副區(qū)長在行政村托管移交會講話

1、副區(qū)長在行政村托管移交會講話同志們: 根據(jù)會議安排，下面我代表區(qū)委、區(qū)政府講兩點意見。 一、要從新一輪發(fā)展的高度，深刻領(lǐng)會區(qū)委、區(qū)政府的決策意圖 打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是市委、市政府乃至省委、省政府做出的重大戰(zhàn)略決策，對于我們區(qū)來說更是打造產(chǎn)業(yè)集聚新平臺、拓展區(qū)域發(fā)展新空間的難得歷史機遇。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)共有108.87平方公里面積納入集聚區(qū)規(guī)劃控制區(qū)。這一規(guī)劃的實施，必將會為我們加快推進大平臺、大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，順勢打破現(xiàn)有的土地、規(guī)劃等制約瓶頸；必將會為我們加快引育大項目、大企業(yè)，乘勢爭取更好的政策、機遇等發(fā)展環(huán)境。對此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，專門成立調(diào)研組，對該集聚區(qū)管理體制問題進行深入調(diào)

2、研，并廣泛征求了開發(fā)區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見和建議，學習借鑒了周邊縣區(qū)的經(jīng)驗做法。昨天上午，區(qū)委常委擴大會議結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于體制機制創(chuàng)新的主要精神，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一管理”和實行統(tǒng)分結(jié)合的原則，作出了將鎮(zhèn)6個村委托開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理的決定。做出這個決定，主要基于以下幾個方面的考慮： 一是這是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點開發(fā)建設(shè)的需要。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，這6個村整體或部分在“十二五”重點開發(fā)建設(shè)區(qū)域臨滬工業(yè)區(qū)5.96平方公里范圍內(nèi)。將6個村委托給開發(fā)區(qū)管理，能夠充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，有利于在今后5年中重點開發(fā)，加快培育全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。 二是這是全區(qū)“十二五”期間平臺

3、開發(fā)建設(shè)的需要?！笆濉逼陂g，要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，縮短與周邊先進縣區(qū)的差距，必須要有足夠的發(fā)展空間來支撐。這就需要向白米溏以西拓展平臺，以更大的力度來保障項目引進和本地企業(yè)轉(zhuǎn)型。 三是這是轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的需要。目前在建的大平臺重點開發(fā)區(qū)域，舊館僅為1.75平方公里，開發(fā)區(qū)2平方公里。受空間的限制，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)較難按相對集中的原則來布局，很難形成以產(chǎn)業(yè)集聚的特色園區(qū)。如果把白米溏以西結(jié)合進來，有利于產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌布局。 四是這是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)凸顯主平臺作用的需要。開發(fā)區(qū)是我區(qū)項目建設(shè)和招商引資的主平臺、主戰(zhàn)場。此次調(diào)整，對于進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)的區(qū)域布局、進一步完善開發(fā)區(qū)的管理體制、進一步發(fā)揮開發(fā)

4、區(qū)的龍頭優(yōu)勢都將起到積極的推動作用。 二、要從一盤棋發(fā)展的大局，認真落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署 區(qū)委、區(qū)政府做出對6個行政村托管移交的決策，是經(jīng)過充分論證、集體研究、慎重考慮的，既尊重歷史、又切合現(xiàn)實、更著眼未來。6個行政村不管是過去由鎮(zhèn)管理，還是今后由開發(fā)區(qū)管理，都是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，始終都圍繞服務(wù)和服從于又好又快發(fā)展這一目標任務(wù)。希望今天與會的同志，不僅要準確理解區(qū)委、區(qū)政府的決策意圖，還要準確傳達區(qū)委、區(qū)政府的決策意圖，更要不折不扣落實區(qū)委、區(qū)政府的決策意圖。在此，分別提出四點要求： 1、開發(fā)區(qū)作為承接單位要增強主動意識。要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于托管移交的整體要求，把這項工作作為重點工作，主動與鎮(zhèn)做好移交的相關(guān)對接工作，并做好充分準備，確保在最短的時間內(nèi)完成交接，盡快理順工作機制。 2、鎮(zhèn)作為移交單位要增強責任意識。要認真配合開發(fā)區(qū)做好托管移交的各項基礎(chǔ)性工作，將6個行政村基本情況、基本家底客觀、全面、準確地通報開發(fā)區(qū)，切實做到顧全大局、全面移交、不出疏漏、不留尾巴。 3、各部門作為配合單位要增強服務(wù)意識。民政局要主動跟進托管移交工作，區(qū)府辦必要時要幫助協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門，及時幫助開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)解決移交過程中遇到的難題。 4、6個村作為移交主體要增強主體意識。村“兩委”班子要在移交過程中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，認真配