2022年北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)員紀(jì)律處分規(guī)則

1、高品質(zhì)文檔2022年北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)員紀(jì)律處分規(guī)則 （xx年7月13日第六屆北京市律師協(xié)會(huì)理事會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，xx年8月13日頒布實(shí)施，xx年7月9日第七屆北京市律師協(xié)會(huì)理事會(huì)第六次會(huì)議修訂） 名目 第一章 總則（1-11條，共11條） 第二章 處分措施（12-23條，共12條） 第三章 立案（24-34條，共11條） 第四章 調(diào)查（35-45條，共11條） 第五章 回避（46-49條，共4條） 第六章 處分（50-59條，共10條） 第七章 和解與調(diào)解（60-64條，共5條） 第八章 附則（65-69條，共5條） 第一章 總則 第一條 為維護(hù)北京市律師執(zhí)業(yè)秩序，提高律師在公眾心目中的信任度

2、，加強(qiáng)北京市律師協(xié)會(huì)（下稱(chēng)“律師協(xié)會(huì)”）行業(yè)管理職能，為保障律師協(xié)會(huì)會(huì)員（包括個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員，下稱(chēng)“會(huì)員”）依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利，規(guī)范對(duì)會(huì)員的處分行為，依據(jù)中華人民共和國(guó)律師法、律師協(xié)會(huì)章程、律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)章（試行）、北京市律師執(zhí)業(yè)規(guī)范（試行），特制定律師協(xié)會(huì)會(huì)員紀(jì)律處分規(guī)章（下稱(chēng)“本規(guī)章”）。 第二條 律師協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)（下稱(chēng)“紀(jì)律委員會(huì)”）是律師協(xié)會(huì)設(shè)立的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)的監(jiān)督權(quán)和對(duì)違規(guī)會(huì)員的調(diào)查處分權(quán)。紀(jì)律委員會(huì)的權(quán)力來(lái)自司法行政機(jī)關(guān)的托付、律師協(xié)會(huì)全體會(huì)員通過(guò)律師代表大會(huì)或代表大會(huì)授權(quán)理事會(huì)做出的各項(xiàng)決議。紀(jì)律委員會(huì)依據(jù)本規(guī)章對(duì)會(huì)員做出的處分打算對(duì)會(huì)員具有約束

3、力。會(huì)員必需接受和執(zhí)行紀(jì)律委員會(huì)做出的生效的處分打算。紀(jì)律委員會(huì)內(nèi)設(shè)案件審查庭和紀(jì)律裁判委員會(huì)，其詳細(xì)組成方法、職責(zé)和工作方式依北京市律師協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)規(guī)章規(guī)定。律師協(xié)會(huì)秘書(shū)處行業(yè)紀(jì)律部是紀(jì)律委員會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)。 第三條 本規(guī)章所稱(chēng)違規(guī)行為是指會(huì)員在執(zhí)行律師職務(wù)的過(guò)程中，或者在處理與執(zhí)行職務(wù)有關(guān)的事務(wù)過(guò)程中，違反法律、行政法規(guī)、律師協(xié)會(huì)制定的各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范的下列行為： （一）違反或拒絕執(zhí)行法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定； （二）違反或拒絕執(zhí)行律師協(xié)會(huì)制定的對(duì)會(huì)員有普遍約束力的行業(yè)規(guī)范； （三）雖未違反法律、行政法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的明文規(guī)定，但其詳細(xì)執(zhí)業(yè)行為與律師的專(zhuān)業(yè)精神、執(zhí)業(yè)要求或職業(yè)道德明顯不相稱(chēng)

4、，或者執(zhí)業(yè)行為嚴(yán)峻損害了律師行業(yè)的根本利益； （四）違反或拒絕執(zhí)行其執(zhí)業(yè)所在的律師事務(wù)所合理的規(guī)章制度以及對(duì)其有約束力的合同和協(xié)議，并給該律師事務(wù)所或者其他會(huì)員造成損害后果。 第四條 會(huì)員有違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)律處分的，適用本規(guī)章。會(huì)員在非執(zhí)行律師職務(wù)時(shí)的不適當(dāng)行為原則上不適用本規(guī)章，但是此類(lèi)行為損害了律師行業(yè)的聲譽(yù)時(shí)除外。 第五條 除非發(fā)生違規(guī)行為，否則紀(jì)律委員會(huì)在進(jìn)行調(diào)查和處分的過(guò)程中，原則上不應(yīng)處理睬員與托付人、當(dāng)事人或者客戶(hù)之間基于托付關(guān)系以及會(huì)員之間基于合伙或者雇傭關(guān)系而發(fā)生的民事權(quán)利和義務(wù)，但是紀(jì)律委員會(huì)可以通過(guò)本規(guī)章第十七條規(guī)定的建議書(shū)形式向會(huì)員提出解決爭(zhēng)議的建議。 第六條 凡受到

5、會(huì)員的違規(guī)行為所侵害的人，或者雖未受到違規(guī)行為的侵害，但是知道和能夠證明會(huì)員的違規(guī)行為的人，均有權(quán)通過(guò)紀(jì)律委員會(huì)對(duì)該會(huì)員投訴和舉報(bào)（以下統(tǒng)稱(chēng)“投訴”）。 第七條 凡因會(huì)員的違規(guī)行為向紀(jì)律委員會(huì)投訴的人在本規(guī)章中統(tǒng)稱(chēng)為投訴人。自然人、法人以及非法人組織，包括但不限于會(huì)員的托付人、訴訟相對(duì)方當(dāng)事人及代理人，司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和其他政府機(jī)關(guān)及其工作人員，會(huì)員所在律師事務(wù)所的工作人員，以及律師協(xié)會(huì)的其他會(huì)員，均可以成為投訴人。 第八條 由五名以上紀(jì)律委員會(huì)委員或者三名以上紀(jì)律裁判委員會(huì)委員書(shū)面提議，經(jīng)紀(jì)律委員會(huì)主任批準(zhǔn)，紀(jì)律委員會(huì)可以依職權(quán)直接調(diào)查處分會(huì)員的違規(guī)行為，無(wú)需投訴人投訴。 第九條

6、 紀(jì)律委員會(huì)及其成員在對(duì)被投訴的會(huì)員進(jìn)行調(diào)查和處分時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守獨(dú)立原則，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。 第十條 紀(jì)律委員會(huì)委員未經(jīng)律師協(xié)會(huì)秘書(shū)處的支配，不得私下與投訴人、被投訴的會(huì)員會(huì)面和談話。 第十一條 立案調(diào)查會(huì)員違規(guī)行為的時(shí)效為兩年，自會(huì)員的違規(guī)行為發(fā)生時(shí)起算；違規(guī)行為持續(xù)存在于詳細(xì)法律服務(wù)事項(xiàng)過(guò)程中的，自該法律服務(wù)事項(xiàng)終止時(shí)起算。假如違規(guī)行為已經(jīng)超過(guò)時(shí)效，但情節(jié)嚴(yán)峻，必需予以調(diào)查處分的，須由半數(shù)以上紀(jì)律裁判委員會(huì)委員書(shū)面表決同意方可立案。 第二章 處分措施 第十二條 依據(jù)本規(guī)章可由紀(jì)律委員會(huì)做出的處分措施有： （一）警告； （二）訓(xùn)誡； （三）通報(bào)批判； （四）公開(kāi)責(zé)備； （五

7、）取消會(huì)員資格。 紀(jì)律委員會(huì)做出前款（二）至（五）項(xiàng)處分的，可以在律師協(xié)會(huì)的會(huì)刊上通報(bào)；紀(jì)律委員會(huì)做出前款（四）、（五）項(xiàng)處分的，可以在公共媒體上通報(bào)。 第十三條 紀(jì)律委員會(huì)在做出處分打算的同時(shí)可以依據(jù)案件的詳細(xì)狀況，對(duì)受到紀(jì)律處分的個(gè)人會(huì)員附加不超過(guò)三千元人民幣的罰款，對(duì)受到紀(jì)律處分的團(tuán)體會(huì)員附加不超過(guò)八千元人民幣的罰款。 第十四條 會(huì)員有律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)章（試行）第十二條或第十五條所列行為之一的，紀(jì)律委員會(huì)可先對(duì)違規(guī)會(huì)員做出取消會(huì)員資格的處分，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市司法行政機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)該會(huì)員的律師執(zhí)業(yè)證。 司法行政機(jī)關(guān)已經(jīng)做出吊銷(xiāo)會(huì)員執(zhí)業(yè)證書(shū)打算的，紀(jì)律裁判委員會(huì)應(yīng)直接取消其會(huì)員資格。 第十五條

8、 紀(jì)律委員會(huì)還可以依據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)，將案件移送司法行政機(jī)關(guān)做出行政懲罰。司法行政機(jī)關(guān)針對(duì)移送的案件做出行政懲罰的，不排解紀(jì)律委員會(huì)同時(shí)做出紀(jì)律處分。 第十六條 紀(jì)律委員會(huì)除依據(jù)本規(guī)章打算對(duì)會(huì)員實(shí)施第十二條規(guī)定的處分措施外，還有權(quán)依據(jù)案件的詳細(xì)狀況責(zé)令會(huì)員限期訂正違規(guī)行為或者履行特定的義務(wù)。 第十七條 紀(jì)律委員會(huì)除依據(jù)本規(guī)章打算對(duì)會(huì)員實(shí)施第十二條規(guī)定的處分措施以及責(zé)令履行特定義務(wù)外，還可以同時(shí)或者單獨(dú)向會(huì)員發(fā)出建議書(shū)，也可以向全體會(huì)員發(fā)出規(guī)范執(zhí)業(yè)指引。 第十八條 第十七條規(guī)定的建議書(shū)由紀(jì)律委員會(huì)主任簽發(fā)，其內(nèi)容可以包括建議會(huì)員準(zhǔn)時(shí)訂正稍微違規(guī)行為、建議會(huì)員對(duì)其違規(guī)行為給當(dāng)事人造成的損失做出補(bǔ)償

9、、建議會(huì)員退還律師費(fèi)以及建議會(huì)員與當(dāng)事人和解等內(nèi)容。該建議書(shū)是處分和責(zé)令履行特定義務(wù)等措施的補(bǔ)充形式，對(duì)違規(guī)會(huì)員具有指導(dǎo)意義。 第十九條 規(guī)范執(zhí)業(yè)指引由紀(jì)律委員會(huì)發(fā)布，是紀(jì)律委員會(huì)依據(jù)典型案件向全體會(huì)員發(fā)出的規(guī)范執(zhí)業(yè)提示信息。其目的是：提示全體會(huì)員對(duì)頻繁引起投訴的不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為引起警惕并實(shí)行措施加以防范；對(duì)尚無(wú)明確規(guī)范的不當(dāng)執(zhí)業(yè)行為提出行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，切實(shí)降低會(huì)員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和削減投訴案件的發(fā)生。 第二十條 律師協(xié)會(huì)秘書(shū)處建立會(huì)員檔案，凡紀(jì)律委員會(huì)受理的投訴、做出的處分打算均記入會(huì)員檔案。 第二十一條 紀(jì)律委員會(huì)在調(diào)查工作中不能實(shí)行調(diào)解的方式處理本規(guī)章第三條第（一）項(xiàng)所列違規(guī)行為。 第二十二條 會(huì)員有下列情形之一的可視情節(jié)從輕處分或者免予處分： （一）初次違規(guī)并且情節(jié)稍微； （二）承認(rèn)違規(guī)并做出懇切的書(shū)面反省； （三）自覺(jué)接受紀(jì)律委員會(huì)的建議； （四）主動(dòng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行補(bǔ)救措施，避開(kāi)發(fā)生違規(guī)后果。 第二十三條 會(huì)員有下列情形之一的可以視情節(jié)從重處分： （一）違規(guī)行為發(fā)生之前五年內(nèi)曾受到過(guò)紀(jì)律處分或司法行政機(jī)關(guān)懲罰； （二）虛假陳述或供應(yīng)虛假證明材料等不誠(chéng)懇的行為； （三）違規(guī)行為造成嚴(yán)峻后果； （四）躲避、抵制或阻撓調(diào)查； （五）有報(bào)復(fù)投訴人、證人或紀(jì)律委員會(huì)工作人員的行為。 第三章