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文檔簡介

1、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定為了進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理,最大限度地降低安全事故給企業(yè)及受害者本人帶來的經(jīng)濟財產(chǎn)損失與人身傷害程度,及時、正確、合理、合法處理安全事故,現(xiàn)根據(jù)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)并結(jié)合本企業(yè)實際,特對事故報告和調(diào)查處理做出如下若干規(guī)定:一、傷亡事故的報告程序1、輕傷事故輕傷事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人和兼職安全員報告;部門負(fù)責(zé)人或兼職安全員應(yīng)當(dāng)在1天內(nèi)向公司安全辦和所屬安全委員會主任報告。2、重傷事故(重傷1-2人) 重傷事故(1-2人) 發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報告,所在部門負(fù)責(zé)人立即(一般不超過1小時)向安全辦和所屬安全委

2、員會主任報告,并由后者之一報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。安全辦接到報告后應(yīng)迅速派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,并在24小時內(nèi)報告企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門(湖州市二輕工業(yè)總公司)。3、死亡(或三人重傷以上)事故死亡(或三人重傷以上)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報告、所在部門負(fù)責(zé)人立即向安全辦和所屬安全委員會主任報告,并由后者之一報告企業(yè)負(fù)責(zé)人;企業(yè)負(fù)責(zé)人(或企業(yè)負(fù)責(zé)人授權(quán)安全部門)接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門(湖州市二輕工業(yè)總公司)報告。專職安全員立即趕赴現(xiàn)場會同有關(guān)部門調(diào)查處理。4、事故等級:(

3、1)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(2)一般事故:造成3人以下死亡,3人以上10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。注:以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)二、傷亡事故調(diào)查的程序職工傷亡事故的調(diào)查程序,按質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2號令鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定、國務(wù)院第493號令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等有關(guān)規(guī)定辦理。死亡、重傷事故,應(yīng)按如下要求進(jìn)行調(diào)查(輕傷事故調(diào)查可參照執(zhí)行)1、現(xiàn)場處理(1)事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受害者,并采取措施制止事故擴大;(2)認(rèn)真保護(hù)好現(xiàn)場,凡與事故有

4、關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞;(3)為搶救受傷害者而移動物體,要做好標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄。2、物證搜集(1)現(xiàn)場物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等;(2)搜集到的物體均貼上標(biāo)簽,注明時間、地點、管理者。(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)擦拭沖洗。3、事故事實材料的搜集包括與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料;事故發(fā)生有關(guān)的事實,如事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;有關(guān)設(shè)計和工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書與規(guī)章制度、個人防護(hù)措施狀況,受害者、肇事者健康狀況等。4、材料搜集 盡快找出被調(diào)查者搜集材料。被調(diào)查者的范圍主要是受害者、肇事者、現(xiàn)場目擊者、現(xiàn)場指揮者、事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人等。對證人

5、的口述材料,應(yīng)認(rèn)真考證其真實程度并由見證人員簽字。5、 攝影,并在照片上標(biāo)示出事部位。三、事故分析1、事故分析的步驟:(1)整理和閱讀調(diào)查材料;(2)事故分析按下列七項內(nèi)容進(jìn)行,即受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式,不安全狀況、不安全行為;(3)確定事故的直接原因;(4)確定事故的間接原因;(5)確定事故的責(zé)任者。2、事故原因的分析 (1)機械、電氣或環(huán)境的不安全狀態(tài)及人的不安全行為屬直接原因; (2)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷、培訓(xùn)教育不夠或未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識、勞動組織不合理;現(xiàn)場缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤、安全操作規(guī)程沒有或不健全、事故防范措施沒有或不認(rèn)真實施,隱患整改不力等等

6、為間接原因。3、事故責(zé)任的分析根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,通過對直接原因、間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,從而再確定主要責(zé)任者。最后,依據(jù)事故后果和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。四、傷亡事故的調(diào)查處理1、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。事故的調(diào)查處理,堅持四不放過原則(事故原因未查清、當(dāng)事人未受到教育、整改措施未落實、責(zé)任人未追究不放過)的原則,嚴(yán)肅對待事故及隱患的整改與防范。2、事故調(diào)查處理的要求(1)輕傷、重傷事故(受傷1-2人)

7、由公司主要領(lǐng)導(dǎo)或由其指定人員組織生產(chǎn)、安裝、服務(wù)、技術(shù)、安全、質(zhì)量等有關(guān)人員以及工會代表參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。(2)死亡事故(含3人以上重傷事故)由事故發(fā)生地的有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。3、事故調(diào)查組履行下列職責(zé):(1) 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施; (5)提交事故調(diào)查報告五、交通事故處理規(guī)定1、保持現(xiàn)場,立即向

8、事故發(fā)生地交警部門報案,等候交警現(xiàn)場勘查,詳細(xì)填寫事故經(jīng)過,由交警部門做出事故責(zé)任認(rèn)定。2、車輛投保的保險公司報告出險,最遲不超過24小時,由保險公司派員或者委托事故發(fā)生地保險公司現(xiàn)場評估。3、出險車輛修理必須在公司指定的修理廠維修,不得隨意選擇修理廠家。4、出險駕駛員必須將事故發(fā)生經(jīng)過書面詳細(xì)報告給公司人力部及安全辦,由車隊長組織召開總結(jié)會議,分析原因,重大事故安全辦參與。六、法律責(zé)任(根據(jù)國務(wù)院493號令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定)1、事故發(fā)生單位(部門)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)不立即組織事故搶救的;

9、60;    (2)遲報或者漏報事故的;      (3)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。2、事故發(fā)生單位(部門)及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:     (1)謊報或者瞞報事故的;     (2)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;     (3

10、)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;     (4)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;     (5)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;     (6)事故發(fā)生后逃匿的。 3、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:     (1)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;     (2)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款; 4、事故發(fā)生單位(部門)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:     (1)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;   

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