招投標(biāo)工程中的施工組織設(shè)計

1、招投標(biāo)工程中的施工組織設(shè)計    摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在建筑領(lǐng)域里通過招投標(biāo)的方式承接施工任務(wù)，已成為建筑施工企業(yè)承攬工程一個主要途徑，而投標(biāo)施工組織設(shè)計在技術(shù)指標(biāo)中占相當(dāng)重要地位，是投標(biāo)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 關(guān)鍵字：招投標(biāo)；技術(shù)標(biāo)；施工組織設(shè)計 Abstract: along with our country economy from the planned economy to the market economy transformation in the architecture field by way of bidd

2、ing for construction projects, has become a construction enterprise projects contracting a main way, and bid the construction organization design in technical indicators of a very important position, the bidding work is one of the important contents. Keyword: bidding; Technical standard; constructio

3、n organization design 中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 隨著我國經(jīng)濟(jì)從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在建筑領(lǐng)域里通過招投標(biāo)的方式承接施工任務(wù)，已成為建筑施工企業(yè)承攬工程一個主要途徑，而投標(biāo)施工組織設(shè)計在技術(shù)指標(biāo)中占相當(dāng)重要地位，是投標(biāo)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，為了競爭取勝、占領(lǐng)市場、獲得效益、發(fā)展企業(yè)，承包商必須提高對投標(biāo)施工組織設(shè)計編制和使用的重視程度，編制的水平高低是直接關(guān)系到承包商能否中標(biāo)的關(guān)鍵所在，它既是業(yè)主考核承包商技術(shù)與組織水平的依據(jù)，又是承包商進(jìn)行承諾的根據(jù)和理由，還是承包商中標(biāo)后組織施工和管理的前提條件，所以必須認(rèn)真做好投標(biāo)施工組織設(shè)計。

4、 投標(biāo)施工組織設(shè)計是施工企業(yè)（工程承包商）以中標(biāo)為目的，根據(jù)招標(biāo)單位（業(yè)主）的要求和所投工程的特點(diǎn)，以及施工的需要，結(jié)合自身技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)而編制的施工組織設(shè)計，是施工企業(yè)向業(yè)主展示技術(shù)實(shí)力和工程管理能力的窗口。因此，精明的施工企業(yè)（工程承包商）十分重視 投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制工作，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的方案編制人員，下大功夫編寫出高水平的施工組織設(shè)計，增加求勝的砝碼，爭取更多勝出的機(jī)會。 一、編制投標(biāo)施工組織設(shè)計的階段劃分 當(dāng)投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，無論招標(biāo)文件要求時間的長短，應(yīng)將標(biāo)投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制工作分為四個階段進(jìn)行。 第一階段為投標(biāo)工作的組織建立, 此階段投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和擬建工程

5、的要求，組織技術(shù)、商務(wù)、金融等專業(yè)人員建立投標(biāo)班子，制定投標(biāo)文件編制全過程策劃書，落實(shí)人員職責(zé)分工。 第二階段為投標(biāo)工作的調(diào)研收集信息等準(zhǔn)備階段，根據(jù)投標(biāo)專業(yè)分工不同進(jìn)行探勘現(xiàn)場和外業(yè)調(diào)查，研究招標(biāo)文件和圖紙，搜集相關(guān)資料，匯總審核答疑文件，參加投標(biāo)答疑會； 第三階段為編制階段，這一階段根據(jù)招標(biāo)招標(biāo)文件的時間、人員、內(nèi)容、設(shè)備、成本、文字編輯等要求進(jìn)行詳細(xì)編制、審核、組拼為主要工作； 第四階段為評審階段、裝訂、送標(biāo)、并按規(guī)定時間參加正式開標(biāo)會議。 二、投標(biāo)施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容 投標(biāo)施工組織設(shè)計是招投標(biāo)中評標(biāo)、定標(biāo)的重要因素，它作為投標(biāo)單位對投標(biāo)報價進(jìn)行編制的依據(jù)，體現(xiàn)著投標(biāo)單位的管理水平、技

6、術(shù)力量、整體實(shí)力，投標(biāo)單位通過投標(biāo)施工組織設(shè)計展示給業(yè)主進(jìn)行投標(biāo)項(xiàng)目組織的能力，且指導(dǎo)和制約中標(biāo)后的施工組織設(shè)計，并可能對施工過程中的變更和索賠產(chǎn)生影響，因而編制投標(biāo)施工組織設(shè)計的重要性已日益受到重視。針對不同的工程項(xiàng)目，投標(biāo)施工組織設(shè)計編制的側(cè)重點(diǎn)和具體章節(jié)有所不同，但大體上兩者有相同的基本內(nèi)容，針對其中的主體部分闡述以下內(nèi)容： 1、工期、安全、質(zhì)量三大目標(biāo) 業(yè)主通過三個基本標(biāo)準(zhǔn)對承包商能否履約進(jìn)行判定，即工期、安全和質(zhì)量。進(jìn)行投標(biāo)施工組織設(shè)計時，承包商需將自身實(shí)力與招標(biāo)文件中業(yè)主提及的目標(biāo)范圍做比照，明確提出能夠達(dá)到程度，并對不利因素進(jìn)行多角度考慮，提出有針對性的步驟及方案，通過令人信服的

7、方式展示達(dá)成目標(biāo)的能力。 2、勞動力、材料、機(jī)械三大要素 合理配置及調(diào)整機(jī)械、材料、勞動力這三大資源的過程就是建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程。投標(biāo)施工組織的設(shè)計應(yīng)利用圖標(biāo)著重介紹并說明規(guī)劃布置施工總平面圖、調(diào)配大型或主要工程機(jī)械、選用主要的施工材料、配備項(xiàng)目工程管理人員等應(yīng)如何進(jìn)行。對設(shè)計進(jìn)行編制時，需對進(jìn)度計劃和資源配置、各類資源之間的互動。 3、主要及特殊項(xiàng)目施工方法 將實(shí)施施工進(jìn)度計劃的各個步驟具體化就是工程施工方法，通過它使各階段目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，同時它也是承包商展示自己的技術(shù)特長和綜合實(shí)力的主要環(huán)節(jié)。主要項(xiàng)目施工方法可按照項(xiàng)目施工流程，詳細(xì)說明其關(guān)鍵部分的施工，應(yīng)響應(yīng)工期和質(zhì)量的目標(biāo)，制定出實(shí)施方

8、案，使該工程的這兩個目標(biāo)具體化，同事還應(yīng)著重說明工程施工的重點(diǎn)，并提出針對性的措施。 三、投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制要點(diǎn) 1、符合招標(biāo)要求 國家頒布了招標(biāo)投標(biāo)法，各地方也制訂了招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)，投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容及基本要求，應(yīng)嚴(yán)格滿足招標(biāo)文件的要求，增強(qiáng)響應(yīng)力，以避免被視為廢標(biāo)。 2、確定項(xiàng)日組織 應(yīng)通過投標(biāo)施工組織設(shè)計確定施工項(xiàng)目組織，重視項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的確定，除了其資質(zhì)應(yīng)滿足要求外，最好有類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)，讓業(yè)主了解施工作業(yè)隊(duì)伍的編制情況及水平。 3、與工程報價相結(jié)合 投標(biāo)施工組織設(shè)計中，工期確定、資源投入、施工方法選擇和讓利措施等，都依賴于工程報價提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而投標(biāo)施工

9、組織設(shè)計的編制又反過來影響工程報價。當(dāng)施工組織設(shè)計中采取非常規(guī)的施工方法或措施時，將導(dǎo)致工程費(fèi)用增減，這是工程報價所必須考慮的。所以投標(biāo)施工組織設(shè)計與工程報價有著密切的關(guān)系，兩者必須結(jié)合，綜合平衡后做決策。尤其是業(yè)主十分關(guān)注的投標(biāo)書中經(jīng)濟(jì)讓利金額，應(yīng)在投標(biāo)施工組織設(shè)計中闡述明確具體、可行的讓利措施或降低成本措施及相應(yīng)的數(shù)字計算，以增加承包方讓利的可置信程度。 4、重視踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑 踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑是承包商與業(yè)主在投標(biāo)前進(jìn)行面對面交流和溝通的機(jī)會，因此不僅預(yù)算人員要特別重視，以免報價漏項(xiàng)、錯誤、違背業(yè)主的意圖或與實(shí)際情況不符，而且投標(biāo)施工組織計編制人員更應(yīng)認(rèn)真對待，通過踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑

10、，了解工程的特點(diǎn)，掌握業(yè)主的意圖，弄清疑難問題，抓住主要矛盾，使投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制緊密結(jié)合工程特點(diǎn)，現(xiàn)場要求和業(yè)主意圖。 5、調(diào)查研究作為編制投標(biāo)施工組織設(shè)計的先導(dǎo) 要注意收集各種技術(shù)資料，并做好調(diào)查研究工作是編制投標(biāo)施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)，對于不可見因素（如地下管網(wǎng)情況）要詳細(xì)認(rèn)真做好調(diào)查研究，確保獲得真實(shí)的第一手資料。要對本企業(yè)各方面的實(shí)際情況清楚了解，對于招標(biāo)文件透徹理解，對施工組織、施工技術(shù)全面掌握，加上簡煉、順暢的文字組織，才能做好投標(biāo)施工組織設(shè)計。 6、應(yīng)用微機(jī)編制投標(biāo)施工組織設(shè)計 有條件盡量采取微機(jī)編制，是編制投標(biāo)施工組織設(shè)計的有力保障，應(yīng)用微機(jī)繪制施工網(wǎng)絡(luò)計劃圖和現(xiàn)場布置平面圖

11、，進(jìn)行有關(guān)計劃及文字編輯工作，可以節(jié)約大量時間，這對投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制尤其適宜。運(yùn)用自行及他人開發(fā)的軟件系統(tǒng)，還能快速地對各種不同施工方法的質(zhì)量、工期、安全、經(jīng)濟(jì)性作出綜合性的評估和優(yōu)選，以確保選用的施工方法是科學(xué)的，能體現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益。 7、正確制定工期日標(biāo) 建設(shè)工期有業(yè)主指定和承包商競報兩種情況，承包商應(yīng)作理智和認(rèn)真的分析，根據(jù)工程規(guī)模、工地條件、定額工期、施工方案、自身實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)、投標(biāo)策略等計劃項(xiàng)目的合理工期，既不冒進(jìn)，也不保守；當(dāng)投標(biāo)工期明顯少于合理工期時，承包商一方面制定可靠的工期保證措施，并在報價或合同條款中作好相應(yīng)考慮；另一方面應(yīng)向業(yè)主提出工期過于緊張的危害性(質(zhì)量難保、投入增加)。 8、可靠制定質(zhì)量保證措施 保證質(zhì)量是工程的基本功能要求，也是業(yè)主的首要要求。承包商應(yīng)制定出使業(yè)主相信的可靠質(zhì)量目標(biāo)。依靠近期獲得過的質(zhì)量獎項(xiàng)作為取得業(yè)主在質(zhì)量保證上的信任是不太可靠的，必須在確定目標(biāo)之后真正提出可靠的質(zhì)量保證措施。 9、多提合理化建議 招標(biāo)文件一般不會出現(xiàn)“合理化建議”的條款