采購規(guī)劃管理的工具與方法技術(shù)

1、為客戶創(chuàng)造價值, 幫助客戶成功采購規(guī)劃管理的工具與方法技術(shù)1. 自制或外購分析自制或外購分析是一種通用的管理技術(shù)，是項LI采購規(guī)劃過程的一部分，用以確定某項具 體產(chǎn)品或服務是山項口團隊自行生產(chǎn)還是采購。在進行自制或外購決策過程中，應考慮項LI預 算的任何制約因素。如果決定購買，則應繼續(xù)做出購買或租賃決策。此項分析包括直接費用與 間接費用。例如，在考慮“外購”時，分析應包括購買該項產(chǎn)品的實際支出的直接費用，也應包括管 理采購過程所需的間接費用。在自制或外購分析中，如果決定外購，則反映了實施組織的長遠規(guī)劃和項的當前需要。 例如，決定購置某項固定資產(chǎn)（包括任何物品，如從施工吊車到個人電腦），而不是租

2、用或者 租賃，從項LI經(jīng)濟效益上看可能合算，也可能不合算。但是如果實施組織需要長期使用該項固 定資產(chǎn)，則分攤到項II上的那部分購置費用就有可能低于租賃費用?？筛鶕?jù)邊際分析進行成本 的分攤。實施組織的長遠戰(zhàn)略也是自制或外購分析中應考慮的內(nèi)容。組織內(nèi)可能不具備實施項LI所 需的產(chǎn)品。然而，組織可能預期將來需要這些產(chǎn)品，或組織訃劃將來生產(chǎn)這種產(chǎn)品。盡管現(xiàn)有 項LI可能存在相關(guān)的制約因素或要求，上述考慮可能會促使做出自制決策。在這種情況下，記 入項目的費用可能少于實際費用，其間的差值代表了組織為未來做出的投資。2. 專家判斷評估該過程的依據(jù)或成果往往需要專家的技術(shù)判斷，也可依據(jù)專家采購判斷制定或修改評

3、 標標準。專家法律判斷可能要求律師提供相關(guān)服務，協(xié)助做出非標準采購條款和條件方面的判 斷。該判斷和專業(yè)特長（包括商業(yè)和技術(shù)特長）不僅適用于采購的產(chǎn)品、服務或成果的技術(shù)細 節(jié)，而且也適用于采購管理過程的各個方面。3. 合同類型大體說來，不同類型的合同適用于不同類型的采購。所選擇的合同類型以及具體的合同條 件和條款，將界定買賣雙方各自承擔的風險水平。合同通常為以下3大類型之一；固定總價或者總包合同此類合同為定義明確的產(chǎn)品規(guī)定一個固定總價。固定總價合同也可以包括為達到或超過 規(guī)定的項UH標（如進度口標）時而采取的獎勵措施。固定單價合同最簡單的格式即是一項規(guī) 定在特定日期，按照規(guī)定的價格交付規(guī)定的產(chǎn)品

4、的采購訂單。費用償還合同此類合同向賣方支付（報銷）實際費用，通常并加上一筆酬金作為賣方的利潤。費用通 常分為直接費用與間接費用。直接費用指專用于本項LI開支的費用（例如，全職項U人員的薪 金）。間接費用乂稱管理費用或者雜項開支，指項LI團隊分攤到項LI名下的經(jīng)營費用（例如， 間接參與項LI的管理人員的薪金，辦公室的水電費等公用事業(yè)費用）。間接費用通常按直接費 用的某個口分比進行計算。成本償還合同通常包括達到或超過預定的項LIL1標（例如，進度口 標或總成本目標）時的賣方獲得獎金或紅利的獎勵措施。最常見的3種成本償還合同分別是成本加酬金合同（CPF）、成本加固定酬金合同（CPFF）、 成本加激勵

5、酬金合同（CPIF）。成本加酬金合同（CPF）或成本加按成本白分比合同（CPPC）為賣方報銷賣方實施合同 工作發(fā)生的允許成本，同時賣方獲得一定酬金，通常按照商定的百分比以成本為基數(shù)汁算。酬 金因?qū)嶋H成本的不同而異。成本加固定酬金（CPFF）為賣方報銷賣方實施合同工作發(fā)生的允許成本，同時賣方獲得 固定酬金。固定酬金通常按照商定的白分比以項LI成本估算為基數(shù)訃算。除非項LI范圍發(fā)生變 更，否則固定酬金不隨實際成本的變化而變化。成本加鼓勵酬金（CPIF）為賣方報銷賣方實施合同工作發(fā)生的允許成本，同時如果實現(xiàn) 合同中規(guī)定的特定績效LI標水平，賣方將獲得預定酬金，即鼓勵酬金。在有些CPIF合同中，如 果

6、最終成本低于預期成本，則買賣雙方之間可基于預定的分攤比例，共同享有節(jié)省的成本。時間與材料合同（T&M合同）T&M合同是具有成本償還合同與固定總價合同兩者的某 些特點的混合型合同。T&M合同與成本償還合同相似之處在于它們同屬敞口合同，在授標時并 未確定其合同總價和應交付產(chǎn)品的確切數(shù)量。因此，T&M合同的合同價值可以增長，就像成本 償還合同一樣。相反，買方與賣方可以事先就特定資源類型商定某些單價，在這個意義上，T& M合同可能與固定總價合同相仿。買方規(guī)定的要求（例如，標準產(chǎn)品版本或訂制產(chǎn)品版本、績效報告、費用數(shù)據(jù)提交）以及 其他規(guī)劃因素（例如，市場競爭水平和風險水平）也將決定合同類型的選擇。另外，

7、賣方可將 這些具體要求作為需要額外費用的項Lk另外，還要考慮項LI團隊將來購買該產(chǎn)品或服務的潛 在可能性。如果存在很大的潛力，則賣方將更傾向于或更愿意報出更低的價格。雖然這可以降 低項LI費用，但是，如果買方就這種潛在的購買做出承諾但并未實現(xiàn)的情況下，將產(chǎn)生相關(guān)的 法律影響。采購規(guī)劃的成果1.采購管理計劃采購管理計劃描述如何管理從制定采購文件到合同收尾的采購過程，其內(nèi)容可包括：采用的合同類型；如果評估標準要求有獨立的估算，山誰進行估算；如果實施組織設(shè)有采購或發(fā)包部門，項口管理團隊本身應采取的行動；標準的采購文件（如果需要）； 管理多個供應商協(xié)調(diào)采購與項LI的其他方面，如進度制定與績效報告；能夠

8、對規(guī)劃的采購造成影響的制約因素和假設(shè)條件；處理從賣方購買產(chǎn)品所需的提前訂貨期，并就其與項U進度訃劃制定過程進行協(xié)調(diào)；處理自制或外購決策，并與活動資源需求和進度訃劃制定過程相關(guān)聯(lián)；制定每個合同中規(guī)定合同可交付成果的進度，并與進度計劃制定過程和控制過程相協(xié) 調(diào)；確定履約保函或保險合同，以降低一些項LI風險；制定提供給賣方的有關(guān)如何制定和維持合同工作分解結(jié)構(gòu)的指導說明；確定合同工作說明書應使用的格式和形式；確定經(jīng)過資格預審的優(yōu)選賣方(如有)；管理合同和評估賣方使用的采購衡量指標。根據(jù)項LI需要，采購管理計劃可以是正式的或非正式的，可詳可略。它是項LI管理計劃的 一個從屬組成部分。2. 合同工作說明書

9、每項采購合同丄作說明書僅說明與合同相關(guān)的部分項口范圍。根據(jù)項LI范圍說明書、工作 分解結(jié)構(gòu)和工作分解結(jié)構(gòu)詞匯表制定每項合同的工作說明書。合同工作說明書對所采購產(chǎn)品進 行詳細的描述，以便讓潛在的賣方確定他們能否提供該項口。至于合同工作說明書(SOW)詳細 到何種程度，根據(jù)項LI的性質(zhì)、買方的需要或者所預期的合同形式而異。合同工作說明書描述 了將由賣方供應的產(chǎn)品、服務或成果，包含的信息有規(guī)格、希望的數(shù)量、質(zhì)量水平、性能數(shù)據(jù)、 履約期限、工作地和其他要求。合同工作說明書應力求清晰、完整、簡練。它應包括對所有附帶服務的描述，例如，與所 采購物品相關(guān)的績效報告和售后技術(shù)支持等。某些應用領(lǐng)域?qū)贤ぷ髡f明書有內(nèi)容和格式上 的具體要求。每項采購項日都要求有合同工作說明書，但也可將多個產(chǎn)品或服務歸集為一個采 購項目，并入一個合同工作說明書中。隨著采購過程的績效，在合同簽署之前工作說明書可以根據(jù)要求做進一步的修訂和明確化。 例如，某個未來的賣方可以建議采用比原規(guī)定效率更高的方法，或費用更低的產(chǎn)品。3. 自制或外購決策對產(chǎn)品、服務或成果山項LI團隊自制或外購形成文檔的決策，包括為應對識別的風險而決 定購買保險或履約保函。自制