公安裝備建設和管理工作經(jīng)驗交流

1、公安裝備建設和管理工作經(jīng)驗交流近年來，我局緊緊圍繞“貼近業(yè)務，管好事務，保障警務、高效服務”這一主線，大力加強公安裝備建設和管理，全市公安裝備工作呈現(xiàn)出“全方位投入，大規(guī)模建設，高標準管理”的發(fā)展態(tài)勢，全市公安機關公安科技、基礎建設、通訊車輛、民警防護裝備等方面有了明顯的改觀，有力保障了公安業(yè)務工作的順利開展。一、突破經(jīng)費保障難點，樹立“裝備優(yōu)先”思想“工欲善其事，必先利其器”。找文章到大秘書網(wǎng)()一站在手，寫作無憂!為促進公安裝備建設的發(fā)展，市局成立專門的裝備建設領導小組，實行一把手掛帥，分管領導具體抓，從突破經(jīng)費不足這一“瓶頸”入手，堅持內(nèi)外合力、上下聯(lián)動，加大資金投入。一是爭取各級黨政重

2、視，加大投入。根據(jù)我市公安裝備實際和實戰(zhàn)需要，深入調(diào)研，科學論證，研究制定全市公安機關裝備建設計劃，并及時主動呈報市委、市政府、市人大和財政部門，反映裝備建設的實際困難，爭取納入財政預算。特別是在重大建設項目實施中，局領導親力親為，精心運作，積極主動向市委、市政府領導匯報，與財政等部門領導協(xié)商溝通，千方百計爭取財政專項資金。與此同時，還利用邀請人大代表視察、提請建議提案等方式，爭取為公安裝備建設呼吁。近兩年來，僅市局本級就爭取財政投入公安裝備建設專項經(jīng)費達280萬元，解決了公安裝備建設經(jīng)費不足的重大問題。文章版權歸作者所有!二是合理調(diào)整支出結構。我們注重內(nèi)部挖潛，通過合理調(diào)整資金使用結構，切實

3、保障裝備經(jīng)費的投入規(guī)模。我們制定裝備經(jīng)費最低保障標準，明確規(guī)定全市各級公安裝備經(jīng)費不得低于公用經(jīng)費的20%，XX年市局多方籌集裝備經(jīng)費達到380萬元，比XX年增長了35.7%。結合創(chuàng)建節(jié)約型機關，在行政經(jīng)費支出的包干管理、接待標準、辦公經(jīng)費等方面明確了具體有效的節(jié)支措施，千方百計壓減非建設性開支，全局每年從節(jié)約經(jīng)費中投入裝備建設的資金就達150萬元。三是有為有位爭取社會投入。我們對財政的每一分投入，立足于回饋優(yōu)良的治安環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務，以最顯現(xiàn)的“產(chǎn)出”來贏得上級和社會各界對公安更大的關心、關注和支持。如近年來，我們加大了整治城區(qū)社會治安的力度，特別是通過不停頓地開展系列專項斗爭，城區(qū)社會治安

4、明顯好轉(zhuǎn)，群眾的安全感明顯增強，得到了社會各界和廣大群眾的高度評價。一批企業(yè)和單位紛紛慷慨解囊，僅XX卷煙廠郴州分廠一次性就為城區(qū)10個中心派出所購置了10臺處警車。四是以市場機制運作融資投入。我們大膽運用建設單位墊資投入等方式，巧借市場資源，使一些原本不具備條件、一時無法上馬的公安裝備建設重點項目得到及時建設和應用。如XX年，我們引入工程商墊資66.8萬元，開通了市縣公安三級網(wǎng)；XX年，又引入建設方墊資116萬元，完成了全市綜合查詢系統(tǒng)辦公自動化硬件建設，完善了戶政網(wǎng)、交警網(wǎng)和公安網(wǎng)的合并；融資98萬元完成了全市公安電視電話會議系統(tǒng)建設。二、確立裝備投入重點，找準“服務實戰(zhàn)”方向為把有限資金

5、用在刀刃上，我們堅持量力而行與適度超前并重、確保重點與兼顧一般并舉的原則，把公安裝備建設切入點和落腳點放在為解決公安機關和隊伍建設發(fā)展的重大性、戰(zhàn)略性問題上來，著力抓好了“三個突出”。一是突出科技強警戰(zhàn)略實施。我們以推進“金盾工程”為龍頭、集中財力加強科技含量高、能顯著增強公安機關綜合偵控水平的重點裝備項目建設，不斷提高公安裝備科技水平和實戰(zhàn)能力。在反恐防暴裝備方面，先后投入反恐經(jīng)費80.8萬元，購置了防暴指揮車、警用運兵車、防暴槍、排爆服等反恐防爆裝備。在警務信息化方面，投入151萬元對110接警指揮系統(tǒng)進行升級改造，在全省率先實現(xiàn)“三臺合一”；投入141萬元完成了指紋識別系統(tǒng)、人口信息管理

6、系統(tǒng)、派出所綜合管理等信息系統(tǒng)和公安三級網(wǎng)升級以及四級網(wǎng)建設。在裝備科技化方面，為國保、行動技術、互聯(lián)網(wǎng)安全偵控系統(tǒng)等專門手段設備投入290萬元，確保硬件建設步入全省前列。在刑事技術方面，先后投入115萬元用于指紋遠程工作系統(tǒng)、刑事勘察車、專業(yè)勘察儀等裝備建設，大大提高了公安綜合偵控能力。二是突出加強基層基礎建設。按照“邊建設、邊使用、邊改造、邊提高”的思路，狠抓了基礎設施的建設，特別是基層派出所和監(jiān)管場所建設。在派出所建設方面，近兩年來全市30個無房派出所有10個派出所新建了辦公樓，全市127個派出所有62個達到了三級以上派出所標準。在監(jiān)管場所方面，納入國債項目的“四所合一”監(jiān)管中心占地共3

7、70畝，總投資5500萬元，目前已完成投資4000萬元。去年下半年，市局還規(guī)劃興建占地158畝的新大院，現(xiàn)已完成土地摘牌、測量和招商等工作，即將破土動工。三是突出一線民警的實戰(zhàn)需求。裝備有價，民警生命無價。我們把加強一線民警裝備作為落實從優(yōu)待警的重點來抓，加大對警服、警械、車輛、武器彈藥和防護器材的配備力度，努力改善一線實戰(zhàn)單位的器材設備和車輛狀況。近兩年來，全市先后投入560余萬元購買辦案處警車輛148臺，用于服裝、防護裝備、訓練器材等經(jīng)費累計達565萬元，同時，市局還籌資新建了高標準的武器庫，并為實戰(zhàn)單位統(tǒng)一配發(fā)了槍彈柜和警械柜。三、挖掘發(fā)揮裝備效能增長點，落實“精細管理”思路我們?nèi)嫱菩?/p>

8、公安裝備精細化管理，建立了裝備采購配置、日常管理、監(jiān)督檢查等一系列工作運行機制，有效提高公安裝備管理和使用效能。一是預算采購程序化。牢固樹立“先有預算后有支出”的意識，認真編制公安裝備預算，強化預算約束，杜絕隨意突破。對確需追加和新增的必須由使用單位提出申請，經(jīng)裝財部門審核后報局長辦公會審批。全面推行了公安裝備政府采購制，通過嚴把采購立項關、配置關和定標關，靈活運用招標采購、詢價采購等方式，力求價廉物美。對工程建設項目，裝財部門在對必要性和共享性進行嚴格論證的基礎上，通過市場預測、技術考察，充分分析論證設備的性能和升級換代的可能，避免購置換代產(chǎn)品和淘汰設備，確保好中選優(yōu)，優(yōu)中選精。對單位內(nèi)已有

9、同類資產(chǎn)并且可能統(tǒng)籌使用的堅決不予購置,杜絕重點建設。對急需又可共享共用的裝備優(yōu)先購置；對應予購置但因資金緊張不能馬上購置的，納入裝備建設項目庫排隊，適時加以解決。二是優(yōu)化資源配置。我們建立了完善的資產(chǎn)集中管理制度，對公安資產(chǎn)進行全面清產(chǎn)核資。實行動態(tài)式臺帳管理，做到家底清、帳目清。以入口規(guī)范化為工作重點，制定了國有資產(chǎn)采購登記制度、饋贈物品報告制度、調(diào)撥物品審驗制度，對每一裝備物品都建立了資產(chǎn)責任卡和跟蹤卡，實行一物一卡，卡隨物走，確保物、卡、帳三相符。為了克服重錢輕物、重物輕管、資產(chǎn)使用效益低的不良傾向，我們按照“統(tǒng)一領導，分級管理，層層負責，合理調(diào)配，管用結合，物盡其用”的原則，對車輛、辦公設備、技術儀器等通用設備建立了共建、共享、共用制度，實行技術部門和綜合管理部門集中保管，專人負責，調(diào)劑使用，實現(xiàn)避免了重復建設。我們還充分利用市場桿杠作用，如對警用車輛實行統(tǒng)一定點維修、定點加油，大大節(jié)減了經(jīng)費開支。XX年，在車輛增多、油價上漲的基礎上，全局車輛修理費、油料費分別比上年下降了40%和10%。三是監(jiān)督檢查經(jīng)?；Ｔ诠惭b備建設中，我們強力推行有效監(jiān)督機制。對重大項目的招標采購，紀檢、