東莞市青溪新都會工程安全文明施工實施細則

1、 東莞市青溪鎮(zhèn)盛和.新都會工程 東莞市杰高建設(shè)監(jiān)理有限公司東莞市青溪新都會工程安全文明施工實施細則編制單位：東莞市*建設(shè)監(jiān)理有限公司編 制 人： 總監(jiān)審核： 編制日期： 2008年04月10日1目 錄第一章 總則第二章 編制依據(jù)第三章 項目安全文明施工監(jiān)督管理組織架構(gòu)第四章 各級人員職責第五章 安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管程序第六章 安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的主要措施第七章 獎罰規(guī)定第八章 安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理資料及建檔一、 總則為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主“的方針，促進我監(jiān)理組在工程監(jiān)理工作中，實現(xiàn)工程項目安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理工作特制定本實施細則。安全監(jiān)理的原則：預(yù)防為主，嚴格監(jiān)管。方法：預(yù)防與

2、監(jiān)督相結(jié)合。二、 編制依據(jù)1 中華人民共和國建筑法。2 中華人民共和國安全生產(chǎn)法。3 建設(shè)工程安全管理條例。4 GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。5 JGJ59-99建筑施工安全檢查標準。6 其他安全生產(chǎn)文明施工和管理相關(guān)法規(guī)及政府文件等。三、 項目安全文明施工監(jiān)督管理組織架構(gòu)項目總監(jiān)第一責任人項目總監(jiān)代表（地盤經(jīng)理）直接責任人安全文明施工監(jiān)理工程師（兼或管）各專業(yè)監(jiān)理工程師四、 各級人員職責（一）總監(jiān)理工程師1 總監(jiān)理工程師是工程安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理的第一負責人。2 主持編制項目安全文明施工監(jiān)理制度，確定項目監(jiān)理組的安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)督管理的架構(gòu)、人員配制及其責任，并組織實施。

3、3 督促施工單位建立和健全安全管理、文明施工管理保證體系，落實其管理機構(gòu)，特別是安全責任負責人及專職安全員，搞好安全文明施工的監(jiān)督管理。4 按穗建筑2003106號文件要求協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實安全措施費用，并對費用的開支和使用進行審查和有效監(jiān)控。5 對危及工程和人員安全的施工及設(shè)備使用，必須及時下達停工（停用）指令。6 積極參與安全事故的調(diào)查處理和事故救援工作。7 按穗建筑20028號文件要求對施工單位的安全生產(chǎn)管理進行評價。（二）總監(jiān)代表1 總監(jiān)代表是項目安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理的直接責任人。2 負責各專業(yè)安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)督管理工程師的工作安排和檢查，確保管理體系的良好運行。3 負責審查施工

4、（含分包）單位及其管理人員的資質(zhì)是否滿足施工及管理要求。4 督促施工單位建立和健全安全生產(chǎn)管理，文明施工管理保證體系，落實及管理機構(gòu)，特別是安全責任負責人和專職安全員，搞好安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督管理。5 督促施工單位建立各級安全生產(chǎn)、文明施工管理制度和懸掛標識。6 負責組織對施工組織設(shè)計、施工方案進行審查并簽發(fā)審查意見。7 定期和不定期的組織工地安全文明施工檢查（定期檢查每月至少一次），檢查記錄、評分入檔，對不安全隱患必須及時下達限期整改通知單并組織跟蹤整改情況，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)立即報告總監(jiān)下達停工整改指令。8 監(jiān)督施工單位正當使用安全措施費用和落實各項安全措施，并對安全措施費的使用狀況進

5、行初審。9 組織對重要施工環(huán)節(jié)和易發(fā)事故工序的施工實施旁站監(jiān)理。10對于施工單位不整改安全隱患的行為應(yīng)及時向建設(shè)行政部門和安全監(jiān)督機構(gòu)報告。11積極參與安全事故的調(diào)查處理和事故救援工作。12完成總監(jiān)委托的其他安全管理工作。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師1專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)安全監(jiān)理負直接責任。2負責監(jiān)督本專業(yè)有關(guān)施工項目的安全生產(chǎn)管理、制度的貫徹、執(zhí)行，對違反有關(guān)規(guī)定的事項，有權(quán)責令整改。3 在日常巡視施工現(xiàn)場時，對安全生產(chǎn)、文明施工情況存在的安全隱患和不符合文明施工的現(xiàn)象，要做好記錄，并及時要求有關(guān)單位整改，并跟蹤督促實施。4 審查本專業(yè)的施工方案、施工組織設(shè)計中必須要明確的安全生產(chǎn)和文明施工的保證

6、措施，提出整改意見，或者要求施工單位重新編制報審，并監(jiān)督施工單位認真落實其各項安全施工保證措施。5 參加定期和不定期的安全、文明施工檢查。6 對重要施工環(huán)節(jié)和易發(fā)事故工序的施工實施旁站監(jiān)理。7 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時應(yīng)立即向總監(jiān)代表或總監(jiān)報告，以便及時責令施工單位采取相應(yīng)措施，防止事故的發(fā)生。8 完成總監(jiān)代表或總監(jiān)交給的其他安全監(jiān)管工作。（四）專職（兼職）安全監(jiān)理工程師1 安全監(jiān)理工程師對監(jiān)督施工單位安全管理體系的建立與運行負直接責任。2 負責本項目安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管工作，督促承建商必須重視安全生產(chǎn)，貫徹政府有關(guān)施工安全生產(chǎn)、文明施工法規(guī)，建立和健全安全生產(chǎn)文明施工管理保證體系。3 督促現(xiàn)場施工

7、單位落實安全生產(chǎn)管理制度，檢查現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、總平面布置是否保證施工安全（含防火安全）。對危險性高的工程（例如深基坑開挖支護、人工挖孔樁施工、高空施工作業(yè)、吊裝工程、防爆品貯存、運輸、爆破作業(yè)等）是否落實專項作業(yè)安全施工方案及其安全措施。4 對特殊工種的人員，如電工、焊工、各種機械操作工、起重工和棚架工、爆破工等是否持證上崗，操作是否符合規(guī)定。督促承包商對各種進場作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)。5 每天進行現(xiàn)場安全巡查，定期和不定期進行安全施工情況檢查，并作好檢查記錄，必需時下發(fā)安全整改指令（總監(jiān)簽署）并對整改情況予以驗收。6 對重大質(zhì)量安全事故、傷亡事故，要參與調(diào)查處理。7 負責項目安全資料的收

8、集整理，并做好安全、文明施工資料的歸檔工作。8 完成總監(jiān)代表或總監(jiān)交給的其他安全監(jiān)管工作。五、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管程序9 一般程序承包商安全、管理體系、人員資質(zhì)及配置報審施工組織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩┕し桨傅膱髮弻彶槭┕と藛T、機具、材料、安全措施、周邊環(huán)境處理是否符合安全要求現(xiàn)場安全管理人員到位，安全措施落實后，承包商組織安全施工安全隱患整改安全隱患整改檢查安全文明施工圖紙會審，了解和確定安全監(jiān)理關(guān)鍵工序編制關(guān)鍵工序安全監(jiān)理細則經(jīng)常巡查工地監(jiān)督安全施工，危險性工序施行旁站監(jiān)理定期和不定期組織安全檢查，下發(fā)安全隱患整改通知背地里重大安全隱患及嚴重違章作業(yè)，由總監(jiān)發(fā)停工令或由總監(jiān)代表簽發(fā)暫停工序作業(yè)安全

9、評價 不合格合格10 安全事故處理程序向公司領(lǐng)導(dǎo)報告督促施工單位采取應(yīng)急措施督促施工單位報告上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)參與事故調(diào)查原因分析督促施工單位制定整改措施或處理方案查監(jiān)督整改措施或處理方案的落實按有關(guān)要求及時向有關(guān)部門匯報吸取教訓(xùn)，監(jiān)督施工單位組織安全文明施工項目監(jiān)理組與業(yè)主聯(lián)系 六、 安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的主要措施11 審核施工單位資質(zhì)及項目安全管理第一責任人、直接責任人和消防責任人任命書及其資質(zhì)是否符合要求。12 核查施工項目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員和管理人員及特種作業(yè)人員資質(zhì)、上崗證及其落實情況。13 審查和督促施工項目部建立和健全安全管理體系和各項管理制度。14 審查施工組織設(shè)計、專項作業(yè)安全施

10、工方案和措施。下列工程項目必須由施工單位單獨編制專項安全技術(shù)方案（措施）報審，并制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)文明監(jiān)理細則，主要指：文明施工，施工防火，腳手架工程，施工用電，基坑開挖及支護，爆破，人工挖孔樁，高支模及拆除，起重吊裝作業(yè)，塔吊、外用電梯、物料提升機、大中型施工設(shè)備及其它垂直運輸設(shè)備的安裝和拆除，臨時設(shè)施，泵送砼，玻璃幕墻及新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的使用等特殊危險項目。15 審查入場材料，機具設(shè)備是否符合安全施工要求。16 檢查督促施工單位安全管理人員佩戴標志、上崗盡責和安全管理體系的良好運行狀況。17 定期和不定期的組織安全檢查、評分，對一般安全隱患下達限期整改通知書并跟蹤整改情況。1

11、8 對安全事故易發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。19 對危及工程和人員安全的施工下達停工（暫停該工序）令，責令立即整改，整改檢查合格后方能復(fù)工。10對拒不整改安全隱患的行為，即時向主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)報告。11按穗建筑2003106號文要求監(jiān)督承包商按規(guī)定列支和使用安全措施費用。12對安全事故要“三不放過”，要查清原因，明確責任人，使責任人和大家得到教育，提高防范能力，防止再次發(fā)生。發(fā)生重大安全事故時，應(yīng)按規(guī)定立即向公司、業(yè)主報告，積極參與事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援。七、 獎罰規(guī)定八、 違反下列條款之一：1. 工程竣工安全評價不合格且監(jiān)理人員有失職行為；2. 綜合檢查評為安全文明施工不合格工地且監(jiān)理人員有失職行為；3. 對嚴重違章操作、違章指揮的行為，危及工程和人員安全的施工及設(shè)備使用，沒有及時制止和下達停工（停用）指令而造成不良后果者；4. 發(fā)生重大安全責任事故且監(jiān)理人員有失職行為；總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師將分別按其責任大小，作為不良行為記入個人信譽檔案，相應(yīng)給予批評、警告、記過等不同等級處分，甚至追究刑事責任。九、 如有下列事項的總監(jiān)、總監(jiān)代表，專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等有功人員，除記入個人信譽檔案外，公司將視情況給予嘉獎：1. 全市