圣水休閑觀光示范園區(qū)建設(shè)項目建議書

1、南鄭縣大溝休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 投資建設(shè)項目建議書項目建設(shè)單位 :南鄭縣圣水鎮(zhèn)大溝村項目審核單位 :南鄭縣發(fā)改委項目主管單位 :南鄭縣旅游局項目申報時間 :2011年 11月 10日南鄭縣大溝休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投資建設(shè)項目建議書一、項目概述:1、項目名稱:大溝休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目2、建設(shè)單位:南鄭縣大溝村3、建設(shè)地點:南鄭縣大溝村4、建設(shè)內(nèi)容:生態(tài)園林、 郊野休閑度假餐飲服務(wù)、商業(yè)洽談 會所、中小型會議接待館。5、項目投資估算及資金來源:項目總投資 460萬元。其 中:生態(tài)園林建設(shè)投資 100萬元;郊野休閑度假村建設(shè) 投資 150萬元; 現(xiàn)代商務(wù)洽談會所建設(shè)投資 80萬元 ; 中小

2、型會議館建設(shè) 80萬元;綜合管理設(shè)施 50萬元。二、項目單位基本情況漢中市南鄭縣圣水鎮(zhèn)大溝村,位于漢江南岸,巴山腳下, 漢中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)以東 3公里處, 全村 個村民組, 戶, 人。 總面積 平方公里, 其中:耕地面積 畝, 山林面積 畝, 森林覆蓋率 63.1%,村內(nèi)地貌奇特,山體南高北低,山溝呈南 北走向,由外向內(nèi),外部峽窄,溝內(nèi)開闊,呈囊狀口袋形。 林間道路,時而平緩,時而陡峭,溝溝壑壑,錯落有致。村 民除經(jīng)營糧油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目外,還兼營水果、苗木花卉、 中藥材等經(jīng)濟作物,是我市最早的良種板栗示范基地和苗木花卉基地,尤其板栗以品質(zhì)優(yōu)、口感好;苗木花卉因圣水寺 漢桂原種嫁接而稀有、珍貴

3、。小南海的河水,冬暖夏涼,清 澈甘甜,經(jīng)冷惠渠潺潺流東,滋養(yǎng)著這里世世代代淳樸、善 良的農(nóng)家傳人。三、項目背景及投資必要性1、寬松的發(fā)展政策 :中央十七屆三中全會明確提出,加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng) 業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重 民生提出了一系列惠農(nóng)政策。并提出將扶持具有區(qū)域優(yōu)勢的特色 農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)和持續(xù)利用,大力支持綠色有機農(nóng) 業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,特別要重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè), 是促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入的基本途徑, 是提 高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是實施城鄉(xiāng)一體化,推 動

4、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要抓手。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體 化進程。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。堅持區(qū)域布局和實施“開放興市、工業(yè)強 市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色漢中”戰(zhàn)略,把休 閑觀光農(nóng)業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推進新農(nóng)村建設(shè)的首要任 務(wù)。近幾年,我市緊扣文明衛(wèi)生城市、旅游城市建設(shè)、建設(shè)綠色 漢中戰(zhàn)略目標(biāo),把休閑觀光農(nóng)業(yè)項目建設(shè)作為拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,轉(zhuǎn) 變農(nóng)業(yè)增長方式,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的有效途經(jīng),并將南鄭縣圣水鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)列入漢中大市規(guī)劃 “十二五”發(fā)展綱要。因此,在項目區(qū)發(fā)展現(xiàn)代旅游休閑觀光農(nóng) 業(yè), 符合國家的政策導(dǎo)向

5、。 成為未來幾年經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)的重點。 投資前景十分樂觀。2、優(yōu)越基礎(chǔ)條件南鄭縣大溝休閑觀光農(nóng)業(yè)示范小區(qū)位于漢江南岸,這里交通 便利,西漢高速公路東西出口的中心地帶,距漢中市中心城區(qū)五 公里,漢中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)三公里。這里背山面水,南依郁郁 秀美巴山,北有十里漢江長堤,山青水秀,環(huán)境優(yōu)美。這里東有 娘娘寺,中有圣水寺,西有石谷寺。娘娘寺清秀、石谷寺雄偉、 圣水寺最幽美,據(jù)南鄭志記載,圣水寺乃東漢名將蕭何的封 地,他親手種植的漢桂,如今古夕粼粼,郁郁蔥蔥,為該寺增添 了無限靈圣氣。佛教文化千年積蘊,淵源流長。一年四季游客蕓 蕓,真可謂:“桃李不言,下自成蹊” , “好酒不怕巷子深” 。是假 日

6、休閑,登山踏青,舉家郊游的好去處。3、可預(yù)期的投資潛力隨著全民生活水平的提高, 城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展, 人們不 再滿足走馬觀花式的城市公園休閑模式,而是追求體驗大綠色、 環(huán)保、自然、健康的鄉(xiāng)村郊游模式。因此,有必要建設(shè)一批集農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)、科技示范和觀光休閑為一體的綜合性園林式農(nóng)業(yè)旅游園 區(qū),例如:黎坪森林公園,漢中珍惜植物園,南鄭縣協(xié)稅南路自 然園,生態(tài)旅游園區(qū)等等。南鄭縣大溝村與漢中中心市區(qū)一江之隔,與漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)比鄰,地域條件非常優(yōu)越,生態(tài)資源 十分豐富。開發(fā)建設(shè)園林式生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),不僅有利于做大做強 我市的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),獲得可觀的投資回報。也有利于搞活城市 郊區(qū)地方經(jīng)濟,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民

7、的收入。同時,為推動我市社會經(jīng) 濟發(fā)展做出積極貢獻。四、項目建設(shè)方案1、項目建設(shè)的指導(dǎo)思想及目標(biāo)充分利用地理優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,借助山勢地貌,建設(shè)園 林式生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園。 (包括:農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光、 郊野休閑 度假、商業(yè)洽談會所、中小型會議接待等 ,通過土地集中流轉(zhuǎn), 逐步將其建設(shè)成集態(tài)旅游觀光觀光、郊野休閑度假、商業(yè)洽談會 所、中小型會議接待為一體的生產(chǎn)經(jīng)營型生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園。 2、建設(shè)內(nèi)容(1 、 生態(tài)園林。 生態(tài)園林建設(shè)依托天然森林資源, 果樹類 在現(xiàn)有板栗、核桃、蟠桃、杏、李子等水果的基礎(chǔ)上,適當(dāng)發(fā)展 櫻桃、枇杷、無花果,在峽谷上種植優(yōu)質(zhì)野生獼猴桃,達到四季 有鮮果,讓游客自由品

8、嘗。生態(tài)觀賞林木類,應(yīng)按規(guī)劃對現(xiàn)有的 漢桂、古柏、翠竹、銀杏、紫薇等苗木花卉進行整合,并以玉蘭、 紅楓、 雪松等珍稀品種家以點綴。 做到四季有名花, 月月有圣果。 (2 、 郊野休閑度假村。 應(yīng)根據(jù)圣水民用建筑特點, 建一批 既具有漢中古建筑特點,古香古色,堅固耐用;又經(jīng)濟環(huán)保,節(jié) 省投資, 別具一格。 建筑物周圍及庭院輔以木質(zhì)欄柵、 綠地草坪,名花異草以美化，營造舒適的休閑娛樂環(huán)境。 （3）、現(xiàn)代商務(wù)洽談會所。隨著漢中城市規(guī)模的不斷擴大， 社會經(jīng)濟日益繁榮。一對一的商業(yè)洽談活動，對洽談會所提出了 更高的要求，要求首選城市郊區(qū)，環(huán)境優(yōu)雅，整潔明亮：信息網(wǎng) 絡(luò)暢通，幽靜保密；功能齊全，服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

9、力求休閑舒適。宜在 園區(qū)隱秘處，建設(shè)風(fēng)格獨特，功能齊全的高標(biāo)準小型商業(yè)洽談會 所一處。 （4）、中小型會議接待館。在郊區(qū)舉辦同學(xué)戰(zhàn)友聯(lián)誼會、各 類學(xué)術(shù)研討會、小型工作匯報會、社團組織活動。既了解了鄉(xiāng)風(fēng) 民俗，體驗了清新、自然、秀美的田園風(fēng)光；在輕松、休閑、愉 樂的環(huán)境下，增進友誼，完成既定的會議目標(biāo)。 五、項目的投資估算 （一）、項目投資估算 項目總投資 460 萬元。其中：1、生態(tài)園林建設(shè)投資 100 1 萬元（包括：建設(shè)用地租賃 50 萬元，林間道路修建 20 萬元， 坡地平整 20 萬元，苗木花卉、珍稀觀賞植物采購及培植 10 萬元）；2、郊野休閑度假村建設(shè)投資 150 萬元（包括：建設(shè)

10、 2 觀景亭 4 投資 40 萬元，休閑娛樂閣一座 50 萬元，餐飲美食 閣一座 40 萬元， 環(huán)形垂釣長廊 10 萬元， 配套設(shè)施 10 萬元） ； 3、現(xiàn)代商務(wù)洽談會所建設(shè)投資 80 萬元（包括：高標(biāo)準小型商 務(wù)洽談廳建設(shè) 60 萬元，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資 10 萬元，配套設(shè) 施 10 萬元）；4、中小型會議館建設(shè) 80 萬元（包括：100 平 ； 6 方米多功能會議室 50 萬元，配套設(shè)施設(shè)施 30 萬元）；5、綜 5 合管理設(shè)施 50 萬元（包括：辦公樓建設(shè) 30 萬元，配套設(shè)施 20 萬元）。 （二）、項目資金來源 項目總投資 460 萬元。其中：1、前期已投入資金 60 萬 元；2、計

11、劃招商引資 200 萬元；3、申請財政貼息貸款 100 萬元；4、投資人自籌 100 萬元。 七、項目及效益分析 項目及效益分析 項目建成后，預(yù)計年收入 370 萬元。其中：1、每年接待 1 休閑觀光游客 10 萬人次，觀光游覽費收入 10 元/人，收入 100 萬元；2、餐飲閣提供餐飲服務(wù) 6 萬人/次，人均 20 元， 可收入 120 萬元，會議接待 50 次，按 50 人/次計算，可收入 100 萬元；3、接待商務(wù)洽談 2000 人/次，收入 50 萬元。每 年可實現(xiàn)利潤 110 萬元，投資利潤率 23.9%。投資回收期 4.2 年，效益十分可觀。 八、項目建設(shè)的組織管理 項目建設(shè)的組織

12、管理 的組織 （一） 、經(jīng)營模式 項目投資采用股份制，注冊登記南鄭縣大溝休閑觀光農(nóng)業(yè) 示范園區(qū)有限責(zé)任公司。設(shè)董事長一人，董事四人，股東若干人。 聘任總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理兩人。財務(wù)人員五人，部門經(jīng)理七人， 工作人員若干人。 （二） 、項目建設(shè)期管理 7 項目建設(shè)按：生態(tài)園林、道路擴建、坡地平整、房屋修建. 等項目，由董事會對外招標(biāo)。在董事會領(lǐng)導(dǎo)下，成立項目實施監(jiān) 督委員會，項目實施監(jiān)督委員會負責(zé)對項目進行全程監(jiān)督。董事 會對項目監(jiān)督委員會的工作跟蹤檢查考評。 （三）項目運行期管理 項目建成后，在董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由總經(jīng)理負責(zé)日常經(jīng)營 管理工作，除財務(wù)人員由董事會聘任外，部門經(jīng)理和工作人員由 總經(jīng)理聘任或委托人事部聘任管理?？偨?jīng)理定期向董事會匯報經(jīng) 營情況和財務(wù)情況。 董事會半數(shù)以上通過， 隨時可以辭退總經(jīng)理。 （四）利潤分配 利潤分配按照：提取公積金、風(fēng)險基金、獎勵基金、股東權(quán) 益份額分配的順