(新)通信建設工程概算、預算編制辦法

1、通信建設工程概算、預算編制辦法通信建設工程費用定額中華人民共和國工業(yè)和信息化部二00八年五月工業(yè)和信息化部文件工信部規(guī)200875號關于發(fā)布通信建設工程概算、預算編制辦法及相關定額的通知各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國網(wǎng)絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國衛(wèi)星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司：為適應通信建設發(fā)展需要，合理和有效控制工程建設投資，規(guī)范通信建設概、預算的編制與管理，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定，我部修訂了通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額（郵部1995626號）以及通信建設工程預算定額等標準。新修訂的通信建設工程概算、預算定

2、額配套文件包括：通信建設工程概算、預算編制辦法，通信建設工程費用定額，通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額，通信建設工程預算定額（共五冊：第一冊通信電源設備安裝工程、第二冊有線通信設備安裝工程、第三冊無線通信設備安裝工程、第四冊通信線路工程、第五冊通信管道工程）?，F(xiàn)予發(fā)布，自2008年7月1日起實施。自實施之日起原郵電部關于發(fā)布通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額等標準的通知（郵部1995626號）以及關于發(fā)布通信建設工程施工機械臺班費用定額等2項定額標準的通知（郵部1996582號）同時廢止。附件：1、通信建設工程概算、預算編制辦法2、通信建設工程費用定額3、通信建設工程施工機械、儀器

3、儀表臺班定額4、通信建設工程預算定額中華人民共和國工業(yè)和信息化部（章）二00八年五月二十四日(附件另發(fā))主題詞：郵電 通信 建設 預算 通知 抄送：國家發(fā)展和改革委員會，財政部，住房和城鄉(xiāng)建設部。工業(yè)和信息化部辦公廳 2008年5月27日印發(fā)通信建設工程概算、預算編制辦法第一章 總則第一條 為適應通信建設工程發(fā)展需要，根據(jù)建筑安裝工程費用項目組成（建標2003206號）等有關文件，對原郵電部通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額（郵部1995626號）中的概算、預算編制辦法進行修訂。第二條 本辦法適用于通信建設項目新建和擴建工程的概算、預算的編制；改建工程可參照使用。通信建設項目涉及土建工程

4、、通信鐵塔安裝工程時，應按各地區(qū)有關部門編制的土建、鐵塔安裝工程的相關標準編制工程概算、預算。第三條 通信建設工程概算、預算應包括從籌建到竣工驗收所需的全部費用，其具體內(nèi)容、計算方法、計算規(guī)則應依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的現(xiàn)行通信建設工程定額及其他有關計價依據(jù)進行編制。第四條 通信建設工程概算、預算的編制應由具有通信建設相關資質的單位編制；概預算編制、審核以及從事通信工程造價的相關人員必須持有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的通信建設工程概預算人員資格證書。第二章 設計概算與施工圖預算的編制第五條 通信建設工程概算、預算的編制，應按相應的設計階段進行。當建設項目采用兩階段設計時，初步設計階段編制設計概算，施工圖設計階段

5、編制施工圖預算。采用一階段設計時，應編制施工圖預算，并列預備費、投資貸款利息等費用。建設項目按三階段設計時，在技術設計階段編制修正概算。第六條 設計概算是初步設計文件的重要組成部分。編制設計概算應在投資估算的范圍內(nèi)進行。施工圖預算是施工圖設計文件的重要組成部分。編制施工圖預算應在批準的設計概算范圍內(nèi)進行。第七條 一個通信建設項目如果有幾個設計單位共同設計時，總體設計單位應負責統(tǒng)一概算、預算的編制原則，并匯總建設項目的總概算。分設計單位負責本設計單位所承擔的單項工程概算、預算的編制。第八條 通信建設工程概算、預算應按單項工程編制。單項工程項目劃分見附表一。第九條 設計概算的編制依據(jù)一、批準的可行

6、性研究報告；二、初步設計圖紙及有關資料；三、國家相關管理部門發(fā)布的有關法律、法規(guī)、標準規(guī)范；四、通信建設工程預算定額（目前通信工程用預算定額代替概算定額編制概算）、通信建設工程費用定額、通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額及其有關文件； 五、建設項目所在地政府發(fā)布的土地征用和賠補費等有關規(guī)定；六、有關合同、協(xié)議等。第十條 施工圖預算的編制依據(jù)一、 批準的初步設計概算及有關文件；二、 施工圖、標準圖、通用圖及其編制說明；三、 國家相關管理部門發(fā)布的有關法律、法規(guī)、標準規(guī)范；四、 通信建設工程預算定額、通信建設工程費用定額、通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額及其有關文件；五、 建設項目所在地

7、政府發(fā)布的土地征用和賠補費用等有關規(guī)定；六、有關合同、協(xié)議等。第十一條 設計概算由編制說明和概算表組成。一、編制說明包括的內(nèi)容：（一）工程概況、概算總價值；（二）編制依據(jù)及采用的取費標準和計算方法的說明；（三）工程技術經(jīng)濟指標分析：主要分析各項投資的比例和費用構成，分析投資情況，說明設計的經(jīng)濟合理性及編制中存在的問題；（四）其他需要說明的問題。二、概算表（見附表二）。第十二條 施工圖預算由編制說明和預算表組成。一、編制說明包括的內(nèi)容：（一）工程概況、預算總價值；（二）編制依據(jù)及采用的取費標準和計算方法的說明；（三）工程技術經(jīng)濟指標分析；（四）其他需要說明的問題。二、預算表（見附表二）。第十三條

8、設計概算、施工圖預算的編制應按下列程序進行：一、 收集資料，熟悉圖紙；二、 計算工程量；三、 套用定額，選用價格；四、 計算各項費用；五、 復核；六、 寫編制說明；七、 審核出版。第三章 引進設備安裝工程概算、預算的編制第十四條 引進設備安裝工程概算、預算的編制依據(jù)引進設備安裝工程概算、預算的編制依據(jù)，除參照第九條、第十條所列條件外，還應依據(jù)國家和相關部門批準的引進設備工程項目訂貨合同、細目及價格，以及國外有關技術經(jīng)濟資料和相關文件等。第十五條 引進設備安裝工程的概算、預算（指引進器材的費用），除必須編制引進國的設備價款外，還應按引進設備的到岸價的外幣折算成人民幣的價格，依據(jù)本辦法有關條款進行

9、編制。引進設備安裝工程的概算、預算應用兩種貨幣表現(xiàn)形式，其外幣表現(xiàn)形式可用美元或引進國貨幣。第十六條 引進設備安裝工程的概算、預算除應包括本辦法和費用定額規(guī)定的費用外，還應包括關稅、增值稅、工商統(tǒng)一稅、海關監(jiān)管費、外貿(mào)手續(xù)費、銀行財務費和國家規(guī)定應計取的其他費用，其計取標準和辦法應參照國家或相關部門的有關規(guī)定。第十七條 引進設備安裝工程的概算、預算的組成除應包括第二章規(guī)定的內(nèi)容外，概、預算的表格還應包括：引進器材概算、預算表（表四乙）、引進設備工程建設其他費概算、預算表見附表中的（表五乙）。附表一通信建設單項工程項目劃分表專業(yè)類別單項工程名稱備注通信線路工程××光、電纜線路

10、工程××水底光、電纜工程（包括水線房建筑及設備安裝）××用戶線路工程（包括主干及配線光、電纜、交接及配線設備、集線器、桿路等）××綜合布線系統(tǒng)工程進局及中繼光（電）纜工程可按每個城市作為一個單項工程通信管道建設工程通信管道建設工程通信傳輸設備安裝工程××數(shù)字復用設備及光、電設備安裝工程××中繼設備、光放設備安裝工程微波通信設備安裝工程××微波通信設備安裝工程（包括天線、饋線）衛(wèi)星通信設備安裝工程××地球站通信設備安裝工程（包括天線、饋線）移動通信設備安裝工

11、程××移動控制中心設備安裝工程基站設備安裝工程（包括天線、饋線）分布系統(tǒng)設備安裝工程通信交換設備安裝工程××通信交換設備安裝工程數(shù)據(jù)通信設備安裝工程××數(shù)據(jù)通信設備安裝工程供電設備安裝工程××電源設備安裝工程（包括專用高壓供電線路工程）25附表二 概算、預算表（全套共十張表）建設項目總算表（匯總表）建設項目名稱： 建設單位名稱： 表格編號： 第 頁序號表格編號單項工程名稱小型建筑工程費需要安裝的設備費不需安裝的設備、工器具費建筑安裝工程費其他費用預備費總 價 值生產(chǎn)準備及開辦費（元）人民幣（元）其中外幣（）（元）設

12、計負責人： 審核： 編制： 編制日期： 年 月工程算總表（表一） 建設項目名稱: 工程名稱:建設單位名稱：表格編號：第 頁序號表格編號費用名稱小型建筑工程費需要安裝的設備費不需要安裝的設備、工器具費建筑安裝工程費其他費用預備費總價值（元）人民幣（元）其中外幣（）設計負責人：審核：編制：編制日期： 年 月建筑安裝工程費用算表（表二）工程名稱： 建設單位名稱： 表格編號： 第 頁序號費用名稱依據(jù)和計算方法合計（元）序號費用名稱依據(jù)和計算方法合計（元） 建筑安裝工程費8夜間施工增加費一直接費9冬雨季施工增加費（一）直接工程費10生產(chǎn)工具用具使用費1人工費11施工用水電蒸氣費（1）技工費12特殊地區(qū)施

13、工增加費（2）普工費13已完工程及設備保護費2材料費14運土費（1）主要材料費15施工隊伍調遣費（2）輔助材料費16大型施工機械調遣費3機械使用費二間接費4儀表使用費（一）規(guī)費（二）措施費1工程排污費1環(huán)境保護費2社會保障費2文明施工費3住房公積金3工地器材搬運費4危險作業(yè)意外傷害保險費4工程干擾費（二）企業(yè)管理費5工程點交、場地清理費三利潤6臨時設施費四稅金7工程車輛使用費設計負責人： 審核： 編制： 編制日期： 年 月 建筑安裝工程量算表（表三）甲工程名稱： 建設單位名稱： 表格編號： 第 頁序號定額編號項目名稱單位數(shù)量單位定額值（工日）合計值（工日）技工普工技工普工設計負責人： 審核：

14、編制： 編制日期： 年 月 建筑安裝工程機械使用費算表（表三）乙工程名稱： 建設單位名稱： 表格編號： 第 頁序號定額編號項 目 名 稱單位數(shù)量機 械 名 稱單位定額值合計值數(shù) 量（臺班）單 價（元）數(shù) 量（臺班）合 價（元）設計負責人： 審核： 編制： 編制日期： 年 月建筑安裝工程儀器儀表使用費算表（表三）丙工程名稱： 建設單位名稱： 表格編號： 第 頁序號定額編號項 目 名 稱單位數(shù)量儀 表 名 稱單位定額值合計值數(shù) 量（臺班）單 價（元）數(shù) 量（臺班）合 價（元）設計負責人： 審核： 編制： 編制日期： 年 月 國內(nèi)器材算表（表四）甲（ ）表工程名稱： 建設單位名稱： 表格編號： 第

15、頁序號名稱規(guī)格程式單位數(shù)量單價（元）合計（元）備 注設計負責人： 審核： 編制： 編制日期： 年 月 引進器材算表（表四）乙（ ）表工程名稱： 建設單位名稱： 表格編號： 第 頁序號中文名稱外文名稱單位數(shù)量單 價合 價外幣（ ）折合人民幣（元）外幣（ ）折合人民幣（元）設計負責人： 審核： 編制： 編制日期： 年 月 工程建設其他費算表（表五）甲工程名稱： 建設單位名稱： 表格編號： 第 頁序號費 用 名 稱計算依據(jù)及方法金 額 （元）備 注1建設用地及綜合賠補費2建設單位管理費3可行性研究費4研究試驗費5勘察設計費6環(huán)境影響評價費7勞動安全衛(wèi)生評價費8建設工程監(jiān)理費9安全生產(chǎn)費10工程質量監(jiān)

16、督費11工程定額測定費12引進技術及引進設備其它費13工程保險費14工程招標代理費15專利及專利技術使用費總 計16生產(chǎn)準備及開辦費（運營費）設計負責人： 審核： 編制： 編制日期： 年 月引進設備工程建設其他費用算表（表五）乙工程名稱： 建設單位名稱： 表格編號： 第 頁序號費 用 名 稱計算依據(jù)及方法金 額備 注外幣（ ）折合人民（元）設計負責人： 審核： 編制： 編制日期： 年 月附 錄概算、預算表填寫說明一、 表格標題、表首填寫說明本套表格供編制工程項目概算或預算使用，各類表格的標題“ ”應根據(jù)編制階段明確填寫“概”或“預”。本套表格的表首填寫具體工程的相關內(nèi)容。二、 匯總表填寫說明本

17、表供編制建設項目總概算（預算）使用，建設項目的全部費用在本表中匯總。第欄根據(jù)各工程相應總表（表一）編號填寫。第欄根據(jù)建設項目的各工程名稱依次填寫。第欄根據(jù)工程項目的概算或預算（表一）相應各欄的費用合計填寫。第欄為第欄的各項費用之和。第欄填寫以上各列費用中以外幣支付的合計。第欄填寫各工程項目需單列的“生產(chǎn)準備及開辦費”金額。當工程有回收金額時，應在費用項目總計下列出“其中回收費用”，其金額填入第欄。此費用不沖減總費用。三、 表一填寫說明本表供編制單項（單位）工程概算（預算）使用。表首“建設項目名稱”填寫立項工程項目全稱。第欄根據(jù)本工程各類費用概算（預算）表格編號填寫。第欄根據(jù)本工程概算（預算）各

18、類費用名稱填寫。第欄根據(jù)相應各類費用合計填寫。第欄為第欄之和。第欄填寫本工程引進技術和設備所支付的外幣總額。當工程有回收金額時，應在費用項目總計下列出“其中回收費用”，其金額填入第欄。此費用不沖減總費用。四、 表二填寫說明本表供編制建筑安裝工程費使用。第欄根據(jù)通信建設工程費用定額相關規(guī)定，填寫第欄各項費用的計算依據(jù)和方法。第欄填寫第欄各項費用的計算結果。五、 表三填寫說明（表三）甲填寫說明本表供編制工程量，并計算技工和普工總工日數(shù)量使用。第欄根據(jù)通信建設工程預算定額，填寫所套用預算定額子目的編號。若需臨時估列工作內(nèi)容子目，在本欄中標注“估列”兩字；兩項以上“估列”條目，應編列序號。第、欄根據(jù)通

19、信建設預算定額分別填寫所套定額子目的名稱、單位。第欄填寫根據(jù)定額子目的工作內(nèi)容所計算出的工程量數(shù)值。第、欄填寫所套定額子目的工日單位定額值。第欄為第欄與第欄的乘積。第欄為第欄與第欄的乘積。（表三）乙填表說明本表供編制本工程所列的機械費用匯總使用。第、和欄分別填寫所套用定額子目的編號、名稱、單位，以及該子目工程量數(shù)值。第、欄分別填寫定額子目所涉及的機械名稱及此機械臺班的單位定額值。第欄填寫根據(jù)通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額查找到的相應機械臺班單價值。第欄填寫第欄與第欄的乘積。13.第欄填寫第欄與第欄的乘積。（表三）丙填寫說明本表供編制本工程所列的儀表費用匯總使用。第、和欄分別填寫所套用定

20、額子目的編號、名稱、單位，以及該子目工程量數(shù)值。第、欄分別填寫定額子目所涉及的儀表名稱及此儀表臺班的單位定額值。第欄填寫根據(jù)通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額查找到的相應儀表臺班單價值。第欄填寫第欄與第欄的乘積。第欄填寫第欄與第欄的乘積。六、 表四填寫說明（表四）甲填表說明本表供編制本工程的主要材料、設備和工器具的數(shù)量和費用使用。表格標題下面括號內(nèi)根據(jù)需要填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表。第、欄分別填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表的名稱、規(guī)格程式、單位、數(shù)量、單價。第欄填寫第欄與第欄的乘積。第欄填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝

21、的設備、工器具、儀表需要說明的有關問題。依次填寫需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表之后還需計取下列費用：（1） 小計（2） 運雜費（3） 運輸保險費（4） 采購及保管費（5） 采購代理服務費（6） 合計用于主要材料表時，應將主要材料分類后按第6點計取相關費用，然后進行總計。（表四）乙填表說明本表供編制引進工程的主要材料、設備和工器具的數(shù)量和費用使用。表格標題下面括號內(nèi)根據(jù)需要填寫引進主要材料或引進需要安裝的設備或引進不需要安裝的設備、工器具、儀表。第、和欄分別填寫外幣金額及折算人民幣的金額，并按引進工程的有關規(guī)定填寫相應費用。其他填寫方法與（表四）甲基本相同。七、 表五填寫說明（表

22、五）甲填寫說明本表供編制國內(nèi)工程計列的工程建設其他費使用。第欄根據(jù)通信建設工程費用定額相關費用的計算規(guī)則填寫。第欄根據(jù)需要填寫補充說明的內(nèi)容事項。（表五）乙填寫說明本表供編制引進工程計列的工程建設其他費。第欄根據(jù)國家及主管部門的相關規(guī)定填寫。第、欄分別填寫各項費用所需計列的外幣與人民幣數(shù)值。第欄根據(jù)需要填寫補充說明的內(nèi)容事項。通信建設工程施工機械、儀表臺班定額中華人民共和國工業(yè)和信息化部二OO八年五月通信工程機械臺班單價定額編號名 稱規(guī) 格（型號）臺班單價（元）TXJ0001光纖熔接機168 TXJ0002帶狀光纖熔接機409 TXJ0003電纜模塊接續(xù)機74 TXJ0004交流電焊機21kV

23、A58 TXJ0005交流電焊機30kVA69 TXJ0006汽油發(fā)電機10kw290 TXJ0007柴油發(fā)電機30kw323 TXJ0008柴油發(fā)電機50kw333 TXJ0009電動卷揚機3t57 TXJ0010電動卷揚機5t60 TXJ0011汽車式起重機5t400 TXJ0012汽車式起重機8t575 TXJ0013汽車式起重機16t868 TXJ0014汽車式起重機25t1052 TXJ0015汽車式起重機50t4169TXJ0016載重汽車5t154 TXJ0017載重汽車8t220 TXJ0018載重汽車12t294 TXJ0019載重汽車20t294TXJ0020叉式裝載車3t

24、331 TXJ0021叉式裝載車5t401 TXJ0022光纜接續(xù)車242TXJ0023電纜工程車574 TXJ0024電纜拖車69 TXJ0025濾油機57 TXJ0026真空濾油機247 TXJ0027真空泵120 續(xù)上表：編號名 稱規(guī) 格（型號）臺班單價（元）TXJ0028臺式電鉆機Ø25mm61 TXJ0029立式鉆床Ø25mm62 TXJ0030金屬切割機54 TXJ0031氧炔焊接設備81 TXJ0032燃油式路面切割機121 TXJ0033電動式空氣壓縮機0.6m3/min51 TXJ0034燃油式空氣壓縮機6m3/min326 TXJ0035燃油式空氣壓縮機

25、（含風鎬）6m3/min330TXJ0036污水泵56 TXJ0037抽水機57 TXJ0038夯實機53 TXJ0039氣流敷設設備（含空氣壓縮機）1449 TXJ0040微管微纜氣吹設備1715 TXJ0041微控鉆孔敷管設備（套）25以下1803 TXJ0042微控鉆孔敷管設備（套）25以上2168 TXJ0043水泵沖槽設備（套）417 TXJ0044水下光（電）纜溝挖沖機1682 TXJ0045液壓頂管機5348 通信工程儀表臺班單價定額編號名 稱規(guī) 格（型號）臺班單價（元）TXY0001數(shù)字傳輸分析儀155M/622M1002 TXY0002數(shù)字傳輸分析儀2.5G1956 TXY0003數(shù)字傳輸分析儀10G2909 TXY0004穩(wěn)定光源72 TXY0005誤碼測試儀2M66 TXY0006光可變衰耗器99 TXY000