河南煤業(yè)化工集團(tuán)安全“雙基”建

1、附件1、2011年煤業(yè)公司安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法序號項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣分 原因得分、雙基建 設(shè)基本 要求1、制定安全“雙基”建設(shè)實施辦法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則；成 立“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，行政正職任組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員分工明確，責(zé)任落實；公司及礦、廠、處領(lǐng)導(dǎo)熟 知集團(tuán)公司安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核方法。查文件、 查制度未制定實施辦法，扣 1分；無領(lǐng)導(dǎo)小組，未成 立辦公室各扣0.5分；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則不 結(jié)合實際扣1分；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)1人次不熟知集團(tuán) 公司標(biāo)準(zhǔn)扣0.2分。202、領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會議，研究部署“雙基”建設(shè)工 作（可和安全辦公會一塊召

2、開，但必須突岀“雙基”建設(shè)內(nèi)容）。查記錄未召開會議扣1分；無實質(zhì)性內(nèi)容扣0.5分， 會議內(nèi)容一項落實不到位扣 0.5分。3、推行“ 012345”安全管理模式，實現(xiàn)安全理念、機(jī)制、考核 三統(tǒng)一。查相關(guān) 資 料未推行“ 012345”安全管理模式扣 5分，安 全理念、機(jī)制、考核一處不符合集團(tuán)公司要求 扣0.5分。4、貫徹落實公司安全“零”理念體系，各煤業(yè)公司和生產(chǎn)礦井 分專業(yè)建立安全“零”管理統(tǒng)計臺帳，安監(jiān)部門建立匯總臺帳； 體現(xiàn)安全管理“零”理念。查臺帳無臺帳扣3分；一個專業(yè)臺帳不全扣 0.5分； 無總結(jié)分析扣1分。5、落實“兩調(diào)整、兩提高、兩創(chuàng)新、兩帶動”戰(zhàn)略，建立安全 管理和技術(shù)創(chuàng)新、推廣

3、激勵機(jī)制，積極探索加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)“雙 基”建設(shè)的新經(jīng)驗、好做法。查資料 和現(xiàn)場 檢 查創(chuàng)新必須實際實用，能正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)。 經(jīng)集團(tuán)公司以上管理部門認(rèn)可、推廣的安全管 理創(chuàng)新成果每項加1-2分，每引進(jìn)一項管理經(jīng) 驗并取得明顯效果者加 0.5分。6、加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)交流。每年組織安全管理干部不少于兩次外出 安全考察學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要有提綱，有總結(jié)，有效果。考察報告規(guī)范。查考察 報 告無學(xué)習(xí)計劃扣0.5分，無學(xué)習(xí)提綱扣0.5分，少 學(xué)習(xí)一次扣0.5分，考察報告不規(guī)范扣 0.5分。、對煤業(yè)公司基本要求7、建立健全以下安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全會議 制度；安全目標(biāo)管理制度；安全投入保障制度；安全質(zhì)量

4、標(biāo)準(zhǔn)化 管理制度；安全教育與培訓(xùn)制度；事故隱患排查與治理制度；安 全監(jiān)督檢查制度；安全技術(shù)審批制度；礦用設(shè)備器材使用管理制 度；礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；事故應(yīng)急救援制度；安全獎罰制度； 安全舉報制度；煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定；安全責(zé) 任追究制度等。并認(rèn)真落實。查制度 建 設(shè) 情 況缺一項制度扣1分；制度不切合實際每項扣0.5分；落實不到位，每項（次）扣 0.5分。20序號項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣分 原因得分、對煤業(yè) 公司基 本要求8、各級安全管理機(jī)構(gòu)健全，安監(jiān)人員配備滿足安全生產(chǎn)需要； 公司、礦級安全管理人員取得相應(yīng)的資格證書；小煤礦重組做到 兩權(quán)分離，安全管理到位。查機(jī)

5、構(gòu) 人員配 備情況機(jī)構(gòu)不健全扣1分，小煤礦重組一處不符合 規(guī)定扣1分，礦井五職礦長不全 0.5分，安全 管理人員1人無證或證件無效扣 0.5分。9、加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。煤業(yè)公司對區(qū)域公司和生產(chǎn)礦井安全管 理部門內(nèi)業(yè)管理逐季考核，落實獎懲；生產(chǎn)礦井制定安監(jiān)員準(zhǔn)入 制度、安監(jiān)員績效考核制度和淘汰調(diào)離制度，并嚴(yán)格考核。查相關(guān) 制度和 資 料未對安監(jiān)部門內(nèi)業(yè)管理考核扣1分，無相關(guān)制度扣1分，一處落實不到位扣 0.5分。10、按照“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問題責(zé)任化原 貝U,對區(qū)域煤業(yè)公司、機(jī)關(guān)部室及礦井月度“雙基”建設(shè)開展情 況分級考核，考核率達(dá)到 100%嚴(yán)格獎罰，做到月考核月兌現(xiàn)。查考核 記

6、錄未實現(xiàn)“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、 問題責(zé)任化”考核扣1分；考核率達(dá)不到100% 扣2分；獎罰兌現(xiàn)不及時，視情況扣1-2分。11、公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。每月 正職不少于3次，副總經(jīng)理以上分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)不少于6次，其他副職不少于3次，副總師及業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到本公司規(guī)定。查領(lǐng)導(dǎo)干部下井記錄深入基層不填寫記錄扣 0.5分,未檢查隱患 或協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作扣 0.5分,下井?dāng)?shù)量一人次 不符合要求扣0.5分。12、認(rèn)真落實“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”管理理念，突岀部門、系統(tǒng) 管理，對業(yè)務(wù)部室和礦井分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況逐月 考核，嚴(yán)格獎罰。查制度 和考核 記錄無制度扣1分

7、，未對業(yè)務(wù)部門或礦井副職考 核、未兌現(xiàn)獎罰各扣1分。13、實施兩個規(guī)范，制定安全管理行為規(guī)范和崗位操作 標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真落實，確保崗位達(dá)標(biāo)。查相關(guān) 資 料未制定兩個規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)扣 1分，落實不到位一 處扣0.1分。14、按要求參加集團(tuán)公司組織的各項安全活動；及時上報各項 材料。公司統(tǒng)計資料一次無故不參加扣1分；一次未及時上報材 料或未發(fā)送到安監(jiān)局公用郵箱扣0.5分。.、對礦井 的基本 要求15、建立健全完善以下安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安 全會議制度；安全目標(biāo)管理制度；安全投入保障制度；安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；安全教育與培訓(xùn)制度；事故隱患排查與治理制 度；安全監(jiān)督檢查制度；安全技

8、術(shù)審批制度；礦用設(shè)備器材使用 管理制度；礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；事故應(yīng)急救援制度；安全獎 罰制度；入井人員管理制度；安全舉報制度；煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井 及安全監(jiān)督檢查規(guī)定； 安全操作管理制度； 安全責(zé)任追究制度等。 礦井相關(guān)單位人員必須熟知制度內(nèi)容，并認(rèn)真落實到位。查制度 建 設(shè) 情 況缺一項制度扣1分；制度不完善每項扣0.5分；落實不到位，每項（次）扣0.5分。20序號項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣分 原因得分.、對礦井 的基本 要 求16、認(rèn)真落實國家總局33號令，黨政正職每月下井次數(shù)不少于 10次，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)不少于15次，其他副職不少于 8次。每班必須至少有一名副總項目師以上管

9、理人員帶班下井，深入重 點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。每月正職帶班不少于 5次，副職帶班次數(shù)由各礦根據(jù)情況確定，四點班、夜班各1/3，實行井下交接班。查干部 下井記錄無制度扣1分；違反制度每人次扣 0.5分； 下井或帶班檢查質(zhì)量差扣 0.5分；檢查隱患一 條未實現(xiàn)閉環(huán)管理扣 0.5分。17、研究建立礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊自治、班組自理、員 工自律“五自”管理體系，實現(xiàn)礦井自主管理。查相關(guān) 資 料未研究建立自主管理體系扣1分，每個層面沒有具體抓手扣1分，未量化考核扣0.5分。18、建立副總項目師以上領(lǐng)導(dǎo)分工包保區(qū)隊制度；每月每人至 少參加2次所包保區(qū)隊班前會或安全活動，對區(qū)隊安全管理提

10、出 要求或建議。查相關(guān) 資 料無明確分工或包保不到位扣1分；少參加1人次區(qū)隊安全活動扣 0.5分。19、實施安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資，礦井、區(qū)隊、班組三級安全考核 體系健全，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，可操作性強(qiáng)，逐月考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。查制度和相關(guān)記錄未開展礦井對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對個 人三級安全考核扣 3分;未對業(yè)務(wù)科室考核扣 1 分?？己瞬徽J(rèn)真、不兌現(xiàn)獎罰扣1-2分。20、建立全礦統(tǒng)一的班組長選聘制度，制定班組長選拔任用標(biāo) 準(zhǔn)，定期考核，實行淘汰制。查制度 和考核 記錄無選聘制度扣1分，制度不落實扣1分；無 標(biāo)準(zhǔn)扣1分；未定期考核扣1分。21、礦井必須組織開展全員培訓(xùn)。有專職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有自編培 訓(xùn)教材，有培訓(xùn)

11、實習(xí)基地。制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)方式、 方法和內(nèi)容。培訓(xùn)注重實操、實用、實效，每月要有計劃和小結(jié)， 對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價并考核。年底有總結(jié)和評估報告。查文件 資料和 考核記 錄無專職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)扣1分，無實操基地扣1分； 無自編培訓(xùn)教材、無培訓(xùn)計劃、無總結(jié)、無效 果評價報告、未對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核各扣0.5分。22、員工必須按照規(guī)定全部接受培訓(xùn)，做到持證上崗。熟練掌 握應(yīng)知應(yīng)會、必知必會知識。推行“手指口述”、“崗位描述”、安全確認(rèn)制度?，F(xiàn)場抽 查不少 于10人發(fā)現(xiàn)1人次特殊工種沒有持證上崗或證件失 效扣0.5分，一般工種扣0.2分?，F(xiàn)場提問特 殊工種人員1人次不合格扣0.2分，一般工種 扣0.1

12、分。不推行兩述法扣1分,現(xiàn)場“手指口 述”、“崗位描述”不規(guī)范1人次扣0.2分。序號項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣分 原因得分.、對礦井 的基本 要 求23、區(qū)隊必須健全完善以下安全管理制度：區(qū)隊安全“雙基建設(shè)”考核辦法、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全自查自糾制度、重 點崗位交接班制度、安全培訓(xùn)制度、安全互聯(lián)保制度、安 全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度等。區(qū)隊管理人員和員工必須熟知相關(guān) 制度內(nèi)容，并認(rèn)真落實到位。查資料和現(xiàn)場缺一項制度扣1分；制度切全實際每項扣 0.5 分；落實不到位或無原始記錄，每項（次）扣0.5 分。24、認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。公司、礦井及各專業(yè) 根據(jù)自然災(zāi)害程度和管理裝備水平

13、，制定標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則和達(dá)標(biāo) 及亮點項目創(chuàng)建規(guī)劃，嚴(yán)格檢查考核，落實獎懲制度。查資料和現(xiàn)場無細(xì)則、規(guī)劃、獎懲制度、檢查考核各扣2分。達(dá)不到達(dá)標(biāo)規(guī)劃扣 2分；檢查不認(rèn)真扣 1 分。礦井綜合得分達(dá)到 95分加0.5分，以上每 高一分加0.5分（以公司檢查為準(zhǔn)）。25、本部及資源整合骨干礦井，制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，推行安 全精細(xì)化管理，做到“人人、事事、時時、處處”有標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考 核?，F(xiàn)場做到安全、實用、整潔、整齊，文明生產(chǎn)狀況良好。查資料和現(xiàn)場未推行安全精細(xì)化扣1分，未建立精細(xì)化標(biāo) 準(zhǔn)體系扣0.5分，一處落實不到位扣 0.5分。 現(xiàn)場未做到安全、整潔、整齊一處扣 0.5分。26、建立總項目師一副總項目

14、師一安全生產(chǎn)科室技術(shù)主管一區(qū) 隊技術(shù)員的安全技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，并發(fā)揮作用。采、掘項目必 須有系統(tǒng)設(shè)計，符合煤礦安全規(guī)程要求，現(xiàn)場條件變化時， 應(yīng)有補(bǔ)充措施，并及時貫徹。設(shè)計及措施要有針對性，能有效地 指導(dǎo)安全生產(chǎn)。查文件 和網(wǎng)絡(luò) 圖及設(shè) 計資料網(wǎng)絡(luò)少一個環(huán)節(jié)，資料不齊全各扣0.5分；采掘項目無設(shè)計資料扣 1分，不符合要求扣0.5 分；現(xiàn)場條件變化無補(bǔ)充措施或措施缺乏針對 性扣0.5分；出現(xiàn)萬能措施扣1分。27、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，建立安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。黨、政、工、 團(tuán)等組織每季要制定安全工作計劃，開展安全生產(chǎn)活動，充分調(diào) 動員工安全生產(chǎn)的積極性，將安全法律法規(guī)落實到實處。查工作 計劃與 總結(jié)網(wǎng)絡(luò)

15、少一個環(huán)節(jié)扣0.5分，黨、政、工、團(tuán) 無安全活動計劃、總結(jié)每次扣0.5分。28、礦井圖紙齊全、真實、準(zhǔn)確，逐月修改，能正確指導(dǎo)生產(chǎn)。查圖紙 資料缺一種圖紙扣1分；標(biāo)注不全、不規(guī)范、與 實際不符一處扣分。29、編制事故應(yīng)急救援預(yù)案與年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，根據(jù) 具體情況及時修改。相關(guān)人員應(yīng)熟知內(nèi)容和動作要領(lǐng)。根據(jù)礦井 實際制定年度救災(zāi)演習(xí)計劃，做到季度有演練、有總結(jié)、有考核。查文件 資料和 記錄無預(yù)案扣2分，無演習(xí)方案、計劃或不演練 各扣1分；預(yù)案內(nèi)容不全、相關(guān)人員不熟知扣 0.5分，未對演習(xí)情況分析總結(jié)扣 0.5分。30、建立安全費(fèi)用提取、使用臺帳，足額提取、合理使用安全 費(fèi)用，嚴(yán)禁挪用。對重

16、要安全投入項目進(jìn)行效果評價。查相關(guān) 資 料無臺帳扣1分，使用不符合規(guī)定扣 0.5分， 未對項目進(jìn)行效果評價一項扣0.5分。序號項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣分 原因得分.、對礦井 的基本 要求31、按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定上齊平巷、斜巷乘人設(shè)備或助 力裝置，保證正常運(yùn)行?，F(xiàn) 場檢 查每發(fā)現(xiàn)一項不符合要求扣 0.5分。32、加強(qiáng)外委項目管理。外委單位資質(zhì)齊全有效，施工人員素 質(zhì)符合要求。建設(shè)單位必須與外委單位簽訂安全協(xié)議，明確安全 責(zé)任，并納入單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。查相關(guān) 資料無安全協(xié)議，責(zé)任不明確，未納入統(tǒng)一管理 各扣1分。33、保證職工合法權(quán)益。按規(guī)定發(fā)放、使用勞保用品；及時為 井下職工

17、清洗工裝；職工澡堂干凈、整潔；職工井下作業(yè)時間不 超過規(guī)定?，F(xiàn) 場 檢查發(fā)放不及時或1人次不正常使用扣 0.1分；員 工工裝清洗不及時扣0.5分；職工澡堂池水不干凈扣0.5分；發(fā)現(xiàn)1人次工作超時扣0.1分。四、隱患排 查治理34、認(rèn)真落實事故隱患排查整改制度，建立隱患整改評效果 評價機(jī)制。煤業(yè)公司每季、專業(yè)及礦井每月組織一次隱患排查， 并按五定原則落實整改；煤業(yè)公司安監(jiān)局、各專業(yè)和礦井要建立 重大事故隱患排查與落實臺帳。查相關(guān) 資 料未按規(guī)定排查扣1分；不建立重大隱患落實 臺帳扣1分；1條未實行閉環(huán)管理扣 0.5分；未 對重大隱患掛牌管理扣0.5分。對積極排查，及時發(fā)現(xiàn)、處理，并上報上級集團(tuán)公

18、司安監(jiān)部 門的重大隱患，每條加 分。2035、建立三級行政班子成員安全隱患排查治理自述旬報制度（成員企業(yè)T集團(tuán)公司，成員企業(yè)區(qū)域公司、本部礦井-成員企業(yè)，區(qū)域公司礦井-區(qū)域公司），落實到位。查相關(guān) 資 料未建立制度扣1分，1人次落實不到位扣 0.5 分。對積極落實三級安全隱患排查治理自述旬 報制度，及時發(fā)現(xiàn)、按時上報上級安監(jiān)部門的 重大隱患，每條加 分。36、建立礦井安全檢查制度，礦井每月、專業(yè)每周不少于1次安全檢查。每次檢查必須由礦長或分管礦長帶隊，重點檢查“一 通三防”、防治水、頂板、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)。檢查有記 錄、有臺賬、有落實、有復(fù)查、有考核。查相關(guān) 資 料無制度扣1分，一處不

19、落實扣0.5分；無記 錄、無落實、無復(fù)查、無考核各扣 1分；記錄 不全扣0.5分。隱患未閉環(huán)管理每條扣 0.5分。37、加強(qiáng)采掘工作面和區(qū)域瓦斯治理，建立瓦斯抽采效果評價 體系，評價報告程序符合要求，內(nèi)容真實可靠。查相關(guān) 資 料礦井無瓦斯區(qū)域治理計劃扣 2分，落實不到位扣1分，評價報告不真實扣 1分。38、堅持瓦斯超限就是事故的理念。瓦斯超限必須按事故分析 原因，落實責(zé)任，采取整改措施。查相關(guān) 資 料風(fēng)流中瓦斯?jié)舛?.5%,扣0.5 分;風(fēng)流中瓦斯 濃度仝3%,一次扣1分。沒有按事故分析扣1分。39、建立礦井防治水效果評價體系，對礦井周邊小煤窯、老空 區(qū)積水和采掘工作面防治水效果進(jìn)行評價，不符

20、合要求不準(zhǔn)生產(chǎn)。查相關(guān) 資 料未建立防治水效果評價體系扣2分，未按評價結(jié)果組織生產(chǎn)扣1分。序號項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣分 原因得分隱患排 查治理40、礦井供電系統(tǒng)完善，保護(hù)齊全、可靠，不使用淘汰設(shè)備。 制定計劃逐步退岀使用斜井人車?，F(xiàn)場管理到位，無電氣失爆現(xiàn) 象。查相關(guān) 資料和 現(xiàn)場礦井供電系統(tǒng)保護(hù)不齊全扣1分，發(fā)現(xiàn)淘汰設(shè)備每臺扣0.5分。無切實可行的斜井人車更 換計劃扣1分，發(fā)現(xiàn)一處電氣失爆扣 3分。41、安全管理規(guī)范，措施落實到位，現(xiàn)場無隱患。查資料和現(xiàn)場上級對采掘頭面、設(shè)備停產(chǎn)停運(yùn)一次扣 3分； 發(fā)現(xiàn)一條未列入整改計劃的重大隱患扣2分；檢查發(fā)現(xiàn)一條較大隱患扣 0.5分。五、

21、安全效果42、建立事故管理臺帳；發(fā)生事故，及時匯報，并按“四不放 過”的原則追查處理。查相關(guān) 資 料未建立臺帳扣1分；遲報、瞞報一次扣1分；不按規(guī)定追查分析每次扣 1分。2043、無重傷事故。查相關(guān) 資 料發(fā)生一人次扣3分。44、無責(zé)任工亡和一級非傷亡事故。查相關(guān) 資 料發(fā)生一人（起）扣煤業(yè)公司 10分；扣除事故 單位當(dāng)月安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資。附件2、2011年化工成員企業(yè)安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法序號項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣分 原因得分、雙基建 設(shè)基本 要求1、制定安全“雙基”建設(shè)實施辦法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則；成 立“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，行政正職任組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦

22、公室成員分工明確，責(zé)任落實；公司及廠、處領(lǐng)導(dǎo)熟知集 團(tuán)公司安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核方法。查文件、 查制度未制定實施辦法，扣 1分；無領(lǐng)導(dǎo)小組，未成 立辦公室各扣0.5分；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則不 結(jié)合實際扣1分；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)1人不熟知集團(tuán)公 司標(biāo)準(zhǔn)扣0.2分。202、領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會議，研究部署“雙基”建設(shè)工 作（可和安全辦公會一塊召開，但必須突岀“雙基”建設(shè)內(nèi)容）。查記錄未召開會議扣1分；無實質(zhì)性內(nèi)容扣0.5分， 會議內(nèi)容一項落實不到位扣 0.5分。3、推行“ 012345”安全管理模式，實現(xiàn)安全理念、機(jī)制、考核 三統(tǒng)一。查相關(guān) 資 料未推行“ 012345”安全管理模式扣 5分，安 全

23、理念、機(jī)制、考核一處不符合集團(tuán)公司要求 扣0.5分。4、貫徹落實公司安全“零”理念體系，各公司和分廠（事業(yè)部）分專業(yè)建立安全“零”管理統(tǒng)計臺帳，安監(jiān)部門建立匯總臺帳；查臺帳無臺帳扣2分；一個專業(yè)臺帳不全扣 0.5分。體現(xiàn)安全管理“零”理念。無總結(jié)分析扣1分。5、落實“兩調(diào)整、兩提高、兩創(chuàng)新、兩帶動”戰(zhàn)略，建立安全 管理和技術(shù)創(chuàng)新、推廣激勵機(jī)制，積極探索加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)“雙 基”建設(shè)的新經(jīng)驗、好做法。查資料 和現(xiàn)場 檢 查創(chuàng)新必須實際實用，能正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)。 經(jīng)集團(tuán)公司以上管理部門認(rèn)可、推廣的安全管 理創(chuàng)新成果每項加1-2分，每引進(jìn)一項管理經(jīng) 驗并取得明顯效果者加 0.5分。6、加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)交

24、流。每年組織安全管理干部不少于兩次外出 安全考察學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要有提綱，有總結(jié)，有效果?？疾靾蟾嬉?guī)范。查考察 報 告無學(xué)習(xí)計劃扣0.5分，無學(xué)習(xí)提綱扣0.5分，少 學(xué)習(xí)一次扣0.5分，考察報告不規(guī)范扣 0.5分。、對化工企業(yè)基本要求7、建立健全以下安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全會議 制度；安全投入保障制度；安全教育與培訓(xùn)制度；事故隱患排查 與治理制度；安全技術(shù)審批制度； 領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場檢查及值班制度； 安全檢、維修管理制度；危險化學(xué)品安全管理制度；倉庫、罐區(qū) 安全管理制度；防火、防爆、防塵、防毒管理制度；消防管理制 度；禁火、禁煙管理制度；作業(yè)票、證管理制度；安全獎罰制度； 安全責(zé)任追究制度等

25、16種安全管理制度。并認(rèn)真落實到位。查制度 建 設(shè) 情 況缺一項制度扣1分；制度不切合實際每項扣0.5分；落實不到位，每項（次）扣 0.5分。20序號項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣分 原因得分、對化工企業(yè)基本要求8、按照“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問題責(zé)任化”原 貝U,對機(jī)關(guān)部室、事業(yè)部或分廠月度“雙基”建設(shè)開展情況分級 考核，考核率達(dá)到100%嚴(yán)格獎罰，做到月考核月兌現(xiàn)。查考核 記錄未實現(xiàn)“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、 問題責(zé)任化”考核扣1分；考核率達(dá)不到100% 扣1分；獎罰兌現(xiàn)不及時，視情況扣1-2分。209、建立領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度和深入現(xiàn)場制度，公司領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入現(xiàn)場，

26、檢查、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)，并有簽字。每月黨政正職不少于 6次，副總經(jīng)理以上分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)不少于8次，其他副職不少于6次，其他干部達(dá)到公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。查記錄無制度扣1分；深入基層不填寫記錄扣 0.5 分,未檢查隱患或協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作扣 0.5分， 深入基層次數(shù)一人次不符合要求扣 0.5分。10、研究建立企業(yè)自主、系統(tǒng)自控、車間自治、班組自理、員 工自律“五自”管理體系，實現(xiàn)企業(yè)自主管理。查相關(guān) 資 料未研究建立自主管理體系扣1分，每個層面沒有具體抓手扣1分，未量化考核扣0.5分。11、認(rèn)真落實“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”管理理念，突岀部門、系統(tǒng) 管理，對業(yè)務(wù)部室和公司分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況逐月 考核，

27、嚴(yán)格獎罰。查制度 和考核 記錄無制度扣1分，未對業(yè)務(wù)部門或公司副職考 核、未兌現(xiàn)獎罰各扣1分。12、實施兩個規(guī)范，制定安全管理行為規(guī)范和崗位操作查相關(guān)未制定兩個規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)扣 1分，落實不到位一標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真落實，確保崗位達(dá)標(biāo)。資 料處扣0.1分。13、推行安全精細(xì)化管理，做到“人人、事事、時時、處處”有 標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核?，F(xiàn)場做到安全、實用、整潔、整齊，文明生產(chǎn) 狀況良好。查資料 和現(xiàn)場未推行安全精細(xì)化扣1分，未建立精細(xì)化標(biāo) 準(zhǔn)體系扣0.5分，一處落實不到位扣 0.5分。 現(xiàn)場未做到安全、整潔、整齊一處扣 0.5分。14、建立總項目師一副總項目師一安全生產(chǎn)科室技術(shù)主管一車 間技術(shù)員的安

28、全技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，并發(fā)揮作用。各種設(shè)計及安 全技術(shù)措施要有針對性，能有效地指導(dǎo)安全生產(chǎn)。查文件和資料網(wǎng)絡(luò)少一個環(huán)節(jié)，資料不齊全各扣0.5分；措施缺乏針對性扣 0.5分；岀現(xiàn)萬能措施扣1分。15、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，建立安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。黨、政、工、 團(tuán)等組織每季要制定安全工作計劃，開展安全生產(chǎn)活動，充分調(diào) 動員工安全生產(chǎn)的積極性，將安全法律法規(guī)落實到實處。查工作 計劃與 總結(jié)網(wǎng)絡(luò)少一個環(huán)節(jié)扣0.5分，黨、政、工、團(tuán) 無安全活動計劃、總結(jié)每次扣0.5分。16、組織開展全員培訓(xùn)。有專職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有自編培訓(xùn)教材。制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)方式、方法和內(nèi)容。培訓(xùn)注重實操、 實用、實效，每月要有計劃和小

29、結(jié)，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價并考核。 年底有總結(jié)和評估報告。查文件資料考核記錄無專職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)扣1分；無自編培訓(xùn)教材、 無培訓(xùn)計劃、無總結(jié)、無效果評價報告、未對 培訓(xùn)效果進(jìn)行考核各扣 0.5分。序號項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣分原因得分、17、員工必須按照規(guī)定全部接受培訓(xùn)，做到“四懂三會”、持證上崗。推行“手指口述”、“崗位描述”、安全確認(rèn)制度?，F(xiàn)場抽 查不少 于10人發(fā)現(xiàn)1人次特殊工種沒有持證上崗或證件失 效扣0.5分，一般工種扣0.2分?，F(xiàn)場提問特 殊工種人員1人次不合格扣0.2分，一般工種 扣0.1分。不推行兩述法扣1分,現(xiàn)場“手指口 述”、“崗位描述”不規(guī)范1人次扣0.2分。對化工企

30、業(yè)基18、建立企業(yè)統(tǒng)一的班組長選聘制度， 制定班組長選拔任用標(biāo)準(zhǔn)， 定期考核，實行末位淘汰。查文件 和記錄無選聘制度扣1分，制度不落實扣0.5分；未 定期考核扣1分。本要求19、編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，相關(guān)人員應(yīng)熟知內(nèi)容和動 作要領(lǐng)。每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。并實現(xiàn)預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。查文和 記錄無預(yù)案、不演習(xí)各扣 2分；預(yù)案內(nèi)容不全、 相關(guān)人員不熟知扣1分；未及時修改扣1分。20、加強(qiáng)外委項目管理。外委單位資質(zhì)齊全有效，施工人員素質(zhì) 符合要求。建設(shè)單位必須與外委單位簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任，并納入單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。查相關(guān) 資 料無協(xié)議，責(zé)任不明確各扣1分；沒有納入管理扣0.5分，監(jiān)

31、管不到位一次（處）扣 0.5分。21、編制設(shè)備年度檢修計劃，完善月度檢修項目計劃方案，同時查相關(guān)無計劃、方案各扣1分；方案編制不完善、制定有大、中修項目安全方案措施，并嚴(yán)格落實。資料措施不落實扣0.5分。22、認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。公司及各專業(yè)根據(jù)管理 裝備水平，制定標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則和達(dá)標(biāo)及亮點項目創(chuàng)建規(guī)劃，嚴(yán)格 檢查考核，落實獎懲制度。查資料和現(xiàn)場無細(xì)則、規(guī)劃、獎懲制度、檢查考核各扣2分。達(dá)不到達(dá)標(biāo)規(guī)劃扣2分；檢查不認(rèn)真扣 1分。綜合得分達(dá)到95分加0.5分，以上每高一 分加0.5分（以公司檢查為準(zhǔn)）。23、按要求參加集團(tuán)公司組織的各項安全活動；及時上報各項材 料。公司統(tǒng)計資料一次無

32、故不參加扣1分；一次未及時上報材 料或未發(fā)送到安監(jiān)局公用郵箱扣0.5分。.、對分廠（事業(yè) 部）的 基本要求24、建立健全以下安全管理制度：安全“雙基建設(shè)”考核辦法及細(xì)則、安全會議制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全自查自糾制 度、安全教育與培訓(xùn)制度、安全互聯(lián)保制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化管理制度、倉庫、罐區(qū)安全管理制度、領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場及值班 制度、崗位（現(xiàn)場）交接班制度、安全生產(chǎn)獎罰制度等 11種 制度。員工必須熟知制度內(nèi)容，并認(rèn)真落實到位。查制度 建 設(shè) 情 況缺一項制度扣1分；制度不切合實際每項扣0.5分；領(lǐng)導(dǎo)干部和員工不知道相應(yīng)管理制度 1 人次扣0.2分；落實不到位，每項（次）扣0.5 分。20序號項目

33、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣分原因得分三.、對分廠 （事業(yè) 部）的基 本要求25、分廠（事業(yè)部）領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查、協(xié)調(diào)安全生 產(chǎn)，并有簽字。每月黨政正職不少于15次，分管安全生產(chǎn)的副職不少于25次，其他副職不少于 20次，其他干部達(dá)到公司規(guī)定標(biāo) 準(zhǔn)，其中四點班、夜班各1/3。深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。查干部 深入現(xiàn) 場記錄無制度扣1分；違反制度每人次扣 0.5分； 帶班檢查質(zhì)量差扣 0.5分；檢查隱患一條未實 現(xiàn)閉環(huán)管理扣0.5分。26、建立領(lǐng)導(dǎo)包保車間制度；分廠（事業(yè)部）領(lǐng)導(dǎo)每月每人至 少參加2次包保車間班前會或安全活動，對車間安全管理提岀要 求或建議。查相關(guān) 資 料無明確分工或包保不到位扣1分；少參加1人次車間安全活動扣 0.5分。27、實施安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資，分廠、車間、班組三級安全考核 體系健全，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，可操作性強(qiáng)，逐月考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。查制度和相關(guān)記錄未開展三級安全考核扣 3分；未對業(yè)務(wù)部門 考核扣1分。標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范扣 0.5分?？己瞬徽J(rèn) 真、不兌現(xiàn)獎罰扣1-2分。28、設(shè)備圖紙、安裝資料和設(shè)備檢修、設(shè)備潤滑、設(shè)備運(yùn)行、 設(shè)備改造記錄、安全附件檢驗、更換登記臺帳、設(shè)備巡回檢查臺 帳等資料齊全，內(nèi)容符合要求。查臺帳 查記錄少建一項臺帳、記錄扣1分，臺帳、記錄內(nèi)容不全一處扣0.1分29、制定兩票三制（工作票、操作票；交接班制度、巡回檢查