提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效

1、提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效今年以來,市中院為了提高我市審判執(zhí)行工作質(zhì)效,多次組織召開了審判執(zhí)行工作會議,通報了全市各旗區(qū)法院各項考核指標(biāo)情況,我院多項審執(zhí)指標(biāo)處于滯后狀態(tài)。會后,我院黨組認(rèn)真查找問題根源,針對信息化應(yīng)用水平不高、審判流程不夠規(guī)范、審務(wù)管理工作薄弱的現(xiàn)狀,確立了向“精細(xì)化、規(guī)范化管理要業(yè)績”的整體工作思路,大膽創(chuàng)新,實行扎口結(jié)案,加強基礎(chǔ)建設(shè),運行嚴(yán)格規(guī)范的審判流程管理機制,全面提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效,經(jīng)過兩個多月的努力,審判執(zhí)行各項指標(biāo)實現(xiàn)了逐月上升的良好態(tài)勢,有力地推動了審判執(zhí)行工作的新發(fā)展。一、1-8月份工作開展情況1-8月份,全院共受理各類案件702件,審結(jié)530件,結(jié)案率為75

2、.50%。其中,受理民事案件487件,審結(jié)372件,結(jié)案率為76.39%;受理刑事案件48件,審結(jié)45件,結(jié)案率93.75%;受理行政案件1件,審結(jié)1件,結(jié)案率100%;受理執(zhí)行案件159件,執(zhí)結(jié)106件,執(zhí)結(jié)率66.67%;受理審監(jiān)案件7件,審結(jié)6件,結(jié)案率85.71%。一審陪審率為69.86%,一審案件改判發(fā)回重審率為2.48%,調(diào)撤率為74.94%,簡易程序適用率為82.78%。截止8月底,我院有4項指標(biāo)高于全市平均水平,2項在平均值范圍內(nèi),2項指標(biāo)在全市末位,迫切需要改進(jìn)。二、向創(chuàng)新要質(zhì)效在6月份的通報中,我院的11項審判執(zhí)行指標(biāo)低于全市平均值,6項指標(biāo)位于全市末位(即:執(zhí)行標(biāo)的到位率

3、18.49%,審限內(nèi)結(jié)案率99.42%,執(zhí)結(jié)率39.85%,一審服判息訴率為92.11%,一審陪審率為54.35%,法官人均結(jié)案數(shù)10.81。面對工作的嚴(yán)重滯后,我院痛定思痛,認(rèn)真查找分析了審判執(zhí)行指標(biāo)落后的原因以及出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),確立了向“科學(xué)管理要績效”的工作思路,從抓好審判質(zhì)量管理、審判效率管理、審判流程管理、審判績效管理四個方面入手,奮力追趕,有效提高了審判執(zhí)行工作質(zhì)效。(一院黨組高度重視審判管理工作。從人員上加強,抽調(diào)4名骨干法官進(jìn)一步充實了審判管理隊伍,審判管理人員達(dá)到6名;從保障上傾斜,在業(yè)務(wù)辦公用房非常緊張的情況下,為審判管理辦公室騰出了6間辦公室,配備了電腦、打印機、傳真機等

4、審管工作需要的物質(zhì)裝備;從工作上重視,進(jìn)一步拓寬了審判管理工作范圍,將審判流程管理、審判動態(tài)分析、案件評查、審判質(zhì)效評估涵蓋其中,實行審務(wù)工作集中管理。(二成立案件評查、扎口結(jié)案、統(tǒng)計分析監(jiān)督、審委會事務(wù)4個小組開展工作。先后制定了審判管理辦法、審判質(zhì)效考核辦法、審判崗位績效考核辦法、流程管理制度、案件質(zhì)量評查規(guī)則、裁判文書制作規(guī)范、案件信息錄入規(guī)則、扎口結(jié)案實施細(xì)則等共16項審判管理制度并匯編成鄂前旗法院審判管理制度一書,印發(fā)到每名干警手中,使干警深入了解各項規(guī)章制度,對照自己承辦的案件并逐一整改完善。(三嚴(yán)格規(guī)范辦案流程。建立健全了業(yè)務(wù)庭室開庭排期表、業(yè)務(wù)督辦令、催辦案件表、案卷評查整改通

5、報、庭審觀摩任務(wù)分解表、審執(zhí)案件審限通報、結(jié)案審批表等操作流程制度,重點加強對審執(zhí)時限和影響案件質(zhì)效的問題的查糾力度,要求各庭室申報長期未執(zhí)行案件和各類案件涉案扣押物品,確保沒有超期案件和不合法的扣押行為,將案前管理、案中管理、案后管理貫穿于辦案的全過程,充分發(fā)揮了審判管理對審判執(zhí)行工作的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。(四制定質(zhì)效考核承諾制度。實行法官承諾,即:法官結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容向庭長承諾各項審判指標(biāo)達(dá)到全市平均水平以上,庭長向分管副院長承諾,分管副院長向院長承諾。通過承諾制度將各項審判指標(biāo)和任務(wù)層層分解,落實到人,落實到具體的案件中,進(jìn)一步提升了法官的責(zé)任意識,確保了質(zhì)效考核不走過場。

6、(五施行扎口結(jié)案工作方式。為提高審執(zhí)質(zhì)效,我院大膽創(chuàng)新,在全市法院率先實行扎口結(jié)案制度,即:本院辦理的各類案件審結(jié)后,先向?qū)徆苻k申報結(jié)案,由審管辦對案件錄入信息、案卷進(jìn)行審查,錄入信息完整準(zhǔn)確,案卷卷宗裝訂完備,沒有錯漏的,批準(zhǔn)結(jié)案;錄入不完整、有錯漏的,下發(fā)扎口管理整改通知書,補正后才批準(zhǔn)結(jié)案。這一制度的實施,一方面確保了案件信息錄入的準(zhǔn)確和全面,防止漏報、錯填。另一方面對案件報結(jié)流程和操作程序進(jìn)行細(xì)化分工,避免網(wǎng)上錄入和案件交卷時間不符,提前與延遲報結(jié),做到案件信息即時錄入,確保了各項指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實性。(六通報本院審判管理工作情況。從6月20日至今,共編印審判態(tài)勢分析6期、審判管理

7、通報9期、崗位績效情況通報、個人質(zhì)效考核指標(biāo)通報、審限跟蹤、案件評查通報各4期,詳實匯總通報各業(yè)務(wù)庭室及辦案人員案件辦理情況、各項指標(biāo)完成情況,并分析存在的問題,提出解決方案。既使院黨組能夠及時了解本院審判、執(zhí)行工作開展情況,又督促了各業(yè)務(wù)庭室針對工作不足和薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,改進(jìn)工作方法,有效提高審判執(zhí)行工作質(zhì)量。上述措施的實施,使我院的審判執(zhí)行指標(biāo)明顯提升,取得了8月份8項考核指標(biāo)上升、4項指標(biāo)高于全市平均值的明顯進(jìn)步,6項原處于全市末位的審執(zhí)指標(biāo)也取得了大幅進(jìn)步。執(zhí)行到位率上升為65.19%,執(zhí)結(jié)率上升為66.67%,審限內(nèi)結(jié)案率上升為99.62%,一審服判息訴率上升為93.87%,一審

8、陪審率上升為69.86%,法官人均結(jié)案數(shù)上升為16.56 。二、向基層要突破今年以來,我院面對受理案數(shù)量增加、矛盾糾紛日趨復(fù)雜、審理難度加大的形勢, 堅持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、滿足群眾司法需求、保障公平正義為己任,從基礎(chǔ)工作抓起,加強基層法庭建設(shè),切實提高基層法庭的辦案質(zhì)量和效果。年內(nèi),通過向旗委政府大力爭取,積極與各鎮(zhèn)政府、黨委溝通協(xié)調(diào),我院新增業(yè)務(wù)用車6輛,其中為基層法庭配備辦案車3輛,實現(xiàn)了基層法庭從沒有業(yè)務(wù)用車,到每個基層法庭1輛業(yè)務(wù)用車的巨大轉(zhuǎn)變,而且取得當(dāng)?shù)攸h委政府支持,解決了基層法庭的辦公經(jīng)費及工作人員的食宿等問題。院里為基層法庭配備了新電腦、打印機、傳真機等現(xiàn)代化辦

9、公設(shè)備,基層法庭干警工作積極性大大提高,工作開展勢頭良好,巡回法庭就地審理案件數(shù)量大幅提升,達(dá)到130件,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,實地現(xiàn)場辦理疑難案件22件?；鶎臃ㄍフ{(diào)撤率達(dá)到83.26%,其中昂素鎮(zhèn)法庭調(diào)撤率達(dá)到93.18%,且當(dāng)場履行案件占到了結(jié)案總數(shù)的40.09%。今年,我院還特別重視信訪、纏訴案件的化解工作,近日,我院支付1.8萬元替當(dāng)事人給付原告,有效化解了一直纏訴纏訪的阿某某訴陳某某、高某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案。三、存在的問題及下一步工作打算雖然我院積極采取了不少措施,在加強審判執(zhí)行工作質(zhì)效、基層法庭工作上取得了一定成效,工作有明顯的進(jìn)步,與其他旗區(qū)法院的差距逐步縮短,但與市中院的考

10、核要求和其他旗區(qū)法院的審判執(zhí)行工作成績相比,還有不小的差距,仍然處于落后的位置,還有不少問題亟需解決。主要有三點: (一法官斷層問題突出,隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,知識更新能力差，信息化應(yīng)用水平不高。 （二）對新類型疑難案件的研 究和探索不夠， 審判工作與人民群眾的司法需求尚有差距， 還 需進(jìn)一步提高干警的綜合素質(zhì)。（三）經(jīng)費短缺，很多工作 因為缺乏經(jīng)費支持而滯后。對于這些問題和困難，我院將在 今后的工作中積極加以克服和解決。今年，我院就通過自治 區(qū)組織部、高院新分配政法干警定向委培公務(wù)員 6 名，招錄 初任法官 5 名，這些高素質(zhì)人才的加入，對于緩解我院人員 短缺、法官斷層、提升整體隊伍水平勢必起到良好的推動作 用。今后我院還將進(jìn)一步探索提