房地產(chǎn)開發(fā)項目的成本測算

1、房地產(chǎn)開發(fā)項目的成本測算房地產(chǎn)開發(fā)成本是指房地產(chǎn)企業(yè)為開發(fā)一定數(shù)量的商品房 所支出的全部費用。構(gòu)成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)成本， 相當(dāng)于工業(yè)產(chǎn)品的制造成本和建筑安裝工程的施工成本。如 要計算房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)產(chǎn)品的完全成本，還要計算開發(fā)企業(yè)(公司本部)行政管理部門為組織和管理開發(fā)經(jīng)營活動而發(fā) 生的管理費用、財務(wù)費用，以及為銷售、出租、轉(zhuǎn)讓開發(fā)產(chǎn) 品而發(fā)生的銷售費用。1 .土地使用權(quán)出讓金。國家以土地所有者身份，將一定年限內(nèi)的土地使用權(quán)有償出 讓給土地使用者。土地使用者支付土地出讓金的估算可參照 政府前期出讓的類似地塊的出讓金數(shù)額并進行時間、地段、 用途、臨街狀況、建筑容積率、土地出讓年限、周圍環(huán)境

2、狀 況及土地現(xiàn)狀等因素的修正得到；也可依據(jù)所在城市人民政 府頒布的城市基準(zhǔn)地價或平均標(biāo)定地價，根據(jù)項目所在地段 等級、用途、容積率、使用年限等因素修正得到。2. 土地征收及拆遷安置補償費。(1) 土地征收費。國家建設(shè)征收農(nóng)村土地發(fā)生的費用主要有土 地補償費、勞動力安置補助費、水利設(shè)施維修分?jǐn)?、青苗補 償費、耕地占用稅、耕地墾復(fù)基金、征地管理費等。農(nóng)村土 地征收費的估算可參照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行。(2)房屋征收安置補償費。在城鎮(zhèn)地區(qū)，國家和地方政府可以 依據(jù)法定程序，將國有儲備土地或已由企、事業(yè)單位或個人 使用的土地出讓給房地產(chǎn)開發(fā)項目或其他建設(shè)項目使用。因 出讓土地使原用地單位或個人造成經(jīng)濟

3、損失，新用地單位應(yīng) 按規(guī)定給以補償。它實際上包括兩部分費用，即房屋征收安 置費和征收補償費。3前期工程費。前期工程費主要包括：(1)項目的規(guī)劃、設(shè)計、可行性研究所需費用。一般可以按項 目總投資額的一定百分比估算。通常規(guī)劃及設(shè)計費為建安工 程費的 3%左右，水文地質(zhì)勘探費可根據(jù)所需工作量結(jié)合有 關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)估算。(2) “三通一平”等土地開發(fā)費用。主要包括地上原有建筑物、 構(gòu)筑物拆除費用、 場地平整費和通水、 通電、通路的費用等。 這些費用可以根據(jù)實際工作量，參照有關(guān)計費標(biāo)準(zhǔn)估算。 4建安工程費。它是指直接用于建安工程建設(shè)的總成本費用。主要包括建筑 工程費 (建筑、特殊裝修工程費 )、設(shè)備及安裝工

4、程費 (給排水、 電氣照明、電梯、空調(diào)、燃?xì)夤艿?、消防、防雷、弱電等設(shè) 備及安裝 )以及室內(nèi)裝修工程費等。 在可行性研究階段， 建安 工程費可采用單元估算法、單位指標(biāo)估算法、工程量近似匡 算法、概算指標(biāo)估算法以及類似工程經(jīng)驗估算法等估算。5基礎(chǔ)設(shè)施費。它又稱紅線內(nèi)工程費， 包括供水、 供電、 供氣、道路、綠化、 排污、排洪、電訊、環(huán)衛(wèi)等工程費用，通常采用單位指標(biāo)估 算法來計算。6公共配套設(shè)施費。 它主要包括不能有償轉(zhuǎn)讓的開發(fā)小區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施發(fā)生 的支出。其估算可參照“建安工程費”的估算方法。 7不可預(yù)見費。 它包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。依據(jù)項目的復(fù)雜程度和前述各項費用估算的準(zhǔn)確程度， 以上

5、述16項之和為基數(shù)，按 3%一 5%計算。8開發(fā)期間稅費。 開發(fā)項目投資估算應(yīng)考慮項目在開發(fā)過程中所負(fù)擔(dān)的各種 稅金和地方政府或有關(guān)部門征收的費用。在一些大中城市， 這部分費用在開發(fā)建設(shè)項目投資構(gòu)成中占較大比重。應(yīng)根據(jù) 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)估算。核算 房地產(chǎn)開發(fā)成本核算是指企業(yè)將開發(fā)一定數(shù)量的商品房所 支出的全部費用按成本項目進行歸集和分配，最終計算出開 發(fā)項目總成本和單位建筑面積成本的過程。房地產(chǎn)開發(fā)成本 核算經(jīng)過整頓，有關(guān)法規(guī)制度已比較完善，房地產(chǎn)開發(fā)將在 有序，規(guī)范的道路上運作，房產(chǎn)商要想獲得經(jīng)營利潤，除了 必須提供適銷對路的房源外，還應(yīng)該降低開發(fā)成本，重點控 制房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成，嚴(yán)格控制

6、各項費用支出，并嚴(yán)格進 行房地產(chǎn)開發(fā)成本計算。成本分類 房地產(chǎn)開發(fā)成本核算就其用途來說，大致可分為三部分：1、土地、土建及設(shè)備費用。這是房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成的主體內(nèi)容， 大致占總成本的 80%， 其中最重要的是土地費用。土地費用主要包括置換成本、批 租費用、 動遷費用等。 房產(chǎn)商在決定是否開發(fā)一個項目以前， 必須進行房地產(chǎn)開發(fā)成本計算，將預(yù)計的土地費用通過土地 面積和容積率的換算，計算出未來所開發(fā)的每平方米商品房 所占的土地成本（俗稱樓板價），以此來進行項目的可行性 評估。2、配套及其他收費支出。主要是指水、 電、 煤氣、大市政和公建配套費， 學(xué)校、醫(yī)院、 商店等生活服務(wù)性設(shè)施也是不可缺少的。其

7、他收費支出中有 些雖屬于押金性質(zhì)，如檔案保證金、綠化保證金等，但難以 全部收回。這類收費項目種類繁多，標(biāo)準(zhǔn)不一，許多項目由 壟斷性企事業(yè)單位執(zhí)行，隨意性很強，標(biāo)準(zhǔn)普遍偏高。配套及其他收費項目是房地產(chǎn)開發(fā)成本核算中受外界因素影響 最大的一塊費用支出，一般占項目總投資的10%15%.3、管理費用和籌資成本。房地產(chǎn)開發(fā)與其他行業(yè)相比，有建設(shè)周期長、投資數(shù)額大、 投資風(fēng)險高等特點，因此，大多數(shù)開發(fā)企業(yè)必須通過貸款來 解決資金需要，這樣就產(chǎn)生數(shù)額較大的利息支出。如何把這 部分費用核算好，對正確進行房地產(chǎn)開發(fā)成本計算，將起到 非常重要的作用。構(gòu)成因素1 土地使用權(quán)出讓金；2土地征用及拆遷安置補償費；(1)

8、 土地征用費(2) 拆遷安置補償費核算內(nèi)容1 、成本歸集對象。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行成本核算時， 象其他行業(yè)一樣 .首先應(yīng) 該確定成本歸集對象， 即成本核算單位。 對于小規(guī)模的開發(fā)， 如單幢或幾幢房屋的開發(fā)，這個問題比較容易解決，可以將 全部開發(fā)量作為成本歸集對象，設(shè)立一個成本核算單位。但 是對大規(guī)模的開發(fā)，如街坊改造或小區(qū)開發(fā)，就必須科學(xué)地 確定成本歸集對象。在這種情況下，筆者認(rèn)為成本核算對象 不能過細(xì) （如以單幢為單位 ），因為這樣做勢必會增加工作量， 使核算工作繁瑣化。相反，也不能簡單地以整個小區(qū)為核算 單位，因為一個小區(qū)從開始建設(shè)到完全建成往往需要幾年甚 至十幾年的時間，這樣做勢必使成本

9、核算資料滯后，失去其 在管理上的作用。應(yīng)該以房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程內(nèi)容和工期 進度作為確定成本歸集對象的主要依據(jù)。對大的開發(fā)項目應(yīng) 該適當(dāng)分塊，比如將一個小區(qū)內(nèi)不同類型的商品房按不同的 開發(fā)期進行分塊，便于費用的歸集和成本結(jié)算，這樣才能充 分發(fā)揮成本核算的作用。2、成本項目的設(shè)立。正確劃分成本項目，可以客觀地反映產(chǎn)品的成本結(jié)構(gòu)，便于 分析研究降低成本的途徑。按現(xiàn)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制 度規(guī)定，“開發(fā)成本”作為一級成本核算科目，企業(yè)應(yīng)在該 科目下，根據(jù)自己的經(jīng)營特點和管理需要，選擇成本項目， 并據(jù)此進行明細(xì)核算。 如何確定成本項目 ?筆者認(rèn)為成本項目 不能太多，對于發(fā)生次數(shù)較少，特別是單筆發(fā)生的

10、費用，應(yīng) 盡量合并。如各種配套費用支出，可設(shè)立一個“配套費用” 明細(xì)科目進行核算。而對金額較大并陸續(xù)發(fā)生的費用應(yīng)單獨 設(shè)立科目核算。如土地費用、土建費用及設(shè)備費用，特別是 土建費用，如系分合同發(fā)包的還應(yīng)該按合同進行明細(xì)核算， 以便能隨時了解工作量進度和付款情況，并為工程的竣工決 算提供資料。3、間接費用的核算。企業(yè)的間接費用主要包括管理費用、財務(wù)費用和銷售費用。 按現(xiàn)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度規(guī)定，這些費用應(yīng)作為期間 費用，直接計入當(dāng)期損益。這樣處理，對部分費用來說，有 悖于會計的配比性原則。比如，為項目貸款而支付的利息以 及項目的前期銷售費用，這些費用的特點是數(shù)額較大、受益 對象明確，如果在受

11、益對象實現(xiàn)銷售之前，就將其列入損益 類科目進行核算，勢必會形成虛假的財務(wù)成果，不能客觀地 反映企業(yè)的實際經(jīng)營情況。因此，筆者認(rèn)為，對受益對象明 確的貸款利息和前期銷售費用應(yīng)視同資本性支出進行核算。 前者列入“開發(fā)成本”，作為成本項目的一個組成部分；后 者可在“遞延資產(chǎn)”科目下開設(shè)明細(xì)專戶進行核算，待開發(fā) 產(chǎn)品實現(xiàn)銷售后，再轉(zhuǎn)入“銷售費用”科目。4、項目的竣工決算。 房地產(chǎn)開發(fā)成本核算的最終目的是計算出項目的總成本和 單位可銷售面積的開發(fā)成本，以便企業(yè)結(jié)出經(jīng)營利潤。可是 現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)較普遍存在的現(xiàn)象是重視工程決算而 忽視項目決算。因為工程決算在施工完成后進行，時間性比 較明確，而且涉及到工

12、程款的支付，不易拖拉。而項目決算 有可能因為各種原因變得遙遙無期，比如小區(qū)個別配套沒有 完成 （不影響銷售 ），計劃中的公建設(shè)施暫時不能實施，或者 押金的收回久拖不決等，都會影響整個開發(fā)項目的完全建成， 進而影響項目決算。如何解決這個問題，可以通過“預(yù)提費 用”科目將尚未實施的工程預(yù)算計入成本，使項目決算能按 計劃進行，以后待工程完成再按實際支出調(diào)整項目成本。由 于這部分工程支出，通常在項目總投資中所占的比例很小， 這樣做對項目的總成本和單位成本不會造成較大的影響。 核算步驟 房地產(chǎn)開發(fā)成本的核算是指企業(yè)將開發(fā)一定數(shù)量的商品房 所支出的全部費用按成本項目進行歸集和分配，最終計算出 開發(fā)項目總成

13、本和單位建筑面積成本的過程。開發(fā)產(chǎn)品成本 的核算程序是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核算開發(fā)產(chǎn)品成本時應(yīng)遵 循的步驟和順序。其一般程序是：1、歸集開發(fā)產(chǎn)品費用 由于開發(fā)規(guī)模的不同，房地產(chǎn)開發(fā)的成本歸集對象也是不同 的。必須科學(xué)地確定成本歸集對象。在這種情況下，成本核 算不能過細(xì) （臺以單幢為單位 ），因為許多直接開發(fā)費用很難 分?jǐn)偟矫看狈课?，這樣做勢必會增加工作量，使核算工作繁 瑣化。相反，成本核算也不能簡單地以小區(qū)為核算單位，而 其中所開發(fā)的商品房卻是陸續(xù)完工出售的，這樣做勢必使成 本核算資料滯后，失去其成本結(jié)算和管理上的作用。本文以 為：對大的開發(fā)項目應(yīng)該按不同的開發(fā)期進行分塊，便于費 用的歸集和成本結(jié)

14、算，充分發(fā)揮成本核算的作用。(1)在項目開發(fā)中發(fā)生的各項直接開發(fā)費用，直接計入各成本 核算對象，即借記“開發(fā)成本”總分類賬戶和明細(xì)分類賬戶， 貸記有關(guān)賬戶。(2)為項目開發(fā)服務(wù)所發(fā)生的各項開發(fā)間接費用，可先歸集在 “開發(fā)間接費”賬戶，即借記“開發(fā)間接費”總分類賬戶和 明細(xì)分類賬戶，貸記有關(guān)賬戶。(3) 將“開發(fā)間接費”賬戶歸集的開發(fā)間接費，按一定的方法 分配計入各開發(fā)成本核算對象，即借記“開發(fā)成本”總分類 賬戶和明細(xì)賬戶，貸記“開發(fā)間接費”賬戶。通過上述程序，將應(yīng)計人各成本核算對象的開發(fā)費用，歸集 在“開發(fā)成本”總分類賬戶和明細(xì)分類賬戶之中。2、正確劃分成本項目 選擇成本項目不能太多，對于發(fā)生

15、次數(shù)較少、特別是單筆發(fā) 生的費用，應(yīng)盡量合并。而對金額較大、并陸續(xù)發(fā)生的費用 應(yīng)單獨設(shè)立科目核算。為核算開發(fā)企業(yè)的開發(fā)成本，企業(yè)可根據(jù)其本身經(jīng)營開發(fā)的 業(yè)務(wù)要求，設(shè)置下列賬戶：(1) “開發(fā)成本”賬戶。 本賬戶核算房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在土地、房屋、配套設(shè)施和代建 工程的開發(fā)過程中所發(fā)生的各項費用。本賬戶借方登記企業(yè) 在土地、房屋、配套設(shè)施和代建工程的開發(fā)過程中所發(fā)生的 各項費用，貸方登記開發(fā)完成已竣工驗收的開發(fā)產(chǎn)品的實際 成本。借方余額反映未完開發(fā)項目的實際成本。本賬戶應(yīng)按 開發(fā)成本的種類， 如“土地開發(fā)成本”、 “房屋開發(fā)成本”、 “配套設(shè)施開發(fā)成本”和“代建工程開發(fā)成本”等設(shè)置二 級明細(xì)賬戶，并

16、在二級明細(xì)賬戶下，按成本核算對象進行明 細(xì)核算。(2) “開發(fā)間接費”賬戶。 本賬戶核算房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位為開發(fā)產(chǎn)品 而發(fā)生的各項間接費用，包括工資、福利費、折舊費、修理 費、辦公費、水電費、勞動保護費、周轉(zhuǎn)房攤銷等。本賬戶 借方登記企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位為開發(fā)產(chǎn)品而發(fā)生的各項 間接費用，貸方登記分配計入開發(fā)成本各成本核算對象的開 發(fā)間接費。月末本賬戶無余額。本賬戶應(yīng)按企業(yè)內(nèi)部不同的 單位、部門 (分公司 )設(shè)置明細(xì)賬戶。按現(xiàn)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度規(guī)定，間接費用應(yīng)作為期 間費用，直接計入當(dāng)期損益，這樣處理，對部分費用來說， 有悖于會計的配比性原則。該原則要求：企業(yè)的各項收入和 與

17、其相關(guān)聯(lián)的成本、費用，應(yīng)當(dāng)在同一會計期間內(nèi)予以確認(rèn) 和計量。3、計算并結(jié)轉(zhuǎn)已完開發(fā)產(chǎn)品實際成本計算已完開發(fā)項目從籌建至竣工驗收的全部開發(fā)成本。并將 其結(jié)轉(zhuǎn)進入“開發(fā)產(chǎn)品”賬戶，即借記“開發(fā)產(chǎn)品”賬戶， 貸記“開發(fā)成本”賬戶。4、按已完開發(fā)產(chǎn)品的實際功能和去向，將開發(fā)產(chǎn)品實際成 本結(jié)轉(zhuǎn)進入有關(guān)賬戶。即借記“經(jīng)營成本”、“分期收款開發(fā)產(chǎn)品”、“出租開發(fā) 產(chǎn)品”、“周轉(zhuǎn)房”等賬戶，貸記“開發(fā)產(chǎn)品”賬戶。 可是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)較普遍存在的現(xiàn)象是重視工程決算而 忽視項目決策，比較實際，不易拖拉，而項目決算有可能因 為各種原因顯得遙遙無期，或者押金的收回久拖不決等等， 這些都會影響整個開發(fā)項目的完全建成，進

18、而影響項目決算。 如何解決這個問題，本文以為完全可以通過“預(yù)提費用”科 目將尚未實施的工程預(yù)算預(yù)提計入成本，以便項目決算能按 計劃進行，以后待工程完成后再按實際支出調(diào)整項目成本。 由于這部分工程內(nèi)容通常在項目總投資中所占的比例很小， 所以對項目的總成本和單位成本一般不會造成較大的影響。 成本控制 成本控制是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的內(nèi)功，在市場經(jīng)濟競爭中具有 十分重要的意義，微利時代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本控制的戰(zhàn)略 意義有時甚至比規(guī)模擴張更為重要。中國房地產(chǎn)市場存量過大，其中除宏觀經(jīng)濟體制方面的原因 外，也有其價格形成機制方面的原因。根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律，商品 房如果售價下調(diào)則有助于樓市跑量。開發(fā)商之所以長年不能

19、下調(diào)售價，其中一個主要原因就是由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成 本控制不力，成本居高不下的緣故。從宏觀上講，對房地產(chǎn) 開發(fā)企業(yè)成本控制進行研究，對合理利用土地資源，避免房 地產(chǎn)市場泡沫經(jīng)濟，減少國民經(jīng)濟損失有著一定的意義。房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年的高速發(fā)展，已經(jīng)走出了暴利的時代。深 圳某知名房地產(chǎn)企業(yè)的董事長曾公開宣稱利潤低于40%的房地產(chǎn)項目不做， 而利潤能維持在 12%左右就算是好的項目了。 由于土地及資本市場化運作不規(guī)范以及房地產(chǎn)消費市場的 不成熟，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大多處于粗放式經(jīng)營管理狀態(tài)。隨 著國家逐步加強了對房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)范，特別是國家加強了對 土地市場的管理與整頓（如國土資源部第11號、 21 號、7

20、1號令等），對經(jīng)營性用地取消了有不正當(dāng)競爭及暗箱操作之 嫌的協(xié)議取得土地使用權(quán)的方式，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地 使用權(quán)必須按照市場經(jīng)濟規(guī)范的要求進行，即必須以掛牌、 招標(biāo)、拍賣方式取得，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開始逐步走上了集約 化經(jīng)營管理的發(fā)展道路。國家加強了金融市場的宏觀調(diào)控， 對資本市場各種違規(guī)行為加以整頓和規(guī)范，同時抑制房地產(chǎn) 過度的市場消費需求；使得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)真正認(rèn)識到以極 高的財務(wù)杠桿進行高風(fēng)險、粗放式的開發(fā)已成往事，必須踏 踏實實地合理利用資金，加強成本控制，練好內(nèi)功。 隨著中國加入 WTO 后房地產(chǎn)業(yè)的日益放開，一些資本實力 雄厚或有相當(dāng)融資能力境外資金的涌入（如和記黃浦、新鴻 基、恒

21、基等）以及國內(nèi)的一些集團型企業(yè)在全國的擴張（如 萬科、萬達(dá)、世貿(mào)等） ，房地產(chǎn)市場的競爭將更加日趨激烈， 在同等條件下，在未來售價不明確或只能預(yù)估售價的情況下， 只有成本控制得較好的企業(yè)才有可能在土地市場競爭中有 相對的比較優(yōu)勢，才有可能取得土地的使用權(quán)及開發(fā)權(quán)，成 本控制不力的企業(yè)必將會被市場所淘汰。房地產(chǎn)微利時代的到來，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本控制的重要性 越發(fā)顯現(xiàn)。節(jié)省成本，給利潤騰出了上升的空間，也有利于 市場競爭與市場跑量。從微觀上講，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成 本控制進行研究對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與土地市場競爭，騰 出利潤空間、制定銷售策略以及參與市場競爭有著重要的意 義。控制措施 房地產(chǎn)的成本

22、控制要將成本理念貫穿于整個項目實施過程 中，具體包括前期調(diào)研、設(shè)計階段、施工階段和竣工結(jié)算階 段。一）前期調(diào)研 在房地產(chǎn)工程開發(fā)前期，要充分考慮自身地理條件和市場要 求，做好前期調(diào)研工作，論證其可行性?？尚行匝芯繉τ谝?個房地產(chǎn)項目的成敗起著關(guān)鍵的作用，但是沒有幾個房地產(chǎn) 公司愿意花這份投入，就是做了也是流于形式，都是靠自己 的感覺去上項目，這是非常危險的。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事項 目開發(fā)的根本目的是為了盈利，進行成本控制的根本目的是 要取得經(jīng)濟效益。在選立項時就必須對開發(fā)項目進行財務(wù)分 析，了解可能的預(yù)期收入、成本、利潤和風(fēng)險，這也是管理 會計的重要內(nèi)容?？尚行匝芯渴窃趯οM者的心理和市場容 量

23、、造價等進行準(zhǔn)確分析、充分估計的基礎(chǔ)上，決定該工程 是否開工。如果對消費者的心理沒有充分地掌握，對市場的 容量沒有準(zhǔn)確地估計，一切完美的銷售計劃都是空中樓閣。 在可行性階段必須把資金的流量和銷售計劃做出來，這樣就 可盡量地減少開發(fā)者的現(xiàn)金投入，減少資金成本，讓項目順 利地進行下去。（二）設(shè)計階段 降低建筑安裝成本，首先要搞好設(shè)計階段的投資控制。把全 面造價管理工作的關(guān)鍵放在設(shè)計階段。未雨綢繆，可以取得 事半功倍的效果。因此，建設(shè)單位應(yīng)以對建安成本影響最大 的設(shè)計階段為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注意以下三個方面：1 實行方案設(shè)計、工程設(shè)計的招投標(biāo)制度。建設(shè)單位在委 托設(shè)計時應(yīng)大力引進競爭機制，以達(dá)到控制成本的目

24、的。首 先要通過設(shè)計招標(biāo)來選擇設(shè)計單位。必要時組織設(shè)計方案競 選，從中選擇能保證設(shè)計質(zhì)量的設(shè)計單位；在設(shè)計時，可以 根據(jù)情況實行分階段招標(biāo)或委托。如一個好的項目，如果完 全委托或全部由境外設(shè)計，則設(shè)計費用本身會相當(dāng)高。可以 將方案進行招標(biāo)，中標(biāo)的方案在施工圖設(shè)計時，可以再組織 進行招標(biāo)或委托。2加強技術(shù)溝通、 實行限額設(shè)計。 設(shè)計單位在工程設(shè)計中， 要推行限額設(shè)計。凡是能進行定量分析的設(shè)計內(nèi)容，均要通 過計算。要通過技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的數(shù)據(jù)說話。在設(shè)計時應(yīng) 充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟性，要和技術(shù)水平和管理水平 相適應(yīng)；要特別注意選用建筑材料或設(shè)備的經(jīng)濟性，盡量不 用那些技術(shù)不過關(guān)、質(zhì)量無保證、采

25、購困難、運費昂貴、施 工復(fù)雜或依賴進口的材料和設(shè)備；要盡量搞標(biāo)準(zhǔn)化和系列化 的設(shè)計；各專業(yè)設(shè)計要遵循建筑模數(shù)，建筑標(biāo)準(zhǔn)，按設(shè)計規(guī) 范、技術(shù)規(guī)定等進行設(shè)計。在保證項目設(shè)計達(dá)到使用功能的 前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和 施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。在設(shè) 計招標(biāo)中，應(yīng)明確要求設(shè)計方提供真實的設(shè)計概算指標(biāo)，特 別是結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，如含筋量、砼量等，以方便對結(jié)構(gòu)設(shè)計的造 價比較。3加強設(shè)計出圖前的審核工作。加強出圖前的審核工作， 將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。從設(shè)計階段所設(shè)計 的成果來看，設(shè)計方案的不足或缺陷加以克服時，所花費的 代價最小，可取得的效果最好。在設(shè)計出圖前加強對設(shè)計圖 紙的審核管理工作，以求得提高設(shè)計質(zhì)量，避免將設(shè)計中的 不足帶到施工階段。（三）施工階段 施工階段投資成本控制的關(guān)鍵，應(yīng)該從以下三個方面進行控 制： 1合理控制工程變更。工程變更包括設(shè)計變更、施工條件 變更、進度計劃變更和工程項目變更，這些變更主要由建設(shè) 單位引起?？刂剖┕ぷ兏年P(guān)鍵在于建設(shè)單位自我約束，按 洽商變更程序辦事。應(yīng)建立工程洽商簽證管理制度，明確工 程、預(yù)算等有關(guān)部門、有關(guān)人員