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文檔簡介

1、建設工程檔案管理要把握好建設工程檔案是城建檔案的重要組成部分,也是城建檔案館館藏的主體之一。城建檔案館對建設工程檔案監(jiān)督管理,要依據(jù)建設施工程序,切實把握好以下“四個環(huán)節(jié)”:第一,五是樂觀探究網(wǎng)絡經(jīng)營模式,實現(xiàn)“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)”。在信息網(wǎng)絡建設中,投入是非常巨大的,要想實現(xiàn)持續(xù)進展,還應充分利用市場機制建立有償服務、有償查詢來解決信息網(wǎng)絡的運行費用,如可通過信息發(fā)布、網(wǎng)上廣告、網(wǎng)絡服務、電子商務等服務來建立有償服務的經(jīng)營機制,逐步達到“以工程項目登記環(huán)節(jié)城建檔案館接收建設工程檔案進館,必需首先把握每個工程項目的詳細狀況,因項目而宜,實行相應的措施,保障進館檔案齊全、完整、系統(tǒng)、精確。因此,要完善建設

2、工程項目檔案登記制度。將工程檔案登記提前,實際上是將城建檔案館對工程檔案管理前移,這樣可以指導建設單位在與施工、監(jiān)理、勘察設計單位簽訂有關合同時,制訂有關檔案移交及違約懲罰的條款,提高施工、監(jiān)理、勘察設計等單位檔案形成、積累、收集、整理的樂觀性,保證按規(guī)定向建設單位移交檔案。其次,工程開工環(huán)節(jié)建設工程開工是城建檔案館進行現(xiàn)場業(yè)務指導的最佳介入時間。工程開工意味著工程前期預備工作結束,進入實質性建設階段。一般來說,工程開工是以工程放線為標志的。工程前期預備工作絕大部分是由建設單位組織完成的,因此形成的文件材料絕大部分保存在建設單位。工程開工后,建設任務主要是由施工、監(jiān)理單位來組織完成,形成的文件

3、材料保存在施工、監(jiān)理單位。城建檔案館應準時介入,搞好檢查指導。一是檢查核驗工程前期文件材料收集、整理、歸檔狀況。建設單位應準時對工程前期形成的文件材料進行收集、整理、歸檔。城建檔案館要嚴格根據(jù)建設工程文件歸檔整理規(guī)范,一方面檢查前期文件材料是否完整、精確,應歸檔的文件材料,要堅決歸檔;對缺少、損失的文件材料要一一列出,要查明緣由,追究責任;對擅自簡化手續(xù),不按規(guī)定程序進行審批的,要督促建設單位補辦審批手續(xù),避開給工程竣工驗收、產(chǎn)權登記等工作帶來麻煩。另一方面,要檢查歸檔文件材料整理是否規(guī)范。二是指導建設、施工、監(jiān)理單位建立檔案形成、積累、歸檔機制。工程施工階段,則主要是由施工、監(jiān)理單位實施的,

4、每一個步驟、每一道工序、每一種材料都要產(chǎn)生相應的技術文件材料,這些技術文件材料是工程驗收的依據(jù),必需歸檔保存。所以,工程技術人員要根據(jù)專業(yè)技術規(guī)程的要求仔細填寫,并且要有相應資格的工程技術負責人簽字認可,然后交該工程的檔案人員分類保管。因此,施工、設計、監(jiān)理單位都要建立相應的檔案形成、積累、歸檔機制,將工程文件的形成、積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責范圍。第三,工程竣工驗收環(huán)節(jié)工程竣工驗收是工程建設的最終一個環(huán)節(jié)。一個合格的工程,不但要建筑實體合格,而且檔案也應當完整、精確、規(guī)范。只有經(jīng)過城建檔案館對建設工程檔案進行預驗收,合格并簽發(fā)了合格證明的建設工程,建設單位才能組織竣工驗收

5、;檔案不合格,工程不能驗收。因此,工程竣工后,建設單位應提請城建檔案館對列入接收范圍的工程檔案進行預驗收。預驗收一般在工程竣工前半個月或一個月開頭,應在十個工作日內(nèi)完成。第四,接收進館環(huán)節(jié)接收建設工程檔案進館,是城建檔案館的一項基礎工作。依據(jù)建設工程文件歸檔整理規(guī)范等有關規(guī)定,建設單位在建設工程竣工驗收三個月內(nèi),必需向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的工程檔案。這里對工程檔案的報送作出了兩條限制,一是時間限制,即必需是工程驗收后三個月內(nèi)。工程驗收時間是確定的,一般以工程驗收后建設單位到建設行政主管部門備案的時間為準。因此,城建檔案館應與有關部門要加強聯(lián)系,精確把握建設工程竣工備案的時間。在三個月內(nèi),

6、城建檔案館可適當摧交;假如超過三個月,那么建設單位就違反了城建檔案管理規(guī)定,城建檔案館可通過建設行政執(zhí)法程序,利用法律手段要求建設單位報送檔案。二是對檔案內(nèi)容、套數(shù)、質量等的限制,要求建設單位必需根據(jù)規(guī)范所列的檔案內(nèi)容移交,其質量要求與預驗收的標準是全都的。這里有幾個詳細問題需要留意:一是工程檔案原件的流向問題。隨著社會檔案意識的增加,多數(shù)建設、施工、勘察設計單位以及有關政府職能部門都要保存部分建設工程檔案,但檔案原件是有限的,因此消失了爭檔案原件的問題。依據(jù)國家的有關規(guī)定,城建檔案館接收的工程檔案必需是原件,其它單位可以保存復制件或復印件。有關單位歸檔的復制、復印件應由城建檔案館與原件校對、簽章,并加蓋證明專用章,效力與原件等同。二是竣工圖的質量問題。竣工圖必需清楚、干凈,不得使用計算機出圖的復印件,利用施工圖改繪竣工圖的,必需標明變更 修改依據(jù)。此外,還應重點檢查竣工圖的簽字蓋章

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