公安局保安服務(wù)項目招投標(biāo)書范本

1、千里馬招標(biāo)網(wǎng) S鋁海MINGHAI白銀市公安局保安服務(wù)項目招標(biāo)文件招標(biāo)編號：BGZJ-ZC采購人：白銀市公安局代理機構(gòu)：甘肅銘海項目管理有限公司二一八年九月中國招標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站甘肅銘海項目管理有限公司目 錄2第一章公開招標(biāo)公告5第二章投標(biāo)人須知8投標(biāo)人須知前附表 8一、總則13.適用范圍13.招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋 13.合格的投標(biāo)人14.投標(biāo)費用14二、招標(biāo)文件14.招標(biāo)文件的構(gòu)成14.招標(biāo)文件的澄清和修改 15.答疑會和現(xiàn)場考察15三、投標(biāo)文件 16投標(biāo)文件的語言16.計量單位16. 投標(biāo)貨幣 16.聯(lián)合投標(biāo)16.知識產(chǎn)權(quán)16 投標(biāo)文件的組成16 投標(biāo)文件格式 18 投標(biāo)保證金 18

2、 投標(biāo)有效期19 投標(biāo)文件的印制和簽署 19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 20 投標(biāo)文件的遞交20投標(biāo)文件的修改和撤回 20四、開標(biāo)和評標(biāo) 20.開標(biāo)20.開標(biāo)程序21.評標(biāo)21五、定標(biāo)23.定標(biāo)原則23.定標(biāo)程序23.中標(biāo)通知書23六、簽訂及履行合同 23.簽訂合同23.采購人增加合同標(biāo)的權(quán)利 24.履約保證金 24.履行合同24七、廢標(biāo)24.廢標(biāo)的情形24八、投標(biāo)紀(jì)律要求 25.投標(biāo)人不得具有的情形 25九、資格審查25.資格審查25十、詢問和質(zhì)疑 25.詢問.質(zhì)疑與答復(fù).質(zhì)疑不予受理的情況 第三章具體服務(wù)需求27服務(wù)要求28一、項目概況28二、服務(wù)的范圍 28三、工作內(nèi)容和總體要求 28（一）

3、工作內(nèi)容28（二）總體要求 28（三）人員及班次安排（特殊情況另行安排） 28四、保安員要求29五、保安職責(zé)及具體要求 30第四章其他要求30第五章 合同條款及合同格式 31第六章投標(biāo)文件格式37.投標(biāo)函37.法人授權(quán)函38.開標(biāo)信封封面格式 40.投標(biāo)文件封面模板 41.開標(biāo)一覽表（用于唱標(biāo)） 42.人員配置及勞務(wù)費用清單 43.中小企業(yè)聲明函 45.供應(yīng)商般情況表 45.商務(wù)偏離表（可根據(jù)具體服務(wù)要求及文件要求做相應(yīng)調(diào)整） 46.公司業(yè)績一覽表 47.訴訟或仲裁情況 48.售后服務(wù)承諾 49第六章評標(biāo)辦法50.總貝U 50.評標(biāo)程序50.定標(biāo)及定標(biāo)程序 51.評標(biāo)方法51.評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)（

4、綜合評分法）51.計算錯誤的修改 54.評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù) 54.評審專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律 54附件：55財政部工業(yè)和信息化部文件 55政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 56中小企業(yè)聲明函 58關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知 59中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 60白銀市勞動保障監(jiān)察無拖欠工資誠信證明 6040第一章公開招標(biāo)公告甘肅銘海項目管理有限公司受白銀市公安局的委托，對“白銀市公安局保安服務(wù)項目”以公開招標(biāo)方式進行采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來參加。一、招標(biāo)文件編號：BGZJ-ZC二、采購方式：公開招標(biāo)三、項目簡介：（一）招標(biāo)內(nèi)容：白銀市公安局保安服務(wù)

5、外包（二）項目預(yù)算：.萬元。（三）評標(biāo)辦法：綜合評分法四、供應(yīng)商資格要求：（一）符合政府采購法第二十二條規(guī)定；（二）提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證副本或具有統(tǒng)一社會信用代碼的 營業(yè)執(zhí)照副本；（三）提供法定代表人資格證明、身份證（法定代表人參與投標(biāo)時提供）；（四）提供附有法定代表人身份證復(fù)印件的法人授權(quán)函，被授權(quán)人身份證（非法定代 表人參與投標(biāo)時提供）；（五）提供經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（六）根據(jù)白銀市人民政府辦公室關(guān)于在全市公共資源交易活動中實行無拖欠工資 誠信證明制度的通知（市政辦發(fā)口號）相關(guān)要求，投標(biāo)單位需提供由勞動保障監(jiān)察機 構(gòu)出具的“無拖欠

6、工資誠信證明”。（原件備查）注：“無拖欠工資誠信證明”表詳見文件附件（七）提供參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（八）必須提供具有公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證；（九）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo).五、網(wǎng)上報名時間：年月日：至年月日二，登錄白銀市公共資源交易網(wǎng) （ ）網(wǎng)上報名，不接受線下報名。六、獲取招標(biāo)文件的時間及方式：（一）時間：年月日：至年月 日二。（二）方式：登錄甘肅政府采購網(wǎng)站或白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站自行免費下載。（三）網(wǎng)址：甘肅政府采購網(wǎng) ；白銀市公共資源交易中心 網(wǎng)站 。七、投標(biāo)文件遞交截止時間及地點、開標(biāo)時間及地點：（一）投標(biāo)文件遞交截止時間：年月日：整

7、（北京時間，逾期不予受理）；（二）開標(biāo)時間：年月日：整（北京時間，逾期不予受理）；（三）開標(biāo)地點：白銀市公共資源交易中心樓西側(cè)第三開標(biāo)室。八、其他說明：凡是擬參與白銀市公共資源交易活動的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)單位需先在白銀市公共資源交易網(wǎng)上注冊，注冊信息審核通過后，方可登錄系統(tǒng)進行項目報名。注：填寫信息必須真實有效。若有問題，請電話咨詢：-0九、投標(biāo)保證金遞交截止時間：遞交投標(biāo)文件截止時間。（以實際到達指定賬戶時間為準(zhǔn)）（一）投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、網(wǎng)上銀行等非現(xiàn)金形式提交。（二）投標(biāo)人必須通過基本賬戶交納保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登 記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事

8、處或其他機構(gòu)名義遞交。（三）投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金手續(xù)時，未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致 投標(biāo)無效。十、聯(lián)系人姓名及電話：（）采購人：白銀市公安局聯(lián)系人：房子智聯(lián)系電話：地址：白銀市白銀區(qū)北京路公安大廈（）采購代理機構(gòu)：甘肅銘海項目管理有限公司聯(lián)系人：沈元祖電話：-聯(lián)系電話：電子郵箱：詳細(xì)地址：甘肅省白銀市白銀區(qū)支三路新立小區(qū) #樓下#鋪面甘肅銘海項目管理有限公司年月 日第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表廳P條款名稱條款說明和要求1采購項目名稱及預(yù)算金額項目名稱：白銀市公安局保安服務(wù)采購預(yù)算：.萬元2米購文件編號BGZJ-ZC3采購人）單位名稱：白銀市公安局聯(lián)系人：房子智聯(lián)系電話：地址：

9、白銀市白銀區(qū)北京路公安大廈4采購代理機構(gòu)）單位名稱：甘肅銘海項目管理有限公司聯(lián)系人：沈元祖聯(lián)系電話：5米購方式公開招標(biāo)6服務(wù)時間和地點服務(wù)時間：安保服務(wù)期限為兩年服務(wù)地點：采購人指定地點7報價投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費用8付款方式及 履約保證金付款及質(zhì)量保證金將按卜列條件進行：.本合同費用采?。▋赡辏┮淮涡园ǖ姆绞剑贤偨痤~共計：。.付款及履約保證金將按卜列條件進行：甲方按合同耍求，實行后付款制，每一個月結(jié)算一次，由甲方在服務(wù)評定欄鑒定合格后付款。.服務(wù)費用的調(diào)整：甲方如增加新的服務(wù)項目或擴大服務(wù)范圍，雙方均應(yīng)同意后方可執(zhí)

10、行。履約保證金金額：履約保證金金額為中標(biāo)金額的 %由中標(biāo)人 在合同簽訂之前向采購人交納；服務(wù)期滿后，無息退還給中 標(biāo)人。）提供年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代 碼證等證件的副本（復(fù)印件加蓋鮮章）；三證合一的提供統(tǒng) 一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋鮮章）；）法定代表人身份證（正反面復(fù)印件加蓋鮮章）；）法人授權(quán)函（原件）及被授權(quán)人身份證（正反向復(fù)印件加 蓋鮮章）（式份，份裝入采購響應(yīng)文件正本，份帶至開標(biāo)現(xiàn) 場）；）根據(jù)白銀市人民政府辦公室關(guān)于在全市公共資源交易活 動中實行無拖欠工資誠信證明制度的通知（市政辦發(fā)口 號）相關(guān)要求，投標(biāo)單位需提供由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)出具的“無拖欠工資

11、誠信證明”。（原件備查）注：“無拖欠工資誠信證明”表詳見文件附件9資質(zhì)文件要求）提供參加政府米購活動前年內(nèi)在經(jīng)宮活動中沒啟重大違法 記錄的書向聲明原件（原件裝入投標(biāo)文件正本，并作為資格 審查的必要條件）；）供應(yīng)商須提供上年度的財務(wù)審計報告（復(fù)印件加蓋公章， 新成立的公司或上年度財務(wù)審計報告還未審計完成的需提供 情況說明及本單位財務(wù)報表并加蓋公章）；近六個月繳納稅 收的有效票據(jù)憑證（復(fù)印件加蓋公章）；近六個月繳納社保 資金的有效票據(jù)憑證（復(fù)印件加蓋公章）；）必須提供具有公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證（復(fù)印件加 蓋公章）；）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)注：）以上要求原件的，原件編入投標(biāo)文件正本；要求復(fù)印

12、件的，復(fù)印件加蓋公章編入投標(biāo)文件，否則視為無效投標(biāo)。）以上條款為本項目必須提供的文件，其中證書必須在有效 期內(nèi)，所有證書復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人公章。證書未在后效 期內(nèi)或未按上述要求提供、制作投標(biāo)文件的，將視為無效投 標(biāo)。10投標(biāo)后效期自投標(biāo)文件正式遞交之日起大內(nèi)有效。11簽字蓋章投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代 表的簽字可用具有法定效力的簽字章）12投標(biāo)保證金注冊信息須知：凡是擬參與白銀市公共資源交易活動的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)單位需先在白銀市公共資源交易網(wǎng)上注冊， 注冊信息審核通過后，方可登錄系統(tǒng)進行項目報名。注：填寫信息必須真實有效。若有問題，請電話咨詢：-。注思事項

13、：（一）投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、網(wǎng)上銀行等非現(xiàn) 金形式提交。（二）投標(biāo)人必須通過基本賬戶交納保證金，且投標(biāo)保 證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得 以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。（三）投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金手續(xù)時，未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式：供應(yīng)商應(yīng)于開標(biāo)之前將投標(biāo)保證金人民幣.元（大寫：壹 萬元整）進賬到白銀市公共資源交易中心指定的賬號、過 期視為無效標(biāo)。同時供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提交本項目投標(biāo)保證金進帳單或電匯憑證等銀行證明文件（復(fù)印 件），否則視為無效投標(biāo)。（開戶名稱：白銀市公共資源交易中心，開戶銀行：蘭 州銀行白銀分行，

14、彳亍號：），繳款賬戶以投標(biāo)人報名成 功收到的短信及投標(biāo)登記情況中顯示的為準(zhǔn)）。保證金遞交截止時間：同投標(biāo)文件遞交截止時間。13招標(biāo)代理服務(wù)費服務(wù)費金額：開標(biāo)結(jié)束后五個工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商按 照國家計委頒發(fā)的招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法（計價格口號）和發(fā)改辦價格口號文件及雙方協(xié)商繳納，代理機構(gòu)不得向成交供應(yīng)商收取其他費用。支付方式：電匯，由中標(biāo)單位向日肅銘海項目管理有限公司支付。代理服務(wù)費賬戶信息：開戶名稱：甘肅銘海項目管理有限公司開戶行：白銀區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社經(jīng)七路分社行賬號：財務(wù)電話：-14投標(biāo)文件份數(shù)及開標(biāo)信封1、投標(biāo)文件：正本宜份，副本虱份，投標(biāo)文件電子版（word 格式?口 pdf格式

15、各一份）貳份（U盤和光盤各壹份且 注明公司名稱）2、投標(biāo)文件須建立清晰目錄并膠裝成冊。未按該要求制作投 標(biāo)文件的，投標(biāo)文件將被拒絕，對供應(yīng)商產(chǎn)生的不利因素 由其自行承擔(dān)。、須密封壹份“開心覽表”單獨提交。15投標(biāo)文件封回的標(biāo)注投標(biāo)文件正本、副本、光盤、電子文檔（U盤）、開心覽表 的封面上均應(yīng)標(biāo)明：招標(biāo)項目名稱、招標(biāo)編號、分包號（如 有分包）、投標(biāo)人名稱、詳細(xì)地址、年 月日；并分別在右 上角標(biāo)明“正本”、“副本” “光盤”、“電子文檔（UB） ”、“開心覽表”字樣16投標(biāo)文件遞交截止日期、開標(biāo)時間及地點投標(biāo)文件遞交截止日期： 年月日：時之前（北京時間）開標(biāo)時間：年月日：時（北京時間）開標(biāo)地點：白

16、銀市公共資源交易中心樓西側(cè)第三開標(biāo)室。17公共資源交易領(lǐng)域 失信行為聯(lián)合懲戒 對象和聯(lián)合懲戒措 施對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為 的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù) 責(zé)人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位）， 依法限制其參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目， 限制其從事土地、也產(chǎn)等小動產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品 和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與 公共資源交易活動的，由評標(biāo)（評審）委員會取消其投標(biāo)資 格或直接廢標(biāo)（上述條款，本項目參照執(zhí)行，未盡事宜由招 標(biāo)人解釋）。）聯(lián)合

17、懲戒對象有以下六種情形之一的，屬于聯(lián)合懲戒對象。（一）統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其肩關(guān)人員；（二）農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其肩關(guān)人員；（三）嚴(yán)重違法失信超限超載運輸車輛相關(guān)責(zé)任主體；（四）海關(guān)失信企業(yè)；（五）財政性資金管理使用領(lǐng)域和相關(guān)失信責(zé)任主體；（六）涉金融嚴(yán)重失信人。）聯(lián)合懲戒措施符合聯(lián)合懲戒對象的相關(guān)失信企業(yè)和責(zé)任主體采取以下懲戒 措施。（一）依法限制參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)；（二）依法限制參與政府采購活動；（三）依法限制參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交 易。18評標(biāo)辦法綜合評分法19說明按照政府米購信息公告管理辦法中華人民共和國財政部 令第號第三章第十八條在各政府采購信息指定發(fā)

18、布媒體上 公告同一政府采購信息的時間/、一致的，以在財政部指定的 政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時間為公告時間和 政府采購當(dāng)事人對有關(guān)事項應(yīng)當(dāng)知道的時間。本項目時間安 排以甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布信息為準(zhǔn)。、總則.適用范圍.本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)所敘述的貨物和服務(wù)項目采購。.招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋.“政府采購當(dāng)事人”是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購 人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)等。.“采購人”和“需方”是指白銀市公安局。.“采購代理機構(gòu)”是指甘肅銘海項目管理有限公司。.“投標(biāo)人”是指向本次采購代理機構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。.“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工

19、程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。.“招標(biāo)文件”是指由采購代理機構(gòu)發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀(jì)要。.“投標(biāo)文件”是指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機構(gòu)提交的全部文件。.“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。.“貨物”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種 類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備等。.“安裝”是指投標(biāo)人中標(biāo)后按招標(biāo)文件和合同的規(guī)定在項目現(xiàn)場所進行的安裝、調(diào)試、檢驗、驗收及修補缺陷等內(nèi)容。供方應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有全

20、部安裝的完備性、穩(wěn)定性 和安全性負(fù)責(zé)。.“服務(wù)”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容及與供貨、安裝 有關(guān)的服務(wù)，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān) 的其它義務(wù)。.“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財政部公布的 政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄） 的貨物和服務(wù)。目錄由財政部會同科技部等有關(guān)部門在國家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研 究制訂。.“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子 郵件。.“招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“招標(biāo)代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。.合格的投標(biāo)人合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：.必須符合政府采購法第二十二條規(guī)定

21、：.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；.具有繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。.凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)獨立法人，須提供稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或IC卡、營業(yè)執(zhí)照（以上證明文件須提供復(fù)印件并加蓋公章 ，三證合一的提供統(tǒng)一社會信用 代碼的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章）；.根據(jù)白銀市人民政府辦公室關(guān)于在全市公共資源交易活動中實行無拖欠工資誠信證明 制度的通知（市政辦發(fā)口號）相關(guān)要求，投標(biāo)單位需提供由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)出具的“無拖欠工資誠信證明”。且必須裝訂在投標(biāo)文件正本中；.投標(biāo)費用.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其準(zhǔn)備與參加投標(biāo)

22、所涉及的一切費用。在任何情況下采購人及采購代理機 構(gòu)不承擔(dān)任何費用。二、招標(biāo)文件.招標(biāo)文件的構(gòu)成.招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有 關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容，但不限于這些內(nèi)容：.公開招標(biāo)公告；.投標(biāo)人須知及前附表；.投標(biāo)文件格式要求；.投標(biāo)人有關(guān)資格證明文件要求；.招標(biāo)項目及要求；.評標(biāo)辦法；.合同主要條款。.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒 有對招標(biāo)文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實質(zhì)性響 應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕。.招標(biāo)文件的澄清和修改.在投標(biāo)

23、截止時間前，招標(biāo)采購單位無論出于何種原因，可以對招標(biāo)文件進行澄清或者修 改。.招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行澄清或者修改，將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文 件截止時間十五日前進行，并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件 的投標(biāo)人，同時在甘肅政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)立即以 信函、傳真形式確認(rèn)已收到修改文件，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。.任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知代理機構(gòu)，代理機構(gòu)對按 要求遞交的任何澄清將以書面或網(wǎng)上公告的形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其 具有約束力。投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或

24、答疑書后，應(yīng)立即向代理機構(gòu)回函 確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對招標(biāo)文件修改的知曉，也將視為對修改內(nèi)容接受的默認(rèn)。對 于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承 擔(dān)。.在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間, 將變更時間以書面形式通知所有獲取了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時在甘肅政府采購網(wǎng)上發(fā)布 更正公告。.供應(yīng)商應(yīng)在其購買招標(biāo)文件之日起個工作日內(nèi)對招標(biāo)文件的內(nèi)容提出質(zhì)疑，招標(biāo)采購單位按規(guī)定時間答復(fù)，超過時間的質(zhì)疑將不予接受。.更正公告或變更公告的內(nèi)容為招標(biāo)文件的必要組成部分，對所有投標(biāo)人均具有約束作 用。.答疑會和現(xiàn)場考察.根據(jù)采購項

25、目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以組織召開標(biāo)前答疑會或組織 投標(biāo)人對項目現(xiàn)場進行考察。答疑會或進行現(xiàn)場考察的時間，招標(biāo)采購單位將以書面形式 通知所有獲取了招標(biāo)文件的供應(yīng)商。.投標(biāo)人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。三、投標(biāo)文件.投標(biāo)文件的語言.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均 須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后 附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。.翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯， 否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處

26、理。計量單位除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。.投標(biāo)貨幣本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。.聯(lián)合投標(biāo).本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。.知識產(chǎn)權(quán).投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方 提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo) 權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。.采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。.投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知 識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技

27、術(shù)文檔，并 承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。.如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相 關(guān)費用。.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主 體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包 括下列部分：.報價部分：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。本次招標(biāo)報價要求：)投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人 完成本項目所需的一切費用。總報價包括了項目要求的合同項下賣方提供保安服務(wù)的全部 責(zé)任和義務(wù)。投標(biāo)人未

28、單獨列明的分項價將視同該項目的費用已包含在其它分項中，合同 執(zhí)行中不予另行支付。()投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何 有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。()投標(biāo)人不得零報價；在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會認(rèn)為報價不合理或低于成本，有可能影響誠信履約的，應(yīng)當(dāng) 要求投標(biāo)人在規(guī)定的時間提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明，否則，評標(biāo)委員 會可以取消該投標(biāo)人的資格。.技術(shù)部分：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、 參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：()詳細(xì)服務(wù)方案，包括但不限于人員配置

29、及勞務(wù)費用清單等；()技術(shù)偏離表；()投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。.商務(wù)部分：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi) 容：()提供年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等證件的副本(復(fù)印件 加蓋鮮草)；三證合一的提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件加蓋鮮章)；()法定代表人身份證(正反面復(fù)印件加蓋鮮章)；()法人授權(quán)函(原件)及被授權(quán)人身份證(正反面復(fù)印件加蓋鮮草)(式份，份裝入采 購響應(yīng)文件正本，份帶至開標(biāo)現(xiàn)場)；()根據(jù)白銀市人民政府辦公室關(guān)于在全市公共資源交易活動中實行無拖欠工資誠信證 明制度的通知(市政辦發(fā)口號)相關(guān)要求，投標(biāo)單位需提供

30、由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)出具 的“無拖欠工資誠信證明”；()提供參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件(原件 裝入采購響應(yīng)文件正本，并作為資格審查的必要條件)；()供應(yīng)商須提供上年度的財務(wù)審計報告(復(fù)印件加蓋公章，新成立的公司或上年度財務(wù) 審計報告還未審計完成的需提供情況說明及本單位財務(wù)報表并加蓋公章)；近六個月繳納 稅收的有效票據(jù)憑證（復(fù)印件加蓋公章）；近六個月繳納社保資金的有效票據(jù)憑證（復(fù)印 件加蓋公章）；（）必須提供具有公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證（復(fù)印件加蓋公章）；注：以上（）-（）項為必須提供的證明文件，缺少任何一項則被視為無效投標(biāo)，要求原 件的，原件編入投標(biāo)文件

31、正本；要求復(fù)印件的，復(fù)印件加蓋公章編入投標(biāo)文件，否則視為無效投標(biāo)。（）中小企業(yè)聲明函（不提供則不享受價格優(yōu)惠）；（）投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品的相關(guān)資料和業(yè)績證明材料；（）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身 所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避 招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人的投標(biāo)行為 將作為以不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商認(rèn)定）；（）商務(wù)偏離表（）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。.售后服務(wù)：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求做出的積極響應(yīng)和承諾。其他有利于用 戶的服務(wù)承諾。.投標(biāo)文件格

32、式.投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第四章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允 許投標(biāo)人可以自行編寫的外，投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi) 容。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。.對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。,投標(biāo)保證金.投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一 部分。聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo) 保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。（一）投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、網(wǎng)上銀行等非現(xiàn)金形式提交。（二）投標(biāo)人必須通過基本賬戶交納保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人

33、登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。（三）投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金手續(xù)時，未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，將導(dǎo) 致投標(biāo)無效。.未按招標(biāo)文件要求在規(guī)定時間前(以銀行實際下賬時間為準(zhǔn))交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金 的投標(biāo)將被拒絕。.未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后由采購代理機構(gòu)或代理機構(gòu)提出退 款申請，白銀市公共資源交易中心在接到退款申請日內(nèi)，向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同 期銀行存款利息。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金待與采購人簽訂合同并交納了招標(biāo)代理服務(wù)費 后由采購代理機構(gòu)向甘白銀市公共資源交易中心提交退款申請，白銀市公共資源交易中心 接到退款申請后，向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金

34、。.下列任何情況發(fā)生時，招標(biāo)代理機構(gòu)將不予退還其交納的投標(biāo)保證金：()如果投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；()由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同；()由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金；()投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。.投標(biāo)有效期.投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)有效期短于此規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。.特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均 應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，其投標(biāo)保證金不被沒收。拒絕延長投標(biāo)有效期 的投標(biāo)人不得再參與該項目后續(xù)采購活動。同意延長投標(biāo)有

35、效期的投標(biāo)人不能修改其投標(biāo) 文件，關(guān)于投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。.投標(biāo)文件的印制和簽署.投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本、副本、光盤和U盤(U盤中需提供word 版投標(biāo)文件及pdf版投標(biāo)文件各一份，分項報價明細(xì)表 word版一份)。投標(biāo)文件的正本、 副本、光盤和U盤應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”或“光盤” “U盤”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。.投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代 表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件。.投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)

36、清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定 代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的投 標(biāo)文件可能視為無效投標(biāo)。.投標(biāo)文件正本和副本必須裝訂成冊并逐頁編目編碼。.投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為 無效投標(biāo)。.投標(biāo)文件統(tǒng)一用A鬲面紙印制。.投標(biāo)人必須提供法定代表人和其正式授權(quán)代表的身份證復(fù)印件，其正式的授權(quán)代表如在 評標(biāo)現(xiàn)場進行必要的澄清或答疑時還必須出示身份證原件以確認(rèn)其有效身份，否則將視為 無效投標(biāo)。.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注.為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人需將開標(biāo)一覽表（與正本中的保持一致）單獨密封并在信封上

37、標(biāo)明”開標(biāo)一覽表”字樣。封口處加蓋公章或由談判供應(yīng)商簽字。.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、光盤和電子版 UB用單獨的信封密封，且在信封上 標(biāo)明“正本” “副本” “光盤” “ U盤”等字樣，封口處應(yīng)粘貼牢固且加蓋公章。.信封上應(yīng)注明項目名稱、標(biāo)段（包）、投標(biāo)文件在 年月日：分前不得開啟、投標(biāo)人的 全稱和詳細(xì)地址。.投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按投標(biāo)須知第條規(guī)定密封后送 達開標(biāo)地點。投標(biāo)截止時間以后送達的投標(biāo)文件將被拒絕。.本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的修改和撤回.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改和撤回其投標(biāo)文件，但招標(biāo)代理機構(gòu)必須在規(guī)定的 投

38、標(biāo)截止期之前收到該修改或撤回的書面通知。.投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改 書應(yīng)按投標(biāo)須知第條規(guī)定進行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。.在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。四、開標(biāo)和評標(biāo).開標(biāo).招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)，采購人、投標(biāo)人須派代表參 加并簽到以證明其出席。.開標(biāo)時，招標(biāo)代理機構(gòu)可以邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)進行現(xiàn)場監(jiān)督，也可以申請公 證機構(gòu)對整個開標(biāo)程序進行現(xiàn)場公證。.開標(biāo)時，招標(biāo)代理機構(gòu)請投標(biāo)人代表或現(xiàn)場監(jiān)督人員對投標(biāo)文件的密封情況進行檢查 并請各投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

39、經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨遞交的“開標(biāo) 一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進行唱標(biāo)。.開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金 額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準(zhǔn)；單價金額有明顯小數(shù) 點錯誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。.投標(biāo)文件中有關(guān)明細(xì)表內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不 同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。.所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲 得開標(biāo)會議主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核

40、 實后，當(dāng)場予以更正。.開標(biāo)程序.開標(biāo)會議主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會議。開標(biāo)將按以下程序進行：()宣布開標(biāo)會議開始。開標(biāo)時間到，主持人宣布開標(biāo)會議開始并致辭，當(dāng)眾宣布參 加開標(biāo)會議的現(xiàn)場監(jiān)督人員、主持人、唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、會議記錄等招標(biāo)工作人員，根據(jù)“供 應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。()宣布會場紀(jì)律和有關(guān)注意事項。()投標(biāo)人代表或的現(xiàn)場監(jiān)督人員檢查密封情況，并宣布檢查結(jié)果。()開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場工作人員按順序?qū)ν稑?biāo)人的 “開標(biāo)一覽表” 當(dāng)眾進行拆封，由唱標(biāo)人員對其“開標(biāo)一覽表”的投標(biāo)總價以及投標(biāo)人名稱進行唱標(biāo)，并 由記錄人員做開標(biāo)記錄。

41、唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚的，應(yīng)即刻報告主持 人，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進行澄清。()宣布開標(biāo)會議結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會議結(jié)束后，所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場。.評標(biāo).評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會(以下簡稱評委會)負(fù)責(zé)。.評委會嚴(yán)格按照政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財政部第號令）規(guī)定的程 序和招標(biāo)文件規(guī)定的評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行評審打分。.評標(biāo)過程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對評委會的評標(biāo)過程或合同授予決定施加影響的任何行為都 可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。.在評標(biāo)期間，評委會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中非實質(zhì)性的有關(guān)問題進行澄清、說明 或者補正。有關(guān)澄清

42、、說明或者補正的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人的澄清、說 明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。.評委會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。.如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委會將予以拒絕。投標(biāo)人不得通過修 正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。.評委會只對確定為實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同 的評標(biāo)程序、評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進行評價和比較。.投標(biāo)文件屬于下列情況的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理：）投標(biāo)人未按要求交納投標(biāo)保證金或金額不足的；）投標(biāo)文件未按規(guī)定編制、標(biāo)注、

43、密封的；）超出投標(biāo)商經(jīng)營范圍投標(biāo)的；）投標(biāo)文件無投標(biāo)人公章和法人或者法人授權(quán)代理人的印章或簽字的；）投標(biāo)人未能提供法人身份證復(fù)印件，被授權(quán)人身份證復(fù)印件和法人授權(quán)函等證明文 件和資料的，或提供的證件不齊或無效的；）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者辨認(rèn)不清產(chǎn) 生歧義，或者涂改處未加蓋投標(biāo)人公章及法人或法人授權(quán)的代理人的印章或簽字的；）投標(biāo)文件未能對招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)的；）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件及采購方要求的，或者拒不按照要 求對投標(biāo)文件進行澄清、說明、承諾或者補正的；）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；）投標(biāo)有效期不足大的；

44、）在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)審查、澄清、比較及授予合同方面向招標(biāo)人 施加任何影響的；）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、申通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的；）經(jīng)核實兩個或兩個以上投標(biāo)人的投標(biāo)文件有雷同或有抄襲行為的；）違反中華人民共和國政府采購法的投標(biāo)；）招標(biāo)文件規(guī)定的其它無效投標(biāo)條件。五、定標(biāo).定標(biāo)原則根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人名單，按順序確定中標(biāo)人。.定標(biāo)程序.評委會將評標(biāo)情況寫出書面報告，推薦中標(biāo)候選人，并按照綜合得分高低標(biāo)明排列順序。 綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu) 劣順序排列。.招標(biāo)代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)

45、報告送至采購人。.采購人在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中 標(biāo)人，也可委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。.根據(jù)采購人確定的中標(biāo)人，招標(biāo)代理機構(gòu)在白銀市公共資源交易中心網(wǎng)和甘肅政府采購 網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。.招標(biāo)采購單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。.中標(biāo)通知書.中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。.中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié) 果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。.中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)

46、規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無 效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展 采購活動。六、簽訂及履行合同.簽訂合同.中標(biāo)人在收到招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出的中標(biāo)通知書后，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)與采 購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的， 將視為放棄中標(biāo), 取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。.采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下 訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作 實質(zhì)性修改。.中標(biāo)人因不可抗

47、力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后 第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。.采購人增加合同標(biāo)的權(quán)利采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變 合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金 額不得超過原合同采購金額的百分之十。.履約保證金.中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的履約保證金。.如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又 無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的投標(biāo)保證金將不與退還。.履行合同.中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條

48、款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保 證合同的順利完成。.在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照合同法的有關(guān)規(guī)定進行處理。七、廢標(biāo).廢標(biāo)的情形招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：()符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;()出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；()投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；()因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)在甘肅省公共資源交易網(wǎng)和甘肅政府采購網(wǎng)上公告，并公告 廢標(biāo)的詳細(xì)理由。八、投標(biāo)紀(jì)律要求.投標(biāo)人不得具有的情形投標(biāo)人參加投標(biāo)不得有下列情形：()提供虛假材料謀取中標(biāo)；()采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人

49、；()與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通；()向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；()在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商談判；()拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。有上述情形之一的投標(biāo)人，屬于不合格投標(biāo)人，其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消。九、資格審查.資格審查本項目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時進行審查，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件 的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，除需要提供原件的證明文件須裝訂在投標(biāo)文件 中，其余要求提供復(fù)印件的證明文件必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提 供的資格證明文件不全或不實，或?qū)?dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。十、詢問和

50、質(zhì)疑.綜合說明.供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問或質(zhì)疑，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng) 及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑實行實名制。供應(yīng)商 詢問和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作 秩序。.供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項目的供應(yīng)商；必須在規(guī)定的質(zhì) 疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。.質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的 名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體質(zhì)疑事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的 供應(yīng)商名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。.質(zhì)疑

51、書遞交地點：甘肅銘海項目管理有限公司.詢問.采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 個工作日內(nèi)日對供應(yīng)商提出的詢問作出答復(fù)。.質(zhì)疑與答復(fù).供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，可以在知道 或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)代理人（必須為法定代表人授權(quán)進行該項目投標(biāo)的被授權(quán)人）以書面形式向采購人（或采購代理 機構(gòu)）進行質(zhì)疑，并登記備案。質(zhì)疑書須有法定代表人親筆簽字。質(zhì)疑書除應(yīng)說明需要質(zhì) 疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。 質(zhì)疑書應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分, 不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑書時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授

52、權(quán) 代理人遞交質(zhì)疑書時，還須提供法法定代表人授權(quán)委托書原件及授權(quán)代理人的身份證復(fù)印 件，身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白 位置注明“該復(fù)印件用于在 項目（招標(biāo)編號： ）質(zhì)疑使用” 字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。.采購人或采購代理機構(gòu)收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)根據(jù)質(zhì)疑書的具體內(nèi)容相 應(yīng)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè) 秘密。遞交質(zhì)疑書的供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商在收到質(zhì)疑答復(fù)書后，應(yīng)立即向采購人（或 采購代理機構(gòu)）回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù) 內(nèi)容接

53、受的默認(rèn)。.補充.第.條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（一）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆 滿之日；（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（三）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。.質(zhì)疑不予受理的情況.有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由質(zhì)疑人自行 承擔(dān)：（一）不是參與該政府采購項目活動供應(yīng)商的；（二）被質(zhì)疑人不是采購人或采購代理機構(gòu)的；（三）所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；（四）以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；（五）其它不符合受理條件的情形。第三章具體服務(wù)需

54、求服務(wù)要求一、項目概況白銀市公安局位于白銀市白銀區(qū)北京路公安大廈，分別設(shè)有辦公樓、南門、西門及老 年活動中心，本次采購即為本局的保安服務(wù)外包。二、服務(wù)的范圍白銀市公安局內(nèi)外區(qū)域保安服務(wù)（建筑紅線范圍內(nèi)），包括：、負(fù)責(zé)辦公樓、南門、西門及老年活動中心值班人員保安服務(wù)，為本局提供安全、有 序的保障；、配合進行冬季掃雪鏟冰和夏季防汛工作；、在法律允許的范圍內(nèi)完成本局要求協(xié)助的其他工作。三、工作內(nèi)容和總體要求（一）工作內(nèi)容、包括白銀市公安局秩序維護、設(shè)備設(shè)施安全防范、安全監(jiān)控、治安巡邏、消防安全、 門崗執(zhí)勤、車輛停放和管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置等。、包括相關(guān)消防安全管理制度的制定和落實、防火滅火、消防檢查

55、、消防演練、消防 處置、滅火器檢查維護、消防知識宣傳等。、需要的其他配合任務(wù)，包括冬季掃雪鏟冰和夏季防汛工作等，任務(wù)中的安保及其他工作。、提供白銀市公安局正常運行的其他安全及服務(wù)工作。（二）總體要求依照國家相關(guān)安全法規(guī)及保安服務(wù)管理條例的要求，安保服務(wù)主要承擔(dān)白銀市公 安局的安全保衛(wèi)工作，維護本局內(nèi)正常秩序，保證辦公樓、南門、西門及老年活動中心內(nèi) 的安全，為在職人員及民眾人身財產(chǎn)安全提供保安服務(wù)，防止發(fā)生侵害人身安全和財產(chǎn)安 全等治安刑事案件。安全執(zhí)守，保證外來人員安全進入，避免對在職人員及民眾人身帶來 威脅。認(rèn)真貫徹實施各項安全保衛(wèi)工作制度和職責(zé)，做好院內(nèi)整體的防火、防盜、防破壞、 防災(zāi)害事故的檢查巡邏工作，擔(dān)負(fù)院內(nèi)重要設(shè)施、區(qū)域的守護；擔(dān)負(fù)義務(wù)消防隊、處置突 發(fā)事件執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案、擔(dān)負(fù)搶險救護任務(wù)。（三）人員及班次安排（特殊情況另行安排）廳P工作劃分人數(shù)工作內(nèi)容辦公樓出入口安保南門出入口安保西門出入口安保老年活動中心出入口安保隊長（含在以上人 內(nèi)）負(fù)責(zé)務(wù)-調(diào)配、實施管理、