2022年省困難殘疾人康復實施方案

1、2022年省困難殘疾人康復實施方案為改善困難殘疾人醫(yī)療康復狀況，著力提高困難殘疾人社會保障和服務水平，根據安徽省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見和2022年我省民生工程有關要求，制定本實施方案。一、困難精神殘疾人藥費補助（一）目標任務2022年，為全省80000名困難精神殘疾人提供藥費補助。補助經費專項用于精神殘疾人治療精神疾病的藥費補助，提倡使用治療精神疾病的第二代藥物。（二）補助標準全省財政統(tǒng)籌安排8000萬元，每人每年1000元。所需經費由省級財政與市縣財政按8:2分擔。省級補助部分，由省財政通過轉移支付方式撥付至各縣級財政部門?？h級殘聯(lián)負責審核、統(tǒng)計匯總補助對象基本情況，

2、并報同級財政部門復核后，由同級財政部門負責將補助資金打卡發(fā)放至補助對象在金融機構開設的銀行賬戶并標識“殘補”或“精補”。（三）項目管理困難精神殘疾人藥費補助項目實行動態(tài)管理。補助對象基礎信息和補助情況應及時錄入“殘疾人精準康復系統(tǒng)”，縣級殘聯(lián)負責基礎信息數據庫的日常管理及有關報送工作。縣級殘聯(lián)須對上一年度受助對象進行年審，對不符合救助條件的及時調整。新增補助對象本人或其監(jiān)護人要向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請，填寫困難精神殘疾人藥費補助審批表，同時出具以下證明材料（已實行擴面或全覆蓋的地區(qū)自行確定需提供的證明材料）：1精神類別殘疾人證；2精神病門診或住院治療病歷等證明材料。對個別有肇事肇禍

3、傾向或行為、影響社會安定，經醫(yī)院鑒定后確系困難精神障礙患者而本人不愿意辦理殘疾人證的，由醫(yī)院出具診斷證明、監(jiān)護人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上殘聯(lián)審核，應予納入精神殘疾人藥費補助范圍，其相關申請、審批證明等資料應專項收集管理。（四）實施要求1各地要在當地黨委政府領導下，明確任務，落實責任，堅持制度銜接，接受社會監(jiān)督，使真正困難的精神殘疾人得到藥費補助。應結合各地實際，優(yōu)先考慮將錄入公安機關治安重點人管理信息系統(tǒng)的困難精神殘疾人納入補助范圍。2各級殘聯(lián)和財政部門要用好、管好項目資金，?？顚Ｓ茫粚ε撟骷?、違反資金使用規(guī)定或擠占、挪用項目資金的單位及個人，將追究責任。各級教育、公安、民政、衛(wèi)生健康等部門

4、要充分發(fā)揮本部門職能，協(xié)助做好項目的實施，確保符合條件的對象得到救助。3各級殘聯(lián)等相關部門要重視做好宣傳發(fā)動工作，切實提高項目實施知曉率、滿意度。通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大精神殘疾人的關愛，宣傳典型受助對象醫(yī)治康復事例，動員社會對殘疾人康復工作給予更多的支持，努力營造扶殘助殘的良好社會氛圍。二、殘疾兒童康復救助（一）目標任務2022年，為10500名符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練救助；為1500名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔具提供救助。（二）補助標準1殘疾兒童康復訓練補助標準按每人每年不低于1.5萬元實施，具體按各地殘疾兒童康復救助制度實施意見執(zhí)

5、行。省級通過轉移支付方式對各地殘疾兒童康復訓練給予補助。2殘疾兒童適配假肢矯形器每人補助5000元，適配輔具每人補助1500元，包含產品（材料）購置、評估、制作、服務費等。所需經費由省級財政統(tǒng)籌安排。（三）資金撥付1殘疾兒童康復訓練救助、適配假肢矯形器和其他輔具等項目經費，由省財政通過專項轉移支付方式撥付至市縣級財政部門。2殘疾兒童康復救助項目經費由各市、縣（區(qū)）殘聯(lián)向同級財政部門申報，按規(guī)定支付。資金撥付應當依據當地殘疾兒童康復救助制度相關規(guī)定執(zhí)行，按照政府購買服務資金支付的要求落實。3在定點醫(yī)療康復機構進行康復的，所發(fā)生的費用符合當地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷目錄的按規(guī)定報銷。4殘疾兒童康復

6、救助項目資金實行專款專用，可統(tǒng)籌用于殘疾兒童康復訓練、矯形器和輔具適配等。各地可結合實際情況，適當增加殘疾兒童在訓期間的生活補貼，以減輕殘疾兒童家庭負擔。（四）項目管理1根據安徽省殘疾兒童康復救助定點機構康復服務協(xié)議管理辦法（試行）要求，加強定點康復機構準入、退出等監(jiān)管，結合政府購買服務的相關要求，對定點機構加強服務監(jiān)督與協(xié)議管理，建立定期檢查、綜合評估機制，對服務協(xié)議履行情況進行考核驗收，規(guī)范殘疾兒童康復救助服務。優(yōu)先將符合條件的民政部門設立的兒童福利機構納入當地殘聯(lián)定點康復機構。2在選擇定點康復機構和轉介安置工作中，各級殘聯(lián)要尊重殘疾兒童監(jiān)護人的意愿，方便其根據工作和生活需要選擇符合條件的

7、定點機構進行康復訓練。3各級殘聯(lián)與定點機構簽訂康復服務協(xié)議，雙方按協(xié)議規(guī)定承擔各自責任與義務。殘聯(lián)組織和定點機構要嚴格遵循協(xié)議約定，認真履行服務協(xié)議。加強風險防控，提高服務質量。各級殘聯(lián)要督促定點機構依據省殘聯(lián)關于殘疾人康復民生工程和精準康復服務有關文件要求，提高責任意識，強化服務意識，改善服務條件，優(yōu)化服務流程，為殘疾兒童提供質優(yōu)價廉、規(guī)范便捷的康復服務，提高服務對象滿意度。4確保殘疾兒童真實在訓，嚴禁名下無人、空占救助名額套取項目資金。殘疾兒童因?。ㄊ拢┙K止康復訓練7個工作日以上，定點康復機構應及時向屬地殘聯(lián)備案；救助對象無故中途終止康復訓練或無故半個月未歸者，即視為自動放棄，機構應在事發(fā)

8、后10個工作日內通報其戶籍所在地殘聯(lián)，并及時查詢督查復訓或安排替補。5定點機構須與每位在訓殘疾兒童監(jiān)護人簽訂屬地殘聯(lián)制訂的規(guī)范制式的康復安置協(xié)議，明確雙方責任和義務。按照康復訓練技術規(guī)范和質量標準，保障在訓兒童訓練時間，不斷提高訓練質量和訓練效果。各級殘聯(lián)要高度重視安全管理工作，定期組織相關部門對定點機構進行安全管理工作檢查。    6按照關于規(guī)范全省殘疾兒童康復檔案使用管理的通知要求，建立規(guī)范的殘疾兒童康復檔案，實行一人一檔管理，檔案的保管期限不少于服務協(xié)議期滿后五年，定點機構應當保護殘疾兒童及其監(jiān)護人的個人信息。7殘疾兒童輔具適配、假肢矯形器制作由各市成立專業(yè)技術組自行完成，確有困難的市可委托省殘疾人輔助器具中心協(xié)助完成。8殘疾兒童康復救助項目實行動態(tài)監(jiān)管。救助對象基礎信息和康復情況應及時錄入“殘疾兒童康復救助綜合管理平臺系統(tǒng)”，縣級殘聯(lián)負責基礎信息數據庫的日常管理及有關報送工作。9相關部門以適當方式公示受助對象基本情況，主動接受社會監(jiān)督。10各級殘聯(lián)應當會同教育、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門加強監(jiān)督，對違反殘疾兒童康復救助制度及服務協(xié)議約定的定點機構，應視情況，責令其限期改正，暫停、取消其資格，或按有關規(guī)定納入社會信用體系黑名單，予以信用懲戒。對違反其他法律法規(guī)和政策規(guī)定的，由相關部門