福建省茶葉出口貿易的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

1、福建省茶葉出口貿易的現(xiàn)狀及發(fā)展對策摘要福建省茶葉發(fā)展歷史悠久，是我國重要的茶葉產地。福建省作為我國茶葉生產和出口大省，多年來其茶葉產量和出口量在全國都位居前列。經過不斷的發(fā)展和完善，茶葉產業(yè)已經成為福建省經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)，茶葉出口也在福建省出口創(chuàng)匯中有著重要的地位。隨著經濟全球化和貿易自由化的不斷發(fā)展，茶葉市場的開放，國際競爭日益激烈，在這樣的經濟環(huán)境下，福建省茶葉出口貿易也面臨著各種不同的機遇和挑戰(zhàn)。本文闡述了福建省茶產業(yè)的發(fā)展概況和出口貿易的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了福建省茶葉出口貿易中存在的問題，并從企業(yè)、政府、行業(yè)組織協(xié)會三個角度提出了促進福建省茶葉出口貿易的發(fā)展對策，從而使福建省茶葉出口貿

2、易更好更快的發(fā)展。關鍵詞：福建省茶葉 出口貿易 存在問題 發(fā)展對策AbstractTea has a long history of development in Fujian province,and it is China's important area where the tea is produced . As the major province of tea production and export in China, over the years, the tea production and export in the country are in the fore

3、front. After continuous development and improvement,tea industry has become a pillar industry in the economic development of Fujian Province,tea exports also plays an important role in Fujian . With the continuous development of economic globalization and trade liberalization, the tea market is open

4、, international competition is becoming increasingly fierce, in this economic environment, Fujian tea exports are also facing various opportunities and challenges.This paper expounds the general situation of the development of tea industry in Fujian province and the development status of export trad

5、e, analyzes the existing problems of tea export trade in the Fujian province , and from three angles ,the enterprise, government, industry association , it puts forward some countermeasures to promote the development of Fujian tea export trade, so that the tea export trade can realize better and fas

6、ter development of Fujian province.Keywords: The tea of Fujian province Export trade Problems Development countermeasure目錄1緒論1.1研究背景1.2研究目的和意義研究目的研究意義2福建省茶產業(yè)發(fā)展概況2.1福建省茶葉產量分析2.2 福建省茶園面積分析2.3 福建省茶產業(yè)地位分析3 福建茶葉出口貿易發(fā)展現(xiàn)狀3.1 福建茶葉出口概況3.2 茶葉出口主要市場3.3 主要出口茶葉種類3.4 出口茶葉價格4 福建省茶葉出口貿易存在的問題4.1生態(tài)環(huán)境污染，茶葉質量落后4.2產業(yè)化水平

7、落后4.3龍頭企業(yè)和知名品牌不足4.4綠色貿易壁壘的限制5 促進福建省茶葉出口貿易的發(fā)展對策5.1 企業(yè)對策5.1.1 提高茶葉質量5.1.2 打造福建茶葉品牌5.1.3 拓展出口市場5.2 政府對策5.2.1 積極應對貿易壁壘5.2.2 加大宣傳力度，強化茶葉質量意識5.3 行業(yè)組織協(xié)會對策5.3.1 穩(wěn)定市場秩序5.3.2 制定更加完善的質量標準體系結論致謝參考文獻1緒論1.1研究背景茶葉源于中國，飲茶也始于中國，據中國茶葉市場分析報告統(tǒng)計，截至2014年，中國茶園種植面積已達4112萬畝，茶企業(yè)20萬余個，茶農3000多萬，茶業(yè)產值超過3500億元。福建省是我國重要的產茶大省，有著一千多

8、年的茶文化歷史，多年來其茶葉產量和茶園面積在我國都名列前茅，茶葉產業(yè)已經逐漸成為福建省農業(yè)的支柱性產業(yè)。茶葉是福建省大宗傳統(tǒng)出口商品，茶葉出口貿易對福建省以及我國的茶產業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展都有著不可忽視的影響。自從2001年我國加入WTO后，福建省茶葉出口貿易迎來了更加廣闊的市場，與此同時，福建省在茶葉出口貿易中所面臨的挑戰(zhàn)也就更加嚴峻。隨著經濟全球化和貿易自由化的不斷發(fā)展，國際茶葉貿易競爭日益激烈，茶葉出口面臨著越來越嚴苛的技術貿易壁壘限制，這些都使福建省以及我國的茶葉出口壓力倍增，并造成了巨大的經濟損失。1.2研究目的和意義研究目的隨著茶葉市場的開放，競爭變得越來越激烈，因此加強對茶葉產業(yè)未來

9、的發(fā)展狀況的研究尤為重要。本文研究的目的在于通過對福建省茶產業(yè)發(fā)展概況以及福建省茶葉出口貿易的現(xiàn)狀進行闡述的基礎上，分析福建省茶葉出口貿易中現(xiàn)存的問題并提出今后的發(fā)展對策。研究意義通過對福建省茶產業(yè)發(fā)展概況和茶葉出口貿易的現(xiàn)狀進行了解，對福建省茶葉出口貿易中存在的主要問題進行分析，并提出發(fā)展對策，從而使福建省茶葉出口貿易在國際茶葉貿易激烈的競爭環(huán)境下穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)化福建省茶葉出口貿易的格局，加快福建茶葉出口貿易發(fā)展的進程，促進福建省的茶產業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展。2福建省茶產業(yè)發(fā)展概況2.1福建省茶葉產量分析2006 年，福建省茶葉產量達 20 萬噸，占全國 1/5，茶葉營銷總值達 170 億元，茶葉市

10、場占有率占全國 60%。2013年，福建全省茶葉總產量達32.1萬噸，居全國第一。2014年，福建以364.4萬畝位居全國第五位的茶園面積，生產出了37.2萬噸毛茶，毛茶產值195億元，茶產業(yè)年產值600多億元，毛茶產量、毛茶產值、茶產業(yè)年產值均位居全國第一。2015年福建茶葉總產量約35萬噸，產值約200億元，居全國首位。從這些數(shù)據顯示，福建茶葉產量可謂是年年獨占鰲頭。1.2 福建省茶園面積分析福建不僅是中國的產茶大省之一，而且福建鐵觀音還有“中國第一產茶大縣”的稱號。2000年，福建茶園面積為129千公頃，到2005年，茶園面積增至155千公頃，2010年時，福建茶園面積達到201千公頃，

11、2012年福建省茶園面積221千公頃，居全國第五位，2013年福建省茶園面積237，占全國茶園面積的9.1%?？匆部闯觯＝ú鑸@面積每年都在遞增，而且所占面積在全國占有較大比重。1.3 福建省茶產業(yè)地位分析福建省位于我國東南沿海，地理位置優(yōu)越，環(huán)境氣候宜人，為茶葉的種植與生產創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢條件。福建省是我國茶葉的主要產區(qū)，茶葉生產歷史悠久，其茶園面積和茶葉產量在全國都占有較大的比重，福建茶葉在世界享有極高的聲譽，占有極為重要的地位。福建作為我國產茶大省，制茶、飲茶、販茶歷史悠久，源于漢興于唐盛于宋。福建也是著名的特種茶產區(qū)，產制烏龍茶、綠茶、紅茶、白茶四大茶類及再加工類的花茶，除綠茶外，

12、均是福建首創(chuàng)。福建省現(xiàn)有茶葉企業(yè)1.6萬家、農民合作社1500多個，全省涉茶人口超過300萬人，農業(yè)產業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)5家、省級重點龍頭企業(yè)57家，茶葉龍頭企業(yè)和品牌建設水平居全國前列，作為我國茶葉領域的佼佼者，福建茶業(yè)正以高速發(fā)展的姿態(tài)登上世界的舞臺。3 福建茶葉出口貿易發(fā)展現(xiàn)狀3.1 福建茶葉出口概況近些年來福建茶葉出口呈現(xiàn)下降發(fā)展趨勢，2010年福建茶葉出口量基本呈上升趨勢，但隨后幾年福建茶葉出口基本成連續(xù)下降趨勢。2009年，受全球金融危機的影響，福建口岸出口茶葉減少為1.56萬噸。2010年，福建茶葉出口量開始回升到1.84萬噸，增加了18%，然而隨后幾年出口連續(xù)開始下滑。但是

13、從出口額來看，從2009年開始至2015年，茶葉出口額逐年增長，共計增長了95.74%。2013年福建省共出口茶葉1.5萬噸，比上一年同期減少9.6%，價值達1.1億美元，增長25.1%，出口平均價格為每千克6.9美元，上漲19.3%。總體上看，雖然福建茶葉出口占全國的比重基本變化不大，有一定下降，但出口金額基本保持在9%，并在近幾年有較大提升。去年，福建出口茶葉1.34萬噸、1.66億美元，出口額同比增長40.93%，再創(chuàng)歷史新高。其中寧德出口茶葉質量安全示范區(qū)出口2544.34噸、8433.76萬美元，同比增長45.63%和76.29%；安溪出口茶葉質量安全示范區(qū)出口2978噸、1370萬

14、美元，同比增長68.06%主60.80%。國內茶葉市場維持較高景氣度，因此出口供給總量持續(xù)減少。近年來，我國茶葉內銷市場蓬勃發(fā)展，整體呈現(xiàn)出產銷兩旺的繁榮景象。福建省作為全國茶葉出口的主要省份，今年來持續(xù)萎縮，但出口額有所提升。福建省茶葉量減價揚表明，高附加值茶葉出口比重有所增加。由于在茶葉生產的質量管理、產品包裝、茶文化宣傳推廣和品牌營銷等環(huán)節(jié)上進步明顯，國外消費者對茶葉需求有所提升。成本推動也是出口茶葉漲價的重要因素。表1  20092015年福建茶葉出口及占全國的比重情況年份全國福建數(shù)量占金額占數(shù)量(萬噸)金額(億美元)數(shù)量(萬噸)金額(億美元)全國比重(%)全國比重(%)20

15、0930.297.051.560.575.158.09201030.247.841.840.676.088.55201132.269.651.740.745.397.67201231.3410.471.660.885.309.55201332.6012.461.501.104.608.82201430.1512.721.401.384.6410.85201532.5013.801.341.664.1212.39(數(shù)據來源：福建統(tǒng)計信息網)3.2 茶葉出口主要市場茶葉是福建省傳統(tǒng)的大宗出口農產品之一，也是福建省出口創(chuàng)匯的重要組成部分之一。早在漢代就傳入朝鮮、日本，17 世紀初傳到歐洲。目前，福建

16、省茶葉年出口量達 2.3 萬噸，遠銷五大洲 40 多個國家和地區(qū)，創(chuàng)匯 1 億多美元。在國際上，俄羅斯、美國、英國、埃及等，是公認的茶葉進口大國。其中福建主要出口日本、美國、德國、馬來西亞、新加坡等國家以及香港、澳門等地，輸日茶葉數(shù)量與貨值分別占出口茶葉總量的57.7%和39.7%，位居第一。3.3 主要出口茶葉種類目前，我國及福建省出口的茶葉種類有：烏龍茶、茉莉花茶、綠茶、紅茶、白茶、普洱茶、緊壓茶、名優(yōu)特種茶、果味茶、花草茶、紅烏龍、保健茶等。就福建省現(xiàn)有綠、烏、紅、白、花茶 5 個大類，茶類齊全，基本上已形成了閩南、閩北的烏龍茶區(qū)，閩東綠茶區(qū)，閩西北的多類茶區(qū)。尤其是烏龍茶近年來的對日出

17、口量每年達 2 萬噸左右，約占全省茶葉出口總量的 80%85%，占日本茶葉消費總量的14%左右和烏龍茶進口量的90%左右，地位十分特殊。花茶和綠茶主要銷往北歐和美洲。近年各茶類出口全面下降。2014年，綠茶出口24.9萬噸，同比下降5.8%。綠茶出口仍在茶葉貿易中發(fā)揮支撐作用，占出口總量80%以上；紅茶出口2.8萬噸，同比下降15.6%；烏龍茶出口1.5萬噸，同比下降9.7%；花茶出口5782噸，同比下降15.7%；普洱茶出口3385噸，同比下降25%。3.4 出口茶葉價格福建省近十多年來茶葉產量逐年遞增，以烏龍茶產量增長迅猛為首，全省烏龍茶的產量及產值均位居全國第一。但自2001年以來，福建

18、烏龍茶出口數(shù)量不升反降，2001年全省茶葉出口單從出口產品價格看,福建茶葉出口單價是高于全國平均水平的。與世界茶葉出口價相比，福建茶葉出口價要比斯里蘭卡出口茶價高20%左右，20世紀80年代保持在3.0美元/kg左右,90年代受國際市場需求影響茶價穩(wěn)定。2000-2002年福建茶葉出口單價在2.56美元/kg左右,高于全國2000-2002年1.37美元/kg的平均價,2003年福建茶葉出口價格跌入近年低谷,2004年之后通過各部門努力,福建茶葉出口單價出現(xiàn)了恢復性增長。通過近幾年數(shù)據顯示，2012年前8個月，福建省茶葉出口自3月份起連續(xù)5個月負增長之后，8月份出現(xiàn)小幅回升，逆轉為正增長。8月

19、份當月出口1278噸，同比增加0.4%，環(huán)比增加14%。8月份當月出口平均價格為每公斤6.3美元，同比上漲41.2%，環(huán)比下跌13.8%。2013年福建省共出口茶葉1.5萬噸，比上一年同期增加4.8%，價值達1.1億美元，增長25.1%，出口平均價格為每千克6.9美元，上漲19.3%。最近幾年，更是由于在茶葉生產的質量管理、產品包裝、茶文化宣傳推廣和品牌營銷等環(huán)節(jié)上進步明顯，國外消費者對茶葉需求有所提升，成本推動也是出口茶葉漲價的重要因素。4 福建省茶葉出口貿易存在的問題4.1 生態(tài)環(huán)境污染，茶葉質量落后環(huán)境污染已影響到人們的生產、生活，形勢嚴峻?？墒?，我國還有很多地方仍沒有從“民生之患”“民

20、心之痛”中醒來，還舍不得削減過剩產能、汰淘落后產能，還不愿花大力氣投入環(huán)境保護。如果對環(huán)境污染不鐵腕治理，環(huán)境質量就很難從根本上改善。當前，福建在生態(tài)環(huán)境建設中，如何加強環(huán)保工作，是一個突出的任務。為此，我們要結合產業(yè)結構調整，進一步優(yōu)化產業(yè)布局和資源配置，嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護標準，進一步提高新上項目的環(huán)保準入門檻，做到環(huán)保標準只升不降，環(huán)保措施必須達到同行業(yè)先進水平，多上一些對環(huán)境壓力小的項目。要加大技改力度，嚴控高污染、高能耗企業(yè)新增產能，淘汰落后設備，引進節(jié)能環(huán)保的先進設備和技術，最大限度減少污染物排放。要加大對重點污染源的專項整治力度，加大環(huán)境治理、環(huán)境建設投入，全力打好大氣、水、土壤

21、污染防治三大“攻堅戰(zhàn)”。要堅持正確的輿論導向，既要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，又要客觀、公正、科學地介紹涉及環(huán)保的有關問題，為環(huán)境保護工作營造良好的社會環(huán)境。影響茶葉質量安全主要兩方面的因素：農藥殘留和重金屬超標。對于不經常喝茶的人來說，這些問題似乎無關緊要，但是對于愛茶之人來說，喝到不安全的茶無異于在喝“毒藥”。茶葉農藥殘留的問題一直存在。在茶葉生長中，為保證茶葉產量施肥和噴灑農藥都很正常，在正常范圍內使用一般不會出現(xiàn)質量問題。茶葉采摘后的處理過程也很透明，無論是手工茶還是通過機器加工的茶葉，各類茶的制作工藝都不是秘密。茶文化博大精深，源遠流長，自古茶葉就受到文人雅士的喜愛，但是今天在農藥、肥料的

22、侵蝕下如何還能保留那份原始的醇香，是產茶大省應當思考和努力的。4.2產業(yè)化水平落后福建茶產業(yè)目前處于產業(yè)化水平落后,國際競爭力不足,出口增長乏力的現(xiàn)狀。國內企業(yè)自主研發(fā)能力不足,導致出口茶葉多為原料性和大宗散裝茶,貼牌加工較多,而高端自主的產品較少，同時,市場宣傳促銷手段也相對貧乏,國際市場消費者對我國各類茶葉知之甚少,特別是對人體的保健作用缺乏了解,致使我國特種茶類在國際市場尚未形成消費熱。因此,長期以來,歐洲地區(qū)銷售的茶葉基本被印度、斯里蘭卡壟斷,對國際上公認的俄羅斯、美國、英國、埃及等茶葉進口大國出口較少,國際市場有待進一步開拓。4.3 龍頭企業(yè)和知名品牌不足我國茶葉品牌在品牌支撐力度上

23、落后于很多國際大牌，以及龍頭企業(yè)的不足，建設滯后在很大程度上影響了我國茶葉市場在國際上的競爭力?，F(xiàn)在全世界的茶葉已經供過于求,全球每年茶葉的總需求量約為300萬噸,而目前每年的供給量已達350萬噸左右,出現(xiàn)了茶葉產能過剩局面。我國目前出口產品主要以原料茶及中低端茶葉為主,若不及時從“數(shù)量型增長”向“質量型增長”轉型,發(fā)展前景恐不容樂觀。我國目前大大小小茶企有七萬多家,總出口量不如英國立頓一年的產量。由于品牌建設滯后,國際化大品牌的缺失,難以取得歐盟等茶葉主要消費地區(qū)的消費者的信賴,成為茶葉出口的阻礙。4.4綠色貿易壁壘的限制近年來，作為福建省茶葉的主要出口國日本和歐盟，都對從我國進口的茶葉制訂

24、了近乎苛刻的農殘限量標準。2014年1月31日歐盟公布了法規(guī)EU87/2014,并于8月25日正式生效實施。該法規(guī)對歐盟法規(guī)EC396/2005動植物源性食品及飼料中農藥最高殘留限量的管理規(guī)定進行了修訂,修改了4個農殘限量,其中將茶葉中的啶蟲脒、異丙隆、啶氧菌酯和嘧霉胺的殘留限量加嚴了一倍。其次,今年以來,歐盟對我國輸歐茶葉增加了唑蟲酰胺殘留的檢測,由于歐盟法規(guī)沒有制定該農藥在茶葉中的最高限量標準,因此采取的是0.01毫克/千克的“默認標準”,致使我國一些茶葉企業(yè)遭到通報,對出口造成影響。5 促進福建省茶葉出口貿易的發(fā)展對策5.1 企業(yè)對策無論是各行各業(yè)，新產品總是會層出不窮，面對國際化大舞臺

25、，不能更是社會的發(fā)展和變化，終將被淘汰出局，茶產業(yè)也不例外，我們在提升已有品牌的知名度的同時，也要加快新品種選育與推廣。可以看出，為了鼓勵新品種選育，福建省從2012年起省級財政對上一年度獲得國家級、省級審定的茶樹新品種，每個分別給予選育單位一次性獎勵50萬元和30萬元。全省無性系良種推廣面積達95以上，遠高于全國46的平均水平，居全國領先地位，全省平均茶葉畝產從30年前的24.5公斤提高到102公斤，為全國第一，這表面福建省對此事的態(tài)度的同時，也是呼吁廣大茶葉產商為擴大產業(yè)做出努力。此外，拓展茶葉精深加工也是有效提升茶葉產品附加值的有效途徑。天福茗茶、八馬、武夷星、華祥苑、品品香、春倫等茶葉

26、龍頭企業(yè)在茶葉精制加工方面為福建茶產業(yè)的快速發(fā)展起到了良好的示范帶動作用；大閩食品（漳州）有限公司、福建仙洋洋食品科技有限公司等茶葉企業(yè)在提取茶多酚、茶多糖、茶色素等茶有效成分的深加工方面不斷突破與創(chuàng)新，成為茶產業(yè)轉型升級的重要推動力。5.1.1 提高茶葉質量福建省茶業(yè)發(fā)展的制約瓶頸近年來凸顯，這讓福建茶商在看到茶葉發(fā)展成效的同時，要清醒地認識到茶葉生產中所存在的問題，特別是茶葉衛(wèi)生質量水平不高、茶葉農藥殘留出現(xiàn)反彈的問題，這往往會在提產的基礎上忽視這一問題，但這個問題正嚴重威脅著福建省茶葉產業(yè)的良性發(fā)展。對此，要引起高度重視，并采取有效應對措施予以防范。名茶若受污染，特別是出口產品，其產值、

27、聲譽均會嚴重受挫。為提高茶葉質量和產量，除了采取茶園種綠肥、覆蓋保濕，每次采后施足農家肥，以及提高制茶工藝等措施以外，還要巧用葉面肥，這是用肥量少、見效快、收益高的好辦法。5.1.2 打造福建茶葉品牌要想在世界的舞臺站穩(wěn)腳，品牌不僅要在國內知名，還要讓世界認可，福建作為我國產茶大省，合力打造優(yōu)勢品牌成為一件非常有必要做的事情。這就需要注重做好三個結合：1.地域品牌提升與企業(yè)品牌創(chuàng)建相結合，通過擴大地域品牌影響力帶動企業(yè)品牌的創(chuàng)建，通過眾多企業(yè)品牌的塑造與壯大，支撐地域品牌的整體形象；2.提高質量水平與加強品牌文化建設相結合，在提高產品質量的基礎上，賦予品牌深刻而豐富的文化內涵，并通過多種途徑，

28、宣傳品牌文化，增強品牌生命力；3.突出地域特色與品牌個性化塑造相結合，通過整合資源發(fā)展壯大品牌創(chuàng)立的主體，同時突出特點、準確定位、彰顯特色，引導市場消費與個性品牌互動。加大茶樹種質資源利用、新品種選育、茶樹病蟲害綠色防控、茶葉連續(xù)化加工、有害物質含量控制、茶葉現(xiàn)代化生產管理模式應用等關鍵技術研究與開發(fā)力度；加強農、科、教三方合作，建立科技資源共享、優(yōu)勢互補機制，加快科技成果轉化，提高科技對產業(yè)發(fā)展的貢獻率。同時，強化技術推廣體系建設，積極創(chuàng)新技術推廣機制，探索與產業(yè)化發(fā)展相配套的區(qū)域性專業(yè)技術推廣部門與科技示范場、專業(yè)合作組織相結合的技術推廣模式，從而打造出更多屬于福建的特色品牌，在國內乃至世

29、界的市場擁有一片廣闊的天空。5.1.3 拓展出口市場2009至2015年，我國茶產業(yè)出口基本維持穩(wěn)定，出口量穩(wěn)居世界第二，出口額得到持續(xù)增長，出口金額從7.05億美元增至13.8億美元。因生產成本提高和人民幣升值，出口金額增幅較大，屢創(chuàng)歷史新高，對維護我國茶產業(yè)的良性發(fā)展起到重要的促進作用。我國茶葉出口達120多個國家和地區(qū)，其中70%的出口對象國為欠發(fā)達國家和地區(qū)，尤以西北非國家傳統(tǒng)市場為主。美俄是近幾年發(fā)展起來的新興市場；歐盟、日本因農藥殘留檢測，出口數(shù)量逐年減少，附加值有待提高。出口產品多為原料性和大宗散裝茶，貼牌加工居多，技術含量低，附加值不高，企業(yè)只能獲取微薄的加工費，更多利潤被國外

30、品牌商賺取。當然，從一個大陸出口產品到另一個大陸始終富有挑戰(zhàn)性。歐洲出口產品到中國，面臨著挑戰(zhàn)，同樣中國向歐洲出口也存在挑戰(zhàn)。然而，許多中國茶葉企業(yè)已成功出口商品到歐洲，開拓出進入市場的路徑，現(xiàn)在專注于加大出口量。歐盟讓28個國家走到了一起，拓展了彼此之間的政治經濟合作，為508萬人謀福利。歐盟的人口數(shù)量是中國人口總數(shù)的約36。2014年，歐洲進口了35萬噸茶葉，占世界茶葉產量的7，創(chuàng)造了價值約為26億美元的收益。可以看出，歐洲是一個重要的茶葉市場，歐洲茶葉貿易為中國茶葉出口商帶來了機遇。其次美國是一個擁有50個州的超級大國，歐洲與美國不同，中國的茶商們將歐洲28國視為一個整體的大州即可。如果

31、有茶葉出口商正在尋求歐洲貿易量，那么就應該瞄準大的茶飲國，如英國、德國、愛爾蘭、荷蘭、波蘭。但中國生產的高價特色茶產品需要瞄準的市場是法國、意大利、德國和北歐國家?？偟膩碚f，我國作為產茶大國，有絕對的優(yōu)勢在世界的舞臺占有一席之地。5.2 政府對策茶葉出口貿易作為福建一大支柱產業(yè)，近幾年，福建省采取了一系列積極有效的措施，有力地推進了茶產業(yè)的健康發(fā)展。2012年3月，省人大常委會審議通過了福建省促進茶產業(yè)發(fā)展條例，于當年6月1日起施行。為推動茶產業(yè)實現(xiàn)千億元年產值的目標，根據省委尤權書記在對茶業(yè)發(fā)展提出了“保護生態(tài)、注重質量、做響品牌、著力創(chuàng)新”的十六字要求，2014年8月，省政府出臺了提升現(xiàn)代

32、茶產業(yè)發(fā)展水平六條措施，提出到2018年，在全省茶園面積穩(wěn)定在360萬畝、毛茶產量40萬噸基礎上，通過建設生態(tài)茶園、提升茶葉品質，推廣茶葉機械、降低生產成本，拓展精深加工、提高產品附加值，構建監(jiān)管平臺、確保質量安全，創(chuàng)新經營模式、拓展發(fā)展空間，強化服務保障、增強發(fā)展能力等措施進一步提升我省茶產業(yè)發(fā)展水平，增強茶產業(yè)綜合競爭力。福建省從2008年起連續(xù)7年實施現(xiàn)代茶業(yè)項目，至2015年累計投入中央財政資金8億元，重點支持安溪、武夷山、福安等26個茶業(yè)基礎條件好、產業(yè)規(guī)模大的茶葉主產區(qū)發(fā)展優(yōu)質、安全、高效茶業(yè)，促進茶產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1.生態(tài)茶園建設。采取“6+1”模式，即種樹、留草、疏水、培肥、

33、改土、筑路+綠色防控，營造適宜茶樹生長的地域小氣候，改善和促進茶園生態(tài)平衡，增強茶樹防御病蟲害能力，提高茶葉產量和質量，共建設生態(tài)茶園72萬畝，約占全省茶園面積的20%。2.茶葉初制加工清潔化改造。按照“初制廠生產環(huán)境清潔化、茶葉加工燃料清潔化、茶廠加工設備清潔化、茶葉加工流程清潔化”的總體要求，對842個茶葉初制廠車間內外及廠區(qū)進行清潔化整治。3.實施茶葉加工能力提升工程。近年來共安排省級資金1.5億元，扶持215家茶葉企業(yè)采購單臺價格在30萬元以上的生產加工設備，購置茶葉初制、精制或深加工成套生產線，配置高端檢測儀器設備，開展設備升級換代，提高茶葉衛(wèi)生質量水平。4.建設現(xiàn)代茶莊園。2013

34、年我省安排省級資金1000萬元開展現(xiàn)代茶莊園試點建設工作，首批在武夷星、華祥苑、品品香等10家茶葉企業(yè)（含大田九道山現(xiàn)代茶莊園），建設集“生產、加工、營銷、品牌、文化、休閑、旅游”為一體、具有文化底蘊和豐富內涵的現(xiàn)代茶莊園，展示生態(tài)、休閑、旅游茶業(yè)之路，實現(xiàn)了經濟效益與社會效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)一、二、三產業(yè)融合。5.2.1 積極應對貿易壁壘為適應國內外市場新要求，更好地完成出口貿易的突破，福建不得不應對貿易壁壘。在這方面需要從自身做好，讓刻意為難的出口國挑不出毛病。要做到：1.加強源頭管控。積極探索和實踐生態(tài)調控、理化誘控、生物防治和科學用藥為主體的茶園病蟲害綠色防控技術，不斷擴大推廣應用范圍。同

35、時推廣“五統(tǒng)一”統(tǒng)防統(tǒng)治模式，按照“統(tǒng)一防治人員、統(tǒng)一植保機械、統(tǒng)一防治時間、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一安全間隔期”的標準，為茶園提供統(tǒng)一服務。2.探索農資監(jiān)管新模式。在全省主要茶區(qū)推廣安溪加強農資監(jiān)管經驗，推行“統(tǒng)一歸口經營、統(tǒng)一準入招標、統(tǒng)一最高限價、統(tǒng)一貨源配送、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一服務指導”的六個統(tǒng)一管理制度，通過持卡購買、刷卡建檔，實現(xiàn)農藥可追溯，保障茶葉質量安全。3.建立農藥監(jiān)管信息平臺。2014年福建省以投入1300萬元，建成省級和26個現(xiàn)代茶業(yè)項目縣的監(jiān)管中心，2015年底又將項目縣規(guī)模以上農藥企業(yè)，城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和主要農產品生產基地等重點區(qū)域的農藥經銷企業(yè)全部納入平臺監(jiān)管范圍

36、，力爭將農藥市場銷售量的80%以上納入平臺監(jiān)管。5.2.2 加大宣傳力度，強化茶葉質量意識福建雖是我國茶葉生產大省，但是其國際市場營銷推廣不夠。出口企業(yè)要有自己的品牌，絕大多數(shù)中國企業(yè)的產品都是區(qū)域性產品，要使企業(yè)品牌與區(qū)域品牌相輔相成。所以，企業(yè)應為著市場轉，聯(lián)合培育市場。也就是行業(yè)搭臺，政府與企業(yè)聯(lián)手，將中國的區(qū)域品牌和企業(yè)產品集中展現(xiàn)在國際市場，以提高中國各茶類的知名度。切實加大對外宣傳力度。中國茶雖好，世人卻不知?，F(xiàn)在早已不是“酒香不怕巷子深”的年代，多數(shù)消費者對中國茶還缺乏真正的了解，要針對不同茶類、茶產品的保健作用進行行之有效的形象宣傳。經過多年的努力，福建省茶葉農殘降解工作雖取得

37、一定的成效，但農藥殘留問題依然存在，在部分產區(qū)農藥殘留問題非常突出。從福建省有關茶葉檢測機構對本省的茶葉，特別是烏龍茶的農藥殘留抽查結果來看，情況不容樂觀，尤其是“DDT”和菊酯類農藥殘留問題突出。究其原因，一方面市場上相當多的農藥是混配藥，部分廠家的農藥產品雖含有違禁藥物，但為其自身利益而并沒有詳細標明有效成份；而另一方面，部分茶葉主產區(qū)特別是像閩南主產區(qū)，因為森林覆蓋率低，生態(tài)條件差，病蟲害的天敵少，導致病蟲害容易發(fā)生，使得中茶戶不得不頻繁使用農藥，接而出現(xiàn)了部分在茶葉上禁止使用的農藥，由于其藥效好、成本低得到一些農民的青睞的現(xiàn)象。從福建的實際情況來看，要進一步廣泛宣傳，強化質量安全意識，

38、把安全生產轉變?yōu)樯a者、經營者的自覺行動；加快質量安全標準體系建設，加強標準制定的科學性與合理性；加快質量安全監(jiān)測體系建設，加強過程控制和質量監(jiān)督；加強對企業(yè)和農民的示范、培訓，逐步推廣、普及質量安全生產技術。所以為了提高茶葉質量，大力宣傳如何避免質量問題，從而強化茶葉廠商的質量意識。5.3 行業(yè)組織協(xié)會對策5.3.1 穩(wěn)定市場秩序我省茶產業(yè)發(fā)展過程中也還存在著一些不容忽視的問題，主要是：茶園面積較快增長，近年來每年新增面積約在15萬畝左右，給生態(tài)環(huán)境保護帶來較大壓力；茶樹品種結構不盡合理，茶區(qū)主栽品種單一，采摘期集中，導致勞動力緊缺、茶葉產品品質下降；茶葉生產經營以農戶家庭為主，規(guī)?；⒓s

39、化、標準化程度不高，茶葉產品質量安全存在隱患；茶葉品牌多但市場競爭力不強，茶葉龍頭企業(yè)輻射帶動能力有限等。因此穩(wěn)定茶葉市場秩序是一項緊迫的任務。今后，我省茶產業(yè)要立足轉型升級、延伸產業(yè)鏈條、做響品牌、提質增效，實現(xiàn)年產值超千億元的目標。因此，要進一步采取必要措施，促進福建茶產業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展，需要進一步加大對茶產業(yè)投入。與此同時，實施好2014-2016年第三輪現(xiàn)代茶業(yè)項目，在重點產茶縣（市）實施生態(tài)茶園建設、茶葉初制加工清潔化改造、茶葉加工能力提升和生產與加工技術培訓等重點項目，扶持一批重點基地和重點龍頭企業(yè)，提高福建省茶產業(yè)綜合競爭力；同時，推動建立和完善多元化投入機制，鼓勵、引導茶

40、葉加工、經營企業(yè)和茶農努力增加投入，加大招商引資力度，積極吸引民間資金投入茶產業(yè)。以工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，加大品牌茶葉標準化生產力度，擴大標準化生產規(guī)模，使標準化生產覆蓋品牌茶葉的內涵提升和外延擴大的全過程。把茶文化的挖掘、宣傳與品牌的推介有機結合，充分利用現(xiàn)有茶博會、農博會等展會平臺，擴大品牌企業(yè)和品牌產品的影響力。更加重視發(fā)揮資本在地域性優(yōu)勢品牌升級中的作用，鼓勵條件成熟的龍頭企業(yè)利用資本市場籌集資金，對上市融資企業(yè)給予必要的政策扶持。加強茶葉品牌的管理保護，加大對品牌的服務和監(jiān)管工作，規(guī)范市場秩序，依法保護品牌和實施產權。5.3.2 制定更加完善的質量標準體系茶葉產品質量標準體系主要取決于產地環(huán)境條件、生產技術規(guī)程、加工技術規(guī)程、產品包裝與儲存、管理制度和人員素質等方面。為進一步提升我國茶葉市場競爭力，在保障茶葉質量安全方面應重點抓好優(yōu)勢基地建設、茶園管理控制、茶廠優(yōu)化改造、茶廠質量可追溯、茶葉清潔化加工、兩端質量檢測等六方面關鍵控制技術。茶葉質量控制正由過去的只重視“終端產品質量檢測”逐步過渡到“生產全過程質量控制”。茶葉行業(yè)當前應盡快推動“無公害食品茶葉”生產體系，按照國家標準要求組織生產和銷售。目前，對于建立質量安全可追溯監(jiān)管平臺，福建省茶葉類國家級省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作