農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)今年以來(lái)，xx市委、市政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、南通市和市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振義的一系列決策部署，緊緊圍繞“樞紐XX、物流天下”“產(chǎn)業(yè)高地、幸福之城”的戰(zhàn)略定位，以創(chuàng)業(yè)富民增收為主要目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)雖發(fā)展為主攻方向，以提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境為重要載體，著力破解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾，補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作“短板”，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。被省確定為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革14個(gè)試點(diǎn)市（市）之一，全市集體資產(chǎn)資源全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)入市、區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心交易，交易雖、交易額全省前列、南通第一；xx農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合工作在今年6月份全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上作交流發(fā)言；全省首張雞蛋期貨價(jià)

2、格指數(shù)保險(xiǎn)保單在xx開(kāi)出，雅周鎮(zhèn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的整鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地參保實(shí)現(xiàn)全覆蓋南通市放樣?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新進(jìn)展今年以來(lái)，xx市委、市政府不斷強(qiáng)化政策落實(shí)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。（一）出臺(tái)配套政策抓好新支撐。緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興:戰(zhàn)略的新形勢(shì)、新要求，結(jié)合年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署安排，及時(shí)牽頭制定出臺(tái)了2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見(jiàn)鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治三年大提升行動(dòng)方案創(chuàng)業(yè)富民工作意見(jiàn)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化建設(shè)若干政策意見(jiàn)實(shí)施“雙六雙幫”工程打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作意見(jiàn)進(jìn)一步鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見(jiàn)等政策意見(jiàn)，為xx實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)雖發(fā)展提供了政策依據(jù)和支持。

3、同時(shí)，市委、市政府在已有工作成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合省委巡視組整改意見(jiàn)要求，抓緊調(diào)研、迅速起草出臺(tái)并下發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)的政策性文件，xx市鄉(xiāng)村振義十項(xiàng)重點(diǎn)工程五年行動(dòng)計(jì)劃（20182022年）意見(jiàn)初稿，目前正在落實(shí)全市各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善，為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖。（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向新繁榮。一是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)放大。糧食取得豐產(chǎn)，全市夏糧播種面積55.15萬(wàn)畝，總產(chǎn)22.54萬(wàn)噸，其中小麥54.5萬(wàn)畝，單產(chǎn)413公斤，全省第一，品質(zhì)近年來(lái)最佳。水稻55.5萬(wàn)畝，南粳系列優(yōu)質(zhì)稻米種植面積達(dá)33.9萬(wàn)畝，占61%,預(yù)計(jì)產(chǎn)雖好于往年。“xx大米”獲授“江蘇省十大人氣地理標(biāo)

4、志品牌”。畜牧業(yè)全省放樣，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重進(jìn)一步提高，生豬存欄44.3萬(wàn)頭，大中型生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)72%,同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。家禽存欄1682.36萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)11.98%,全省畜牧業(yè)高質(zhì)雖發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)。蠶業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人，春蠶飼養(yǎng)8.5萬(wàn)張，總產(chǎn)繭3400噸，總產(chǎn)值2.1億元。鮮繭均價(jià)61元/公斤，價(jià)格創(chuàng)歷史新高。秋蠶飼養(yǎng)雖8.95萬(wàn)張，秋蠶產(chǎn)繭2600噸，產(chǎn)值1.2億元。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升，上半年海洋捕撈4590噸，海水養(yǎng)殖1245噸，淡水養(yǎng)殖17260噸，淡水捕撈2885噸。紫菜行業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇，紫菜養(yǎng)殖面積超過(guò)19萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6千多萬(wàn)元。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全市新開(kāi)工

5、千萬(wàn)元以上種養(yǎng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)35個(gè)，其中億元項(xiàng)目6個(gè)。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.95萬(wàn)畝，新增連片20畝以上設(shè)施栽培面積近3200畝。鑫緣、中洋入圍2018全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)500強(qiáng)排行榜，分列第104、409位；鑫緣絲綢、蘭波實(shí)業(yè)和南通游龍腸衣3家企業(yè)入選首批江蘇省出口農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)，入選數(shù)居全省各縣市第一。一二三產(chǎn)業(yè)融合成效顯著，鑫緣入選省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合示范點(diǎn)，并在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上作交流發(fā)言。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)邁上新臺(tái)階。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)，2017年項(xiàng)目全部完工并通過(guò)驗(yàn)收，2018年項(xiàng)目全部開(kāi)工，面上進(jìn)度達(dá)31.5%,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比繼續(xù)保持南通市領(lǐng)先。農(nóng)機(jī)化水平不斷提升，新增各

6、類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械1200臺(tái)套，維修改造農(nóng)灌車(chē)口120座。農(nóng)田水利進(jìn)一步完善，全面完成省市下達(dá)的高效節(jié)水灌溉農(nóng)田6040畝建設(shè)任務(wù)和2018年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)市項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利工程管理均獲省“優(yōu)秀”等級(jí)。防汛抗旱更有保障，完成里下河打堤加固工程、防汛急辦工程，拆建灌溉泵站53座，拆建閘站15座，新建防滲渠道59公里、低壓輸水管道37公里，加固打堤19.4公里。氣象服務(wù)成效明顯，全市成功應(yīng)對(duì)多次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。（三）城鄉(xiāng)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。大力實(shí)施鎮(zhèn)村人居環(huán)境三年大提升行動(dòng)，打造“內(nèi)外兼修”的極具內(nèi)涵的美麗宜居鄉(xiāng)村。在全省率先制定下發(fā)人居環(huán)境整治三年大提升行動(dòng)方案，并設(shè)立人居辦。4

7、月、5月分別組織召開(kāi)鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治三年大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，在南通市率先開(kāi)展鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治，成功打造一批各具特色的示范典型，南通市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在我市召開(kāi)。今年以來(lái)，已完成農(nóng)村改廁5729座、村莊污水處理設(shè)施竣工39個(gè)、申報(bào)特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。清理拆除河道管理范圍內(nèi)各類(lèi)違法建筑97處，清理等級(jí)河道各類(lèi)網(wǎng)具4987處、沉船1671只，整治排污口362個(gè)，關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)178家。完成成片造林1.53萬(wàn)畝，里下河省級(jí)濕地公園獲批授牌。成功通過(guò)全國(guó)河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣（市）省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，積極借鑒南京高淳經(jīng)驗(yàn)，尋找高質(zhì)雖推進(jìn)人居環(huán)境整治路徑，呈現(xiàn)以點(diǎn)帶面、連面成片的美麗宜居鄉(xiāng)村新

8、氣象。目前，已排定了2018-2022年五年美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目申報(bào)后備庫(kù)。（四）富民增收取得新業(yè)績(jī)。三季度，xx市農(nóng)村居民人均收入達(dá)16229元，同比增長(zhǎng)9.3%，在南通市三季度考核中位列第一。一是村營(yíng)收入穩(wěn)步提高。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)村營(yíng)收入1.57億元，村營(yíng)收入超40萬(wàn)元的村185個(gè)，覆蓋率88.1%，超50萬(wàn)元的村81個(gè)。二是創(chuàng)業(yè)富民成果顯著。前三季度新增各類(lèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目382個(gè)、納稅個(gè)體工商戶(hù)1905戶(hù)、納稅私營(yíng)企業(yè)648家、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3132人。三是脫貧攻堅(jiān)成效顯著。今年，全市建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)共有9667戶(hù)、15812人。通過(guò)開(kāi)展就業(yè)、助學(xué)、就醫(yī)扶貧，以及“雙六雙幫”幫村幫戶(hù)，經(jīng)鎮(zhèn)

9、村和幫扶單位入戶(hù)核實(shí)、村民主評(píng)議和市鎮(zhèn)村三級(jí)公示，目前已核準(zhǔn)脫貧2608戶(hù)、4524人，全市累計(jì)脫貧率達(dá)89.7%o（五）農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化，集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作全面完成，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資全面啟動(dòng)，xx被確定為全省14個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣（市）之一，南通市產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易H質(zhì)齊升，前三季度，全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目完成562個(gè)，同比增長(zhǎng)34.8%;成交金額達(dá)2.15億元，同比增長(zhǎng)92.7%;辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款20筆，登記債券金額2580萬(wàn)元，交易雖、交易額全省前列、南通市第一。全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證

10、工作基本完成，并通過(guò)省市土地確權(quán)整體性驗(yàn)收。開(kāi)出全省首單“雞蛋期貨”保險(xiǎn)，為我市禽蛋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供保障。探索推行土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)，全市承保面積2.1萬(wàn)畝，提供風(fēng)險(xiǎn)保障近1700萬(wàn)元。（六）鄉(xiāng)風(fēng)文明呈現(xiàn)新氣象。建立考核督查體系。建立“文明新風(fēng)杯”考核體系，將鄉(xiāng)風(fēng)文明作為重要內(nèi)容，從宣傳教育、陣地建設(shè)等多個(gè)維度對(duì)區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。首創(chuàng)“四個(gè)層級(jí)、三級(jí)全覆蓋”模式，即“中心、基地、講堂、傳習(xí)點(diǎn)”四個(gè)層級(jí)基地，覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級(jí)。精心傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，建設(shè)鄉(xiāng)愁館、民俗文化展示館、青墩遺址博物館等鄉(xiāng)土教育陣地。常態(tài)化開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。開(kāi)展“百姓大舞臺(tái)”“行萬(wàn)里路，進(jìn)千家門(mén)”等系列活動(dòng)。“百姓看戲、

11、政府買(mǎi)單”，全市209個(gè)村每村每年送戲5場(chǎng)、電影12場(chǎng)。全市10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)、209個(gè)村均已建成集文化宣傳、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體的高標(biāo)準(zhǔn)綜合性文化服務(wù)中心。形成200多家家庭文化室。二、明年工作思路及措施2019年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神，結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)義旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，解放思想，追趕超越，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作高質(zhì)雖走在全省前列。全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新xx。（一）大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè)合理規(guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)

12、農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流園區(qū)，建成全國(guó)知名、全省一流的特色農(nóng)產(chǎn)品加工（物流）園區(qū)。二是圍繞市場(chǎng)需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。種植業(yè)要圍繞提升“xx大米”品牌形象，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為抓手，加快形成“五統(tǒng)一”，提高市場(chǎng)占有率。蠶桑產(chǎn)業(yè)探索“建場(chǎng)組社聯(lián)農(nóng)”發(fā)展模式，推動(dòng)蠶農(nóng)、蠶業(yè)農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)三方互利共贏，有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、蠶農(nóng)老化、小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不高的問(wèn)題。三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。大力培育“一村一品一店”等特色農(nóng)業(yè)，在現(xiàn)有四個(gè)國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育角斜鎮(zhèn)來(lái)南村藥材種植、墩頭鎮(zhèn)仇湖村水產(chǎn)養(yǎng)殖及觀(guān)光休閑專(zhuān)業(yè)村。四是加大農(nóng)業(yè)招商力度，提升農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)雖。以農(nóng)業(yè)接軌上海為重點(diǎn)，全力招引

13、投資強(qiáng)度大、科技含雖高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，提高xx農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品在上海乃至國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。（二）加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。著力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。力爭(zhēng)2019年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25家，年銷(xiāo)售超50億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)3家；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破630億元，建成市級(jí)以上示范社100家左右，不斷提升合作社規(guī)范化運(yùn)行水平。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)鎮(zhèn)（雅周鎮(zhèn)）為重點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自愿以承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股合作社，并穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)

14、民合作社綜合社建設(shè)。鼓勵(lì)各類(lèi)新型主體加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、要素和利益的鏈接，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，在強(qiáng)化合作中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)，保證農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)主體雙方利益。完善金融保險(xiǎn)保障服務(wù)體系。積極支持、穩(wěn)步擴(kuò)大雞蛋等“期貨+保險(xiǎn)”風(fēng)險(xiǎn)管理模式，促進(jìn)“糧食銀行”發(fā)展，增強(qiáng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)力。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)鑫緣集團(tuán)、中洋集團(tuán)充分利用多層次的資本市場(chǎng)融資，加快形成帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、科技含雖高的行業(yè)巨人。支持天成、康德、金洲糧油等14家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及有條件的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極拓展直接融資渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。（三）持續(xù)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是積極創(chuàng)新村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

15、。實(shí)施好省扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，鼓勵(lì)各村以土地股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作為主要經(jīng)營(yíng)形式，因地制宜，探索資源有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)等多種形式集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，不斷拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。二是加大二三產(chǎn)項(xiàng)目招引力度。鼓勵(lì)各村繼續(xù)實(shí)施“引鳳還巢”和全民創(chuàng)業(yè)工程，大力招引二三產(chǎn)項(xiàng)目落戶(hù)縣鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和三產(chǎn)集聚區(qū)，努力增加稅收返還型收入。三是繼續(xù)調(diào)整“星級(jí)村”評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。完善“星級(jí)村”考核辦法，提高村干部基本報(bào)酬，推行村營(yíng)收入與村干部報(bào)酬相掛鉤，激發(fā)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的潛能。四是推進(jìn)新型合作農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換農(nóng)地股份合作社股權(quán)，推進(jìn)農(nóng)地統(tǒng)一管理、農(nóng)戶(hù)入股保底分紅。鼓勵(lì)村農(nóng)

16、地股份專(zhuān)業(yè)合作社自主經(jīng)營(yíng)，提倡村干部參與新型合作農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)村組干部分片包干、農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)承包經(jīng)營(yíng)及聘請(qǐng)新型職業(yè)農(nóng)民管理的方式，整村流轉(zhuǎn)，成片規(guī)劃，發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地集中、經(jīng)營(yíng)集約、效益提升。通過(guò)建立新型合作農(nóng)場(chǎng)，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振義。（四）拓寬富民增收新路徑。按照中共xx市委xx市人民政府2018年創(chuàng)業(yè)富民工作意見(jiàn)和xx市2018年創(chuàng)業(yè)富民杯競(jìng)賽辦法，持續(xù)監(jiān)測(cè)農(nóng)村居民收入納入到“創(chuàng)業(yè)富民杯”考核，依托“創(chuàng)業(yè)富民杯”建立激勵(lì)機(jī)制，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)激勵(lì)政策，進(jìn)一步深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，將創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化為富民帶動(dòng)

17、效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收。力爭(zhēng)2019年，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅穩(wěn)定在9.4%。新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)，新增建筑板塊轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目202個(gè)，新增龍頭企業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目92個(gè)，新增返鄉(xiāng)來(lái)海人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目136個(gè)，新增納稅個(gè)體工商戶(hù)2540戶(hù)，新增納稅私營(yíng)企業(yè)864家，新增超齡人員再就業(yè)3221人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4176人。（五）堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振義xx篇章的重中之重，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是穩(wěn)步做好脫貧退出工作。力爭(zhēng)2019年累計(jì)脫貧率達(dá)100%;保證扶貧質(zhì)雖，全市機(jī)關(guān)部門(mén)和區(qū)鎮(zhèn)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶每年每戶(hù)資助現(xiàn)金不得少于2000元。二是

18、實(shí)施到戶(hù)到人精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。兜底保障行動(dòng)上落實(shí)扶貧救助基金使用管理、促進(jìn)社會(huì)救助制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接；扶貧扶志行動(dòng)上健全新時(shí)代文明實(shí)踐中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。將開(kāi)發(fā)式扶貧作為基本途徑，倡導(dǎo)參與式扶貧。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持13個(gè)市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村用好扶持發(fā)展政策，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng)，解決經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展難題。力爭(zhēng)2019年，全市13個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村村營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)元全覆蓋，村營(yíng)收入增長(zhǎng)率超過(guò)全市平均水平，20%的經(jīng)濟(jì)薄弱村年村營(yíng)收入達(dá)80萬(wàn)元以上；村級(jí)債務(wù)年化解在15%以上，且不低于10萬(wàn)元。（六）持續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加強(qiáng)農(nóng)

19、村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。在已開(kāi)展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)r(nóng)村經(jīng)營(yíng)性資廣發(fā)包等交易品種的基礎(chǔ)上，探索二手農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)讓、涉農(nóng)資金項(xiàng)目招投標(biāo)等新品種的父易，打通涉農(nóng)保證保險(xiǎn)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款之間的通道。二是穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)股份制改革，確保完成全市60%的村完成產(chǎn)權(quán)制度改革，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。三是貫徹落實(shí)“三權(quán)分置”中央意見(jiàn)和省實(shí)施辦法。學(xué)習(xí)借鑒省試點(diǎn)市的做法，制定我市“三權(quán)分置”的實(shí)施辦法，繼續(xù)完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民承包權(quán)，加快放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分發(fā)揮“三權(quán)”的各自功能和整體效用。（七）推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。一要統(tǒng)籌規(guī)劃人居環(huán)境建設(shè)區(qū)域帶

20、。按照“串點(diǎn)、連線(xiàn)、成片”的要求，立足鄉(xiāng)村振義總體規(guī)劃，圍繞xx市主要節(jié)點(diǎn)道口積極打造西南線(xiàn)（xx西道口經(jīng)高新區(qū)、雅周）、東線(xiàn)（xx北道口經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)、李堡、濱海新區(qū)、大公）和里下河北線(xiàn)（曲塘道口經(jīng)曲塘、白甸、南莫、墩頭）沿線(xiàn)人居環(huán)境整治區(qū)域帶。統(tǒng)籌規(guī)劃“區(qū)域帶”涉及的區(qū)鎮(zhèn)、村，整合道路綠化、景觀(guān)河道美化、破落違章建筑整治、農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活污水治理、口袋公園、美麗宜居鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村等資源，打造集美麗宜居鄉(xiāng)村、人居環(huán)境建設(shè)點(diǎn)、沿線(xiàn)綠化、河道整治于一體的區(qū)域帶。二要持續(xù)改善提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境。xx市委、市政府下發(fā)的xx市鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治三年大提升行動(dòng)方案，對(duì)照改廁、垃圾分類(lèi)、河道綜合整治等十項(xiàng)重點(diǎn)

21、工程，分層次、分批次打造省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。2019年67%的村鎮(zhèn)都要開(kāi)展垃圾分類(lèi)全鏈條收運(yùn)處置試點(diǎn)示范，67%行政村村部所在地村莊生活污水處理設(shè)施全覆蓋。在鎮(zhèn)建成區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)根據(jù)需要合理設(shè)置公共廁所，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。加快農(nóng)村危房改造，完善農(nóng)村環(huán)境管護(hù)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道保潔、道路保潔、綠化管護(hù)、垃圾收運(yùn)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)“五位一體”長(zhǎng)效管理。（八）加快構(gòu)建農(nóng)村“三治”治理體系。深化村黨組織書(shū)記“一軸四輪”主要職責(zé)，推行由整治清單、制度清單、職責(zé)清單和堡壘指數(shù)研判構(gòu)成的“3清單+1指數(shù)”工作模式，定期開(kāi)展村黨組織及其書(shū)記“雙星”評(píng)定。一是完善村民自治機(jī)制。、繼續(xù)開(kāi)展以村民小組為基本單元的村民自治試點(diǎn)，打造“微自治”品牌。每年各“村民小組（鄰里）服務(wù)處”要實(shí)現(xiàn)50%以上覆蓋率，每村形成示范點(diǎn)2個(gè)以上，并