河南省創(chuàng)建職業(yè)健康管理示范企業(yè)實施方案【模板】

1、河南省創(chuàng)立職業(yè)健康治理示范企業(yè)實施方案為進(jìn)一步強化和落實用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,不斷推進(jìn)用人單位職業(yè)健康治理工作依法自律治理,探索建立創(chuàng)新型的用人單位職業(yè)健康治理工作體系,河南省平安生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會決定在各會員單位、各生產(chǎn)企業(yè)開展創(chuàng)立職業(yè)健康管理示范企業(yè)活動.通過示范創(chuàng)立、考評表彰、推廣宣傳,全面提升用人單位職業(yè)健康治理水平.為保證創(chuàng)立工作順利推進(jìn),特制定本工作方案.一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實?職業(yè)病防治法?和國家平安生產(chǎn)監(jiān)督治理總局系列政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,緊緊圍繞全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點工作,以有效提升用人單位職業(yè)病防治水平為目的,以切實解決用人單位職業(yè)健康治理工作中“知與不知、有與沒有、行與不行

2、、到位與不到位為主攻方向,通過“協(xié)會組織搭臺、企業(yè)自主創(chuàng)立、技術(shù)機構(gòu)效勞的方式,打造一批“平安健康一體化、根底治理標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)設(shè)施有效化、現(xiàn)場治理標(biāo)識化、個體防護(hù)可視化、持續(xù)改良常態(tài)化的創(chuàng)新型示范企業(yè).通過典型示范帶動作用,進(jìn)一步強化和落實用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,有效提升勞動者職業(yè)平安健康防護(hù)意識和技能,促進(jìn)用人單位職業(yè)健康治理工作的不斷提升.二、工作目標(biāo)根據(jù)“企業(yè)自愿、專家評審的原那么,以踐行?河南省用人單位職業(yè)病防治權(quán)利與義務(wù)清單指導(dǎo)書?為藍(lán)本,通過發(fā)動、創(chuàng)立、驗收三個階段,探索和歸納由一套完善的、符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的包含責(zé)任體系、建章立制、現(xiàn)場治理、設(shè)施防護(hù)、個體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急治理

3、等創(chuàng)新性內(nèi)容為一體的職業(yè)健康治理體系、手冊和標(biāo)準(zhǔn).三、主要創(chuàng)立任務(wù)在充分調(diào)研和分析創(chuàng)立行業(yè)企業(yè)職業(yè)健康治理現(xiàn)狀的根底上,以解決實際問題為導(dǎo)向,根據(jù)“一企一案的原那么,采取齊抓共管、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力的方法,實現(xiàn)創(chuàng)立企業(yè)到達(dá)“平安健康一體化、根底治理標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)設(shè)施有效化、現(xiàn)場治理標(biāo)識化、個體防護(hù)可視化、持續(xù)改良常態(tài)化的目標(biāo)任務(wù).一實現(xiàn)平安健康一體化,加快治理業(yè)務(wù)的雙向融合.1 .推進(jìn)責(zé)任體系一體化.調(diào)查和厘清本企業(yè)各層級平安生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任,在同一責(zé)任體系文件中建立、健全安全生產(chǎn)與職業(yè)健康“兩位一體大平安治理體制；強化落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管責(zé)任體系,堅持管生產(chǎn)經(jīng)營必須管平安生產(chǎn),

4、管平安生產(chǎn)必須管職業(yè)健康.2 .推進(jìn)治理機構(gòu)一體化.職業(yè)衛(wèi)生融入平安生產(chǎn)治理,標(biāo)準(zhǔn)建立新的本單位平安生產(chǎn)和職業(yè)健康委員會,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的平安生產(chǎn)和職業(yè)健康治理機構(gòu),依法配備專職、獨立的安全生產(chǎn)治理人員和職業(yè)衛(wèi)生治理人員.3 .推進(jìn)教育培訓(xùn)一體化.統(tǒng)籌制定和公布統(tǒng)一的年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)方案,分類保證符合國家規(guī)定的專項培訓(xùn)內(nèi)容和課時.兩大類教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)表達(dá)針對性和專業(yè)性,并根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)類別,分別全要素建立相對別離的平安生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)信息檔案.4 .推進(jìn)檢查整改一體化.調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)檢查和職業(yè)衛(wèi)生檢查的重點事項,在同一檢查表格中分類確定要點檢查事項,但不得混淆檢查要點事項.檢

5、查發(fā)現(xiàn)的整改事項應(yīng)有明確的閉環(huán)治理舉措,并在相應(yīng)表格中表達(dá)治理到位的記載痕跡.5 .推進(jìn)應(yīng)急治理一體化.生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急器材、物資和應(yīng)急演練實現(xiàn)一體化動態(tài)治理.二實現(xiàn)根底治理標(biāo)準(zhǔn)化,力爭形成自我約束的內(nèi)生機制.6 .推進(jìn)建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時工作.1按要求組織開展建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時工作,并將相關(guān)資料存檔備查；對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)工程,進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害限制效果評價及相應(yīng)的評審,組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收.2不生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和使用國家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備和材料.7 .推進(jìn)職業(yè)病危害工程的如實申報.職

6、業(yè)病危害工程的申報和變更申報應(yīng)當(dāng)客觀真實,申報表格中不得有空項,相關(guān)數(shù)據(jù)具有可溯源性,并與定期檢測報告或者現(xiàn)狀評價報告相一致.完成職業(yè)病危害工程申報和變更申報的,應(yīng)當(dāng)有取得所在地平安監(jiān)管局由具的申報回執(zhí).8 .推進(jìn)職業(yè)健康治理制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).1有正式文件確定的滿足國家平安監(jiān)管總局令第47號第十一條規(guī)定的規(guī)章制度和操作規(guī)程.2重新標(biāo)準(zhǔn)本單位規(guī)章制度和操作規(guī)程的發(fā)布程序和格式,不得由現(xiàn)簡單的只有印章和落款時間的文件.正式公布的制度和規(guī)程應(yīng)有文件編號、編制部門,審核、確認(rèn)和批準(zhǔn)人員,施行時間等關(guān)鍵要素.3有確定的本單位職業(yè)健康治理受控文件清單目錄并造冊,目錄文件應(yīng)定期進(jìn)行法律內(nèi)化治理和動態(tài)治理.4建

7、立新的本單位負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生尊法守法履職承諾制度、職業(yè)健康規(guī)章制度法律內(nèi)化審查制度、職業(yè)病危害事故隱患排查治理公示制度和職業(yè)病危害因素關(guān)鍵限制點公示制度.9 .推進(jìn)職業(yè)健康檔案治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).1應(yīng)有國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總廳安健2021171號文件明確的六大類職業(yè)衛(wèi)生檔案,而且分類目錄清楚并符合檔案治理常規(guī)格式要求.2檔案中職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和治理機構(gòu)的成立和成員名單,以及專職和兼職職業(yè)衛(wèi)生治理人員的任命應(yīng)有正式印發(fā)的文件,并明確履職內(nèi)容和生效時間.3檔案中應(yīng)有本單位生產(chǎn)工藝流程一張圖和相對應(yīng)職業(yè)病危害全部因素一攬表,并附有年度定期檢測的真實數(shù)據(jù).4檔案中應(yīng)有針對職業(yè)病危害因素定期檢測報告或者現(xiàn)狀評

8、價報告提由的整改建議,所制定的職業(yè)病危害防治方案和實施方案,并如實記載整治效果情況.10 .推進(jìn)現(xiàn)場治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).1產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并符合GBZ1的規(guī)定.對可能導(dǎo)致發(fā)生急性職業(yè)病的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置檢測報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),并表格化造冊存檔備查.2企業(yè)應(yīng)保證使用有毒、有害物品的工作場所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開,工作場所不應(yīng)住人；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒工作場所與其他工作場所隔離.3各種防護(hù)用品、各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在平安、便于取用的地方,建立臺賬,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗、維護(hù)和更換.4涉及放射

9、工作場所和放射性同位素運輸、貯存的企業(yè),應(yīng)配置防護(hù)設(shè)備和報警裝置,為接觸放射線的從業(yè)人員佩戴個人劑量計.5制作有毒有害物質(zhì)信息卡,標(biāo)準(zhǔn)并明確提示相關(guān)崗位危害風(fēng)險和防護(hù)舉措.6應(yīng)有實施本單位日常監(jiān)測結(jié)果和委托年度定期檢測結(jié)果的記錄臺賬資料.7職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)每三年開展一次現(xiàn)狀評價,并將相關(guān)資料存檔備查.8作場所職業(yè)病危害因素濃度強度符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),塵毒超標(biāo)應(yīng)有必要的降超舉措.10 .推進(jìn)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).1職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)符合?國家平安監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于增強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知?安監(jiān)總廳安健2021121號的要求.2職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)信息檔案記錄的信息應(yīng)當(dāng)要素齊全、客觀真實

10、和分項歸檔.3教育培訓(xùn)的種類崗前、在崗應(yīng)當(dāng)明確記錄,接受教育培訓(xùn)的從業(yè)人員不應(yīng)有代簽名現(xiàn)象,并有經(jīng)考核合格的證實資料.12 .推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).1根據(jù)評價單元或者工作部門,按年度表格化明確每一個勞動者的工種、崗位接害因素、工作日寫實、應(yīng)配備防護(hù)用品等關(guān)鍵信息.2企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、特殊情況應(yīng)急后和離崗時的職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果書面如實告知從業(yè)人員并存檔.對檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員,應(yīng)及時就醫(yī),并定期復(fù)查.3企業(yè)不應(yīng)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè).4根據(jù)年度表格化造冊記錄健康檢查異常勞動者的復(fù)查、診斷

11、和調(diào)崗安置等處理情況.5企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果和防護(hù)舉措如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明.6勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)符合“一人一檔規(guī)定,檔案中應(yīng)有經(jīng)勞動者簽名確認(rèn)的職業(yè)病危害接觸史信息表、職業(yè)健康檢查結(jié)果告知表和崗位職業(yè)病危害因素定期檢測結(jié)果告知表.13 .推進(jìn)應(yīng)急治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).1對可能導(dǎo)致發(fā)生急性職業(yè)病的有毒、有害工作場所,制定應(yīng)急預(yù)案,配置必要的應(yīng)急設(shè)施、裝備；本單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)有危害風(fēng)險辨識和周邊醫(yī)療救護(hù)機構(gòu)信息等重要內(nèi)容,并根據(jù)危害風(fēng)險有進(jìn)行儲藏和使用應(yīng)急物資、器材和藥箱的名稱、種類、數(shù)量等信息記錄資料.2應(yīng)有職業(yè)病

12、危害事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的記錄信息,并有根據(jù)演練結(jié)果修訂預(yù)案的治理臺賬資料.3應(yīng)有應(yīng)急救援知識教育培訓(xùn)的信息記錄資料.4按年度表格化記錄定期維護(hù)應(yīng)急救援設(shè)施,并保證其完好的臺賬資料.5根據(jù)規(guī)定在醒目位置公布急性危害事故應(yīng)急救援的處置信息.三實現(xiàn)防護(hù)舉措有效化,不斷提升本質(zhì)健康水平.14 .強化職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施檢測和維護(hù).摸查現(xiàn)有職業(yè)病危害防護(hù)的種類現(xiàn)狀并實施防護(hù)性能的技術(shù)檢測,經(jīng)聘請專家評估后,根據(jù)符合性和可行性的要求補充建設(shè)新的防護(hù)舉措.15 .強化有毒物質(zhì)泄漏治理.增強對物料工藝、生產(chǎn)設(shè)備限制系統(tǒng)、有毒物質(zhì)泄漏處理等技術(shù)舉措的優(yōu)先組合,統(tǒng)合施策和有效化解高毒物品和高危粉塵的危害.相關(guān)治理情

13、況應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)記錄并存檔備查.16 .強化防護(hù)設(shè)施運行治理.增強職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的及時維護(hù)和定期檢測,保證其有效性.有根據(jù)年度表格化記錄職業(yè)病防護(hù)設(shè)施治理的臺賬資料,具體包括型號數(shù)量、防護(hù)參數(shù)、檢測結(jié)果和運行維護(hù)舉措執(zhí)行情況.四實現(xiàn)現(xiàn)場治理標(biāo)識化,消除不良平安健康行為習(xí)慣.17 .平安警示和職業(yè)危害標(biāo)識治理.摸查現(xiàn)有平安警示標(biāo)識和職業(yè)病危害警示標(biāo)識的種類、數(shù)量和質(zhì)量,重新整合和統(tǒng)籌解決兩類警示標(biāo)識的組合性與協(xié)調(diào)性.警示標(biāo)識應(yīng)對照設(shè)置部位進(jìn)行全面的核對造冊,以表格化、圖文式的形式存檔備查.18 .嚴(yán)格高毒場所治理.嚴(yán)格區(qū)分一般有毒作業(yè)場所和高毒作業(yè)場所,并根據(jù)規(guī)定設(shè)置區(qū)域警示線.可在有條件的場所設(shè)置危

14、害監(jiān)測信息顯示屏,實行實時在線監(jiān)測.19 .強化平安和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)志治理.產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、作業(yè)崗位和物料,應(yīng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明.應(yīng)在醒目位置制作尺寸大小適宜的公告欄,公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程,以及作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價結(jié)果.五實現(xiàn)個體防護(hù)可視化,筑牢健康監(jiān)護(hù)最后一道防線.20 .制定各崗位個體防護(hù)用品的佩戴標(biāo)準(zhǔn).根據(jù)?用人單位勞動防護(hù)用品治理標(biāo)準(zhǔn)?安監(jiān)總廳健2021124號和?河南省勞動防護(hù)用品監(jiān)督治理方法?豫安監(jiān)管政法2021217號要求,研究制定各崗位個體防護(hù)用品的佩戴標(biāo)準(zhǔn).應(yīng)制定年度個人職業(yè)病防護(hù)用品采購方案,并有效組織實施.采購的個人

15、防護(hù)用品應(yīng)存留產(chǎn)品合格證實、采購協(xié)議等文件,并經(jīng)平安健康治理機構(gòu)進(jìn)行查驗前方可發(fā)放.21 .增強防護(hù)用品過程治理.應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備符合防治職業(yè)病要求的個人防護(hù)用品,有采購、發(fā)放和使用的登記建檔臺賬資料；發(fā)放和更換使用情況應(yīng)當(dāng)記錄、造冊并由發(fā)放人和勞動者簽名確認(rèn),杜絕領(lǐng)用代簽名現(xiàn)象.22 .嚴(yán)格防護(hù)用品使用治理.監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用個體防護(hù)用品和器具.六實現(xiàn)持續(xù)改良常態(tài)化,穩(wěn)固提升職業(yè)衛(wèi)生治理水平.23 .定期引入第三方評估機制.建立職業(yè)病危害風(fēng)險評估機制,借力第三方評估組織的力量,定期深化危害隱患的排查辨識和評估分級,推進(jìn)建檔立卡、預(yù)警監(jiān)測、健康監(jiān)護(hù)等系列治理工作的循環(huán)往復(fù)和持續(xù)改良提

16、升.24 .增強企業(yè)平安文化建設(shè).總結(jié)、傳承、開展本企業(yè)安全文化建設(shè)的成功做法和經(jīng)驗,著力提升本單位職業(yè)衛(wèi)生管理的決策選擇水平,大力弘揚職業(yè)健康先行的開展理念,培養(yǎng)勞動者的職業(yè)平安健康價值觀認(rèn)同,不斷形成良好的職業(yè)平安健康法治環(huán)境.25 .著力構(gòu)建長效機制.堅持職業(yè)衛(wèi)生治理體系的改革創(chuàng)新和深化依法治理,嚴(yán)格落實職業(yè)病防治責(zé)任制,不斷加大職業(yè)病防治投入水平,構(gòu)建職業(yè)病危害事故隱患治理體系和分類分級防控體系,不斷強化和落實企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任.四、創(chuàng)立步驟一宣傳發(fā)動各企業(yè)要結(jié)合本單位職業(yè)病防治工作實際,制定相應(yīng)的治理示范企業(yè)創(chuàng)立工作實施方案,組織召開企業(yè)發(fā)動會議,宣傳開展創(chuàng)立職業(yè)健康治理示范企業(yè)目

17、的意義,統(tǒng)一思想,提升熟悉,充分調(diào)動企業(yè)廣闊干部職工參與創(chuàng)立的主動性和積極性.二扎實創(chuàng)立在創(chuàng)立過程中,各創(chuàng)立企業(yè)要注重危害風(fēng)險調(diào)查和分析,可結(jié)合自身實際情況,突由自主創(chuàng)立,也可委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機構(gòu)提供技術(shù)支撐和咨詢效勞.創(chuàng)立企業(yè)在完成創(chuàng)立任務(wù)后,應(yīng)書面形成工作總結(jié)報告并將創(chuàng)立資料建檔備查；同時向河南省平安生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會提交?河南省職業(yè)健康治理示范企業(yè)申請表?附件1O三驗收發(fā)證由省平安生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會組織專家驗收,嚴(yán)格對照?河南省創(chuàng)立職業(yè)健康治理示范企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)試行?附件2和?河南省用人單位職業(yè)病防治權(quán)利與義務(wù)清單指導(dǎo)書?明確的責(zé)任到位標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),逐一對創(chuàng)立企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)評審

18、.獲得技術(shù)評審?fù)ㄟ^的創(chuàng)立企業(yè),將認(rèn)定為“河南省職業(yè)健康治理示范企業(yè),由河南省平安生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會統(tǒng)一公示和授牌,同時上報河南省平安生產(chǎn)監(jiān)督治理局.獲得“河南省職業(yè)健康治理示范企業(yè)授牌的用人單位,可做為評定河南省職業(yè)健康誠信治理A級企業(yè)的重要參考依據(jù).五、工作要求一增強組織領(lǐng)導(dǎo).省平安生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會指定專人負(fù)責(zé),增強指導(dǎo)效勞.各企業(yè)要做好示范企業(yè)創(chuàng)立的動員部署和宣傳培訓(xùn)工作,通過創(chuàng)立工作,不斷提升職業(yè)健康治理水平,落實職業(yè)病防治主體責(zé)任.聯(lián)系人：XXX：*：*,郵箱：*二注重工作實效.省平安生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會要聘請專家,結(jié)合行業(yè)特色,探索和總結(jié)由一套簡單易學(xué)、適宜推廣、切實有效的體系、手冊和標(biāo)準(zhǔn),供企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒.各創(chuàng)立企業(yè)要認(rèn)真對照創(chuàng)立考核標(biāo)準(zhǔn),對存在的職業(yè)衛(wèi)生治理問題進(jìn)行認(rèn)真整改,切實提升職業(yè)病防治水平,有效保證勞動者職業(yè)健康合法權(quán)益.三做好宣傳推廣.省平安生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會要利用各種會議、培訓(xùn)班、?河南平安?雜志、協(xié)會網(wǎng)站等多種形式,增強創(chuàng)立工作的宣傳推廣.及時將創(chuàng)立工作進(jìn)展和成