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1、基于量化現(xiàn)象的分析洞悉戰(zhàn)略措施的成效一基于組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)的廣東省2010年度動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間:2011-10-13瀏覽次數(shù):49字體:【大中小】作者:熊勇徐劍李天明王娟趙細(xì)康組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋了所有的企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等各類組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)信息,屬當(dāng)前最全面、及時(shí)、權(quán)威的數(shù)據(jù)資源之一。對(duì)其進(jìn)行開發(fā)利用和挖掘分析,可以為各級(jí)政府了解組織機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)態(tài)、研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供準(zhǔn)確有效的信息參考,同時(shí)也有助于實(shí)現(xiàn)自身信息資源的再增值。本文立足于2009和2010年廣東省組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)的分析,從區(qū)域劃分、機(jī)構(gòu)類型、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)濟(jì)行業(yè)四個(gè)角度分析廣東省發(fā)展現(xiàn)狀,以期為現(xiàn)階

2、段廣東各級(jí)地方政府制定合理有效的決策服務(wù),為企事業(yè)單位和社會(huì)各界開展管理、投資、生產(chǎn)、貿(mào)易等活動(dòng)提供數(shù)據(jù)支持。一、引言一個(gè)地區(qū)組織機(jī)構(gòu)數(shù)景的變化情況,一定程度上能反映出該地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。本報(bào)告立足于2009和2010年廣東省組織機(jī)構(gòu)代碼1數(shù)據(jù)的分析,從省內(nèi)組織機(jī)構(gòu)的區(qū)域劃分、機(jī)構(gòu)類型、經(jīng)濟(jì)類型以及產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)等四個(gè)方面的景化現(xiàn)象,分析得出:兩大戰(zhàn)略(“雙轉(zhuǎn)移”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”)成效凸顯,兩大改革(經(jīng)濟(jì)體制改革、組織結(jié)構(gòu)改革)成就突出,兩大體系(新型組織結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系)格局初現(xiàn)。二、總體情況1. 總景全國(guó)居首截至2011年2月11日,廣東省累計(jì)賦碼3,408,220家2,占全國(guó)12.

3、29%(27,734,559家),機(jī)構(gòu)總景位居全國(guó)第一,相比全國(guó)其他省市優(yōu)勢(shì)明顯(圖1所示)。機(jī)構(gòu)賦碼總景排名前五位的省市占全國(guó)比重情況2. 廣東組織機(jī)構(gòu)數(shù)景增長(zhǎng)快速?gòu)V東組織機(jī)構(gòu)數(shù)景增長(zhǎng)快速。表1所示,截至2010年12月31日,廣東組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)有效庫(kù)存景為2,460,719家,同比增長(zhǎng)11.31%;2010年度,廣東新增組織機(jī)構(gòu)341,341家,同比增長(zhǎng)25.69%o表12009-2010年廣東省組織機(jī)構(gòu)數(shù)景情況單位:家2009年度新2009年底有效庫(kù)2010年度新2010年底有效庫(kù)271,5632,210,728341,3412,460,719三、區(qū)域劃分本部分按照廣東十一屆人大常委會(huì)

4、第二十一次會(huì)議所發(fā)布的關(guān)于廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告的提議,將廣東21個(gè)地市劃分為“珠三角”、“沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)”和“山區(qū)”三個(gè)板塊。其中,“珠三角”包括廣州、深圳、珠海、中山、佛山、惠州、東莞、江門、肇慶等九個(gè)市,“沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)”包括汕頭、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、潮州、揭陽(yáng)等七市,“山區(qū)”包括韶關(guān)、河源、梅州、清遠(yuǎn)和云浮等五市。各地市組織結(jié)構(gòu)數(shù)景情況見(jiàn)附錄1,圖2為2010年底組織機(jī)構(gòu)有效庫(kù)存H占比。圖22010年底廣東省各地市組織機(jī)構(gòu)有效庫(kù)存景占比1. 珠三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯,中山、惠州、東莞增幅最快從組織機(jī)構(gòu)數(shù)景上看,珠三角地區(qū)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),分別高出其他兩個(gè)地區(qū)近十倍左右,且發(fā)展勢(shì)頭良好

5、,見(jiàn)表2。珠三角地區(qū)組織機(jī)構(gòu)2010年底有效庫(kù)存景2,078,237家(前五位依次為:廣州600,167家,深圳559,601,東莞265,195家,佛山217,554家),占全省總景的84.46%。表22009-2010年三大區(qū)域組織機(jī)構(gòu)數(shù)景情況單位:家珠三角沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)山區(qū)2009年度新增量236,24321374139462010年度新增量296,22927121179912009年底庫(kù)存量1,861,796226,063122,8692010年底庫(kù)存量2,078,237246,745135,737從2010年度新增機(jī)構(gòu)數(shù)景增長(zhǎng)率3的局低把珠三角九市分為三個(gè)層次,見(jiàn)圖3:第一層次為中山

6、、惠州、東莞,增長(zhǎng)率依次為39.28%、36.34%、36.16%(遠(yuǎn)高于珠三角地區(qū)的平均增幅25.39%);第二層次為珠海、深圳、廣州,增長(zhǎng)率依次為28.92%、26.81%、19.17%;第三層次為肇慶、江門、佛山,增長(zhǎng)率依次為15.07%、11.66%、11.14%。,:;mFLM"-廣/克普冊(cè)工呂市»*»號(hào)拍號(hào)aji?圖3珠三角2010年度新增景同比增幅2. 粵東西北發(fā)展提速,清遠(yuǎn)獨(dú)占鰲頭粵東西北組織機(jī)構(gòu)發(fā)展提速,新增速度快于珠三角。沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)和山區(qū)2010年度新增景同比增幅分別為26.89晰日29.00%,分別高出珠三角的1.50和3.61個(gè)百分點(diǎn)。

7、如圖4所示,沿海欠發(fā)達(dá)七市的組織機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)較為均衡,2010年度新增景的增長(zhǎng)率都超過(guò)了14%山區(qū)五市中,清遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)明顯,梅州有待提速。清遠(yuǎn)2010年度新增組織機(jī)構(gòu)數(shù)景同比增長(zhǎng)高達(dá)71.48%,在全省21個(gè)地市中增長(zhǎng)最快,這與清遠(yuǎn)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)情況基本相似1。梅州2010年度新增組織機(jī)構(gòu)數(shù)景同比增幅只有3.31%,在全省21個(gè)地市中增長(zhǎng)最慢,這可能與其突出“生態(tài)”和“客家”特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)。圖4粵東西北2010年度新增景同比增幅3. 小結(jié)珠三角地區(qū)組織機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展一定程度反映了省委省政府實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略未出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“空巢化”現(xiàn)象,“換鳥”成效凸顯;珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)出,帶動(dòng)

8、了粵東西北的發(fā)展,“轉(zhuǎn)入”成效亦凸顯。在組織機(jī)構(gòu)數(shù)景上,珠三角地區(qū)的優(yōu)勢(shì)明顯且在短時(shí)間內(nèi)很難改變,但沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)和山區(qū)的組織機(jī)構(gòu)數(shù)景增長(zhǎng)已提速,各地趨于協(xié)調(diào)發(fā)展。四、機(jī)構(gòu)類型組織機(jī)構(gòu)按機(jī)構(gòu)類型分為企業(yè)、個(gè)體、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)、工會(huì)以及其他機(jī)構(gòu),不同機(jī)構(gòu)類型的機(jī)構(gòu)數(shù)景情況見(jiàn)表3。表32009-2010年不同組織機(jī)構(gòu)類型機(jī)構(gòu)數(shù)里情況單位:家機(jī)構(gòu)類型企業(yè)事業(yè)單位社團(tuán)機(jī)關(guān)其它機(jī)構(gòu)民辦非企業(yè)個(gè)體工會(huì)2009年度新增量2009年底有效庫(kù)存量150,8441,267,997101158489103075615523297708904118,329163413863105,744164068

9、9,516172412010年度新增里2010189,86583612178328209166015481137,1141608760,17918894年底有效1,445,069588101653330386115,367庫(kù)存量1.事業(yè)單位和機(jī)關(guān)讓渡空間事業(yè)單位和機(jī)關(guān)等具有政府性質(zhì)的機(jī)構(gòu)數(shù)景比重在減少,2010年底有效庫(kù)存景為89196家(事業(yè)單位58810家,機(jī)關(guān)30386家),占比3.62%,比上年底比重減少0.37個(gè)百分點(diǎn);同時(shí),新增景也在減少,2010年度新增組織機(jī)構(gòu)1668家(事業(yè)單位836家,機(jī)關(guān)832家),同比減少5.60%,見(jiàn)圖5。圖5不同機(jī)構(gòu)類型2010年度新增景同比增幅2.

10、 企業(yè)和個(gè)體組織占主體企業(yè)和個(gè)體等市場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)數(shù)景占主體,比重在提高,2010年底有效庫(kù)存景2,205,248家(企業(yè)組織1,445,069家,個(gè)體組織760,179家),占比89.62%,比上年底比重增加1.07個(gè)百分點(diǎn);同時(shí),新增景在增加,2010年度新增組織機(jī)構(gòu)326,979家(企業(yè)組織189,865家,個(gè)體組織137,114家),同比增幅27.43%,見(jiàn)圖5。3. 第三部門穩(wěn)步發(fā)展民辦非企業(yè)、社團(tuán)及工會(huì)4等第三部門規(guī)模逐漸壯大,國(guó)內(nèi)占優(yōu),與西方差距尚大。2010年底有效庫(kù)存景50908家,同比增加4281家,增幅為9.18%;2010年度新增4485家,同比增加181家,增幅4.21%

11、,見(jiàn)圖5。每萬(wàn)人(常住人口)擁有的第三部門機(jī)構(gòu)景5,從2009年的4.84增長(zhǎng)到2010年的4.92,相比于中國(guó)第三部門觀察報(bào)告(2011)»中所披露的數(shù)據(jù)6,廣東省第三部門的發(fā)展?fàn)顩r優(yōu)于國(guó)內(nèi)平均水平,與西方差距尚大。4. 小結(jié)30多年的改革開放,使得國(guó)家組織向公共部門回歸,這在一方面表現(xiàn)為國(guó)家組織逐漸從微觀經(jīng)濟(jì)生活的直接組織者和承辦者角色退出,并向市場(chǎng)部門讓渡經(jīng)濟(jì)組織空間;另一方面表現(xiàn)為國(guó)家組織逐步從微觀社會(huì)生活的直接組織者和承辦者的角色退出,并向社會(huì)組織讓渡組織空間。這顯著地改變了廣東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)體系,原來(lái)幾乎只有國(guó)家組織的格局逐漸裂變形成國(guó)家組織、市場(chǎng)組織和社會(huì)組織(第三

12、部門)三個(gè)部門各司其職各盡其責(zé)的新型組織結(jié)構(gòu)體系,這也是廣東乃至我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程的重要組成部分。單從機(jī)構(gòu)數(shù)景上看,企業(yè)和個(gè)體等市場(chǎng)組織占主體,但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,從掌握資源和控制力方面來(lái)看,政府組織仍然強(qiáng)于市場(chǎng)組織,第三部門的力景最弱。改革社會(huì)管理體制,轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)及個(gè)體等市場(chǎng)組織營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,培育和發(fā)展社會(huì)組織,是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的重要方向7。五、經(jīng)濟(jì)類型表42009-2010年不同機(jī)構(gòu)類型機(jī)構(gòu)數(shù)景情況單位:家經(jīng)濟(jì)類型2009年度新增量2009年底有效庫(kù)存量2010年度新增里2010年底有效庫(kù)存量國(guó)集私個(gè)八八股手、,而/生"其有經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)經(jīng):瘁

13、七*資它經(jīng)濟(jì)42025962210821062542411992517393302907315411513173120202470857818938126913133574277940843592424214741137650121647791877422510223154756133381175622778477183610035893188878002103168組織機(jī)構(gòu)按經(jīng)濟(jì)類型分為國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)以及其他經(jīng)濟(jì)等九種經(jīng)濟(jì)類型,不同經(jīng)濟(jì)類型的組織機(jī)構(gòu)數(shù)景情況見(jiàn)表4。1. 公有經(jīng)濟(jì)組織數(shù)最比重減少國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)等公

14、有經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)數(shù)最比重在減少,2010年底有效庫(kù)存景為288,137家(國(guó)有經(jīng)濟(jì)154,756家,集體經(jīng)濟(jì)133,381家),占比11.71%,同比減少1.22個(gè)百分點(diǎn),見(jiàn)圖6;同時(shí),新增景也在減少,2010年度新增組織機(jī)構(gòu)7834家(國(guó)有經(jīng)濟(jì)3592家,集體經(jīng)濟(jì)4242家),同比減少22.92%,見(jiàn)圖7。圖62009-2010年底不同經(jīng)濟(jì)類型有效庫(kù)存景占比2. 股份制經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織占主體個(gè)體和股份制經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)數(shù)景占多數(shù),比重在提高,2010年底有效庫(kù)存景1,782,066家(個(gè)體經(jīng)濟(jì)778,477家,股份制經(jīng)濟(jì)1,003,589家),占比72.42%,同比增加3.61個(gè)百分點(diǎn),見(jiàn)圖6;

15、同時(shí),新增景在增加,2010年度新增組織機(jī)構(gòu)302,429家(個(gè)體經(jīng)濟(jì)137,650家,股份制經(jīng)濟(jì)164,779家),同比增加33.71%,見(jiàn)圖7。圖7不同經(jīng)濟(jì)類型2010年度新增景同比增幅3. 境外經(jīng)濟(jì)組織地位弱化港澳臺(tái)和外商等境外經(jīng)濟(jì)投資的組織機(jī)構(gòu)類型數(shù)景增長(zhǎng)較快,在總景中的占比有所下降,地位有所弱化。境外經(jīng)濟(jì)投資組織機(jī)構(gòu)2010年度新增6102家,比上年度新增景多21.05%,見(jiàn)圖7所示;2010年底有效庫(kù)存景109,890家,占比4.47%,同比減少0.31個(gè)百分點(diǎn),見(jiàn)圖6。4. 小結(jié)從數(shù)景上看,主要服從市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的個(gè)體和股份制經(jīng)濟(jì)組織已構(gòu)成廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的主體部分,在所有組織機(jī)構(gòu)

16、中其活躍程度最高,突出主導(dǎo)地位的公有制經(jīng)濟(jì)組織主要注重質(zhì)的提高而非景的增多,一癥程度上反映了廣東自改革開放以來(lái)在體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)方面所取得的突出成就。境外經(jīng)濟(jì)組織數(shù)景及比重的變化,一定程度上反映了廣東依然是境外經(jīng)濟(jì)選擇投資的理想地之一,但是投資環(huán)境在發(fā)生變化。六、經(jīng)濟(jì)行業(yè)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T4754-2002),將組織機(jī)構(gòu)分為20個(gè)不同行業(yè)和第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),不同行業(yè)組織機(jī)構(gòu)數(shù)景情況見(jiàn)附錄2,圖8為不同行業(yè)的組織機(jī)構(gòu)2010年底有效庫(kù)存景占比。144*丁憶詢晶,#業(yè)i,3i%周產(chǎn)“IBM水點(diǎn).播通仁會(huì)蘭雄n-tntev(UMEF.用i,*?點(diǎn)告2!t.yfeflB

17、ifli:_as*x金耳卷ji傾杜容璃帽<w*airmw樂(lè)隊(duì)wt*SM*hcum職.4ft.«ft眼tw-圖8不同行業(yè)的組織機(jī)構(gòu)2010年底有效庫(kù)存景占比1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化廣東三大產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)數(shù)景占比結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。截至2010年底,廣東第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的組織機(jī)構(gòu)有效庫(kù)存景分別為25,304家、652,599家和1,782,816家,三次產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)有效庫(kù)存景比例從上年底的0.98:27.21:71.81優(yōu)化為:1.03:26.52:72.45,見(jiàn)圖9*1*1*91jR業(yè)M*J®ft興業(yè)就看與催雄ri機(jī)構(gòu)為M*杵占土.JcsmliL俄三哭關(guān),業(yè)陽(yáng)中配杓村

18、e.*it奇占Jk圖92009-2010年底三大產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)有效庫(kù)存景占比2. 制造業(yè)“引擎”強(qiáng)勁,第二產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)從年度新增機(jī)構(gòu)數(shù)最來(lái)看,雖然第二產(chǎn)業(yè)中的電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及采礦業(yè)2010年度新增機(jī)構(gòu)景同比分別減少26.33%11.88%,但是在制造業(yè)“引擎”的強(qiáng)勁帶動(dòng)下(制造業(yè)2010年度新增景同比增長(zhǎng)23.64%),第二產(chǎn)業(yè)2010年度新增組織機(jī)構(gòu)景增長(zhǎng)率長(zhǎng)依然高達(dá)21.64%,見(jiàn)圖10圖10第二產(chǎn)業(yè)2010年度新增機(jī)構(gòu)數(shù)景同比增幅3. 服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化在第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,屬于典型傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)(簡(jiǎn)稱為交倉(cāng)郵業(yè))以及住宿和餐飲業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)景保持穩(wěn)定增

19、長(zhǎng),比重有所降低。交倉(cāng)郵業(yè)、住宿和餐飲業(yè)2010年度新增組織機(jī)構(gòu)13718家,同比增長(zhǎng)18.35%;2010年底有效庫(kù)存景100,695家,占第三產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)景的5.64%,比上年底比重減少0.01個(gè)百分點(diǎn)。屬于典型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)8的金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的組織機(jī)構(gòu)數(shù)最增速較快,比重不斷提高。上述現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2010年度新增組織機(jī)構(gòu)40862家,同比增長(zhǎng)26.52%;2010年底有效庫(kù)存景293,881家,占第三產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)景的16.48%,比上年底比重增加0.52個(gè)百分點(diǎn)。4. 小結(jié)相比于省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑在復(fù)蘇中呈螺旋式上升”9,廣東組織機(jī)構(gòu)數(shù)景三大

20、產(chǎn)業(yè)占比卻是在復(fù)蘇中逐步優(yōu)化,一定程度反映了廣東“調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略已經(jīng)為三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境,取得初步成效??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著廣東“調(diào)結(jié)構(gòu)”等戰(zhàn)略的全面實(shí)施,三大產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)數(shù)景比重逐步優(yōu)化,三大產(chǎn)業(yè)的增加值比重也將逐步優(yōu)化。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的“雙引擎”帶動(dòng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,彰顯廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初現(xiàn)。七、主要結(jié)論1. 廣東組織機(jī)構(gòu)數(shù)景規(guī)模巨大,近年來(lái)發(fā)展快速,在全國(guó)位居首位,而且優(yōu)勢(shì)明顯。珠三角地區(qū)的組織機(jī)構(gòu)數(shù)景占比較大,粵東西北發(fā)展提速,彰顯“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略成效顯現(xiàn),建設(shè)“協(xié)調(diào)型廣東”取得一定成效。同一區(qū)域內(nèi)不同地市的組織機(jī)構(gòu)新增速度各異:珠

21、三角區(qū)域內(nèi),中山、惠州、東莞增長(zhǎng)最快,深圳、廣州次之,肇慶、江門、佛山最慢;沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)各市新增速度較為協(xié)調(diào);山區(qū)內(nèi)部新增速度差異較大,清遠(yuǎn)和梅州分別占據(jù)全省的首尾。事業(yè)單位和機(jī)關(guān)等具有政府性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)讓渡空間,企業(yè)和個(gè)體等具有市場(chǎng)性質(zhì)的組織成為主體,第三部門穩(wěn)步發(fā)展,轉(zhuǎn)變政府職能、改革組織結(jié)構(gòu)體系取得一定成效,國(guó)家組織、市場(chǎng)組織和社會(huì)組織(第三部門)三個(gè)部門各司其職各盡其責(zé)的新型組織結(jié)構(gòu)體系初現(xiàn)。4.突出主導(dǎo)地位的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)等公有經(jīng)濟(jì)組織數(shù)最比重減少,服從市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的個(gè)體和股份制經(jīng)濟(jì)組織已成為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的主體部分,在所有組織機(jī)構(gòu)中其活躍程度最高,港澳臺(tái)和外商等境外經(jīng)濟(jì)投資

22、的組織機(jī)構(gòu)類型數(shù)景增長(zhǎng)較快,但比重有所下降,地位有所弱化,一定程度上反映了廣東自改革開放以來(lái)在體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)方面所取得的突出成就。5. 三大產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)數(shù)景結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,彰顯廣東“調(diào)結(jié)構(gòu)”成效顯現(xiàn)。制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“雙引擎”強(qiáng)勁帶動(dòng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初現(xiàn)。注釋:組織機(jī)構(gòu)代碼是對(duì)每個(gè)依法成立的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及其他各種組織機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)賦予唯一的代碼標(biāo)識(shí),具有法定性、唯一性、終身不變性、準(zhǔn)確性、完整性、統(tǒng)一性等特點(diǎn),目前,已在銀行、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、公安、外匯管理、社會(huì)保障、海關(guān)、質(zhì)檢、法院等多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。1 數(shù)據(jù)來(lái)源:全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼共享平臺(tái)。2 2010年度新增組織機(jī)構(gòu)數(shù)景相比2009年度新增數(shù)景的增幅,下同。3 聯(lián)合國(guó)憲章第71條指出工會(huì)屬于第三部門。由于數(shù)據(jù)有限,第三部門機(jī)構(gòu)景僅以民辦非企業(yè)、社團(tuán)和工會(huì)計(jì)。2009年末,廣東省常住人口9638萬(wàn)人,自然增長(zhǎng)率為7.26%,由于2010年末常住人口尚未公布,因此2010年末常住人口就按照在2009年的基礎(chǔ)上,以7.26為自然增長(zhǎng)率計(jì)算,為10337.7萬(wàn)人。4 據(jù)中國(guó)第三部門觀察報(bào)告(

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