環(huán)境管理體系現場審核須注意的細節(jié)

1、環(huán)境管理體系現場審核須注意的細節(jié)充分的現場審核準備是確保環(huán)境管理體系審核有效性的基本保證之一。經過幾年的審核實踐，筆者覺得作為審核組長在進行現場審核準備前還應對一些細節(jié)加以關注，以“對審核進行策劃并在審核中有效地利用資源。”一、對受審核組織環(huán)境信息的分析、利用信息是一種資源。審核組長應善于分析和利用受審核組織的環(huán)境信息。對于一個初次實施環(huán)境管理體系認證審核的組織，審核組對它的環(huán)境狀況了解甚少。所以在進行文件審核時，要求組織遞交該組織所在地區(qū)的位置圖、該組織的平面布置圖、污水排放管網圖、工藝流程圖、環(huán)境因素/重要環(huán)境因素清單、適用的法律、法規(guī)及其他要求清單和環(huán)境目標、指標、環(huán)境管理方案等資料，目

2、的在于通過對這些資料的審閱，初步了解受審核組織的環(huán)境敏感點；大氣、水、環(huán)境噪聲污染控制的適用標準。可以為下一步查找該行業(yè)、該產品的相關資料提供信息；可以為認證范圍的初步確定提供信息；也可以為確定第一階段審核重點提供信息。筆者曾經審核過一個企業(yè)。從該組織的手冊、程序文件及環(huán)境因素清單中沒有找到固體廢棄物的歸口管理部門，與該組織聯(lián)系后才知道該公司的保潔和固體廢棄物管理均由該組織的下屬子公司承擔。從環(huán)境管理體系運行完整性有效性考慮，該組織采納審核組意見，將該子公司納入了認證范圍。通過審核促進了該組織保潔過程和固體廢棄物管理過程環(huán)境因素的有效控制，在廢物的綜合利用和危險廢棄物規(guī)范化管理方面取得績效。筆

3、者還曾審核過一個私營的化工企業(yè)。初次在文件審閱中發(fā)現該組織在環(huán)境因素識別和能源資源利用方面尚有較大的改進空間。在審核準備會上要求審核組在現場審核時對這方面多加關注。筆者在與高層領導交談中也強調了化工行業(yè)開展清潔生產的潛值，并從水、氣、原材料利用幾方面鼓勵組織變末端治理為污染預防，走清潔生產之路。該高層管理層對ISO14001標準有了進一步理解。在環(huán)境管理體系證書獲得后積極制訂并實施技術改造的各種環(huán)境管理方案，在環(huán)境效益和經濟效益二方面都得到實實在在的收獲，連年被評為地方環(huán)保先進企業(yè)。同時由于該組織積極的環(huán)境行為，贏得了大批海外的定單。該組織的董事長兼總經理感慨地說：建立環(huán)境管理體系，利國利民利

4、企業(yè)，相當合算。還有一個企業(yè)，筆者從該企業(yè)遞交的“基本情況調查表”了解到，該企業(yè)建立于20世紀50年代，并且臨河而建，工廠內處理后的排放水和雨水都排入這條小河。在審核組的準備會議上，要求相關人員將地下油梢和上、下水管路作為關注重點。審核中，發(fā)現該組織的上、下水量很不平衡，排入小河的水有含油量超標的現象。受審核組織經過認真排查后發(fā)現由于建廠年代久，有些自來水管已經嚴重腐蝕，造成自來水大量流失以及由于含油鐵屑堆場防滲漏措施不當，造成含油廢水進入雨水管路，進而排入小河的事實。查出了上、下水量不平衡和雨水排放含油的原因，為該組織下一輪的改進找到了突破口。二、做好一、二階段審核的接口一般來說，一階段現場

5、審核的人日數只占到整個現場審核人日數的20%30%,有很多參加二階段審核的審核員沒有參力口過一階段審核。而使這些審核員對受審核組織的產品、工藝過程、重點環(huán)境控制點、各部門職能職責、適用法律、法規(guī)要求、該行業(yè)的先進水平、發(fā)展趨勢、需重點關注的區(qū)域或環(huán)節(jié)的了解，達到與參力口過一階段審核的審核員的同一認識程度，對確保抽樣的合理性是很重要的。筆者曾審核一個花卉養(yǎng)植企業(yè)。該行業(yè)涉及植物種源、農藥管理、國際上設備設施的發(fā)展趨勢等方面情況，由于部分審核員尚不清楚這些情況，審核組就對一階段審核情況進行了詳細交流并請技術專家作了詳盡的介紹。這次審核非常圓滿，給隨行的RAB見證評審員留下深刻印象。一階段現場審核后

6、，在特殊情況下需要變更組長，分別擔任一、二階段審核的審核組長應作詳細交接。二階段審核組長應在對第一階段審核情況有了全面了解后才能帶領審核組進入現場審核。筆者曾接任一家電子企業(yè)的第二階段審核組長。在一階段審核報告及與一階段的組長交接中尚未發(fā)現該企業(yè)有含富電鍍的工藝過程，但在查閱該公司遞交的一份資料后感覺可能會有這一工藝過程。經過調閱相關資料得到明確后在一階段審核計劃中安排適宜資源作了重點審核。三、跟蹤受審核組織環(huán)境管理體系運行軌跡監(jiān)查間隔時間一般不超過12個月，受審核組織環(huán)境管理體系在將近一年的時間內可能會有變化甚至較大的變化。雖然擔任監(jiān)查審核的審核組長一般都參加過該組織環(huán)境管理體系的認證評審，

7、但將近一年的時光流逝，有些情況可能已經淡忘。監(jiān)查的重點，需要跟蹤關注的重點在哪里，需要審核員查閱上次審核的資料，甚至與受審核組織進行審核前的溝通（如在認證審核或上次監(jiān)查中已了解到有技改、擴建項目、改制等）才能幫助審核組找準受審核組織環(huán)境管理體系的審核重點。筆者曾到一個企業(yè)進行監(jiān)督審核，到了現場后才發(fā)現該企業(yè)多出了一個新產品車間，只能在現場辦理擴證申請受理并調整審核計劃增加擴證審核。由此，筆者也體會到對受審核組織的環(huán)境管理體系運行信息跟蹤的重要性。復評項目應對受審核組織環(huán)境管理體系將近三年的運行進行綜合評價，從該組織環(huán)境管理體系運行軌跡中找出可以改進之處。對于外機構轉過來的復評項目，如果受審核組

8、織不能提供歷次審核的資料（如審核報告、不符合項報告等），審核組長要到現場實地了解環(huán)境管理體系的運行情況，為復評的現場審核做好充分準備。四、合理分配審核任務，有效利用人力資源了解審核組成員的專業(yè)能力，合理分配審核任務可提高環(huán)境管理體系審核的有效性。機構在選派審核組時，每個審核組都安排了專業(yè)審核員，但由于專業(yè)限制，常常難以保證每一個審核小組都有一名專業(yè)審核員。如何合理使用具有專業(yè)能力的審核員？筆者認為，雖然環(huán)境管理體系運行的重點控制部門有一大部份在公用設施運行和后勤部門，但在推行清潔生產、污染預防方面還有很大的責任落在設計、工藝部門。如何設計節(jié)能、環(huán)保的新產品，如何用低毒、少害的原材料進行替代，如

9、何通過工藝改革減少生產過程的污染物排放，這些過程的環(huán)境因素識別和控制要靠這些部門的人員來實施。對這些環(huán)節(jié)實施有效的審核，將會為受審核組織帶來實實在在的效益，而一個具備專業(yè)技術知識的審核員將會起到比非專業(yè)審核員更大的作用?，F在結合型審核越來越多。審核組長在現場審核計劃編制中不但要保證幾個管理體系總的審核人日數的滿足，還要保證每一個管理體系審核人日數的滿足。為有效利用審核時間，對各管理體系的通用要求可安排同時具有幾種資質的審核員實施審核并對各管理體系進行抽樣。但對各管理體系不同的重點控制部門應考慮其專業(yè)特點分配人力資源，確保審核任務安排的合理性和環(huán)境管理體系審核的有效實施。有時，由于結合型審核組人

10、力資源問題或應受審核組織的要求，會有幾位審核員在同一時間進入同一部門審核。審核組長可要求審核人員在共同聽取受審核部門情況介紹后逐一對自己需要了解的事項進行交流。在抽查文件、記錄和交談中注意交叉配合，切不可只顧本人取證不顧受審核人員的接待能力和其他審核員的需求，以便在有限的時間內進行充分、合理的抽樣。結束語通過審核充分獲取受審核組織環(huán)境管理體系符合ISO14001標準與否的證據，并引導受審核組織向更新、更高的目標邁進是審核員實施現場審核的目標，目標實現的程度直接影響著環(huán)境管理體系審核的有效性。為了實現這一目標，審核組長應關注可能會影響審核有效性的一些細節(jié)，充分做好審核準備，合理利用審核資源，確保

11、審核的有效性，為受審核組織提供增值服務。2010年讀書節(jié)活動方案一、活動目的：書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發(fā)學生讀書的興趣，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動目標：1 、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。2 、通過活動，在校園內形成熱愛讀書的良好風氣。3 、通過活動，使學生養(yǎng)成博覽群書的好>習慣。4、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。三、活動實施的計劃1 、做

12、好讀書登記簿(1)每個學生結合實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學生根據自己喜好來設計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內容、容量、實現時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當作讀書筆記。(2)每個班級結合學生的計劃和班級實際情況，也制定出相應的班級讀書目標和讀書成長規(guī)劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評，簡潔明了，易于操作。(3)中隊會組織一次“讀書交流會”展示同學們的讀書登記簿并做出相應評價。2 、舉辦讀書展覽：各班級定期舉辦“讀書博覽會”，以“名人名言”、格言、諺語、經典名句、“書海拾貝”、“我最喜歡的"、“好書推薦”等形式，向同學們介紹看過的新書

13、、好書、及書中的部分內容交流自己在讀書活動中的心得體會在班級中形成良好的讀書氛圍。3 、出讀書小報：4 、通過活動，使學生養(yǎng)成博覽群書的好習慣。B比率分析法和比較分析法不能測算出各因素的影響程度。VC采用約當產量比例法，分配原材料費用與分配加工費用所用的完工率都是一致的。XC采用直接分配法分配輔助生產費用時，應考慮各輔助生產車間之間相互提供產品或勞務的情況。錯C產品的實際生產成本包括廢品損失和停工損失。VC成本報表是對外報告的會計報表。XC成本分析的首要程序是發(fā)現問題、分析原因。xC成本會計的對象是指成本核算。xC成本計算的輔助方法一般應與基本方法結合使用而不單獨使用。VC成本計算方法中的最基

14、本的方法是分步法。XD當車間生產多種產品時，“廢品損失”、“停工損失”的借方余額，月末均直接記入該產品的產品成本中。XD定額法是為了簡化成本計算而采用的一種成本計算方法。xF“廢品損失”賬戶月末沒有余額。VF廢品損失是指在生產過程中發(fā)現和入庫后發(fā)現的不可修復廢品的生產成本和可修復廢品的修復費用。XF分步法的一個重要特點是各步驟之間要進行成本結轉。（，）G各月末在產品數量變化不大的產品，可不計算月末在產品成本。錯G工資費用就是成本項目。（X）G歸集在基本生產車間的制造費用最后均應分配計入產品成本中。對J計算計時工資費用，應以考勤記錄中的工作時間記錄為依據。（，）J簡化的分批法就是不計算在產品成本

15、的分批法。（X）J簡化分批法是不分批計算在產品成本的方法。對J加班加點工資既可能是直接計人費用，又可能是間接計人費用。VJ接生產工藝過程的特點，工業(yè)企業(yè)的生產可分為大量生產、成批生產和單件生產三種，XK可修復廢品是指技術上可以修復使用的廢品。錯K可修復廢品是指經過修理可以使用，而不管修復費用在經濟上是否合算的廢品。XP品種法只適用于大量大批的單步驟生產的企業(yè)。XQ企業(yè)的制造費用一定要通過“制造費用”科目核算。XQ企業(yè)職工的醫(yī)藥費、醫(yī)務部門、職工浴室等部門職工的工資，均應通過“應付工資”科目核算。XS生產車間耗用的材料，全部計入“直接材料”成本項目。XS適應生產特點和管理要求，采用適當的成本計算方法，是成本核算的基礎工作。（X）W完工產品費用等于月初在產品費用加本月生產費用減月末在產品費用。對丫“預提費用”可能出現借方余額，其性質屬于資產，實際上是待攤費用。對丫引起資產和負債同時減少的支出是費用性支出。XY以應付票據去償付購買材料的費用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入與原材料在每道工序陸續(xù)投入，其完工率的