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文檔簡介

1、中鐵二十五局集團九景衢鐵路JQJXZQ-2標項目部 技術創(chuàng)新管理辦法三、技術創(chuàng)新管理辦法第一章 總則第一條 技術創(chuàng)新含義技術創(chuàng)新是指以工程項目為依托,以推進技術進步、提高市場競爭能力、促進發(fā)展為目的,針對項目施工技術難點、關鍵技術,自主創(chuàng)新以及引進市場中對工程項目有實用價值的創(chuàng)新技術與研究成果,通過適用性試驗研究或繼續(xù)研究進行消化、吸收、應用、創(chuàng)新,革新改造原有施工、生產(chǎn)工藝、機具設備和管理方法,推廣有應用前景,能夠創(chuàng)造良好的經(jīng)濟、社會效益和推動科學技術進步的新工藝、新技術、新材料和新產(chǎn)品,從而提高工作效率,保證安全質(zhì)量,改善勞動條件,獲取較好社會經(jīng)濟效益.第二條 技術創(chuàng)新方針 技術創(chuàng)新要貫徹

2、“鞏固、創(chuàng)新、提高"的六字方針?!办柟獭本褪庆柟涛覀円郧巴黄频谋姸嘈录夹g,對這些新技術要堅持不斷完善,持續(xù)改進,抓好推廣應用.“創(chuàng)新”就是要進一步推動技術創(chuàng)新,全力攻克施工技術方面的問題,重點解決項目部面臨的重點、難點技術問題,“提高”就是從實踐上升到理論,抓好技術總結(jié)和成果提煉,形成知識產(chǎn)權,使各項創(chuàng)新成果成為企業(yè)長久的智力財富.第三條 技術創(chuàng)新目標技術創(chuàng)新要以推進企業(yè)技術進步、增強企業(yè)市場競爭能力、促進發(fā)展為宗旨,按照建設單位工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃要求并結(jié)合項目實際,明確按照鐵路爭創(chuàng)國家科學技術獎項、省部級科學技術獎項的具體要求開展科學技術創(chuàng)新.除申報國家級、省部級獎項的項目外,還要在

3、包括計劃管理,成果管理,信息管理,新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣應用、工法管理、專利管理等幾個方面開展技術創(chuàng)新.第四條 技術創(chuàng)新組織機構(一)項目部成立技術創(chuàng)新領導小組組 長:趙 存副組長:夏艷國、林敏、李正元組 員:劉思霞、張卓、蔡曉衛(wèi)、鄭付、夏忠全(二)技術創(chuàng)新領導小組主要職責是:全面領導項目部的技術創(chuàng)新管理工作,對項目部管段內(nèi)施工的技術創(chuàng)新負責.(三)技術創(chuàng)新管理主要工作內(nèi)容:1、執(zhí)行上級下達的技術創(chuàng)新計劃,編制本項目的技術創(chuàng)新計劃,檢查、分析和總結(jié)本項目的技術創(chuàng)新工作.2、組織技術創(chuàng)新項目(課題)的立項報審、合同簽訂、過程管理,適時跟蹤、檢查合同項目進展情況,為合同項目提供技術服

4、務,全面完成合同項目。3、作好技術創(chuàng)新投入經(jīng)費管理。組織有關部門編制科技投入經(jīng)費、科研器材申報計劃和報批,認真測算科技投入經(jīng)費,對經(jīng)費使用情況負責。4、提供相關資料,參與科技成果鑒定、評審或驗收,參與科學技術進步獎、工法的評審、參與其他科技獎勵的評審工作。5、推進科技成果轉(zhuǎn)化,為施工生產(chǎn)一線提供直接的技術支持、 咨詢服務.6、開展技術培訓、宣傳和技術交流活動,做好技術信息管理工作。7、收集、整理技術創(chuàng)新信息,及時總結(jié)、評價技術創(chuàng)新工作,上報各種報表和相關材料,并確保真實性和有效性,做好技術創(chuàng)新保密工作.第二章 科技研究開發(fā)工作管理第五條 科技研究開發(fā)的主要內(nèi)容:施工生產(chǎn)中的新技術、新裝備、新材

5、料、新工藝的研究開發(fā);引進技術和裝備的消化吸收、改進推廣;各種工程測試技術的開發(fā)應用;技術創(chuàng)新樣板工程、為適應市場投標需要進行的施工技術先期研究;安全、環(huán)保、節(jié)能、勞動衛(wèi)生等方面的先進技術研究開發(fā);優(yōu)化施工組織、提高管理水平方面的管理科學研究開發(fā)。第六條 項目部的總工程師為本單位(工程項目)科技開發(fā)項目的組織者和負責人,工程部負責項目的具體實施,是項目部科技開發(fā)的主管部門。第七條 科技項目計劃的選項和申報(一)選項:根據(jù)自身科技進步和市場的需要,結(jié)合施工生產(chǎn)實際或根據(jù)集團公司科技發(fā)展規(guī)劃的指導,有針對性地進行項目可行性調(diào)研、篩選,確定需要申報的科研項目。(二)申報:1、工程公司根據(jù)集團公司科技

6、創(chuàng)新年度計劃(指導性),結(jié)合本公司各項目生產(chǎn)經(jīng)營需要,歸口向集團公司申報集團公司科技研究開發(fā)計劃課題申請表(見附表2-1)和集團公司科技研究開發(fā)計劃課題申請匯總表(見附表22).每年第四季度,向科技開發(fā)部申報下一年度科技項目計劃,所申報的項目需經(jīng)單位總工程師或行政領導簽章,。2、由九景衢鐵路江西段有限責任公司提出的重點研究課題,按九景衢鐵路工程技術創(chuàng)新管理辦法九景衢工管201390號文執(zhí)行。(三)集團公司與工程公司雙方簽訂科技合同(見附表2-3), 合同簽訂后,雙方應按照合同的規(guī)定,認真組織實施。項目實施管理的重點在課題組,課題組長對課題全面負責,對課題經(jīng)費有支配權,總工程師負責參研單位(人員

7、)之間的協(xié)調(diào)配合.(四)在研究工作完成后,應及時按照合同約定向集團科技開發(fā)部提交項目技術總結(jié)和有關資料,進行財務結(jié)算.提出驗收評審申請,填寫科技成果評審申請表(見附表2-5),經(jīng)審核同意后,由集團科技開發(fā)部組織進行科技成果驗收評審。(五)科研課題的分類:集團公司科研計劃課題分為A、B、C三類。A類課題主要是超前性的戰(zhàn)略研究及原始性創(chuàng)新的研究和開發(fā)。B類課題主要是對整體科技進步帶動作用大、覆蓋面廣的關鍵技術的研究和開發(fā)。C類課題主要是對科技創(chuàng)新具有一定促進作用的技術研究和開發(fā)。(六)科研計劃編制要求1、建議上報股份公司、各省(部)的科研計劃項目,按股份公司、?。ú浚┑挠嘘P規(guī)定辦理。2、項目部建議

8、列入集團公司科研計劃的項目,應將項目名稱,簡要說明、主要研究內(nèi)容、經(jīng)費概算與主要用途,主要研究人員、申報單位意見以及項目論證材料上報.3、需要跨年度結(jié)轉(zhuǎn)的項目,由負責單位報送下一年度計劃安排,與申報新立項目一起報送上級主管部門.(七)科研計劃的實施與檢查1、科研計劃下達后,項目部應在30天內(nèi)制定具體項目研究實施大綱和工作計劃,落實經(jīng)費和科研組織機構及人員,組織研究任務的實施、協(xié)調(diào)與檢查.當一個項目有兩個以上的負責單位時,應由第一承擔單位負主要責任。項目參加單位應根據(jù)協(xié)作分工,承擔具體任務。2、各分部要嚴格執(zhí)行制定的科研計劃,不得隨意更改,如確需要調(diào)整、變更,必須報經(jīng)集團公司或上級審批,中途停止

9、或?qū)嵺`證明失敗的項目要寫出分析報告,以總結(jié)經(jīng)驗教訓和作為項目結(jié)題的依據(jù)。3、工程公司要經(jīng)常檢查落實科研計劃實施情況.年終要進行一次全面的檢查,寫出書面總結(jié)報告,連同項目年度完成情況及資金使用情況報送集團公司。集團公司不定期對科研計劃項目進行檢查。(八)科研合同變更與解除合同執(zhí)行過程中,如需變更,合同一方必須向另一方提出,經(jīng)雙方同意簽章后生效。(九)科技經(jīng)費實行專項、分級管理的原則。集團公司科技開發(fā)經(jīng)費用于資助對超前研發(fā)、原始性創(chuàng)新及集團公司系統(tǒng)有影響、帶全局性、綜合性的科技開發(fā)項目.(十)科研項目按計劃、合同完成后,視課題的來源和技術水平,提出申請鑒定或評審。符合鑒定條件,經(jīng)集團公司主管部門審

10、查后,可以向國家有關部委或地方省級科委申報,由省部級的科技管理部門進行鑒定.符合評審條件,向集團公司科技開發(fā)部申報,由集團公司組織評審.(十一)合同完成后,承擔單位應及時聯(lián)系有關結(jié)題事宜,填寫結(jié)題申請表(見附表24)與研究技術文件一并上報,由立題單位組織人員對項目進行驗收,驗收合格后同意項目結(jié)題。(十二)項目部對鑒定、評審、驗收合格的科技成果,進行積極推廣使用,盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,財務、物資和機械設備部門應優(yōu)先安排所需資金、物資和設備。符合申請專利條件的成果,可依法申請專利保護,并報集團公司備案。第三章 科學技術獎獎勵管理第八條 項目部科學技術獎的獎勵工作,堅持公開、公平、公正的原則,貫徹尊

11、重知識、尊重人才的方針,鼓勵自主創(chuàng)新、攀登科學技術高峰,促進科學研究、技術開發(fā)與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,促進科技成果轉(zhuǎn)化.第九條 獎勵范圍1、技術開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化類:實施科學研究和技術開發(fā),完成重大科學技術創(chuàng)新、科學技術成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益和社會效益的項目;2、重大工程施工技術類:在重點工程施工中,采用新技術、新工藝、新材料,攻克技術難關,保證工程達到一定先進水平的項目;3、社會公益及軟科學研究類:經(jīng)過實踐檢驗,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或社會效益的生產(chǎn)工藝、標準、管理科學、科技信息、計算機軟件及環(huán)境保護和勞動保護等公益性項目。第十條 獎勵條件(一)申請獎勵的科技成果必須經(jīng)過鑒定或集團公司(含)以上評審、

12、驗收,經(jīng)過試用一年以上,產(chǎn)生了實際經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)了技術創(chuàng)新的市場價值和社會價值.工程施工技術等研究成果,必須是被使用部門采納或得到有關部門肯定的。同時應符合下列條件之一:1、應用于工程建設的新的科學技術成果(包括新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新的環(huán)境保護、勞動安全技術以及新的軟科學研究成果),且技術先進。2、在推廣、采用已有的先進科學技術成果過程中,對解決技術關鍵、技術難點,做出重要貢獻,從而使該項成果順利實施。3、在重大工程建設、重大設備研制和企業(yè)技術改造中,采用新技術、攻克技術難關,做出重要貢獻.4、引進國外的技術或設備,經(jīng)過消化、吸收,有所創(chuàng)新和發(fā)展,并已應用于生產(chǎn).5、運用

13、現(xiàn)代科學管理理論、方法和技術,為企業(yè)決策科學化和管理現(xiàn)代化做出重要貢獻的軟科學成果,并被采納.6、應用于工程現(xiàn)代化建設的標準化和計量研究成果,技術先進。7、在國內(nèi)外科學技術情報信息的處理傳遞、分析研究、情報信息服務及研究等方面,做出重要貢獻。8、具有前瞻性的基礎研究,高新技術開發(fā)應用或超前技術儲備研究的,經(jīng)專家鑒定或評審認定達到一定水平的成果。(二)主要完成單位應當是在項目研制、開發(fā)、投產(chǎn)、應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的單位。(三)主要完成人員必須是在項目的總體方案制定、關鍵技術的解決、成果轉(zhuǎn)化和推廣應用、技術產(chǎn)業(yè)化等方面作出重要貢獻的人員。

14、(四)屬幾個單位共同完成的科技成果,必須在申報前做好協(xié)商工作,統(tǒng)一認定成果完成單位、主要研究人員名單及排列順序。沒有進行協(xié)商或有爭議未解決的,不得申報獎勵。完成單位和人員排名要與鑒定、評審證書一致。第十一條 獎勵等級(一)科學技術進步獎勵要貫徹精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則,按照科技成果的創(chuàng)新程度、技術難度、技術水平、成果轉(zhuǎn)化情況、實際取得的經(jīng)濟效益和社會效益、以及推動企業(yè)技術進步的作用,綜合評定獎勵等級。項目部可申請集團公司科學技術獎特等、一、二、三等獎.(二)獲獎人數(shù)實行限額.特等獎不超過15名,一等獎不超過11名,二等獎不超過9名,三等獎不超過7名。(三)首次推廣、引進技術取得的應用技術

15、成果獎勵,按同類成果降低一個獎勵等級。(四)申請集團公司科學技術獎的成果,由工程公司組織申報。幾個單位共同完成的項目,由該項目的第一完成單位負責申報。(五)申報集團公司科學技術獎的成果,按規(guī)定填寫中鐵二十五局集團公司科學技術獎申報表(見附表31),報集團公司科技開發(fā)部,并附下列證明材料,否則不予受理。1、科技成果鑒定、評審證書或同等性質(zhì)的證明文件;2、成果應用、生產(chǎn)單位的財務部門出具的經(jīng)濟、社會效益證明材料(見附表3-2);3、成果采用單位或建設單位出具的成果應用于施工生產(chǎn)的時間和應用情況的證明(見附表3-3);4、主要完成人員情況及排序表(見附表34);5、研究試驗、試制報告或技術總結(jié)報告等

16、主要技術文件;6、科研成果簡介(見附表3-5),已申請專利的專利證書。申報材料中,申報書和證明材料的1、2、3、4合訂成一冊,證明材料5為另一冊,一式三份;成果簡介一式20份.(六)各單位申報獎勵材料應于當年8月30日前報集團公司科技開發(fā)部,并交付評審費。(七)已申報過獎勵而未授獎的成果,在技術、性能方面沒有取得突破性的進展前,不能重復申報。但緩評項目在條件成熟后,可以重新組織材料提出申報,不再交納評審費。(八)凡已獲得國家、?。ú浚┘?、中國鐵路建筑股份公司或省直廳局、地市級科學技術獎勵的成果,不再申報集團公司科學技術獎。(九)集團公司科技開發(fā)部負責對申報項目進行形式審查,對形式審查合格的項目

17、,提交專業(yè)評審組進行初評,對不符合規(guī)定的申報材料退回補正,逾期不補正或者經(jīng)補正仍不符合要求的,視為無效申請。(十)科學技術獎特等獎在通過一等獎評審的項目中產(chǎn)生.第四章 附 則 第十二條 本辦法由項目部工程管理部負責解釋,自公布之日起執(zhí)行。附表2-1(一式三份) 年度中鐵二十五局集團有限公司科技研究開發(fā)計劃課題申請表項目名稱單位名稱單位地址郵編申請人姓名性別年齡職稱電話申請經(jīng)費(萬元)起始年度結(jié)束年度專業(yè)類別:A:線路及巖土 B:橋梁 C:地下工程 D:工業(yè)與民用建筑E:機械 F:四電、信息技術G:其他項目性質(zhì)研究內(nèi)容提要申報單位審查意見(公章)年 月 日一、國內(nèi)外現(xiàn)狀二、主要研究內(nèi)容及研究方法

18、三、要達到的目標、成果形式及主要技術指標四、前期工作基礎五、計費概算六、合作單位附表2-2(一式兩份)中鐵二十五局集團有限公司科技研究開發(fā)計劃課題申請匯總表申報單位(蓋章) 填報日期 年 月 日序號項目編號項目名稱起始年度結(jié)束年度申請經(jīng)費專業(yè)類別項目性質(zhì)備注共有 個項目,申請經(jīng)費合計:附表23(一式六份)合同編號密級集團公司 年度科技研究開發(fā)計劃課題合同課題名稱: 承擔單位: 課題負責人: 起止年限: 年 月 至 年 月集團公司科技開發(fā)部制填 寫 說 明1、 本合同由集團公司科技開發(fā)部與課題承擔單位簽定,甲方為集團公司科技開發(fā)部,乙方為課題承擔單位.2、 本合同一式六份,甲方三份,乙方兩份,課

19、題負責人一份;3、 合同采用A4紙打印上報,填寫內(nèi)容采用小4號宋體。4、 合同編號以“集團公司年度科技發(fā)展計劃”中合同號為準。5、 合同密級由課題承擔單位提出建議,集團公司科技開發(fā)部審定。一、國內(nèi)外現(xiàn)狀及簡要說明二、主要研究內(nèi)容、關鍵技術及研究方法(課題研究的創(chuàng)新點和內(nèi)容,要解決的主要技術難點及采用的研究試驗方法等)三、課題預期目標、經(jīng)濟技術指標和成果形式四、課題的年度計劃及年度目標年度計劃及目標五、課題參加單位及主要研究人員參加單位研究任務及分工課題負責人性別年齡職務職稱研究任務及分工全時率所在單位高給工程師主要研究人員(全時率取100、75%、50、20%)六、經(jīng)費預算(單位:萬元)經(jīng)費來

20、源預算經(jīng)費支出預算科目預算數(shù)科目預算數(shù)來源預算合計支出預算合計一、總公司計劃撥款一、人員費二、國家撥款二、設備費三、省市撥款1、購置費四、單位自籌款2、試制費五、銀行貸款3、租賃費六、其他來源款三、相關業(yè)務費1、材料費2、燃料及動力費3、測試及化驗費4、會議差旅費5、資料費、咨詢費6、文整費四、課題管理費五、其他費用七、撥款計劃(單位:萬元)計劃撥款總額首次撥款( 年)中間撥款( 年)結(jié)題撥款八、合同簽定雙方意見集團公司科技開發(fā)部(甲方) (章)負責人(簽字) 年 月 日課題承擔單位(乙方) (章)課題負責人(簽字) 年 月 日開戶銀行:帳戶名稱:帳 號:九、共同條款1、 合同雙方共同遵守集團

21、公司科技開發(fā)計劃管理辦法(以下簡稱“辦法”),若有爭議時,按“辦法”有關規(guī)定處理。2、 乙方必須按要求編報年度計劃執(zhí)行情況及時上報甲方,逾期不報,甲方有權終止撥款。3、 合同執(zhí)行過程中,乙方如需變更合同,應根據(jù)“辦法”中有關規(guī)定,向甲方提出變更內(nèi)容及理由的申請報告,經(jīng)甲方審核批準后實施。甲方提出變更合同書有關內(nèi)容時,要與乙方協(xié)商達成書面協(xié)議后實施.在變更合同未經(jīng)雙方確認前,雙方仍應履行原合同書內(nèi)容。4、 乙方課題經(jīng)費開支應符合財務管理有關規(guī)定和“辦法”經(jīng)費開支范圍要求。5、 甲方根據(jù)“辦法”的規(guī)定,及時向乙方撥付經(jīng)費,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。對不符合規(guī)定的開支,甲方有權提出調(diào)整意見。6、 遇下列情

22、況之一,甲方可通知乙方終止合同:(1)課題所需自籌資金等條件長期不落實的;(2)經(jīng)論證,課題所選技術路線、方案已無實用價值,或依托的工程項目發(fā)生較大變化致課題無法進行的;(3)參加研究開發(fā)的合作單位或課題人員發(fā)生較大變化,致課題無法進展的。(4)乙方違反財經(jīng)紀律弄虛作假、截留、挪用、擠占課題經(jīng)費情節(jié)嚴重的.附表2-4中鐵二十五局集團公司科技開發(fā)計劃課題結(jié)題申請表項目名稱合同編號起止年月項目負責人聯(lián)系電話合同規(guī)定要求完成情況及提供的技術文件目錄承擔單位意見公章 年 月 日科技開發(fā)部意見公章 年 月 日財務部門意見公章 年 月 日領導審批公章 年 月 日附表25科技成果評審申請表成果名稱: 申請評審單位: (蓋章) 申請評審日期: 年 月 日組織評審單位受理日期: 年 月 日中鐵二十五局集團有限公司 年 月 日科技成果名稱研究起止時間申請評審單位及聯(lián)系人電話任務來源成果內(nèi)容簡介(用途、原理、關鍵技術、技術特征、國內(nèi)外同類成果比較、效益分析等):技術文件目錄及提供單位:主要研究人員:申請評審單位意見: (單位蓋章) 年 月 日組織評審單位意見:(單位蓋章) 年 月 日附表31中鐵二十五局集團有限公司科學技術獎申報表一、成果基本情況成果名稱主

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