山東發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的問題與對策

1、學(xué)習(xí)文檔僅供參考山東發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的問題與對策品牌農(nóng)業(yè)集中反映區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平及農(nóng)產(chǎn)品品位，是社會各界 共同關(guān)注的焦點。 發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)， 對于推動農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革至 為關(guān)鍵，等于抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵和農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“牛 鼻子”。一、我省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展概述我省高度重視發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。根據(jù)目前掌握資料及工作觀察，我 省在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)方面作了大量卓有成做的工作，積累了豐富經(jīng)驗。從具體實踐層面看，主要有四個特點：一是抓基地促標(biāo)準(zhǔn)。通過農(nóng)業(yè) 基地推動規(guī)模發(fā)展，逐步轉(zhuǎn)變了一家一戶自產(chǎn)自銷的小生產(chǎn)模式，初 步形成規(guī)?；l(fā)展之路，奠定了發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。二是抓投入促完 善。通過政策杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)金融機

2、構(gòu)支持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大財政 資金投入力度，重點培育農(nóng)業(yè)品牌。三是抓文化促提升。通過挖掘農(nóng) 業(yè)文化和農(nóng)產(chǎn)品地域文化，不斷塑造品牌農(nóng)業(yè)的文化的品位，推動品 牌農(nóng)業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。四是抓創(chuàng)新提品質(zhì)。通過普及新科技、引進(jìn)新 技術(shù)，著力加大工作創(chuàng)新力度，有效提高了我縣農(nóng)業(yè)品牌的知名度和 美譽度?？傊ㄟ^卓有成效的綜合舉措、學(xué)習(xí)文檔僅供參考多種手段，加快了我省現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，培育了一大批具有廣泛知名度和社會影響力的農(nóng)業(yè) 品牌：在數(shù)量上，我省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌到達(dá) 30300 0多個，20142014 年， 有 1717 個被列入中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值排行榜百強，上榜 數(shù)量居全國首位；在價值上，有

3、一大批農(nóng)產(chǎn)品品牌價值超過4040 億元，如威海刺參、金鄉(xiāng)大蒜、蒼山大蒜等品牌價值都超過了 4040 億元，特 別是煙臺蘋果居價值排行榜第二位、品牌價值到達(dá) 101.05101.05 億元; 在趨勢上， 有一大批新興區(qū)域公用品牌快速崛起， 如寧陽大棗、 滕州 馬鈴薯、曲堤黃瓜、青州花卉等，呈現(xiàn)出方興未艾、遍地開花之勢； 在主體上，農(nóng)業(yè)品牌大多有了歸屬，不再僅僅是區(qū)域招牌，而是有了 真正的市場主體，更加有利于市場競爭， 為做大做強品牌農(nóng)業(yè)奠定了 堅實基礎(chǔ)。 如“張?！?、“魯花”、“龍大”、“金鑼”等都成為所 屬企業(yè)最有市場價值的金字招牌。二、我省品牌農(nóng)業(yè)存在問題雖然我省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，但

4、與農(nóng)業(yè)大省地位、與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國排名，特別是與廣闊群眾對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)要求相比，在 品牌學(xué)習(xí)文檔僅供參考價值、品牌認(rèn)可度、品牌影響力等方面仍有差距，存在問題不容 無視。一是品牌農(nóng)業(yè)規(guī)模不大。一方面，一些農(nóng)產(chǎn)品雖有品牌，但規(guī)模 較小，制約了品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。通常來講，品牌農(nóng)業(yè)是先有規(guī)模，后有 品牌，用規(guī)模支撐品牌、占領(lǐng)市場。當(dāng)前，在我省廣闊農(nóng)村，由于家 庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相對較散 較弱，品牌農(nóng)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動，使得農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)模有限，難以 形成標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。另一方面，一些地區(qū)雖有 區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌，但影響區(qū)域較小，影響力較弱，不能更好帶動農(nóng)業(yè)品 牌化

5、發(fā)展，主要原因是我省農(nóng)產(chǎn)品大多是以個體參與市場競爭，而能 夠像“煙臺蘋果”、“壽光蔬菜”等以整體形象集中打造區(qū)域農(nóng)業(yè)品 牌的不是很多。以寧陽薄皮核桃為例，主要是以農(nóng)村果園承包戶為生 產(chǎn)單位，雖然產(chǎn)品品質(zhì)好，基本連成片，但因缺乏龍頭帶動、組團出 擊、集中打響品牌的合力，仍難形成區(qū)域化品牌農(nóng)業(yè)，是較典型的“諸 侯割據(jù)、各自為政”業(yè)態(tài)。二是品牌產(chǎn)品主體不明。品牌農(nóng)業(yè)具有獨特的地域性，一旦形成，特別是被認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品， 便能夠較好宣傳地方， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌 化發(fā)展。學(xué)習(xí)文檔僅供參考但地域性弊端也較為明顯，有時僅僅成了地區(qū)符號，卻沒有 真正的市場主體牽頭經(jīng)營，政府雖有意推動，但卻不能直接進(jìn)入市場; 對

6、于分散的個體農(nóng)戶，往往是“心有余而力不足”。因市場決定資源 配置，假設(shè)沒有市場主體經(jīng)營弱勢農(nóng)業(yè)，好的農(nóng)產(chǎn)品便表達(dá)不出資源 效益，也不會有強大競爭力和品牌效應(yīng)。如名氣很大的寧陽大棗，得 過國際金獎，納入國家醫(yī)學(xué)保健名錄，當(dāng)?shù)卣€推動建立了專業(yè)合 作社，但因該品牌是一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營，組織化程度很低，不能一個 主體對外，使得寧陽大棗名氣在外、經(jīng)濟效益卻很低；特別是有些棗 農(nóng)自覺保護品牌意識不強，往往假借寧陽大棗之名經(jīng)營其他品種，也 影響了寧陽大棗影響力擴張。相反，河南“好想你”大棗品牌，因有明確的龍頭企業(yè)在經(jīng)營，形成了完整的大棗產(chǎn)業(yè)鏈條，打響了特色品 牌，產(chǎn)生了巨大市場效益。三是品牌產(chǎn)品檔次不高。

7、農(nóng)產(chǎn)品檔次低是制約當(dāng)前品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展 的關(guān)鍵因素。由于農(nóng)產(chǎn)品檔次低，群眾怨言多、市場不買帳、品牌難 形成，使得一些品牌農(nóng)產(chǎn)品沒有實現(xiàn)應(yīng)有市場價值，這也是當(dāng)前農(nóng)業(yè) 供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心問題。分析農(nóng)產(chǎn)品檔次低的原因，一方面，我省農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量學(xué)習(xí)文檔僅供參考充足， 但大多不能工廠化生產(chǎn)， 標(biāo)準(zhǔn)化程度低， 一些 監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)操作性較差，普及覆蓋面也有限，許多農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民對農(nóng) 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的知識和技能知之甚少或一無所知，這已成為拓展國內(nèi)外 中高端市場的瓶頸；另一方面，許多農(nóng)戶在施肥、用藥、灌溉、管理 等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不標(biāo)準(zhǔn)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識、品牌意識和自我約束意 識，使得農(nóng)產(chǎn)品存在一定問題，影響了品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。

8、我省前些年發(fā) 生的毒姜事件，根本是標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)問題，即影響了地方形象，也導(dǎo)致 這一品牌農(nóng)業(yè)倒退了多年。四是品牌產(chǎn)品競爭力不強。農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)、運輸、飲食習(xí)慣等方 面影響，與工業(yè)產(chǎn)品相比有很大的局限性。有些農(nóng)產(chǎn)品定位較低，自 認(rèn)為是初級產(chǎn)品，便不注重包裝、不注重形象、不注重營銷，雖然品 質(zhì)好，但難引起消費者興趣。大多農(nóng)產(chǎn)品易損、易壞、較難保鮮保量， 而且由于投入較大、收益有限，品牌農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)營銷方式弊端明顯，處于競爭的劣勢地位。當(dāng)前，雖然有了網(wǎng)上直銷、蔬菜直送等銷售方 式，一定程度提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，但營銷規(guī)模、影響廣度和經(jīng) 濟效益仍然有限。如品質(zhì)優(yōu)良的肥城桃，仍是季節(jié)性產(chǎn)品，僅在泰安 地區(qū)有

9、一定影響；假設(shè)在發(fā)展學(xué)習(xí)文檔僅供參考空間、產(chǎn)業(yè)鏈條等方面做足文章，經(jīng)濟 效益將會更大。五是政府扶持力度仍然不夠。品牌培育是個長期過程，在品種確 定、市場定位、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)營銷、品牌保護等環(huán)節(jié)，都需要專業(yè) 經(jīng)營、持續(xù)維護，也因此更需要政府、企業(yè)、科研機構(gòu)和廣闊農(nóng)戶的 共同努力。還因為農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)品牌更需精心呵護。當(dāng)然，培育品牌農(nóng)業(yè)的主力軍是企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，但政府 不能缺位，迫切需要政府在其不同環(huán)節(jié)、不同層面和不同發(fā)展階段， 予以積極引導(dǎo)和大力支持。目前，我省培育品牌農(nóng)業(yè)的財政資金支持 力度弱、品牌農(nóng)業(yè)人才匱乏、相關(guān)政府部門之間尚未真正形成合力、市場保護監(jiān)管不到位、缺乏權(quán)

10、威的農(nóng)產(chǎn)品品牌信息發(fā)布渠道，在規(guī)劃 指導(dǎo)、品牌保護等方面仍有不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品牌在消費者中公信力 不足等諸多問題亟待解決。三、加快我省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展建議一堅持用品質(zhì)打造農(nóng)業(yè)品牌。品質(zhì)是消費者產(chǎn)生信任感和重 復(fù)買的最直接因素，有了品質(zhì)，品牌才有生命力。一要實施標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。 質(zhì)量安全是品牌農(nóng)業(yè)的首要特征，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品樹品牌、創(chuàng)品牌的前提。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，必須大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的思想 意識，建立和完善與國際接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價體系，全面推廣 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二要學(xué)習(xí)文檔僅供參考實施常態(tài)監(jiān)管。堅決落實最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格監(jiān)管、 最嚴(yán)厲處罰、最嚴(yán)肅問責(zé)的“四個最嚴(yán)”要求，全方位織就嚴(yán)密“防 護網(wǎng)”

11、，切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險的底線。更加注 重監(jiān)管到位，緊盯“田間地頭”，綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、土壤 重金屬污染、非法添加等問題，實施全程、全域、全面監(jiān)管，推進(jìn)重 點產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)無縫銜接、不留死角；牢牢抓住重點行業(yè)、 重點區(qū)域，深入排查和治理風(fēng)險隱患，堅決杜絕各類“潛規(guī)則”。三 要實施市場準(zhǔn)入。健全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、農(nóng)業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系、投入品登記使用管理制度 和生產(chǎn)操作規(guī)程，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品規(guī) ?；a(chǎn)。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)，加大科技投入，千方百計保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，真正生產(chǎn)高附加值、高效益、高科技含景和消費者認(rèn)可

12、的農(nóng)產(chǎn)品，努 力實現(xiàn)品牌農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二堅持用品位提升農(nóng)業(yè)品牌。品位是農(nóng)產(chǎn)品的靈魂，是農(nóng)產(chǎn) 品回歸自然本色的價值表達(dá)，更是彰顯原汁原味農(nóng)產(chǎn)品的精神追求。一要抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。充分發(fā)揮政府宏觀管理作用，通過制定品牌農(nóng)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃，高點定位、高端發(fā)展，積極當(dāng)好品牌農(nóng)業(yè)“代言人”，大 力引領(lǐng)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高品牌農(nóng)業(yè)的品位價值，切實讓“看得 見的手”為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。二要抓好品牌創(chuàng)建。現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)已進(jìn)入品牌競爭時代。沒有品牌的農(nóng)產(chǎn)品，消費者很難信賴，就沒 有競爭力。農(nóng)民、企業(yè)、政府都要堅定農(nóng)產(chǎn)品品牌意識， 積極注冊商 標(biāo)， 申請地理標(biāo)志， 自覺保護品牌。必須增強農(nóng)民和企業(yè)使用農(nóng)產(chǎn)品 區(qū)域品

13、牌的自律意識，真正使區(qū)域品牌發(fā)揮最大的正效應(yīng)，堅決杜絕 “搭便車”和濫用行為。必須注重品牌推廣和宣傳，積極組織企業(yè)參 加農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺、農(nóng)博會、綠博會等農(nóng)產(chǎn)品展銷會，并通 過產(chǎn)品比照，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品位，全面提高市場競爭力。三要抓好 政策扶持。品牌農(nóng)業(yè)大多是高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，需要政學(xué)習(xí)文檔僅供參考府提供優(yōu) 惠條件和政策傾斜。應(yīng)重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，如為龍頭企業(yè) 提供便捷貸款方式、簡化辦貸程序，給予利率優(yōu)惠，支持社會資本參與投資開發(fā)和經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，鼓勵企業(yè)上市。應(yīng)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展專項資金額度，用于農(nóng)業(yè)企業(yè)貼息貸款、基地建設(shè)，鼓勵企業(yè) 大力發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)良

14、性發(fā)展。三堅持用品格修養(yǎng)農(nóng)業(yè)品牌。品格是市場主體附于農(nóng)產(chǎn)品生命力的表達(dá)，是農(nóng)產(chǎn)品彰顯地域特色的名片。一要突出地域性。農(nóng)業(yè) 品牌的建設(shè)與管理不能簡單化，更不能起個好名字便一推了之。必須 堅持農(nóng)產(chǎn)品的地域?qū)傩裕ㄟ^挖掘地域文化、地域特色，形成獨特的、不可替代的、具有獨特個性的農(nóng)業(yè)品牌，實現(xiàn)一個品牌帶動一個產(chǎn)業(yè)、 帶富一方百姓。應(yīng)特別注重區(qū)域的整體性，不管是縣域、市域、省域 都要當(dāng)作一個整體來打造，堅決杜絕“天價蝦”現(xiàn)象發(fā)生。二要突出 科技性。主動順應(yīng)市場需求和消費者習(xí)慣，著力在良種良法配套、冷 鏈物流、新技術(shù)推廣等應(yīng)用上狠下功夫，更多地把先進(jìn)科技引進(jìn)到品 牌農(nóng)業(yè)發(fā)展中來，大力提高名優(yōu)特品種推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品保 質(zhì)保鮮水平，真正向市場、向消費者供應(yīng)無公害、無污染的綠色產(chǎn)品。三要突出市場性。應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌擁有者的積極性、主動性和 創(chuàng)造性，著力激發(fā)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動