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文檔簡介
1、航運公司安全管理體系監(jiān)督檢查辦法(試行)第一章 總 則第一條 為加強航運公司安全管理,促進公司持續(xù)有效運行安全管理體系,不斷提高安全管理體系運行質(zhì)量,根據(jù)中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定等規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于長江片區(qū)持有長江海事局簽發(fā)的符合證明的航運公司及其船舶。第三條 長江海事局是實施本辦法的主管機關(guān),分支海事局負責對主要經(jīng)營場所在其轄區(qū)內(nèi)航運公司的安全管理體系監(jiān)督檢查工作。 第二章 日常監(jiān)督檢查第四條 海事管理機構(gòu)實施公司安全管理體系監(jiān)督檢查的人員應具有安全管理體系審核員資格或經(jīng)過安全管理體系審核員培訓合格。對公司進行監(jiān)督檢查應至少由2名適任人員實施。第五條 分
2、支海事局對公司每年適時進行一次安全管理體系監(jiān)督檢查。重點跟蹤公司每6個月監(jiān)督檢查一次。第六條 當?shù)睾J戮衷讷@知公司可能存在嚴重安全管理隱患時,可隨時對公司的安全管理體系運行情況進行監(jiān)督檢查。第七條 對公司進行體系監(jiān)督檢查可不事先告知公司。監(jiān)督檢查一般應安排在工作時間內(nèi),應避免影響公司的正常工作,檢查時間原則上不超過半天。第八條 監(jiān)督檢查人員進行檢查時,應向公司出示海事行政執(zhí)法證。公司相關(guān)人員應按監(jiān)督檢查人員的要求,提供公司安全和防污染管理活動的客觀證據(jù),并回答有關(guān)問題。第九條 海事管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,公司應當予以協(xié)助和配合,指派有關(guān)人員陪同檢查,不得拒絕、妨礙或者阻撓。 第十條 監(jiān)督檢查的
3、可選擇以下內(nèi)容,但不限于:(1)公司管理機構(gòu)是否健全、管理人員是否齊備;(2)主要管理人員是否存在船上兼職或跨公司兼職的情況;(3)指定人員體系監(jiān)控情況;(4)船長最終決定權(quán)的執(zhí)行情況;(5)岸基對船舶支持情況;(6)船岸人員的培訓情況;(7)船員的聘用和配備情況(8)安全管理信息的收集和傳遞情況;(9)緊急情況的應急反應和訓練演習情況;(10)船舶設(shè)備的維護保養(yǎng)情況;(11)內(nèi)、外部審核中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的糾正情況。第十一條 檢查人員根據(jù)所掌握的公司安全管理信息,在公司最高管理層和部門中各選擇12個崗位實施檢查,條件允許的情況下可選擇1-2艘船舶實施抽查。監(jiān)督檢查人員可采取訪談、查看記錄或觀
4、看操作等方式進行。第十二條 檢查人員應當運用良好的專業(yè)知識對發(fā)現(xiàn)的公司安全管理隱患嚴重程度做出判斷,與公司人員進行充分溝通,并提出整改意見。 第十三條 根據(jù)安全管理隱患對安全和防污染管理的影響程度,可采取以下整改意見:(1)7日內(nèi)糾正(2)一個月內(nèi)糾正(3)三個月內(nèi)糾正(3)通知發(fā)證機構(gòu)。第十四條 監(jiān)督檢查結(jié)束后,檢查人員應填寫航運公司安全管理體系運行監(jiān)督檢查通知書(見附件),記錄監(jiān)督檢查的情況和發(fā)現(xiàn)安全管理隱患的處理意見,經(jīng)公司方代表簽字確認后,加蓋“航運公司安全管理體系監(jiān)督檢查專用章”。第十五條 航運公司安全管理體系運行監(jiān)督檢查通知書一式三份,一份交公司,一份由檢查機構(gòu)存查,一份報審核發(fā)證
5、機構(gòu)。第三章 監(jiān)督檢查后的處置第十六條 公司應當按照航運公司安全管理體系運行監(jiān)督檢查通知書的要求對存在的安全隱患進行整改。第十七條 公司在糾正安全隱患后應向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的海事管理機構(gòu)申請復查并提交相關(guān)的客觀證據(jù)。第十八條 接受復查申請的海事機構(gòu)應對安全隱患糾正的客觀證據(jù)進行書面審查,必要時可到公司進行現(xiàn)場驗證。第十九條 對于公司安全隱患糾正情況通過復查的,海事機構(gòu)應在航運公司安全管理體系運行監(jiān)督檢查通知書上予以確認。未通過的,應向?qū)徍税l(fā)證機構(gòu)報告相關(guān)情況。第二十條 監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)以下安全管理隱患的,實施監(jiān)督檢查的海事機構(gòu)應將相關(guān)客觀證據(jù)報送至審核發(fā)證機構(gòu):(1)指定人員沒有按規(guī)定對體系運行情況實
6、施有效監(jiān)控;或其履行職責所需的岸基資源支持沒有得到保障,嚴重影響到船舶安全與防污染管理。(2)對船舶報告的且需公司做出立即反應的緊急情況,公司未啟動應急反應程序。(3)船舶發(fā)生事故、險情、滯留等事件后未按規(guī)定進行調(diào)查、分析原因,并采取糾正措施。(4)未按規(guī)定開展內(nèi)審或有效性評價或未按規(guī)定開展管理復查。(5)最高管理層、海務、機務管理人員的資質(zhì)不滿足強制性規(guī)定。(6)聘用的船長未經(jīng)過適當指揮資格的確認,或在正式履行船長職務前未經(jīng)公司體系的熟悉培訓。(7)不能掌握所管船舶的船員名單、船員技術(shù)檔案、船員專業(yè)和體系培訓情況。(8)未按規(guī)定舉行船岸聯(lián)合演習。(9)對已確定的不符合未進行原因分析,或未制定糾正措施,導致同類問題重復發(fā)生的。(10)未按要求對船舶的航行動態(tài)、或日常維修保養(yǎng)、或備件物料的及時供應、或航海圖書資料的及時提供進行控制。第四章 附則第二十一條 公司主要經(jīng)營場所在不在長江海事局轄區(qū)的,由長江海事局指定人員實施監(jiān)督檢查。第二十二條 分支局應建立公司安全管
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