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1、“營改增”后房地產(chǎn)業(yè)增值稅稅收風(fēng)險研究 房地產(chǎn)業(yè)營改增有助于暢通增值稅抵扣鏈條、減少企業(yè)負擔(dān)。 但由于增值稅核算遠比營業(yè)稅復(fù)雜,房地產(chǎn)企業(yè)可能存在諸多增值稅涉稅風(fēng)險,因此有必要梳理分析房地產(chǎn)行業(yè)的增值稅涉稅風(fēng)險,建立相對應(yīng)的風(fēng)險提示指標,以強化對房地產(chǎn)業(yè)的稅源管理。 一、房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營特點 房地產(chǎn)業(yè),是指開發(fā)、管理、交易房地產(chǎn)的整合性行業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)具有以下特點: (一)經(jīng)營業(yè)務(wù)復(fù)雜,往來對象多。除開發(fā)土地和房屋外,房地產(chǎn)企業(yè)還要完善對應(yīng)的基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施,覆蓋了從征地、規(guī)劃、建造、出售到后期服務(wù)的全部流程, 業(yè)務(wù)內(nèi)容復(fù)雜多樣,涉及對象廣泛多變,給企業(yè)的進項取得和銷項核算帶來極大的挑戰(zhàn)。 (
2、二)開發(fā)周期長,投資數(shù)額大。開地產(chǎn)開發(fā)要經(jīng)歷勘察設(shè)計、征地拆遷、安置補償、建筑施工、配套工程等數(shù)個階段, 要持續(xù)幾年才能完成,且每個階段都需要大量的人力財力,必須要有源源不斷的資金投入。 (三)資產(chǎn)負債率高,依賴銀行。房地產(chǎn)項目投資大,資金占用時間長,依靠自身資金遠無法滿足投資需求,而一部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因不夠條件上市,只能大量依靠銀行貸款融資。但依靠銀行貸款來進行投資風(fēng)險較大,成本也相對較高。 (四)政策變化快,經(jīng)營風(fēng)險大。近年來,國家對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控頻頻推出,一定程度上影響了企業(yè)的規(guī)劃和決策。同時,房地產(chǎn)業(yè)資金鏈長、收益期長,一旦規(guī)劃不周全、決策不準確資金運轉(zhuǎn)不暢,可能會造成產(chǎn)品堆積
3、,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)無以為繼。 二、房地產(chǎn)業(yè)面臨的涉稅風(fēng)險 (一)銷售收入方面 1.銷售產(chǎn)品收入賬務(wù)處理不規(guī)范。如取得的銷售款不按規(guī)定入賬,而是故意留在銷售部門;對于出售閣樓、地下停車位、以及房屋裝修部分單獨收取款項,未計入收入;借手續(xù)費、集資費、代收款項等名義向購買者收取的各種性質(zhì)的價外收費,以及客戶放棄的購房定金、沒收的違約保證金等收入未納入繳稅收入;對外出租房屋商鋪,不如實按收取的租金計算繳納稅款。2.預(yù)售收入、結(jié)轉(zhuǎn)收入或分期付款的處理不規(guī)范。如通過預(yù)售方式銷售正在開發(fā)建設(shè)的產(chǎn)品,取得的款項未如實申報繳納增值稅;開發(fā)建設(shè)完成產(chǎn)品后,仍然把預(yù)售款記在“預(yù)收賬款”等往來賬戶;以按揭等方式銷售開發(fā)產(chǎn)
4、品,在收到首付款、銀行按揭貸款后未如實計算繳稅,或是記入“短期借款”賬戶,隱匿收入。3.特殊業(yè)務(wù)未做視同銷售處理?!耙晕镆孜铩薄ⅰ耙苑康謧钡蠕N售方式在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并不少見, 往往使得房地產(chǎn)企業(yè)未及時確認銷售收入,從而導(dǎo)致未及時繳納或少繳納增值稅。 (二)進項抵扣方面 1.多抵進項稅額。如企業(yè)同時開發(fā)多個房地產(chǎn)項目,老項目和新項目混雜,可能存在簡易計稅老項目的進項稅納入新項目抵扣;公共配套設(shè)施中像物業(yè)樓等自建自用的不動產(chǎn),進項稅金與商品房無法區(qū)分,可能多抵扣進項稅額; 出租未售出的商品房,未將產(chǎn)品轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)并做進項轉(zhuǎn)出,造成多抵進項。2.虛抵進項稅額。在甲供材模式下,通過虛假的單獨合同,虛
5、開鋼筋、砂石等原材料的專用發(fā)票來認證抵扣進項稅;接受關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)提供的原材料或工程服務(wù),故意抬高材料價格或是工程費用,從而增加進項費用。3.不得抵扣進項稅額帶來的風(fēng)險。房地產(chǎn)業(yè)的建筑工人工資、安置補償費用,自小規(guī)模納稅人那里購買的材料以及企業(yè)自制的磚瓦石灰等,是無法取得增值稅專用發(fā)票的,因此無法進項進項稅抵扣; 采用“甲供材”模式等支付施工單位的費用,在開發(fā)階段支付給的批報建費、拆遷管理費等,不能抵扣進項稅,可能導(dǎo)致企業(yè)少報收入或多抵進項的風(fēng)險。 三、房地產(chǎn)業(yè)增值稅風(fēng)險分析指標 (一)行業(yè)增值稅稅負指標 增值稅稅負率=實納增值稅總額/主營業(yè)務(wù)收入×100% 。將房地產(chǎn)行業(yè)的平均增值稅
6、稅負率設(shè)為提醒值。對比企業(yè)增值稅稅負率與提醒值,如果兩者偏差值較大則可能企業(yè)會存在故意隱藏收入、多計成本費用、多抵扣進項稅額等風(fēng)險疑點。 (二)進項指標 工程完工后,結(jié)合第三方涉稅數(shù)據(jù),將企業(yè)認證抵扣的進項與施工合同、標書及預(yù)決算報告進行對比, 分析企業(yè)是否存在多抵、虛抵進項或是進項不合理的風(fēng)險。 1.分析企業(yè)耗用磚瓦砂石等原材料的情況,與同類產(chǎn)品平均用量和成本進行對比,對用量過大、價格過高的建筑材料需深入分析,查看是否有多抵扣進項稅的問題。2.分析企業(yè)建筑施工費用及輔助工程費用,與同行業(yè)同類型的平均費用標準,以及企業(yè)預(yù)算報告等進行對比,看看企業(yè)的工程及輔助工程費用是否恰當。3.分析企業(yè)廣告、
7、咨詢、鑒證、設(shè)計費等進項金額,對比同類開發(fā)產(chǎn)品的平均標準,如超過標準較多且無合理理由的,通過企業(yè)及相關(guān)資料核實業(yè)務(wù)真實性,分析其是否存在少納稅問題。4.核查企業(yè)選擇簡易征收的老項目的實際情況,隨時跟進未完成交工的老項目的推進情況,查看發(fā)生的進項稅額有沒有按規(guī)定進行轉(zhuǎn)出。 (三)銷售收入指標 將企業(yè)的申報數(shù)據(jù)與開工項目登記資料、第三方數(shù)據(jù)對比分析,查看其銷售收入是否全面完整。 1.通過售樓處相關(guān)資料比如銷售記錄、買賣合同、銷售發(fā)票、各類收據(jù)等,推算房地產(chǎn)已出售的面積和收入。將測算收入和“主營業(yè)務(wù)收入”等科目、增值稅申報表等進行分析比對,查看企業(yè)是否真?統(tǒng)計了銷售收入并進行了納稅申報。2.核查企業(yè)與中介服務(wù)機構(gòu)簽訂的代理銷售合同,以支付的傭金金額和比例來推算企業(yè)的銷售額,反推企業(yè)的銷售收入是否完整屬實。3.將建設(shè)工程規(guī)劃許可證中記載的房屋開發(fā)面積、容積率、可出售面積以及相應(yīng)配套設(shè)施等數(shù)據(jù), 與企業(yè)賬載面積、實地開發(fā)面積進行對比,核實是否存在私增可售面積并隱瞞收入的情況。4.與當?shù)胤抗芫纸粨Q
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