房產(chǎn)測量在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中的重要性

1、論房產(chǎn)測量在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中的重要性 摘要房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理由三部分組成，嚴謹?shù)漠a(chǎn)權(quán)登記發(fā)證、 準確的測量權(quán)界、完整的產(chǎn)權(quán)檔案與產(chǎn)籍資料，整個管理工作以產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證為核心，房地產(chǎn)測繪則附屬于此核心，服務(wù)于此核心。 關(guān)鍵詞 產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍一、房地產(chǎn)測繪的重要性1、房地產(chǎn)測繪是為房地產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的專業(yè)性技術(shù)。（1）房地產(chǎn)測繪可以為房地產(chǎn)管理提供信息服務(wù)。房地產(chǎn)測繪是根據(jù)城鎮(zhèn)建立的平面控制網(wǎng)， 繪制房地產(chǎn)基礎(chǔ)圖紙、 房地產(chǎn)分幅平面圖，形成標準的坐標系統(tǒng)， 為房地產(chǎn)管理部門提供房屋的地域分布、 房屋的數(shù)量和房屋的利用狀況等資料。同時在繪制房地產(chǎn)分幅圖的基礎(chǔ)上，進一步精密測量和細化，繪制房地產(chǎn)分戶、分層平面圖和

2、分丘平面圖，可以整體、 直觀表現(xiàn)每一處房地產(chǎn)的狀況，為管理部門提供正確的決策，并且為房地產(chǎn)登記部門提供相關(guān)房產(chǎn)的具體位置、 占地面積、房屋信息、界址等信息。（ 2）房地產(chǎn)測繪可以為房地產(chǎn)開發(fā)、 交易、經(jīng)營提供基本信息服務(wù)。房地產(chǎn)測繪可以為一個城市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。房地產(chǎn)的位置、數(shù)量、占地范圍和面積、界址形成房地產(chǎn)的測繪，形成圖表和卡冊薄，對其形成的測繪成果為房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)、 經(jīng)營、銷售、決策、核算提供可靠的資料，為房地產(chǎn)的消費者提供了必要的房地產(chǎn)信息。2、房地產(chǎn)測繪可以為相關(guān)部門提供參考依據(jù)。房地產(chǎn)測繪的成果可以為城市規(guī)劃、拆遷改造、綜合開發(fā)提供可靠的數(shù)據(jù)信息依據(jù)；同時還可以為保險、稅

3、收等部門提供基礎(chǔ)信息資料。3、房地產(chǎn)測繪有利于城市的規(guī)劃建設(shè)房地產(chǎn)是城市建設(shè)發(fā)展的重要元素，城市房屋規(guī)劃建設(shè)的水平可以直接反映城市人民物質(zhì)文化生活水平和精神文明程度。城市的規(guī)劃建設(shè)必須了解城市建設(shè)的歷史、現(xiàn)狀以及房屋的分布、數(shù)量、用途、結(jié)構(gòu)等。房產(chǎn)測繪成果，經(jīng)過分類、整理、統(tǒng)計之后，可以派生出很多數(shù)據(jù)資料。這些信息資料可以為城市規(guī)劃，市政工程、環(huán)境保護、綠化工程等提供相關(guān)信息。二、房地產(chǎn)測繪的主要內(nèi)容房產(chǎn)測繪是通過測繪技術(shù)、測繪儀器和測繪手段，測定土地、房屋及其房地產(chǎn)的權(quán)屬狀況、自然狀況、數(shù)量、質(zhì)量、位置及利用狀況的專業(yè)測繪，為房地產(chǎn)管理部門和房地產(chǎn)權(quán)人提供服務(wù)信息。 其中房地產(chǎn)測繪主要包括：

4、 房地產(chǎn)調(diào)查、房地產(chǎn)平面控制測量、 房地產(chǎn)圖繪制、房地產(chǎn)要素測量、房地產(chǎn)變更測量、房地產(chǎn)面積測算、房地產(chǎn)成果資料的驗收等主要內(nèi)容。房地產(chǎn)項目測繪和房地產(chǎn)基礎(chǔ)測繪是房地產(chǎn)測繪的兩種測繪方式。房地產(chǎn)項目測繪是為了房地產(chǎn)經(jīng)營、 交易、開發(fā)和房地產(chǎn)權(quán)屬管理的需求，繪制和測量房地產(chǎn)分層分戶平面圖和分丘平面圖，制作成圖、表、冊、薄、卡等資料信息。房地產(chǎn)測繪過程中形成的圖、表、卡、冊、簿、數(shù)據(jù)等資料信息是房地產(chǎn)測繪的成果，地產(chǎn)測繪的成果制作成房地產(chǎn)數(shù)據(jù)、 房地產(chǎn)圖集和房地產(chǎn)簿冊。 房地產(chǎn)測繪機構(gòu)對其測繪成果的準確性負責(zé)， 根據(jù)委托方的要求提供全部或部分服務(wù)。 房地產(chǎn)基礎(chǔ)測繪是指在一個區(qū)域內(nèi)（例如：城市、縣等

5、）大范圍繪制房地產(chǎn)平面控制圖，形成房地產(chǎn)分幅平面圖，房地產(chǎn)的基礎(chǔ)圖紙。三、房地產(chǎn)測繪是確認房屋產(chǎn)權(quán)的重要依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的審查與確認是指有管轄權(quán)的房屋產(chǎn)權(quán)登記的申報及其提交的證明、房屋產(chǎn)權(quán)歸屬和產(chǎn)權(quán)狀況的證件進行審查， 并確認是否受理其申請和是否準予登記及發(fā)放房屋所有權(quán)證的工作過程。 在審查和確認產(chǎn)權(quán)之前， 當(dāng)事人必須持房屋的圖紙及相關(guān)資料， 通過房產(chǎn)測繪部門，按照房產(chǎn)測量規(guī)范和相關(guān)規(guī)定進行實地測量，測繪出房產(chǎn)圖，獲取房屋空間信息和屬性信息的數(shù)據(jù)， 以房產(chǎn)分丘平面圖和房屋分層分戶平面圖作為房產(chǎn)證的附圖， 準確地測算出房屋面積方可全面確認房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)屬界線。 尤其是房屋建筑面積的測算， 不能有

6、細微的疏漏， 任何的差錯都會給產(chǎn)權(quán)人帶來利益上的損害， 所以房產(chǎn)面積的測算要求精確度和 100%的正確率。四、房地產(chǎn)測繪是解決房產(chǎn)糾紛，保護產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的依據(jù)我國憲法規(guī)定：“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)”。為了保護房屋所有權(quán)，政府依據(jù)法律、法規(guī)和行政規(guī)章對房屋所有權(quán)的歸屬進行審查與確權(quán)，并發(fā)給房屋所有權(quán)證。 也就是說，審查確認房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的過程，在一定意義上就是實施憲法和法律有關(guān)規(guī)定的過程，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，進行的房產(chǎn)測繪得出的房產(chǎn)圖及房產(chǎn)數(shù)據(jù)具有合法性。當(dāng)房屬產(chǎn)權(quán)人或房屋權(quán)屬界限不清、建筑面積不準確發(fā)生爭議時； 當(dāng)房屋產(chǎn)權(quán)人對其房產(chǎn)的合法占有、使用、

7、收益和處分的權(quán)利受到侵犯時，就可以通過房產(chǎn)測繪劃清產(chǎn)權(quán)界線、測準產(chǎn)權(quán)面積、明確產(chǎn)權(quán)歸屬，有效保護產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，防止侵權(quán)和投機行為的發(fā)生，保證國家、集體和個人房產(chǎn)受損失，確保社會的安定團結(jié)。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實

8、，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。“能 ”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復(fù)漢室，還于舊都。此臣所以報先帝