非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批操作規(guī)范

1、非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批操作規(guī)范 一、行政審批項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)（一）名稱(chēng)：非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批（二）性質(zhì)：行政許可 二、設(shè)定依據(jù)1.中華人民共和國(guó)防洪法第三十三條第一款：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià)，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提出防御措施。洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。 2.廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)防洪法辦法第十三條：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪工程項(xiàng)目的，在上報(bào)工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提出防御措施

2、。洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告由有關(guān)人民政府水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。3.水利部關(guān)于加強(qiáng)洪水影響評(píng)價(jià)管理工作的通知第四條第二款：國(guó)務(wù)院或國(guó)家防汛抗旱總指揮部決策運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、洪泛區(qū)內(nèi)的大中型建設(shè)項(xiàng)目以及跨流域的建設(shè)項(xiàng)目的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告由水利部負(fù)責(zé)審批。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體實(shí)施主體為自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)，分別負(fù)責(zé)本級(jí)管理的非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批?？缧姓^(qū)域的，由共同的上一級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)批復(fù) 四、行政審批條件1.符合相關(guān)區(qū)域防洪規(guī)劃、蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃、山洪災(zāi)害防治規(guī)劃、河流治理規(guī)劃等規(guī)劃要求；2. 符合洪水調(diào)度安排，滿(mǎn)足防御洪水方案、洪水調(diào)度方案和相

3、關(guān)防洪應(yīng)急預(yù)案等要求；3.符合建設(shè)項(xiàng)目防洪安全等級(jí)等與防洪有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求；4.對(duì)河流岸線(xiàn)、河勢(shì)穩(wěn)定、水流形態(tài)、沖刷淤積、行洪排澇等無(wú)不利影響，或者雖有影響但采取措施后可以達(dá)到防洪要求；5.對(duì)防洪排澇工程體系的整體布局、防洪工程的安全、蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用以及防汛搶險(xiǎn)等無(wú)不利影響，或者雖有影響但采取措施后可以達(dá)到防洪要求；6.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)洪水的淹沒(méi)、沖刷等影響以及長(zhǎng)期維修養(yǎng)護(hù)的措施能夠滿(mǎn)足自身防洪安全要求；7.洪水影響評(píng)價(jià)技術(shù)路線(xiàn)、評(píng)價(jià)方法正確，消除或者減輕洪水影響的措施合理可行；8.滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐唧w條件的防洪減災(zāi)其他規(guī)定和要求。 五、實(shí)施對(duì)象和范圍 桂林市轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)非防洪建設(shè)項(xiàng)

4、目的所屬的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社團(tuán)組織及公民個(gè)人。  六、申請(qǐng)材料(一）非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批申請(qǐng)表，原件2份（格式詳見(jiàn)附件2）；（二）非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，原件2份；（三）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，原件2份（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、備案材料，含圖紙）；（四）影響公共利益或第三者合法權(quán)益的，提供與第三者簽訂協(xié)議或承諾書(shū)（復(fù)印件2份，原件交驗(yàn)）；（五）技術(shù)審查單位出具的技術(shù)審查意見(jiàn)1份；（六）申請(qǐng)人的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證，復(fù)印件1份。（七）經(jīng)辦人身份證明七、辦結(jié)時(shí)限（一）法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日（二）承諾辦結(jié)時(shí)限：7個(gè)工作日 八、行政審批數(shù)量無(wú)數(shù)量限

5、制 九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi) 十、咨詢(xún)、投訴電話(huà)咨詢(xún)電話(huà)：07735809263投訴電話(huà)：07735813251。 十一、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間辦理地點(diǎn)：桂林市臨桂新區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓桂林市政務(wù)服務(wù)中心3樓水利局窗口。辦理時(shí)間：工作日：上午9:00-12:00、下午13:30-16:30 附件：1. 非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批流程圖2. 非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批申請(qǐng)書(shū)附件1 非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批流程圖（法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日、承諾辦結(jié)時(shí)限：7個(gè)工作日。）申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式不屬于本局職權(quán)范圍的申請(qǐng)人提出申請(qǐng)服務(wù)窗口首問(wèn)責(zé)任人對(duì)申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行形式審查作出處理當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)決定受理水利工程管理處承辦（共限6個(gè)工作日）承辦人提出審批意見(jiàn)（5個(gè)工作日）處室負(fù)責(zé)人審核（限1個(gè)工作日）局領(lǐng)導(dǎo)審批，作出予以同意或不予同意決定，制作決定文件（限1個(gè)工作日）服務(wù)窗口首問(wèn)責(zé)任人通知申請(qǐng)人領(lǐng)取決定文件（限2個(gè)工作日）附件2非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批申請(qǐng)表建 設(shè)項(xiàng) 目名 稱(chēng)投資金額地 點(diǎn)占地面積建 設(shè)單