可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

1、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵淺談可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與特征以及人類社會(huì)如何才能走向可持續(xù)發(fā)展淺談可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與特征以及人類社會(huì)如何才能走向可持續(xù)發(fā)展（一）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃和綱領(lǐng)，是國家在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總稱，它要使各方面的發(fā)展目標(biāo)，尤其是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、環(huán)境的目標(biāo)相協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，而乂不危及后代人滿足其需求的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心思想是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致，讓子孫后代能夠享受充分的資源和良好的資源環(huán)境。同時(shí)包括：健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上；它所追求的目標(biāo)是

2、：既要使人類的各種需要得到滿足，個(gè)人得到充分發(fā)展；乂要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅；它特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)合理性，強(qiáng)調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)給予鼓勵(lì)，反之則應(yīng)予以挨棄?？沙掷m(xù)發(fā)展應(yīng)該包括其社會(huì)學(xué)的內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵、生態(tài)學(xué)的內(nèi)涵和倫理學(xué)的內(nèi)涵。1、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)學(xué)內(nèi)涵：可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)學(xué)內(nèi)涵強(qiáng)調(diào)的是“發(fā)展”。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基點(diǎn)，離開了發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展就無從談起。發(fā)展是人類共同的和普遍的權(quán)利，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都享有平等的、不容剝奪的發(fā)展權(quán)利。可持續(xù)發(fā)展是“在生存不超出維持生態(tài)系統(tǒng)承載力的前提下，改善人類的生活質(zhì)量”，并在報(bào)告中著重論述了可持

3、續(xù)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是人類社會(huì)，即改善人類的生活質(zhì)量，創(chuàng)造美好的生活環(huán)境。、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵：可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵是非常明顯的。因?yàn)榘l(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)增長，可持續(xù)發(fā)展概念很重要的一個(gè)方面就是改變了我們對經(jīng)濟(jì)增長方式的認(rèn)識(shí)。可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵已不是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)增長，而是在不破壞資源、不犧牲環(huán)境質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)真正意義上的社會(huì)財(cái)富的增加。這就要求在生產(chǎn)中采取活潔的生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)約資源、減少浪費(fèi)、少排不排廢棄物、保護(hù)環(huán)境、將環(huán)境成本納入生產(chǎn)成本核算中等等，從根本上轉(zhuǎn)變對生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)增長的認(rèn)識(shí)。3、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)學(xué)內(nèi)涵：1980年IUCNt次提出可持續(xù)發(fā)展的概念，實(shí)際上是從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)

4、的。IUCN&報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須考慮生物和非生物資源基礎(chǔ)，使生物圈既能滿足當(dāng)代人的最大利益，乂能保證其滿足后代人需要與欲望的權(quán)利?？沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)學(xué)內(nèi)涵要求人類對生物圈的作用必須限制在生物圈的承載力之內(nèi)。資源與環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，在發(fā)展中一旦破壞了這一基礎(chǔ)和條件，發(fā)展本身也就衰退了。4、可持續(xù)發(fā)展的倫理學(xué)內(nèi)涵：在我們共同的未來一書中第一次明確提出可持續(xù)發(fā)展的定義，即“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要，乂不危及后代人滿足其發(fā)展需要的發(fā)展”，這一定義傳達(dá)了可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)十分明確的內(nèi)涵，即其倫理學(xué)的內(nèi)涵。倫理學(xué)內(nèi)涵體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展中就是其所追求的公平性原則，它包括三個(gè)層次

5、的含義：本代人的公平:即同代人之間的橫向公平性?？沙掷m(xù)發(fā)展要滿足全體人民的基本需求和給全體人民機(jī)會(huì)以滿足他們要求較好生活的愿望。代際間的公平：即世代人之間的縱向公平性。人類賴以生存的自然資源是有限的，本代人不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的條件一一自然資源與環(huán)境。要給子孫后代以公平利用自然資源的權(quán)利?？臻g上的公平：即在區(qū)域內(nèi)部和在不同區(qū)域之間公平分配有限的資源。（二）可持續(xù)發(fā)展的特征可持續(xù)發(fā)展的核心思想，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注意保護(hù)資源和改善環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能持續(xù)下去。中國的持續(xù)發(fā)展道路，首先應(yīng)滿足全體人民的基本需求；其次是盡快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟(jì)體系，從掠奪性開發(fā)向

6、集約性經(jīng)營轉(zhuǎn)變，合理保護(hù)資源，提高資源的利用率，維持生態(tài)平衡和持續(xù)發(fā)展能力；然后，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等方面的全方位轉(zhuǎn)變，建立有效、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展機(jī)制。1、可持續(xù)性。可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長，而且它是國家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富的體現(xiàn)。人類社會(huì)發(fā)展是一種長久維持的過程和狀態(tài)，這是可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。具體來說乂有三層含義：一是生態(tài)可持續(xù)性，即生態(tài)系統(tǒng)受到某種干擾時(shí)能保持其生產(chǎn)率的能力，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件；二是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，即不能超越資源與環(huán)境承載能力的、可延續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長過程，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)；三是社會(huì)的可持續(xù)性，即使社會(huì)形式正確發(fā)展的倫理，促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)效率的增進(jìn)，提高

7、生活質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的能力，這是可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和目標(biāo)。2、公平性。當(dāng)代人對資源的索取不能威脅到后代人發(fā)展的需要可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)資源為基礎(chǔ)，與資源與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)。公平性是指人類分配資源和占有財(cái)富上的“時(shí)空公平”，具體含義包括三層：一是國家范圍內(nèi)的同代人的公平,在貧富懸:殊、兩極分化的狀態(tài)下是不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的；二是公平分配有限資源，主要是強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間公平分配世界資源；三是代際間的公平，當(dāng)代人不能只顧滿足自己的需求而忽視后代對資源、環(huán)境的要求和權(quán)利。3、系統(tǒng)性?？沙掷m(xù)發(fā)展要以改善和提高生活質(zhì)量為目的，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。應(yīng)該把人類及其賴以生存的地球看作是一

8、個(gè)以人類為中心、以自然環(huán)境為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展有賴丁人口的控制能力、資源的承載能力、環(huán)境的自凈能力、經(jīng)濟(jì)的增長能力、社會(huì)的需求能力、管理的調(diào)控能力的提高，以及各種能力建設(shè)的相互協(xié)調(diào)。在發(fā)展中不能片面的強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的一個(gè)因素而忽略了其他因素的作用。4、共同性。盡管由丁各國歷史、文化和發(fā)展水平的差異，可持續(xù)發(fā)展的具體目標(biāo)、政策和實(shí)施步驟不可能完全相同，但地球的整體性、資源有限性和相互依存性要求我們采取聯(lián)合行動(dòng)，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一共同目標(biāo)。(三) 人類社會(huì)如何才能走向可持續(xù)發(fā)展由丁社會(huì)的發(fā)展，技術(shù)的革新，信息的現(xiàn)代化，導(dǎo)致社會(huì)的各個(gè)方面迅速的發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，但是環(huán)境問

9、題也隨之而生，如：土地的沙漠化，水源的污染，森林的減少，化石資源的浪費(fèi)，能源的短缺等等。為了人類的以后生存，各個(gè)國家正在積極的尋找各種措施來拯救我們的地球，走可持續(xù)發(fā)展的道路是我們唯一的辦法，使人與自然,人與人達(dá)到和諧的相處。1、必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的基本原則(1)公平性原則這包括同代人之間、代際之間，人與其它生物種群之間，不同國家和地區(qū)之間的公平。公平性是指人類分配資源和占有財(cái)富上的“時(shí)空公平”，具體含義包括三層：一是國家范圍內(nèi)的同代人的公平，在貧富懸殊、兩極分化的狀態(tài)下是不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的；二是公平分配有限資源，主要是強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間公平分配世界資源；三是代際間的公平，當(dāng)代

10、人不能只顧滿足自己的需求而忽視后代對資源、環(huán)境的要求和權(quán)利，當(dāng)代人對資源的索取不能威脅到后代人發(fā)展的需要。(2)持續(xù)性原則地球面積是有限的，這決定了地球的承載能力也是有限的。人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展必須保持在資源與環(huán)境的承載能力之內(nèi)。為此，人類應(yīng)做到合理開發(fā)與利用自然資源，保持適度的人口規(guī)模，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境地關(guān)系。人類社會(huì)發(fā)展是一種長久維持的過程和狀態(tài)，這是可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。具體來說乂有三層含義：1、是生態(tài)可持續(xù)性，即生態(tài)系統(tǒng)受到某種干擾時(shí)能保持其生產(chǎn)率的能力，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件；對國家和國際現(xiàn)行法律體制在新的發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)下實(shí)行全面的變革，它不僅應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代各國完善國家

11、立法體系的長遠(yuǎn)目標(biāo)，而且應(yīng)當(dāng)成為環(huán)境與資源保護(hù)立法應(yīng)當(dāng)具體體現(xiàn)的一項(xiàng)指導(dǎo)原則。國家在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和資源合理開發(fā)利用方面，用丁生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理的投入明顯增加，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，重點(diǎn)江河水域的水污染綜合治理得到加強(qiáng),大氣污染防治有所突破，資源綜合利用水平明顯提高，通過開展退耕還林、還湖、還草工作，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建取得成效。建立人與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人類與自然界關(guān)系的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是人類生存與發(fā)展的必由之路。2、是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，即不能超越資源與環(huán)境承載能力的、可延續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長過程，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指一個(gè)國家或地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)的增長而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政

12、治的整體改進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因和手段和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的的結(jié)果和目的；可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展3、是社會(huì)的可持續(xù)性，即使社會(huì)形式正確發(fā)展的倫理，促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)效率的增進(jìn)，提高生活質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的能力，這是可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和目標(biāo)。在社會(huì)發(fā)展方面。人口增長過快的勢頭得到遏制，科技教育事業(yè)取得積極進(jìn)展，社會(huì)保障體系建設(shè)、消除貧困、防災(zāi)減災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、縮小地區(qū)發(fā)展差距等方面都取得了顯著成效。更新發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變；要實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，其關(guān)鍵乂在

13、丁推進(jìn)改革、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；而要完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵中的關(guān)鍵乂是實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，乂不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。也就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，乂要考慮未來發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人的利益。它包括保護(hù)好大氣、淡水、海洋、土地和森林等環(huán)境，合理開發(fā)礦產(chǎn)等自然資源等自然因素和嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)等社會(huì)因素（3）共同性原則地球是一個(gè)整體，地區(qū)性問題往往會(huì)轉(zhuǎn)化成全球性問題，這要求地方的決策和行動(dòng)，應(yīng)該有助丁實(shí)現(xiàn)全球整體的協(xié)調(diào)。例如，解決全球氣候變暖、酸雨蔓延等跨國界問題，必須進(jìn)行國際間的合作。對丁

14、全球共有的大氣、海洋、生物資源等，需要在尊重各國主權(quán)與利益的基礎(chǔ)上，制定各國都能接受教育全球性目標(biāo)與政策。盡管由丁各國歷史、文化和發(fā)展水平的差異，可持續(xù)發(fā)展的具體目標(biāo)、政策和實(shí)施步驟不可能完全相同，但地球的整體性、資源有限性和相互依存性要求我們采取聯(lián)合行動(dòng)，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一共同目標(biāo)。2、我們的努力的具體措施1、采取有效措施、防治工業(yè)污染堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理和污染者付費(fèi)等指導(dǎo)原則，嚴(yán)格控制新污染,積極治理老污染，推行活潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。主要措施是：（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合：嚴(yán)格按照法律規(guī)定，對初建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)項(xiàng)目，要求先評價(jià)、后建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)制度，技

15、術(shù)起點(diǎn)要高；要把建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，我們還是要深入貫徹節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)這個(gè)基本國策，在全社會(huì)的各個(gè)系統(tǒng)都要推進(jìn)有利丁資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)；（2）集中控制和綜合管理這是提高污染防治的規(guī)模效益，實(shí)行社會(huì)化控制的必由之路。綜合治理要做到：合理利用環(huán)境自凈能力與人為措施相結(jié)合；集中控制與分散治理相結(jié)合，生態(tài)工程與環(huán)境工程相結(jié)合；技術(shù)措施與管理措施相結(jié)合；（3）改變傳統(tǒng)觀念，深化綠色科技意識(shí)，開展綠色技術(shù)研究：原中國科學(xué)院院長周光召指出促進(jìn)綠色科技的發(fā)展，首先需要更新觀念，活楚認(rèn)識(shí)科技發(fā)展總

16、趨勢，并納入國家科技發(fā)展規(guī)劃，加以重點(diǎn)扶持。開展綠色技術(shù)研究，開發(fā)綠色產(chǎn)品；（4）把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。不僅要調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，要把國民經(jīng)濟(jì)增長更多地建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上；不僅要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們要更好、更快的發(fā)展現(xiàn)代的制造業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，更重要的是要調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu),使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長不能永遠(yuǎn)老是依賴物質(zhì)要素的投入，而是要把它轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者的素質(zhì)提高和管理的創(chuàng)新上來.推行活潔生產(chǎn)，走資源節(jié)約型、科技先導(dǎo)型、質(zhì)量效益型工業(yè)道路，防治工業(yè)污染；（5）是要把保障和改善民生作為可持續(xù)發(fā)展的核心要求，可持續(xù)發(fā)展這個(gè)概念有一個(gè)非常重要的內(nèi)涵

17、叫代內(nèi)平等，它實(shí)際上講的是人的平等、人的基本權(quán)利，可持續(xù)發(fā)展的所有問題，核心是人的全面發(fā)展，所以我們要在圍繞以民生為重點(diǎn)來加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，來推進(jìn)公平、正義和平等。2、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,認(rèn)真治理城市四害.當(dāng)前主要任務(wù)是通過工程設(shè)施和管理措施，有重點(diǎn)地減輕和逐步消除廢氣、廢水、廢渣和噪聲這城市四害的污染。2 、提高能源利用率，改善能源結(jié)構(gòu)，增加活潔能源比重，盡快發(fā)展水電、核電，開發(fā)和推廣太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、潮汐能、生物能等活潔能源。革命技術(shù)要以節(jié)能減排為標(biāo)準(zhǔn)。3 、推廣新型農(nóng)業(yè)生態(tài)的生產(chǎn)方式，多循環(huán)利用的方法，提高產(chǎn)率，生產(chǎn)綠色的農(nóng)產(chǎn)品。5、提倡低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，兩者互為

18、促進(jìn)，要與節(jié)能減排相結(jié)合。要把深化體制改革和擴(kuò)大對外開放和合作作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的基本保障，要建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)這樣的體制和機(jī)制，特別是要深化資源要素價(jià)格改革，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)能減排的責(zé)任制，保障人人享有良好環(huán)境的權(quán)利。6、制定發(fā)展目標(biāo)和政策時(shí)應(yīng)充分考慮環(huán)境問題，要解決人口過快增長問題,同時(shí)注重提高人口質(zhì)量，要注意解決貧困人口問題。7、建立基于市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)政策，堅(jiān)持“污染者付費(fèi)和使用者付費(fèi)”原則。大力采用污染減少型技術(shù)。（加強(qiáng)對資源的公眾管理，強(qiáng)化現(xiàn)有資源管理機(jī)構(gòu)，充分運(yùn)用法律手段。加強(qiáng)政府與非政府機(jī)構(gòu)在管理資源方面的合作。要把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，實(shí)際上很多不可持續(xù)問題的根本解決要靠科技的突破、科技的創(chuàng)新。8、加強(qiáng)全民環(huán)境教育。推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對環(huán)境立法的影響。環(huán)境法能夠成為反映可持續(xù)發(fā)展的最新理論與成果最為活躍的法律領(lǐng)域，是達(dá)到資源與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)良性互動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展的有力保障。因?yàn)榄h(huán)境法更加重視預(yù)防原貝叭綜合整治、全過程管理、綜合管理、源頭管理、總量控制、集中控制和區(qū)域控制。大力開展國土整治，改善生態(tài)環(huán)境，治理城市環(huán)境。9 、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，把節(jié)水、節(jié)