(fā)（2008 ） 28 號關于將2009 年確定為中國生態(tài)旅游年的通知六、各專業(yè)技術規(guī)范。七、其它資料1.3 研究內容一、項目背景二

6、、項目建設的必要性三、項目設計四、項目市場分析與營銷策略五、項目建設的內容和方案設計六、環(huán)境保護七、項目投資估算與資金籌措八、項目實施計劃安排九、效益分析十、可持續(xù)發(fā)展1.4 研究結論與建議1.4.1 研究結論1. 國家旅游局已經決定將2009 年定為“全國生態(tài)旅游年” 。 某濕地生態(tài)旅游區(qū)的建設順應了國家旅游政策導向以及旅游業(yè)發(fā)展的趨勢。項目的建設對洞庭湖綜合治理、促進就業(yè)、增加財政和居民收入、改善湖區(qū)居民尤其是捕撈漁民生活等方面均有重要意義?？梢赃_到經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的均衡。2. 濱湖濕地生態(tài)旅游資源在XXXXX 省旅游資源體系中占據(jù)重要地位。因此，項目建設對構建和完善XXXXX

7、 省域旅游資源體系具有重要意義，項目建成后，將有望成為XXXXX 省又一旅游熱點目的地。3. 項目的建設是對XXXXX 省委、省政府提出的“一化三基”戰(zhàn)略和建設“兩型”社會的深刻詮釋，是對上述兩大戰(zhàn)略的具體實踐，因此項目的實施對富民強省和構建和諧社會具有重大現(xiàn)實意義。4. 項目的提出正處于全球性經濟危機對國民經濟產生影響的時期，國家為了保持經濟的穩(wěn)定增長，提出了增加投資、擴大內需的戰(zhàn)略方針。這一戰(zhàn)略方針的配套資金主要投入農林水利以及交通能源等關系國計民生的基礎領域。某濕地生態(tài)旅游區(qū)基礎設施建設項目正是遵循國家的戰(zhàn)略方針而提出的，因此具有可行性。1.4.2 建議1. 本項目作為社會公益性基礎設施

8、項目，兼顧了經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，順應了國家旅游局的旅游政策導向，建議將該項目與洞庭湖綜合治理工程以及近期省委、省政府提出的改善洞庭湖區(qū)捕撈漁民生活條件相結合。上報省及國家有關部門，爭取人、財、物方面的支持，盡早實施。2. 建議 XXXXX 以項目建設為契機，組織各領域的專家學者尤其是生態(tài)旅游規(guī)劃及營銷策劃方面的專家學者對項目進行規(guī)劃和營銷策劃，使旅游區(qū)內的旅游資源得以有效整合，爭取將某濕地生態(tài)旅游區(qū)打造成為全國濱湖濕地生態(tài)旅游示范區(qū)。3. 建議 XXXXX 政府與相關領域高校及科研院所合作，引進高校和科研院所在某濕地生態(tài)旅游區(qū)建立各種形式的科研基地和學生實習基地，為生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展提

9、供科學技49術支撐和人才儲備。2 項目背景3.1 國外生態(tài)旅游發(fā)展3.1.1 生態(tài)旅游的興起生態(tài)旅游一詞是由國際自然與自然資源保護聯(lián)盟的生態(tài)旅游顧問墨西哥人豪謝貝洛斯拉斯喀瑞于 1983年首先在文章中使用的。雖然關于生態(tài)旅游概念各國專家學者由于自身的學科背景和研究領域的差異尚未形成統(tǒng)一的看法，但生態(tài)旅游作為一種全新的旅游發(fā)展模式其所倡導的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念以及追求生態(tài)、經濟和社會效益的綜合均衡目標已經為廣大專家學者認同和推崇。3.1.2 生態(tài)旅游興起的原因生態(tài)旅游一產生就顯示出了強勁的發(fā)展勢頭，其之所以能夠在短時期內迅速崛起并迅猛發(fā)展，有著深刻的時代背景和旅游市場內外的諸多原因。3.1.2.

10、1 人類生態(tài)意識的覺醒是生態(tài)旅游興起的社會背景從人類文明出現(xiàn)至今，人類社會已經經歷了狩獵文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明等幾個階段，目前正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的階段。在工業(yè)文明時代，人類不再像以往那樣完全依賴自然，而是趨向于控制自然、改造自然，打亂自然固有的秩序，形成人與自然的對立關系。工業(yè)文明在創(chuàng)造了前所未有的物質財富和精神財富的同時，也導致了一系列全球性的危機，如資源枯竭、環(huán)境破壞、生態(tài)失衡等問題。為了擺脫這種困境，尋求一種優(yōu)化的人與自然的關系，可持續(xù)發(fā)展的思想應運而生。其核心是強調既要滿足局部利益，又要兼顧整體利益；既要滿足當前需要，又要兼顧長遠發(fā)展。同時強調對資源進行合理開發(fā)和利用，維持

11、生態(tài)平衡，促進可更新資源的不斷增殖和后續(xù)利用?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想一提出就得到了全社會的廣泛認可。在此背景下，注重生態(tài)、保護環(huán)境的觀念在世界范圍內迅速普及。作為現(xiàn)代文明標志之一的旅游業(yè)也順應時代潮流，逐漸改變傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)旅游作為可持續(xù)旅游的一種最佳發(fā)展模式也就應運而生。可以說，生態(tài)旅游是人類意識覺醒并達到一定水平的必然產物。3.1.2.2 市場需求的拉動是生態(tài)旅游興起的外部原因旅游是一種時尚生活，當今世界許多人常年生活在與大自然相對隔離的城市里，生活緊張，競爭激烈。由于工業(yè)化、城市化的迅速發(fā)展，給城市帶來了嚴重的污染，人們的生活環(huán)境日趨惡化。于是人們對回歸大自然、放

12、松身心、回避緊張生活和工業(yè)污染的需求越來越旺盛。據(jù)一項調查顯示，85% 的工業(yè)化國家的居民認為環(huán)境問題是公眾關心的第一大問題。隨著人們環(huán)境意識的增強，旅游者對旅游的感知、期望態(tài)度和價值取向也發(fā)生了相應的變化。西方學者將旅游需求市場的這種變化，形象地稱為“市場的變綠”，即旅游者越來越注重旅游環(huán)境質量。世界范圍內旅游觀念正發(fā)生者重大的變革。生態(tài)旅游既強調要保證生態(tài)環(huán)境不會因旅游活動而發(fā)生難以接受的改變，又要盡量滿足消費者的旅游需求，保證其旅游體驗的質量不會因為必要的限制而導致難以接受的下降。因此生態(tài)旅游受到越來越多的旅游者的青睞。據(jù)世界生態(tài)旅游大會介紹，生態(tài)旅游已經成為當今世界旅游發(fā)展的趨勢和潮流

13、。旅游市場需求的變化為生態(tài)旅游的興起提供了強大的需求拉力。3.1.2.3 行業(yè)內部尋求持續(xù)發(fā)展是生態(tài)旅游興起的內在動力旅游業(yè)是資源依托型的產業(yè)，它的可持續(xù)發(fā)展有賴于對旅游資源的合理開發(fā)和永續(xù)利用。但是，傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式卻產生了許多制約其進一步發(fā)展的負面影響，特別是由于旅游資源的過度開發(fā)、旅游景區(qū)景點的粗放式經營、旅游設施的不和諧建設，導致了旅游資源的品位下降、生態(tài)環(huán)境質量退化、旅游產品生命周期縮短等一系列嚴重問題，人們逐漸意識到旅游業(yè)原有的發(fā)展模式已經不適應旅游業(yè)進一步發(fā)展的需要，如果不改變發(fā)展模式，只強調對旅游資源的利用和旅游經濟效益的最大化，必將導致旅游資源的全面退化乃至枯竭，使旅游業(yè)的

14、發(fā)展空間被限制。為此，就需要有一種更有生命力、更負責任的旅游發(fā)展替代模式，來保證旅游業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。生態(tài)旅游作為一種對自然和人文旅游資源有著特別保護責任的旅游發(fā)展模式，可以通過減輕環(huán)境壓力實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用，通過保護旅游景觀資源和文化的完整性平衡經濟利益，實現(xiàn)代際之間的利益共享，因而是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。由此可見，旅游業(yè)自身對發(fā)展模式的選擇為生態(tài)旅游的興起提供了強勁的內在動力。3.1.3 國際生態(tài)旅游發(fā)展概況生態(tài)旅游在興起之初是作為一種旅游產品推向市場的，20 世紀 90 年代初期，可持續(xù)旅游概念提出后，生態(tài)旅游被認為是實現(xiàn)可持續(xù)旅游的基本手段和途徑。世界各國將可持續(xù)旅游

15、的基本原則運用于生態(tài)旅游開發(fā)中，在旅游開發(fā)中突出強調對生態(tài)環(huán)境和特色文化的保護，并以可持續(xù)發(fā)展的標準來評價生態(tài)旅游所產生的社會、經濟、環(huán)境和文化影響。目前，在世界范圍內生態(tài)旅游正處于高速成長階段，其發(fā)展勢頭十分強勁。據(jù)估算生態(tài)旅游的年均增長率為20% 25% ，遠高于世界旅游業(yè)的平均增長速度。由于世界各國旅游資源條件，經濟發(fā)展水平、社會文化傳統(tǒng)存在很大差異，因此所采取的生態(tài)旅游模式也有很大的地域差異。西方經濟發(fā)達國家如美國、英國、德國等在旅游環(huán)境管理方面已達到一定水平，并擁有較先進的治理技術，生態(tài)旅游強調對瀕臨消失的傳統(tǒng)文化的保護。亞太地區(qū)如日本、韓國、澳大利亞等旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游環(huán)境問題日

16、益突出，側重于控制旅游環(huán)境的惡化。海濱、海島、自然生態(tài)區(qū)是較早實施可持續(xù)發(fā)展旅游戰(zhàn)略的地區(qū)，在其發(fā)展戰(zhàn)略中，將生態(tài)旅游作為實施可持續(xù)旅游目標的主要手段。非洲國家如肯尼亞、贊比亞等則更注重對原始自然生態(tài)系統(tǒng)的保護。世界各國的生態(tài)旅游開發(fā)模式雖然還處于發(fā)展的初期階段，但是已經為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了很好的借鑒。3.2 我國生態(tài)旅游的發(fā)展中國的生態(tài)旅游起步較晚，但發(fā)展速度較快。到2007年底，我國共有各類自然保護區(qū)2531 個，世界文化自然遺產 35 處， 國家級風景名勝區(qū)187 個， 國家森林公園660 個，國家地質公園138 個。據(jù)國內的一項調查顯示，我國70%以上的城市居民認為“生態(tài)保護比較好的

17、自然景區(qū)”是他們的首選旅游目的地，明確表示對生態(tài)旅游有較強興趣的人在60% 以上。中國的生態(tài)旅游市場正處于供求兩旺的發(fā)展態(tài)勢。作為 21 世紀旅游業(yè)發(fā)展的方向，生態(tài)旅游已經成為被廣為倡導的旅游形式。然而在我國，現(xiàn)代生態(tài)旅游尚處于發(fā)展初期，無論是旅游者，還是旅游經營和管理者對生態(tài)旅游的認識還存在一些明顯的誤區(qū)，再者缺乏足夠的經驗，使生態(tài)旅游在發(fā)展過程中由現(xiàn)了一些困難和問題：生態(tài)效益未得到充分體現(xiàn)。據(jù)中國人與生物圈委員會對目前開展生態(tài)旅游的自然保護區(qū)的調查：44% 的自然保護區(qū)存在與旅游直接相關的垃圾公害；12% 的自然保護區(qū)出現(xiàn)水污染；11% 的自然保護區(qū)有噪聲污染；3% 的自然保護區(qū)有空氣污染

18、；59%的自然保護區(qū)用普通的汽車接送游客。因上述情況，導致22% 的自然保護區(qū)由于開展旅游而造成保護對象的損害，11% 出現(xiàn)資源退化，61% 存在建筑設施與景觀環(huán)境不協(xié)調的現(xiàn)象。生態(tài)旅游的發(fā)展缺乏科技依托?？茖W研究工作在多數(shù)保護區(qū)還未受到應有的重視。在已經開展旅游的保護區(qū)中，僅有16% 定期開展監(jiān)測工作；僅有38% 的保護區(qū)對區(qū)內較大工程做過環(huán)境影響評價。生態(tài)解譯系統(tǒng)不健全，環(huán)境教育功能未能體現(xiàn)。據(jù)調查，只有38 個保護區(qū)建立了自然博物館和展廳，僅有59 個保護區(qū)設置了知識講解標牌。區(qū)內導游講解的知識品位較低，只有 17.1% 的保護區(qū)配有經過專業(yè)訓練的導游；42.7% 的保護區(qū)雖有導游，但沒

19、有經過專業(yè)訓練；40%的保護區(qū)沒有導游。生態(tài)旅游產品質量較低，缺乏精品。國內許多生態(tài)旅游區(qū)不進行旅游環(huán)境容量控制和管理，游人擁擠，沒有形成良好的生態(tài)旅游旅游氛圍。據(jù)調查，年接待游客超過1 萬人次的自然保護區(qū)有51 個，超過 10 萬人次的有12 個；但是，僅有15 個對游客數(shù)量實行了控制管理。據(jù)調查，因開展旅游而使當?shù)厣鐓^(qū)一半以上家庭受益的保護區(qū)僅占10.7%, 使 1/5 家庭受益的占49.3%, 完全未受益的占22.7% 。 目前， 生態(tài)旅游區(qū)內多方經營旅游，缺乏統(tǒng)一管理的現(xiàn)象十分普遍：旅游主管部門，林業(yè)部門、建設部門以及當?shù)卣雀鞣蕉加袡鄥⑴c旅游的管理和經營；缺乏統(tǒng)籌的總體規(guī)劃，造成生

20、態(tài)旅游區(qū)在發(fā)展方向和資源利用方面的混亂，使得真正意義上的生態(tài)旅游管理無法實行。相關的政策法規(guī)嚴重滯后。我國旅游業(yè)相關法規(guī)的制定嚴重落后于旅游業(yè)的發(fā)展，據(jù)調查，我國尚有43.9% 的已經開展旅游的自然保護區(qū)沒有建立自己的管理規(guī)章，旅游開發(fā)和旅游活動處于無序、失控的局面。我國生態(tài)旅游在發(fā)展過程中雖然存在一些問題，但生態(tài)旅游作為一種全新的旅游發(fā)展模式，它是實現(xiàn)旅游業(yè)由粗放型的傳統(tǒng)大眾旅游向可持續(xù)旅游轉變的最佳選擇。上述問題是在生態(tài)旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，也只有在其逐步發(fā)展的過程中來解決，只要有針對性地在生態(tài)旅游的人力資源、科技手段、管理體制等方面采取措施，我國生態(tài)旅游必將順應旅游業(yè)發(fā)展的趨勢健康、

21、快速地發(fā)展。2.3 項目建設的SWOT 分析2.3.1 優(yōu)勢( Strenth )該項目建設的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：資源方面：某濕地生態(tài)旅游區(qū)主要包括四大景區(qū)：沅江城區(qū)五湖風景區(qū)、胭脂湖風景區(qū)、赤山島風景區(qū)以及某風景區(qū)。四大景區(qū)在旅游資源方面各具特色，而濕地景觀是某的核心資源。濕地是地球上除森林海洋之外的第三大三大生態(tài)系統(tǒng)。所謂 “濕地” ，泛指暫時或長期覆蓋水深不超過2 米的低地、土壤充水較多的草甸、以及低潮時水深不過6 米的沿海地區(qū)，包括各種咸水淡水沼澤地、濕草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、河口三角洲、泥炭地、湖海灘涂、河邊洼地或漫灘、濕草原等。按國際濕地公約定義，濕地系指不問其為天然

22、或人工、常久或暫時之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有靜止或流動、或為淡水、半咸水或咸水水體者，包括低潮時水深不超過6 米的水域。濕地是地球上具有多種獨特功能的生態(tài)系統(tǒng)，它不僅為人類提供大量食物、原料和水資源，而且在維持生態(tài)平衡、 保持生物多樣性和珍稀物種資源以及涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、降解污染調節(jié)氣候、補充地下水、控制土壤侵蝕等方面均起到重要作用。濕地是位于陸生生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡性地帶，在土壤浸泡在水中的特定環(huán)境下，生長著很多濕地的特征植物。濕地廣泛分布于世界各地，擁有眾多野生動植物資源，是重要的生態(tài)系統(tǒng)。很多珍稀水禽的繁殖和遷徙離不開濕地，因此濕地被稱為“鳥類的樂園”。濕地強大

23、的的生態(tài)凈化作用，因而又有 “地球之腎”的美名。因此濕地是地球上有著多功能的、富有生物多樣性的非常稀有和寶貴的生態(tài)資源，是人類最重要的生存環(huán)境之一。某有典型的亞熱帶濕地自然景觀，植被繁茂，水生動物和鳥類繁多，這里又是重要的蘆葦和鮮魚產地。據(jù)統(tǒng)計，某有鳥類 16 目 43 科 164 種，屬國家一級保護的有白鶴、白頭鶴、中華秋沙鴨等6 種，國家二級保護的有26 種，列為地方保護的有33 種； 有魚類 12 目 33 科 144 種， 蝦類 4 科9 種，貝類9 科 48 種。主要珍稀魚類有中華鱘、胭脂魚、白暨豚、江豚等20 多種，其中中華鱘、白暨豚為國家一級保護動物。有植物154 種 475 屬

24、 863 種，其中蘆葦面積達2.4 萬公頃。沅江是我國最大的蘆葦生產基地，在亞洲亦首屈一指?？稍O計在此觀鳥、觀魚、觀葦、垂釣等，使游客盡情領略大自然野趣和湖區(qū)風情?；A方面：洞庭湖是我國四大淡水湖泊之一、其以“漁米之鄉(xiāng)”的稱謂享譽海內外，具備相當?shù)闹?。某濕地生態(tài)旅游區(qū)已經具備較好的發(fā)展旅游的基礎，在硬件上，已經修建并了一些旅游基礎設施和服務設施，并購置了一定數(shù)量的用于開展旅游活動配套設施；在軟件上，XXXXX 政府已經制定了一些相關的旅游管理和服務政策及法規(guī)，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了一定的政策和制度保障。景區(qū)區(qū)位：奧濕地生態(tài)旅游區(qū)位于我國中部核心區(qū)，其周邊的幾大都市圈如長株潭城市圈、武漢城市圈

25、、成渝城市圈、珠三角經濟圈、長三角經濟圈都在旅游區(qū)有效的輻射范圍之內，隨著交通基礎設施不斷改善，旅游區(qū)與各大城市圈的空間距離和時間距離將不斷縮小，幾大城市圈將成為其重要的潛在客源地。2.3.2 劣勢( Weakness )相對于國內其他濕地旅游區(qū)，某品牌效應低，對外知名度不高；主題不突出，雖然提出以生態(tài)濕地資源為核心，但該主題缺乏體驗性的、深入人心的旅游項目和產品的支撐；旅游資源開發(fā)利用率偏低，開發(fā)粗放，缺乏科學規(guī)劃基礎上的精品化開發(fā)，并且旅游區(qū)內的不同類型的旅游資源如濕地景觀、 文化傳說、農林采摘、漁業(yè)捕撈等沒有得到有效整合；資金投入量有限，專業(yè)化旅游人才缺乏；旅游基礎設施和管理服務設施及制

26、度滯后，市場監(jiān)管不力，沒有專門的景區(qū)管理機構，運營秩序混亂。2.3.3 機遇( Opportunity )旅游業(yè)已經是世界產業(yè)規(guī)模最大，發(fā)展速度最快的產業(yè)，生態(tài)旅游是一種全新的、可持續(xù)的旅游發(fā)展模式。在城市化、工業(yè)化速度日益加快，人們物質生活水平日益提高的同時，其生活環(huán)境質量卻面臨下降的趨勢，而生態(tài)旅游是滿足廣大旅游者回歸自然、享受自然這一需求的一種最佳方式。因此，就未來市場而言，生態(tài)旅游占據(jù)極大的優(yōu)勢。XXXXX 省及益陽市對區(qū)域旅游業(yè)的高度重視和支持為旅游區(qū)的建立提供了強大的政策保障。另外，長株潭城市圈已獲批為全國創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會綜合配套改革試驗區(qū)，試驗區(qū)的建設對全省各個產業(yè)

27、包括對生態(tài)旅游業(yè)都將產生重大影響，將為旅游區(qū)發(fā)展提供良好的宏觀環(huán)境，如景區(qū)在資金、人才、政策等各方面都可在一定程度上借“兩型”社會之東風。2.3.4 挑戰(zhàn)( Threat )市場競爭大，同類型生態(tài)旅游項目較多，且發(fā)展狀況較好，例如岳陽東洞庭湖濕地旅游，青海鳥島旅游等；生態(tài)旅游作為一種全新的旅游形態(tài)，其發(fā)展有賴于經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展和人們環(huán)境保護意識的提高，但從現(xiàn)狀看，我國的生態(tài)旅游發(fā)展尚處于初期階段，發(fā)展水平不高，在經濟社會轉型期，各個利益團體為眼前利益而忽視旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，導致經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的無法協(xié)調，進而導致景區(qū)環(huán)境污染及生態(tài)破壞現(xiàn)象較嚴重O3 項目建設的必要性3.1

28、建設某濕地生態(tài)旅游項目是完善區(qū)域旅游產品結構的需要XXXXX山水秀美，文化底蘊深厚，是我國的旅游資源大省，全省14個市州旅游資源各具特色。（詳見表1）益陽的旅游資源價值近年來逐步顯現(xiàn)，并形成了獨具特色的旅 游資源體系，主要表現(xiàn)為周立波故居和農家樂為代表的鄉(xiāng)村 旅游，以某濕地景觀為代表的生態(tài)旅游、以三國文化、茶文 化以及梅山文化為代表的文化旅游和以奧林匹克公園、梓山湖、秀峰公園為代表的城市觀光休閑運動游。通過與其它市 州的旅游資源進行比較，益陽的旅游資源獨具特色，尤其是其濱湖特色的濕地生態(tài)旅游資源更是在XXXXX省的旅游資源體系中占有重要的地位，代表了未來旅游發(fā)展的方向。因此，某濕地生態(tài)旅游區(qū)項

29、目的建設對完善XXXXX省區(qū)域旅游產品結構具有重要意義。表1XXXXX省各市州旅游資源比較簡表市州名典型景區(qū)景點主題（產品）長沙岳麓山、第一帥范、天心閣、花明樓、世界之窗、湘江風光帶等山水文化、都市風情 （休閑娛樂）紅色旅 游、會展修學等岳陽岳陽樓、君山島、張谷英村等歷史文化、古代建筑等續(xù)表1衡陽南岳衡山、石鼓書院等宗教文化、歷史文化等湘潭毛澤東故居、彭德懷故居等名人故里、紅色旅游等株洲炎帝陵、九嶷山風景區(qū)等尋根祭祖、歷史文化等常德桃花源、壺瓶山、城頭山等山水田園、歷史遺跡等懷化洪江古商城、中國侗文化城等古代建筑、民族風情等邵陽葭山、南山風景名勝區(qū)等地質奇觀、草原風光等張家界五陵源、天門山等山

30、水地質景觀等益陽周立波故居、某、茶馬古道等、桃花江風景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等湘西鳳凰古城、猛洞河、德分苗寨等民族風情、古城鎮(zhèn)、山水風光欣賞與體驗等郴州莽山、蘇仙嶺、東江漂流、汝城溫泉等生態(tài)旅游、療養(yǎng)保健、山水風光等永州舜帝陵、上甘棠古村、陽明山、九嶷山等尋根祭祖、古村落、宗教文化等婁底梅山龍宮、紫鵲界梯田、曾國藩故居等地質奇觀、名人故里等3.2建設某濕地生態(tài)旅游項目是平衡區(qū)域經濟社會發(fā)展的需要洞庭湖區(qū)是我國傳統(tǒng)的農業(yè)區(qū)和商品糧基地，其農業(yè)生 產為全省乃至全國的糧食安全作由了巨大的貢獻，但由于種種原因，如洪澇災害、血吸蟲病害、農業(yè)生產效率低、農產品附加值低等。洞庭湖區(qū)在經濟社會發(fā)展方面滯后于省

31、內的長株潭等發(fā)達地區(qū)。某濕地生態(tài)旅游區(qū)項目的建設，對增加當?shù)刎斦杖?，帶動湖區(qū)居民尤其是捕撈漁民就業(yè)，促進湖區(qū)經濟社會發(fā)展，改善湖區(qū)居民生活等方面均具有重大意義。3.3 建設某濕地生態(tài)旅游項目是 “一化三基”戰(zhàn)略和建設 “兩型”社會的應有之義XXXXX 省委、 省政府提出的 “一化三基”戰(zhàn)略是實現(xiàn)富民強省的重要保障。其具體內涵是“加速推進新型工業(yè)化，加強三個基礎，即基礎設施、基礎產業(yè)、基礎工作，促進經濟又好又快發(fā)展?！蹦碀竦厣鷳B(tài)旅游區(qū)開發(fā)基礎設施建設，不僅是一個旅游景區(qū)的基礎設施的完善問題，而且關系整個洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理的基礎設施完善與否的戰(zhàn)略問題。“兩型”社會即“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會

32、的建立，不僅是長株潭城市圈和武漢城市圈的事情，而且也是省內外其他地區(qū)發(fā)展的一個戰(zhàn)略導向，而且也必將成為全球可持續(xù)發(fā)展的一個戰(zhàn)略指導思想。某濕地生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)的建立，是為了更好的保護洞庭湖區(qū)的生態(tài)資源，從而實現(xiàn)環(huán)境友好和資源節(jié)約。因此是兩型社會建設的應有之義。4 項目設計4.1 項目內容某濕地生態(tài)旅游區(qū)主要包括某景區(qū)、沅江城區(qū)五湖景區(qū)、胭脂湖景區(qū)以及赤山島景區(qū)。四大景區(qū)旅游資源各具特色，功能各異。（詳見表2），但在地理位置上緊密相連，幾成圍合格局，因此四大景區(qū)對保持某濕地生態(tài)旅游區(qū)景觀的完整性和連貫性具有重要意義。4.1.1 某風景區(qū)某有典型的亞熱帶濕地自然景觀，植被繁茂，水生動物和鳥類繁多，這

33、里又是重要的蘆葦和鮮魚產地。據(jù)統(tǒng)計，某有鳥類 16 目 43 科 164 種，屬國家一級保護的有白鶴、白頭鶴、中華秋沙鴨等6 種，國家二級保護的有26 種，列為地方保護的有 33 種；有魚類12 目 33 科 144 種，蝦類4 科 9 種，貝類 9 科 48 種。主要珍稀魚類有中華鱘、胭脂魚、白暨豚、江豚等 20 多種，其中中華鱘、白暨豚為國家一級保護動物。有植物 154 種 475 屬 863 種， 其中蘆葦面積達2.4 萬公頃。沅江是我國最大的蘆葦生產基地，在亞洲亦首屈一指。可設計在此觀鳥、觀魚、觀葦、垂釣等，使游客盡情領略大自然野趣和湖區(qū)風情。主要景點包括：明朗二山島上居民以捕魚為生，

34、民風民情頗有特色。明山上有新石器時代遺址及戰(zhàn)國至漢晉的古墓葬，曾出土有銅矛、銅戈和古陶器皿，還有楊幺墓地和原 XXXXX省第一監(jiān)獄遺址。蓮花坳、搭刀口 蓮花坳是一個形似蓮花的小島，登島漫游，風景別表2 :某濕地生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)功能分析簡圖景區(qū)資源特色名人大事旅游功能擬開發(fā)項目限制性因素觀光休閑，為城連通五湖，形五湖相連，溝市居民服務，亦作成城區(qū)風光通資水與沅為XXXXX旅游開帶，沿湖構筑目前水質污水，形成獨特屈原作發(fā)應與城市規(guī)劃一系列水景和染較為嚴重，的“東方威尼緊密結合。城區(qū)五五斯”的水城景賦，王皓湖是沅江旅游開品位較高的文舊城區(qū)改造湖觀。洞庭湖博獻矛,劉發(fā)的核心區(qū)域和化旅游和服務和污染型工備

35、屯兵業(yè)項目。要強業(yè)搬遷任務物館館藏豐依托所在，要以游調突出水域特較大。富，品位較湖活動為主?？蓚壬?，提高綜合iWj。重于“玩水”和“游開發(fā)品位。水”。以內湖水景“農家樂”系而見長，湖光休閑度假療養(yǎng)，水列;游泳場與山色秀麗，水上觀光，可重點發(fā)垂釣基地；湖山景高度不胭質狀況甚好，王皓獻牙展休閑、蕩舟、垂中泛舟觀光，夠，略顯單脂距離益陽一孔明醉酒釣、游泳等，以湖休閑別墅區(qū)。調；基礎設施湖沅江干線公西施泛舟面游玩為主。可側可針對長株潭等級低。路較近，近期重于“戲水”。城市群和周辿開發(fā)可充分地區(qū)經營特色依托城區(qū)。旅游項目。文化旅游（古塔、基礎設施缺濕地生態(tài)景農民起義遺址）；乏，在汛期和觀，浩瀚的湖濕地生

36、態(tài)觀光旅凌云塔和鎮(zhèn)枯水期湖面面，蒼茫的葦江塔公園；明南蕩，古代的石楊岳兵游（觀賞水景、觀朗二山、蓮花變幅較大，防洞塔和湖中四戰(zhàn)，曾£游湖，果察水鳥、捕魚、食坳和搏刀口等洪問題突出；不利于一部庭島，構成近啟魚、漫游盧葦蕩湖島、湖面、湖碧波蕩漾、遠老移山等）；科教旅游，分項目建設；以湖泊探究考察盧葦蕩力州迷有些地方屬望水天一色為主，可側至于宮觀光旅游。于血吸蟲疫的壯麗景觀?！坝^水”。區(qū)。我國最大的湖島，周圍水龍虎山森林面遼闊，島上蠡施隱湖島觀光休閑旅公園；范蠡一島上基礎設文化資源比西施紀念地；赤較豐富，自然居，關羽游；文化考古旅庵子嶺觀景施建設需要山景觀亦屬上稱侯，少游；度假療養(yǎng)等，臺；

37、環(huán)島公路很大投入，尚島乘。島上山丘女巨人，以湖泊水景觀賞和風光帶；白需修建茅草嗣昌墓葬為主。街大橋。較局，可登局沙旅游商業(yè)遠眺，飽覽湖街。光秀色。致；搭刀口是南宋農民起義領袖楊幺戰(zhàn)敗棄刀之處，反映由一段悲壯的歷史。鎮(zhèn)江塔和凌云塔鎮(zhèn)江塔位于某中，是一座外觀七層八方、內實三層的磚石古塔，高24 米，建于1782 年。凌云塔位于沅江城區(qū)以南，為七層八方清代石塔，高 33 米，用 16 7 萬塊石料筑成，1793 年建成，屬省級重點文物。蘆葦蕩碧浪無涯，浩浩蕩蕩，給人一種心旌搖蕩的震撼之感。這也是某自然景觀特色所在。4.1.2 五湖風景區(qū)由城區(qū)的上瓊湖、下瓊湖、蓼葉湖、后江湖、石磯湖五湖構成，總面積約

38、50 平方公里。五湖水域面積占整個景區(qū)面積的 48.7% ，為一典型的水鄉(xiāng)澤國，城市由沅江、資水和五個湖所環(huán)繞，水城奇景堪稱東方威尼斯。這種景象在國內眾多城市中亦屬罕見。市內主要景點包括：魁星樓建于清代，高15 米，為三層三檐六方、尖頂樓閣式建筑，造型生動美觀。百里橘園沿城郊道路綿延分布百余里，面積達 4000 公頃。橘花怒放之時，滿城花香四溢，沁人心脾；十月秋高氣爽，碩果滿枝，橘香撲鼻，又是一番景象。洞庭湖博物館珍藏有歷史文物近萬件，其中古字畫2000 余幅，石器、玉器、青銅器、陶器、瓷器琳瑯滿目，有不少文物反映由洞庭湖區(qū)悠久的歷史文化。瓊湖書院建于乾隆四十三年，建筑風格典雅，是一座展現(xiàn)湖湘

39、文化豐富內涵的古典書院。沅江防洪大堤和防浪林系湖區(qū)特有景觀。沅江防洪大堤號稱全市最寶貴之財富，現(xiàn)已形成宏偉規(guī)模，在大堤外的湖洲上遍植柳林，長達 300 公里， 形成了秀美的長堤柳浪景觀。洞庭閣建在城區(qū)東面萬子湖畔，與防洪大堤構成城垣景色，登樓可極目遠眺，觀賞湖區(qū)勝景。昭烈古城相傳劉備、關羽在此屯兵。楚貢亭遺址 位于城區(qū)三巷口辦事處（王家亭居委會）。4.1.3 胭脂湖風景區(qū)位于 XXXXX 西南部，毗鄰常德市漢壽縣和益陽市資陽區(qū)，距離市中心約19 公里。該湖形似手掌，港灣縱橫，四周茶山疊翠，橘嶺綴金，一年四季鮮花常開，綠樹蔥蘢，湖中水生植物和水鳥珍禽眾多。湖中的株木山、陽山、陰山等有不少動人傳說

40、。泛舟湖中，欣賞水天一碧、清波蕩漾的秀美景色，使人頓生心曠神怡之感。胭脂湖水質優(yōu)良，景觀甚美，可盡快開發(fā)為高品位的水景旅游區(qū)域。胭脂湖景區(qū)已開發(fā)有一系列“農家樂”項目，并正在興建高科技農業(yè)園，可進行一體化綜合開發(fā)。4.1.4 赤山島風景區(qū)赤山島位于XXXXX 西部，為洞庭湖第一大島，也是我國最大的內陸湖島，面積 120 平方公里，既有秀美的湖光山色，也有悠久的歷史文化。赤山島為XXXXX 未來旅游發(fā)展精華之所在，應深入挖掘當?shù)刎S富的文化資源，突出其旅游特色，提高其知名度，使之成為洞庭湖區(qū)旅游業(yè)的精品工程和文化亮點。赤山島的生物多樣性保護是新時期所面臨的重要課題，可考慮根據(jù)該島特有的自然條件，營

41、造一個品位較高、 內涵豐富、具有很強的旅游吸引力的洞庭湖自然博物園。相傳范蠡、西施在越國滅亡吳國之后隱歸于此，留下了一段美麗動人的傳說。自唐代起，人們就稱該島為蠡山。庵子嶺，又稱庵子嶺，相傳是范蠡安居的山頭，海拔116 米，為赤山島最高點，可遠眺赤山島和洞庭湖。山腰曾建有紀念范蠡平安隱居的“大安寺”。龍虎山森林公園，相傳也是范蠡隱居之所，人們稱其為臥虎藏龍之山，山上的范蠡古寺十分聞名，古省志、州志、縣志均有不少記載。森林植被發(fā)育良好， 可開辟為狩獵型旅游區(qū)。樟生臘古樹和舊石器遺址。蠡施村，范蠡、 西施隱居之地，現(xiàn)為張家坪村蠡施沖小組。島中八景：蠡山遺祠、關公沙嘴、明月澄灣、大仙石跡、 金雞峻嶺

42、、駿馬臨江、九溪龍?zhí)?、汴湖魚釣。香爐山、劍 影山、探花山，均為范蠡西施活動之地，相傳蠡施墓葬探花山，有“劍影長存吳越氣，香爐永祭蠡施魂”之傳說故事。巨人曾金蓮，是一位身高達 2. 47米的少女，現(xiàn)已過世， 留下例了不少動人傳說。4.2 項目線路設計XXXXX 旅游線路的設計，主要是突出水景之所長，在游湖泛舟的過程中，應水陸結合，自然景觀與人文景觀并重。比如游客在觀賞一段水景之后，可登上湖洲踏青、散步、休閑、野炊、垂釣、憑吊古跡等，使旅游內容豐富化?？梢詽竦厣鷳B(tài)游為核心，在多層次、多樣化開發(fā)方面大做文章。4.2.1 市區(qū)旅游線路莫一日游（休閑觀光）市內一凌方塔鎮(zhèn)江塔搭刀口或蓮花坳 一工 百里柳林

43、、萬洲迷宮 -工 觀鳥臺-工 市內（夏季豐 水期）另外，在疏通了蓮花坳到明、朗二山的航道之后，某一 日游線路可設計為：市區(qū) -工 凌云塔-工 鎮(zhèn)江塔-幽T蓮 花坳一匕明、朗二山一幽t搭刀口 一三萬州迷宮、百里柳 林一學T觀鳥臺一市內 胭脂湖一日游（休閑觀光） 城區(qū)五湖一日游后江湖九歌楚風城或后江湖歡樂世界城一竺T后江湖（水上樂園）一幽T后江湖（觀光農業(yè)園）一三 上瓊湖一任T 下瓊湖（上岸游覽商業(yè)步行街）一迎T下瓊湖（上岸游博物館）-幽t下瓊湖（上岸游覽瓊湖書院）-三蓼葉湖一工 返 回后江湖（水上樂園） 赤山島一日游市區(qū)-楊嗣昌墓-龍虎山蠡山寺-金雞嶺觀景臺-劉 家宗祠一青龍山一樟生臘古樹及舊石

44、器由土點一巨人紀念 館一庵子嶺（大安寺）一省第一監(jiān)獄一返回市區(qū) 4.2.2省內旅游線路省內主要有三條黃金旅游線路 長張高速旅游經濟帶長沙一益陽（某濕地生態(tài)旅游區(qū)）一常德一張家界一湘西 環(huán)洞庭湖旅游經濟圈益陽（某濕地生態(tài)旅游區(qū)）一岳陽常德 洛湛鐵路旅游經濟帶常德一益陽（莫濕地生態(tài)旅游區(qū)）婁底邵陽永州同時還要注意與炎帝陵、韶山以及郴州、衡陽等地市加強聯(lián)系。4.2.3 省際旅游線路關于省際線路的連接，考慮到國內的北方旅游市場以及海外游客市場，在旅游線路的安排上，主要是加強與鄰近省份的國內旅游熱點城市和景區(qū)的聯(lián)系，如重慶、 三峽、 廬山、桂林、武漢、廣州、深圳、海南、井岡山等地。在海外旅游線路的銜接上

45、，要緊密依靠長沙、張家界，與其共同構成高水平的旅游區(qū)域板塊，大力加強與香港、澳門、臺灣、泰國、東南亞等地的旅游聯(lián)系。5 項目市場分析與營銷策略5.1 市場分析5.1.1 國際客源市場某濕地生態(tài)旅游區(qū)旅游起步不久，眼下知名度不高，在國際旅游市場上缺乏吸引力。但長沙、張家界在國際上享有一定的知名度，因此，近期要盡量把沅江旅游與長沙、張家界兩地“捆綁”在一起，努力形成高品位的內容豐富的旅游路線。從中長期看，隨著中國加入WTO 以及北京奧運的舉行，入境游客呈現(xiàn)出大幅度增長的趨勢，沅江要加大宣傳力度和廣告投入，著力做好名湖文章，并且要不斷提高自身的品位與檔次，突出某的濕地生態(tài)旅游特色，與長沙、張家界共同

46、形成一個集名人名山名湖的旅游板塊。沅江旅游如果能發(fā)揮其資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，其海外旅游市場發(fā)展?jié)摿ο喈敶蟆＝诰惩庥慰褪袌鲩_發(fā)重點主要是：港澳臺；東南 亞；日本和韓國；歐洲；美國和加拿大。5.1.2 國內客源市場沅江被譽為“東方威尼斯”，對于當?shù)厝彼?、很難看到大面積水體的北方游客，無疑具有較大的吸引力。目前國內長距離的出游多以火車和飛機為主要交通工具，而沅江不直通火車，更無飛機場。乘火車需要在益陽或株洲、長沙等城市轉車， 費時較多，而國內游客多利用雙休日或節(jié)假日出游，時間相對不寬裕，不太便利的交通對其旅游市場的開拓有較大制約。近鄰城市岳陽，不僅交通便利，而且有與沅江某旅游資源相類似的東洞庭湖濕地

47、保護區(qū)，又有在國內外知名度很高的岳陽樓和君山。因而，沅江旅游業(yè)的開發(fā)項目不具備特色和創(chuàng)新效果的話，就很難爭取到較大份額的國內市場。目前應當采取的措施包括：對 XXXXX 的旅游業(yè)準確定位，努力打造“濕地生態(tài)旅游”這張品牌；開發(fā)項目不能定得過多，基建戰(zhàn)線也不能拉得太長，應集中力量建設好城區(qū)和胭脂湖景區(qū)；在國內進行廣泛的宣傳，尤其是針對北方缺水地區(qū)的游客和來XXXXX 赴長沙、桃花源和張家界觀光的游客。近年來，隨著XXXXX 經濟的加速增長，省內居民中具有旅游經濟基礎的人越來越多，再加上居民文化素質的不斷提高，消費觀念已發(fā)生轉變，越來越多的人視旅游為一種有益于身心健康的積極休養(yǎng)方式。自從我國實行雙

48、休日以來，雙休假日旅游十分火爆。從近期看，短距離的省內市場將是沅江旅游的主要市場，尤其是長株潭三市，是我省經濟最發(fā)達的地區(qū)，且交通便利，居民出行頻度較大，因而長株潭地區(qū)將成為沅江旅游的主要客源市場。正在建設的洛湛鐵路將從石門、常德沿石長線延伸，并取道益陽南下婁底。也就是說，益陽將成為XXXXX 省一個新的鐵路樞紐。常德至張家界的高速公路也在抓緊建設。在此形勢下，先期可開發(fā)長株潭的客源市場，接著可開發(fā)衡陽、婁底一漣源一冷水江一邵陽、永州等地的客源市場。岳陽和常德皆為濱湖中心城市，若想憑借湖泊景觀，吸引這兩地的游客，固然有較大難度，可在旅游特色方面多下一些功夫，尤其是歷史文化和節(jié)慶旅游方面。5.1

49、.3 客源拓展方向由于一個旅游目的地對游客的吸引力一般隨距離增加而呈遞減態(tài)勢，另外旅游市場的開拓與交通的導向有很大關系，因此旅游市場的開拓以國內市場為主。近期是以省內市場為主，尤其是經濟發(fā)達的長株潭三市。中遠期以國內北方的缺水省份、城市以及周邊的廣東、廣西等五省區(qū)市場為主，同時要兼顧國際市場的開發(fā)。國際市場應選擇來湘旅游交通方便的鄰近國家或地區(qū)，如港澳臺地區(qū)、日本、韓國以及東南亞諸國等。5.2 營銷策略5.2.1 主題形象定位確立做大 “洞庭” 旅游的思路，做 “赤山一洞庭中心說”文章，可把洞庭湖旅游的文章越做越大。體現(xiàn)沅江莫的生 態(tài)旅游特色。體現(xiàn)沅江的水上旅游城市特色。體現(xiàn)以湘 楚文化為主體

50、的區(qū)域文化特色。適應多層次的客源市場需 求，尤其是中低收入層次的旅游消費群體。5.2.2 旅游的促銷策略明確旅游促銷的意義。旅游促銷對于旅游市場開拓有多方面的促進作用：通過促銷活動，有利于提高產品的知名 度，促使旅游市場擴大。通過促銷活動，可吸引旅游者來 目的地旅游，這不僅可以促進現(xiàn)實的旅游需求，同時，還可以開發(fā)潛在的旅游需求。通過促銷活動，可以展現(xiàn)自己的特色與優(yōu)勢，建立起與眾不同的形象，從而擴大市場占有率。促銷策略包括：借鑒國內外旅游宣傳促銷的先進經驗，結合自身特點，建立行之有效的一整套營銷宣傳體制。加大旅游宣傳促銷投入，改進促銷辦法，盡快利用現(xiàn)代化 促銷手段，加強對國際、國內旅游市場的有力

51、促銷。有針 對性地開展旅游促銷活動。由于不同群體、不同國別的人，文化層次、經濟狀況、宗教信仰、消費觀念各不相同，因而在宣傳促銷活動中要區(qū)別對待。形成區(qū)域旅游板塊，實行捆綁銷售。張家界以山險景異而見長，長沙以人文資源豐富而見長，沅江旅游資源以洞庭濕地而見長，三個地區(qū)各有特色，優(yōu)勢互補。沅江要加強同長沙、張家界地區(qū)的區(qū)域聯(lián)合和合作，形成一個旅游板塊，共同提高在海內外市場的知名度，謀求共同發(fā)展。宣傳促銷具體做法：建設網(wǎng)站，用中英兩種語言發(fā)布 有關沅江旅游信息（遠期的發(fā)展到旅游電子商務）。在電視報刊上推由沅江旅游活動及景點系列報道。組織全省中 小學生進行生態(tài)知識競賽和沅江生態(tài)旅游活動。舉辦全省 乃至全

52、國龍舟競賽活動。舉辦全國濕地生態(tài)旅游研討會。 由 XXXXX 政府牽頭舉辦沅江生態(tài)旅游招商會和促銷會。推由在全國有影響的新奇促銷活動，點子必須要新。在主要的客源地建立旅游咨詢機構，將旅游服務、宣傳送上旅行者的家門。要同長沙、張家界等省辦旅游熱點城市合作，本著互惠互利、共同受益的原則，進行聯(lián)合旅游促銷工作。印發(fā)旅游宣傳品，向旅行者或潛在旅游者發(fā)放一些印刷精致、圖文并茂、色彩鮮艷、內容新穎、簡明扼要的介紹沅江旅游的小冊子。借助國內外學術團體和社會名流的聲望和影響，不失時機地進行旅游宣傳促銷，如邀請他們來沅江旅游，并邀請新聞媒體作名人訪談和報道，以提高沅江的知名度。6 工程建設內容與方案設計6. 1 工程建設內容根據(jù)某濕地生態(tài)旅游項目可行性建議書，本次報告主要編制設計景區(qū)的服務接待和基礎設施建設項目，通過這些項目建設 ,增強供水供電能力,完善步道,衛(wèi)生環(huán)保設施及防火安全等景區(qū)基礎設施,增強旅游景點,加強文物保護,拓展景區(qū)的整體功能.各子項建設內容及規(guī)模為：6.1.1 直接為景區(qū)配套的景區(qū)公路S204 線通龍虎山景區(qū)公路4KM ，公路等級為二級。某沿湖風光帶公路6KM ，公路等級為二級。胭脂湖環(huán)湖公路10KM ，公路等級為二級。沅益一級公路后江湖段 2KM 。6.1.2 景區(qū)游步道近期將于凌云塔景區(qū)修建一條2KM 的步行街；