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1、安全生產(chǎn)組織和責(zé)任體系教材安全生產(chǎn)組織和責(zé)任體系教材施工現(xiàn)場不安全因素:施工現(xiàn)場不安全因素:人的不安全因素人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)、管理上的不安全因素、物的不安全狀態(tài)、管理上的不安全因素條條主題內(nèi)容和關(guān)鍵詞主題內(nèi)容和關(guān)鍵詞1 1企業(yè)安全企業(yè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)組織組織和責(zé)任和責(zé)任體系體系的總要求的總要求2 2企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系的構(gòu)成的構(gòu)成3 3建立和健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立和健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系4 4企業(yè)安全生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)組織組織體體系的責(zé)任分工系的責(zé)任分工要求要求企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人各管理層主要負(fù)責(zé)人各管理層主要負(fù)責(zé)人各管理層的職能部門及
2、崗位各管理層的職能部門及崗位5 5落實(shí)落實(shí)各級各級安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任6 6形成各級形成各級安全生產(chǎn)責(zé)任書安全生產(chǎn)責(zé)任書企業(yè)安全企業(yè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)組織組織和責(zé)任和責(zé)任體系體系的總要求的總要求1 1 施工企業(yè)必須施工企業(yè)必須建立建立安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)組織體系,明確組織體系,明確企業(yè)企業(yè)安全安全生產(chǎn)的決策、管理、實(shí)施生產(chǎn)的決策、管理、實(shí)施的的機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)或或崗位。崗位。 【條文說明】【條文說明】1 1 由于安全生產(chǎn)在施工企業(yè)處于特殊的重要地位,安全由于安全生產(chǎn)在施工企業(yè)處于特殊的重要地位,安全與生產(chǎn)矛盾處理難度大,與生產(chǎn)矛盾處理難度大,各管理層安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人應(yīng)各管理層安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人應(yīng)為本管
3、理層具有決策控制權(quán)的負(fù)責(zé)人,為本管理層具有決策控制權(quán)的負(fù)責(zé)人,只有這樣才能把安全只有這樣才能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,使安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,使安全生產(chǎn)生產(chǎn)管理體系得以有管理體系得以有效運(yùn)行。效運(yùn)行。企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系的構(gòu)成的構(gòu)成2 2 施工企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人,各相關(guān)職能部門及專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),相關(guān)崗位責(zé)人,各相關(guān)職能部門及專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),相關(guān)崗位及專兼職安全管理人員。及專兼職安全管理人員。 【條文說明】【條文說明】【條文】【條文】( (建立和健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立
4、和健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系) )3 3 施工企業(yè)應(yīng)建立和健全與企業(yè)施工企業(yè)應(yīng)建立和健全與企業(yè)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)組織相組織相對對應(yīng)的應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并應(yīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并應(yīng)明確各管理層、職能部門、崗位的各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任。 【條文說明】【條文說明】3 3 本條為強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行本條為強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工企業(yè)各管施工企業(yè)各管理層與職能部門、崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任明確了,施工企理層與職能部門、崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任明確了,施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理才能符合業(yè)安全生產(chǎn)管理才能符合 “縱向到底、橫向到邊、合理分縱向到底、橫向到邊、合理分工,互相銜接
5、工,互相銜接”的原則,方可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)體系化管理。的原則,方可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)體系化管理。企業(yè)安全生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)組織組織體體系的責(zé)任分工系的責(zé)任分工要求要求4 4 施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求:施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求: 1 1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作,組織制定企領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作,組織制定企業(yè)中長期安全管理目標(biāo)和制度,審議、決策重大安全事項(xiàng)。業(yè)中長期安全管理目標(biāo)和制度,審議、決策重大安全事項(xiàng)。 2 2 各管理層主要負(fù)責(zé)人各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理
6、目能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。標(biāo)。 3 3 各管理層的職能部門及崗位各管理層的職能部門及崗位應(yīng)承擔(dān)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)應(yīng)承擔(dān)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé),互相配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo),應(yīng)包括下列主要職責(zé)的職責(zé),互相配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo),應(yīng)包括下列主要職責(zé): 1 1)技術(shù)管理部門技術(shù)管理部門(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障和改進(jìn);(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障和改進(jìn); 2 2)施工管理部門施工管理部門(或崗位)負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃、布置、實(shí)施的安全管(或崗位)負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃、布置、實(shí)施的安全管理;理; 3 3)材料管理部門材料管理部門(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資及
7、勞動防護(hù)用品的(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資及勞動防護(hù)用品的安全管理;安全管理; 4 4)動力設(shè)備管理部門動力設(shè)備管理部門(或崗位)負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用電及機(jī)具設(shè)備的(或崗位)負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用電及機(jī)具設(shè)備的安全管理;安全管理; 5 5)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(或崗位)負(fù)責(zé)安全管理的檢查、處理(或崗位)負(fù)責(zé)安全管理的檢查、處理; 6 6)其它管理部門其它管理部門(或崗位)分別負(fù)責(zé)人員配備、資金、教育培訓(xùn)(或崗位)分別負(fù)責(zé)人員配備、資金、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生防疫、消防等安全管理、衛(wèi)生防疫、消防等安全管理。4 4 本條第本條第3 3款款除專職安全機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置外,根據(jù)企業(yè)管除專職安全機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置外,根
8、據(jù)企業(yè)管理組織體系,一個(gè)職能部門可能承擔(dān)單項(xiàng)或多項(xiàng)的責(zé)任,也理組織體系,一個(gè)職能部門可能承擔(dān)單項(xiàng)或多項(xiàng)的責(zé)任,也可能一項(xiàng)責(zé)任由多個(gè)職能部門承擔(dān)。職能部門(或崗位)的可能一項(xiàng)責(zé)任由多個(gè)職能部門承擔(dān)。職能部門(或崗位)的具體職責(zé)應(yīng)與責(zé)任對應(yīng)具體職責(zé)應(yīng)與責(zé)任對應(yīng). . 1 1 企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人(對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)的的安全生產(chǎn)職責(zé):安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)貫徹執(zhí)行國家和貫徹執(zhí)行國家和地方地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范;有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范; 2) 2)掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究安全工作;掌
9、握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究安全工作; 3) 3)組織制定安全工作組織制定安全工作目標(biāo)、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃; 4) 4)組織制定和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及獎(jiǎng)懲辦法;組織制定和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及獎(jiǎng)懲辦法; 5) 5)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并領(lǐng)導(dǎo)、組織考核工作;建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并領(lǐng)導(dǎo)、組織考核工作; 6) 6)建立、健全安全生產(chǎn)建立、健全安全生產(chǎn)管理管理體系,保證安全生產(chǎn)投入;體系,保證安全生產(chǎn)投入; 7) 7)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; 8) 8)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
10、;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; 9) 9)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織有在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門或人員,配合事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí),預(yù)防事故關(guān)部門或人員,配合事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。重復(fù)發(fā)生。 2 2 企業(yè)主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人企業(yè)主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; 2) 2)組織實(shí)施安全
11、工作規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施安全工作規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)安全,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo);目標(biāo); 3) 3)領(lǐng)導(dǎo)、組織安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)、組織安全生產(chǎn)宣傳教育工作; 4) 4)確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo); 5) 5)領(lǐng)導(dǎo)、組織安全生產(chǎn)檢查;領(lǐng)導(dǎo)、組織安全生產(chǎn)檢查; 6) 6)領(lǐng)導(dǎo)、組織對分包領(lǐng)導(dǎo)、組織對分包(供供)方的安全生產(chǎn)主體資格考核與審查;方的安全生產(chǎn)主體資格考核與審查; 7) 7)認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證安全生產(chǎn)認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證安全生產(chǎn)管理管理體系的正常體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn);運(yùn)轉(zhuǎn); 8) 8)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援發(fā)生生產(chǎn)安
12、全事故,組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。 3 3 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)的安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策,在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策,在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; 2) 2)審批施工組織設(shè)計(jì)和審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)專項(xiàng)施工方案時(shí),審查其安全技術(shù)措施,并施工方案時(shí),審查其安全技術(shù)措施,并作作出決定出決定性意見;性意見; 3) 3)領(lǐng)導(dǎo)開展安全技術(shù)攻關(guān)活動,并組織技術(shù)鑒定和驗(yàn)收;領(lǐng)導(dǎo)開展安全技術(shù)攻關(guān)活動,并組織技術(shù)鑒定和驗(yàn)收; 4) 4)新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備使用前,組織審查其使
13、用和實(shí)施過程新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備使用前,組織審查其使用和實(shí)施過程中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程;中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程; 5) 5)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和分析,從技術(shù)上分析事故原因,制定整改防參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和分析,從技術(shù)上分析事故原因,制定整改防范措施。范措施。 4 4 企業(yè)總會計(jì)師企業(yè)總會計(jì)師的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)組織落實(shí)本企業(yè)財(cái)務(wù)工作的安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)組織落實(shí)本企業(yè)財(cái)務(wù)工作的安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定;獎(jiǎng)懲規(guī)定; 2) 2)組織編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí),編制安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃,保組織編制年度
14、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí),編制安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃,保證經(jīng)費(fèi)到位和合理開支;證經(jīng)費(fèi)到位和合理開支; 3) 3)監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。 5 5 企業(yè)其他負(fù)責(zé)人企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 6 6 工程管理部門工程管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)協(xié)調(diào)配置安全生產(chǎn)所需的各項(xiàng)資源;協(xié)調(diào)配置安全生產(chǎn)所需的各項(xiàng)資源; 2) 2)科學(xué)組織均衡生產(chǎn),保證生產(chǎn)任務(wù)與安全管理協(xié)調(diào)一致科學(xué)組織均衡生產(chǎn),保證生產(chǎn)任務(wù)與安
15、全管理協(xié)調(diào)一致。 7 7 技術(shù)管理部門技術(shù)管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定;貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定; 2) 2)組織編制、審查專項(xiàng)安全施工方并抽查實(shí)施情況;組織編制、審查專項(xiàng)安全施工方并抽查實(shí)施情況; 3) 3)新技術(shù)、新材料、新工藝使用前,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安新技術(shù)、新材料、新工藝使用前,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;全操作規(guī)程; (4) (4)分析傷亡事故和重大分析傷亡事故和重大事故事故、未遂事故中技術(shù)原因,從技術(shù)上提出、未遂事故中技術(shù)原因,從技術(shù)上提出防范措施。防范措施。 8 8
16、機(jī)械動力管理部門機(jī)械動力管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)負(fù)責(zé)本企業(yè)機(jī)械動力設(shè)備的安全管理,監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)本企業(yè)機(jī)械動力設(shè)備的安全管理,監(jiān)督檢查; 2) 2)對相關(guān)特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、考核;對相關(guān)特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、考核; 3) 3)參與組織編制機(jī)械設(shè)備施工組織設(shè)計(jì),參與機(jī)械設(shè)備施工方案的會審;參與組織編制機(jī)械設(shè)備施工組織設(shè)計(jì),參與機(jī)械設(shè)備施工方案的會審; 4) 4)分析事故涉及設(shè)備原因,提出防范措施。分析事故涉及設(shè)備原因,提出防范措施。 9 9 勞務(wù)管理勞務(wù)管理的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)審查勞務(wù)分包人員資格;審查勞務(wù)分包人員資格; 2) 2)從用工方面
17、分析事故原因,提出防范措施從用工方面分析事故原因,提出防范措施。 10 10 物資管理部門物資管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 確保購置(租賃)的各類安全物資、勞動保護(hù)用品符合國家或有關(guān)行業(yè)的確保購置(租賃)的各類安全物資、勞動保護(hù)用品符合國家或有關(guān)行業(yè)的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。 11 人力資源部門人力資源部門的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 審查安全管理人員資格,足額配備安全管理人員,開發(fā)、培養(yǎng)安全管理力量審查安全管理人員資格,足額配備安全管理人員,開發(fā)、培養(yǎng)安全管理力量。 12 12 財(cái)務(wù)管理部門財(cái)務(wù)管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)及時(shí)提取安全
18、技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其它安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi),保證??顚<皶r(shí)提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其它安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi),保證專款專用;用; 2) 2)協(xié)助協(xié)助專職專職安全管安全管理理部門辦理安全獎(jiǎng)罰款手續(xù)。部門辦理安全獎(jiǎng)罰款手續(xù)。 13 13 保衛(wèi)消防部門保衛(wèi)消防部門的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)貫徹執(zhí)行有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定;貫徹執(zhí)行有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定; 2) 2)參與火災(zāi)事故的調(diào)查,提出處理意見參與火災(zāi)事故的調(diào)查,提出處理意見。 14 14 行政衛(wèi)生部門行政衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)職責(zé) 監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度,做好職業(yè)病預(yù)防工作監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒
19、濃度,做好職業(yè)病預(yù)防工作。 15 15 工會組織工會組織的安全生產(chǎn)職責(zé):的安全生產(chǎn)職責(zé): 1) 1)依法組織職工參加本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督;依法組織職工參加本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督; 2) 2)對侵害職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,代表職工與企業(yè)進(jìn)行交涉;對侵害職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,代表職工與企業(yè)進(jìn)行交涉; 3) 3)參加對生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,向有關(guān)部門提出處理意見。參加對生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,向有關(guān)部門提出處理意見?!緱l文】【條文】 ( (落實(shí)落實(shí)各級各級安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任) ) 5 5 施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)職責(zé)落實(shí)各管理層、
20、職能部門、崗位施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)職責(zé)落實(shí)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。的安全生產(chǎn)責(zé)任?!緱l文說明】【條文說明】【條文】【條文】( (形成各級形成各級安全生產(chǎn)責(zé)任書安全生產(chǎn)責(zé)任書) )6 6 施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書,并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)形成責(zé)任書,并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等?!緱l文說明】【條文說明】企業(yè)法人企業(yè)法人代表代表企業(yè)主要企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人企業(yè)總工企業(yè)總工程師程師項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目技術(shù)
21、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人項(xiàng)目安全項(xiàng)目安全員員項(xiàng)目施工項(xiàng)目施工員員項(xiàng)目質(zhì)量項(xiàng)目質(zhì)量員員項(xiàng)目材料項(xiàng)目材料員員項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算員員項(xiàng)目設(shè)備項(xiàng)目設(shè)備員員項(xiàng)目勞資項(xiàng)目勞資員員施工工長施工工長班組長班組長操作工人操作工人各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任P19P19職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任P20-26P20-26生產(chǎn)計(jì)生產(chǎn)計(jì)劃部門劃部門技術(shù)部技術(shù)部門門機(jī)械設(shè)機(jī)械設(shè)備部門備部門材料供材料供應(yīng)部門應(yīng)部門勞動部勞動部門門安全管安全管理部門理部門工會工會5 5 安全生產(chǎn)組織和責(zé)任體系安全生產(chǎn)組織和責(zé)任體系要點(diǎn)要點(diǎn)卻卻 目目 建立建立企業(yè)的安全企業(yè)的安全生產(chǎn)生產(chǎn)組織體系組織體系組織落實(shí)組織落實(shí) 的
22、的 明確明確企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的決策、管理、實(shí)施安全生產(chǎn)的決策、管理、實(shí)施的的機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)或或崗位崗位責(zé)任落實(shí)責(zé)任落實(shí)項(xiàng)目部項(xiàng)目部總部總部二級單位二級單位分支機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)施施工工企企業(yè)業(yè)各各管管理理層層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人職能部門職能部門/崗位崗位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人職能部門職能部門/崗位崗位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人職能部門職能部門/崗位崗位規(guī)定規(guī)定落實(shí)落實(shí)考核考核各級各級安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)職責(zé)職責(zé)各級各級安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任書責(zé)任書安全管理1/5 1/5 企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系的構(gòu)成的構(gòu)成 包括包括 1 1 各管理層的各管理層的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人 2 2 各相關(guān)各相關(guān)職能部門職能部門及專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及
23、專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 3 3 相關(guān)相關(guān)崗位崗位及專兼職安全管理人員及專兼職安全管理人員2/5 2/5 建立和健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立和健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系 安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任體系體系與企業(yè)與企業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)組織組織體系體系相相對對應(yīng)應(yīng) 1 1 各管理層各管理層 2 2 各職能部門各職能部門 3 3 各崗位各崗位 3/5 3/5 企業(yè)安全生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)組織組織體體系的責(zé)任分工系的責(zé)任分工要求要求 1 1 企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人 1 1 領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作 2 2 組織制定企業(yè)中長期安全管理目標(biāo)和制度組織制定企業(yè)中長期安全管理目標(biāo)和制度 3
24、3 審議、決策重大安全事項(xiàng)審議、決策重大安全事項(xiàng) 2 2 各管理層主要負(fù)責(zé)人各管理層主要負(fù)責(zé)人 1 1 明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門和崗位的安全生明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 2 2 實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo) 3 3 各管理層的職能部門及崗位各管理層的職能部門及崗位 1 1 承擔(dān)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)承擔(dān)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé) 2 2 互相配合互相配合 3 3 實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo) 1) 1) 技術(shù)管理部門(或崗位)技術(shù)管理部門(或崗位) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障和改進(jìn)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障和改進(jìn)
25、2 2)施工管理部門(或崗位)施工管理部門(或崗位) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃、布置、實(shí)施的安全管理負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃、布置、實(shí)施的安全管理 3 3)材料管理部門(或崗位)材料管理部門(或崗位) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資及勞動防護(hù)用品的安全管理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資及勞動防護(hù)用品的安全管理 4 4)動力設(shè)備管理部門(或崗位)動力設(shè)備管理部門(或崗位) 負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用電及機(jī)具設(shè)備的安全管理負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用電及機(jī)具設(shè)備的安全管理 5 5)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(或崗位)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(或崗位) 負(fù)責(zé)安全管理的檢查、處理負(fù)責(zé)安全管理的檢查、處理 6 6)其它管理部門(或崗位)其它管理部門(或崗位) 分別負(fù)責(zé)人員配備、資金、教育培
26、訓(xùn)、衛(wèi)生防疫、消防等安全管理分別負(fù)責(zé)人員配備、資金、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生防疫、消防等安全管理4/5 4/5 落實(shí)落實(shí)各級各級安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任 依據(jù)職責(zé)依據(jù)職責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 1 1 各管理層各管理層 2 2 各職能部門各職能部門 3 3 各崗位各崗位5/5 5/5 形成各級形成各級安全生產(chǎn)責(zé)任書安全生產(chǎn)責(zé)任書 各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任 1 1 形成安全生產(chǎn)責(zé)任書形成安全生產(chǎn)責(zé)任書 2 2 經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn) 3 3 內(nèi)容包括內(nèi)容包括 1 1 安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)職責(zé) 2 2 安全安全管理管理目標(biāo)目
27、標(biāo) 3 3 考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等安全教育安全教育安全教育的分類安全教育的分類安全教育法制教育安全教育法制教育安全思想教育安全思想教育安全知識教育安全知識教育安全技能教育:安全技能教育:1)對一般工種進(jìn)行的安全技能教育)對一般工種進(jìn)行的安全技能教育2)對特殊工種作業(yè)人員的安全技能教育)對特殊工種作業(yè)人員的安全技能教育事故案例教育事故案例教育1)事故應(yīng)具有典型性)事故應(yīng)具有典型性2)事故應(yīng)具有教育性)事故應(yīng)具有教育性安全教育與培訓(xùn)的時(shí)間要求安全教育與培訓(xùn)的時(shí)間要求1)企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于)企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時(shí);學(xué)時(shí);2)專職管理和技術(shù)人員每年不少于)專職管理
28、和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時(shí);學(xué)時(shí);3)其他管理和技術(shù)人員每年不少于)其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時(shí);學(xué)時(shí);4)特殊工種每年不少于)特殊工種每年不少于20學(xué)時(shí);學(xué)時(shí);5)其他職工每年不少于)其他職工每年不少于15學(xué)時(shí);學(xué)時(shí);6)待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前,接受一次不少于)待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前,接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn);學(xué)時(shí)的培訓(xùn);7)新工人的公司、項(xiàng)目、班組三級培訓(xùn)教育時(shí)間)新工人的公司、項(xiàng)目、班組三級培訓(xùn)教育時(shí)間分別不少于分別不少于15學(xué)時(shí)、學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)、學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)。安全教育的對象安全教育的對象三類人員:建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)三類人員:建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、
29、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職,考核內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)考核合格后方可任職,考核內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知識和安全管理能力。知識和安全管理能力。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和對安全生指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企產(chǎn)全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。副經(jīng)理等。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人等。目管理的項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人等。建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員 指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員: :是
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