交通應(yīng)急預(yù)案

1、交通應(yīng)急預(yù)案交通應(yīng)急預(yù)案（一）夏季具有氣溫高、雨水多、易疲勞等不利用交通安全的因素和特點，因此成為發(fā)生道路交通事故和各類嚴重交通違法行為的多發(fā)期，如何建立健全夏季道路交通事故預(yù)防機制，全面減少夏季道路交通事故，以安全、暢通、和諧地交通秩序迎接全運會、樹立新風(fēng)尚，是當前道路交通管理工作的一項lr1I一重點任務(wù)。一、夏季事故多發(fā)的成因特點（一）人的情緒影響。炎炎夏日，駕駛員在工作過程中容易產(chǎn)生煩躁不安、精神不振、注意力分III1,1/./I散等情緒問題，從而導(dǎo)致疲勞駕駛的情況發(fā)生，構(gòu)成了極大的安全隱患，所以炎熱夏季駕駛?cè)吮仨毧?I,一7）/U*I制好的情緒，注意適當休息，避免疲勞駕駛。另一方面受情

2、緒影響，更容易使人產(chǎn)生僥幸心理，促使駕駛員在行駛過程中采取冒險行動，使駕駛員在酷暑、雨天等不良的道路交通環(huán)境中更加相信自己的XF4.j駕駛技能，造成駕駛員在行駛中無所謂的意識滋生。從而主觀故意違反交通法規(guī)，開“英雄車”、“冒險車”等造成的事故也屢見不鮮。（二）車輛狀況的影響。夏季，車輛狀況會因炎熱的高溫而發(fā)生異常，多發(fā)生自燃、油管和輪胎爆裂等意外情況，造成安全事故，因此，必須加大對車輛的檢測和保養(yǎng)，特別是客運車輛、?；愤\輸車輛，應(yīng)嚴格制定夏季車輛維護保養(yǎng)規(guī)章制度，養(yǎng)成勤檢查的好習(xí)慣。另外，高溫天氣也易使路面11瀝清軟化，對車輛制動性能造成影響。（三）經(jīng)濟利益的影響。一些機動車駕駛員在經(jīng)濟利益

3、的驅(qū)動下，遵章守法早已置之度外，不管車況、路況如何，超載、超速、病車上路，給道路交通安全埋下嚴重隱患。例如：出租車行業(yè)由于油費逐年上升造成客運成本增加，因此，許多駕駛員為了提高營業(yè)收入而違法行車，爭道搶行、疲勞駕駛、超速行駛、隨意停車、違法掉頭等違法行為成了家常便飯；從事貨運業(yè)務(wù)的運輸車輛由于行業(yè)競爭激烈，在未超載的情況下難以盈利，為此而經(jīng)?！岸嗬炫堋保斐沙d現(xiàn)象屢禁不止。利益為重、貪多圖快、爭道搶行的行車作風(fēng)，往往導(dǎo)致交通事故時有發(fā)生。二、應(yīng)對措施交通管理部門應(yīng)針對炎熱條件下道路交通安全工作的特點，及時進行安全形勢分析，有針對性地制定預(yù)防高溫環(huán)境下道路交通事故的措施，確保高溫天氣轄區(qū)道路

4、安全形勢的穩(wěn)定。（一）調(diào)整警力部署，改變勤務(wù)管理。針對氣溫高、雨水多的天氣，交通管理部門應(yīng)及時調(diào)整警力部署，使警力集中到基層、落實到重點時段、路段；跟著違法行為走、跟著惡劣天氣走，嚴格管理、oIr-1|_規(guī)范執(zhí)法，加大查處超員、超速、超載、無牌、無證行駛等嚴重交通違法行為，及時消除不安全隱患，為高溫天氣營造良好的道路交通環(huán)境。（二）全力做好事故多發(fā)路段的整治。根據(jù)轄區(qū)道路交通事故發(fā)生情況進行匯總，定期對交通事X711I,;1Ijj1Il故多發(fā)路段進行摸排分析，增強警力加強對該路段的管控力度，有效治理事故多發(fā)點段。（三）加強對客運車輛管理。一方面加強客車源頭化管理，嚴禁“帶病”和超員車駛出，一經(jīng)

5、查處必嚴管重罰，另一方面認真摸排客運車輛違法的特點和規(guī)律，根據(jù)客運車容易發(fā)生超員的重點時段、XF4.j路段、特點，采取固定設(shè)點與流動巡查相結(jié)合的方式，對超員車輛從嚴查處，并強制卸客轉(zhuǎn)運，嚴厲處罰，達到震懾各類嚴重交通違法行為。（四）不斷提高交通管理的科技含量。牢固樹立向科技要警力，向科技要效率的思想觀念，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進一步加大交通管理的科技含量，特別是電子警察的應(yīng)用，加大對超速的治理，緩解警力嚴重不足的矛盾，提高路面管理的工作效率。（五）建立交通管理新機制。本著“誰主管、誰負責(zé)”的原則，逐級簽訂交通安全責(zé)任狀，使各企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視交通安全管理工作，強化駕駛員的日常教育和管理，抓好安全學(xué)習(xí)

6、，落實各項規(guī)章制度，嚴厲處罰違法駕駛員，培養(yǎng)駕駛員的守法自覺性。交通管理部門應(yīng)組織實施各類目標管理的檢查考核，通過各項檢查措施的嚴落實，進一步強化對駕駛員隊伍的管理力度，以此起到充分制約效應(yīng)，努力形成部門配合，齊抓共管的交通管理新機制。（六）深入開展“五進”宣傳活動。從本地實際出發(fā)，統(tǒng)籌部署交通宣傳工作，形成良好的交通安全氛圍，增強廣大市民對交通動態(tài)的了解和關(guān)注。針對夏季高溫引發(fā)道路交通事故的因素增多等實際情況，加大宣傳力度，組織民警深入客運公司、村莊、大型有車單位利用多種形式對群眾和客車駕駛員開展交通安全教育活動，大力開展有針對性的交通安全宣傳教育活動，在社會上努力營造濃厚的輿論氛圍。并要求

7、一線民警認真執(zhí)行教育為主，處罰為輔的原則，認真作好群眾的宣傳教育工作，耐心解答群眾疑問，努力預(yù)防和減少夏季道路交通事故的發(fā)生?？傊?，牢固樹立“關(guān)愛生命、安全出行”的意識，思想上高度重視，行動上嚴格落實，全面構(gòu)建全社會綜合治理、齊抓共管的良性機制，就一定能有效預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，為廣大人民群眾安居樂業(yè)和社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。交通應(yīng)急預(yù)案（二）I1;1III國道112線高速公路天津東段工程近期即將開工。由于該項工程位于市武清區(qū)漢沽港鎮(zhèn)，給施工-vI.帶來極大的不便，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為保證施工人員、過往車輛和行人的安全，防止交通事故的發(fā)生，應(yīng)嚴格執(zhí)行如下保障措施

8、：XF4.j1）堅持“誰主管哪項工作，誰就對哪項工作負責(zé)”的原則做好本崗位的交通安全工作。2）制訂施工方案后先與業(yè)主、交管部門取得聯(lián)系，辦理好交通管理手續(xù)。3）對施工人員（職工、外來工、外租機械操作人員及分承包隊伍）進行交通安全教育，提高安全意識。VV|4）施工現(xiàn)場的兩端應(yīng)按交管部門規(guī)定設(shè)置標志牌，施工現(xiàn)場各道口應(yīng)設(shè)明顯標志，提示過往人員、司機注意安全。5）搭設(shè)路檔時工作人員應(yīng)穿好標志服，設(shè)專人指揮，按施工方案安裝牢固，防止對過往行人、車輛造成傷害。6）設(shè)專職交通疏導(dǎo)人員，穿好標志服，手持警示旗，要求疏導(dǎo)人員要堅守崗位，不晚崗，盡職盡責(zé)。7）施工現(xiàn)場施工機械的安全裝置，（包括外租）必須靈敏、可

9、靠、齊全、操作人員應(yīng)注意安全操作，嚴格要求駕駛室外其他部位一定不得載人。8）凡在圍檔以外施工的工作人員（測工、清理、圍檔等人員）都要穿標志服。9）項目在召開生產(chǎn)工作會議時應(yīng)將交管工作做為一項重要工作內(nèi)容進行安排，責(zé)任落施到人。10）項目安保管理人員要堅持每天及時巡查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違章行為立即處理，確保交通安全實現(xiàn)無事故。11）所有參建人員在施工現(xiàn)場出入時，要注意來往車輛，提高自我保護意識，乘坐交通車時應(yīng)坐Ir-1|_在車廂內(nèi)，不得站立或坐在車梆上，不得超載。交通應(yīng)急預(yù)案（三）為加強全市道路交通事故預(yù)防工作，進一步規(guī)范道路交通秩序，為北京奧運會的舉辦創(chuàng)造安全、 /VxIII,；1III一Il暢通、文

10、明、和諧的道路交通環(huán)境，根據(jù)公安部“41”電視電話會議精神和省公安廳印發(fā)的全省公安機關(guān)奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)總體方案要求，決定4月1日至10月31日，在全市范圍內(nèi)組織開展為期7個月的奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)。做好奧運安保工作，是黨和人民賦予公安機關(guān)的重大政治任XF4.j務(wù)，預(yù)防道路交通事故不僅事關(guān)人民群眾的切身利益，也直接關(guān)系到國家形象，市局黨委對該項工作高度重視，要求各地公安機關(guān)切實行動起來，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)。為更好地組織實施、督查指導(dǎo)，特制定如下工作方案。一、工作目標W弋、R|通過深入、扎實地開展攻堅戰(zhàn)，進一步規(guī)范交通行為，依法查處嚴重交通違法行為，維護良好的交通秩序，預(yù)防交通事故，特別是

11、一次死亡3人、5人以上交通事故同比減少，力爭不發(fā)生一次死亡10人以上特大事故，民警執(zhí)法更加規(guī)范，服務(wù)群眾水平顯著提高，為北京舉辦奧運會創(chuàng)造良好交通環(huán)境，為全年預(yù)防道路交通事故工作奠定良好基礎(chǔ)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保攻堅戰(zhàn)取得實效，市局專門成立由副局長、交警支隊長黃以西任組長，交警支隊政委林水榮任常務(wù)副組長、交警支隊副支隊長張廷勝、魏榮華、魏建忠、何嘉平任副組長，交警支隊各科室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市集中整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。三、整治內(nèi)容“奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)”由奧運交通安全集中宣傳、國省道交通秩序集中整治、農(nóng)村道路交通安全集中整治、危險化學(xué)品運輸交通安全集中整治和中小學(xué)、幼兒園校

12、車交通安全集中整治等5方面組成。根據(jù)*市實際情況，分階段開展以下五個方面的專項戰(zhàn)役：（一）奧運交通安全集中宣傳，4月1日至10月31日。通過持續(xù)開展宣傳，增強廣大交通參與Ir-1|_者的安全意識、文明意識和法制意識。組織協(xié)調(diào)新聞媒體針對“攻堅戰(zhàn)”開展大規(guī)模宣傳報道，使公眾及時了解“攻堅戰(zhàn)”各個階段的任務(wù)、工作措施，廣泛開展安全提示，爭取社會各界的理解、支持和配合，營造良好執(zhí)法環(huán)境。各地要充實、豐富安全宣傳內(nèi)容，針對機動車駕駛?cè)?、乘車人、農(nóng)民群眾、 /VxIII,；1It|!:一Il中小學(xué)生等不同群體，廣泛開展“使用安全帶”、“遵守限速規(guī)定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱一-.vI.患車

13、輛”等不同內(nèi)容形式多樣的宣傳活動，力爭有所創(chuàng)新，要結(jié)合當?shù)亻_展的與奧運有關(guān)的一切活動開展交通安全宣傳活動（具體運作方式以交警支隊的宣傳方案創(chuàng)新開展）。XiWsF4.j（二）國省道交通秩序集中整治，4月1日至6月30日。通過集中整治，使全市國省道交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路交通安全隱患得到有效治理，標志標線、安全防護設(shè)施改善齊全，超員、超速（含超低速）、違法停車、疲勞駕駛、違法超車等交通違法行為得到有效遏制，道路交通事故不斷下降，各地要加大警力投入，改進勤務(wù)模式，切實落實國道聯(lián)勤制度，用足用好固定和流動測速設(shè)備，加強國省道的點、線巡邏管控，保持巡邏密度。（三）農(nóng)村道路交通安全集中整治，7月1日至9月3

14、0日。通過開展整治，加大隱患治理力度，依法嚴查無證駕駛、客車超員、無牌無證機動車上路、駕乘摩托車不戴頭盔以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人和二輪摩托車乘載多人嚴重交通違法行為，使農(nóng)村道路通行秩序好轉(zhuǎn)，交通事故特別是一次死亡3人以上交通事故明顯減少，隱患明顯消除，農(nóng)村交通安全工作的基礎(chǔ)得到進一步增強。5月至6月，各地要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門人員對農(nóng)村硬化路面的交通隱患進行一次認真摸排、整改。各地要結(jié)合20*年在順昌召開的農(nóng)村派出所協(xié)管交通安全工作現(xiàn)場會精神，充分發(fā)揮農(nóng)村派出所參與交通管理的積極作用。在整治期間，要將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，形成縣（市）公安局和交警大隊領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出

15、所包轄區(qū)，交警中隊和民警包線路的承包責(zé)任制，真正形成全警動員，多警聯(lián)動，任務(wù)明確，責(zé)任到人的工作格局。（四）危險化學(xué)品運輸交通安全集中整治，7月1日至8月31日。通過開展整治，使公路運輸危險化學(xué)品行為更加規(guī)范，無證運輸、不按指定的時間和路線行駛、不配備押運人員的情況明顯減少，不發(fā)生危險化學(xué)品運輸車輛因交通違法導(dǎo)致的危險化學(xué)品泄露、燃燒、爆炸等重大事故。各地要會同Ir-1|-安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門組織對轄區(qū)內(nèi)所有從事危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v集中進行安全檢驗，對取得駕駛危險化學(xué)品運輸車輛資格的駕駛?cè)思羞M行安全教育。嚴格核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，同時,生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品量大的縣（市）還要組織開展

16、對生產(chǎn)和使用企業(yè)進、出廠裝載關(guān)的檢查指導(dǎo)工VxIII,；1II,b作。.I,”（五）中小學(xué)、幼兒園校車交通安全集中整治，9月1日至10月31日。通過排查整治，使中小學(xué)、幼兒園校車交通安全管理工作進一步規(guī)范，校車管理制度得到進一步落實，各地要配合教育部門XF4.j加強校車安全排查和校車駕駛?cè)税踩珜彶?，掌握轄區(qū)內(nèi)校車的基本情況，建立健全檔案信息，共同督促學(xué)校落實安全責(zé)任，加強校車的日常安全管理，確保校車車況良好。廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強，學(xué)校周邊交通環(huán)境得到進一步完善，校車各類交通違法行為明顯減少，涉及校車的交通事故明顯下降，杜絕涉及校車的特大道路交通事故發(fā)生。四、工作要求（一

17、）提高認識，周密部署。奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)是公安機關(guān)加強安全管理、預(yù)防交通事故、確保北京奧運會順利舉辦的重要舉措。各地要按照市局的要求，結(jié)合本地實際，迅速部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保攻堅戰(zhàn)順利進行。要借鑒往年攻堅戰(zhàn)的成功經(jīng)驗，進一步加大整體工作力度，采取各種方式層層發(fā)動，切實提高廣大民警的認識，統(tǒng)一思想，增強工作積極性、主動性，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，形成全警參戰(zhàn)的良好局面。各級公安機關(guān)及交通管理部門要集中精力、集中人力、集中物力，不惜一切代價堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。各地公安機關(guān)要立即向當?shù)攸h委、政府匯報，取得支持。要把攻堅戰(zhàn)與落實“五整頓”“三加強”措施緊密結(jié)合起來，與開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動緊密結(jié)合

18、起來，與“隱患治理年”活動緊密結(jié)合起來，進一步調(diào)動方方面面的積極性，進一步提升公安交通管理工作的整體水平。省際交界的大隊，在攻堅戰(zhàn)期間，要根據(jù)工作需要，適時啟動省際反超載服務(wù)工作站，確保24小時值班制度，并安排好值勤人員的食宿等后勤保障工作。（二）強化督察，注重成效。攻堅戰(zhàn)期間，繼續(xù)沿用春運工作包片掛點的辦法，層層落實承包責(zé)任制，形成全警動員、任務(wù)明確、責(zé)任到人的工作格局。市局將組織督導(dǎo)組深入一線，采取明查與暗,（rI_訪結(jié)合，集中督導(dǎo)和蹲點調(diào)研結(jié)合等方式，對攻堅戰(zhàn)開展情況進行督促檢查，及時幫助基層發(fā)現(xiàn)問題和解決影響整治的突出問題。各地要強化勤務(wù)考核，提高路面管事率，切實抓好各項工作措施的落實。（三）規(guī)范執(zhí)法，熱情服務(wù)。要進一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，加強VvIII,；1III,執(zhí)法環(huán)節(jié)中的宣傳教育。嚴格按照道路交通技術(shù)監(jiān)控工作規(guī)范，進一步規(guī)范測速點設(shè)置和監(jiān)控信息采_集等工作，讓交通違法者心服口服。要堅持熱情服務(wù)，積極幫助過往車輛和群眾解決實際困難，以良好的形象展示交警的風(fēng)采，為北京奧運會的舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。同時，要結(jié)合“三基”建設(shè)，進XiWsF4.j一步