人身事故應(yīng)急預(yù)案.doc

1、。公司人身事件應(yīng)急預(yù)案。二一一年三月目錄1總則31.1 編制目的31.2 編制依據(jù)31.3 適用范圍32 危險(xiǎn)源分析442.2 危險(xiǎn)源分析43應(yīng)急處置預(yù)案則74組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)9。組織機(jī)構(gòu)99。職責(zé)1010115預(yù)警155.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控155.2預(yù)警165.3 預(yù)警響應(yīng)175.4預(yù)警解除176 應(yīng)急響應(yīng)176.1 事件分級176.2 事件報(bào)告186.3 事件處置186.4 應(yīng)急處置206.5 應(yīng)急結(jié)束207 信息報(bào)告227.1 報(bào)告內(nèi)容及程序237.2 報(bào)告要求258 保障措施258.1 通訊與信息保障25 隊(duì)伍保障25 物資保障268.4 技術(shù)保障268.5 其他保障269 培訓(xùn)與演練271

2、0 其他27 搶修恢復(fù)2710.2 后期處置2810.3 次生災(zāi)害2910.4 預(yù)案管理與更新2910.5 預(yù)案解釋部門2910.6 預(yù)案的備案要求2910.7預(yù)案生效時(shí)間29。人身事件應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為指導(dǎo)。（以下稱公司）快速、有序、高效地處置本企業(yè)突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和開展救援工作，系統(tǒng)、有效防范人身事件發(fā)生，避免或最大限度地減輕人身突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，保障職工生命安全、公司設(shè)備安全和維護(hù)社會穩(wěn)定，保證公司正常安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特編制本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合公司實(shí)際制定。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國務(wù)院關(guān)

3、于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見關(guān)于深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）。集團(tuán)公司總體應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍 本預(yù)案適用公司應(yīng)對和處置本企業(yè)突發(fā)人身事件和開展應(yīng)急救援工作。2 危險(xiǎn)源分析概況。位于。區(qū)東部，。開發(fā)區(qū)內(nèi)，目前安裝2臺300MW燃煤亞臨界機(jī)組，總裝機(jī)容量為600MW，現(xiàn)有員工350人。汽機(jī)、鍋爐、發(fā)電機(jī)均由東方電氣集團(tuán)生產(chǎn)，汽機(jī)為2×300MW亞臨界中間再熱雙可調(diào)抽汽供熱式機(jī)組，鍋爐為亞臨界中間再熱2×1025t/h燃煤鍋爐，發(fā)電機(jī)為2×300MW水氫氫冷卻發(fā)電機(jī)。同期建設(shè)有配套的電除塵

4、、煙氣脫硫、脫硝等設(shè)施，排煙采用煙塔合一技術(shù)，生產(chǎn)用水采用城。中水，灰渣全部綜合利用。公司承擔(dān)著。開發(fā)區(qū)全部及。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)東部區(qū)域的供熱任務(wù)，供熱面積約65平方公里。2.2 危險(xiǎn)源分析危險(xiǎn)源分析人身事件的事故類型有觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)器工具傷害、灼傷、燙傷、起重傷害、淹溺、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、坍塌、壓力容器爆炸、刺割、中毒和窒息等。（1）物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊人體而造成的人身傷害；（2）機(jī)械設(shè)備運(yùn)動或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。（3）各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)械安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)

5、生的擠壓、墜落、物體（吊具、吊物）打擊等；（4）各種設(shè)備、設(shè)施的觸電，電工作業(yè)時(shí)觸電、雷擊等；（5）火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外的灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷）；（6）火災(zāi)引起的人身傷害；（7）在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的人身傷害；（8）物體在外力或重力的作用下，超出自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的人身傷害，如挖溝時(shí)土石塌方、腳手架坍塌、建筑物坍塌等；（9）鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、高溫高壓管道及閥門超壓爆破或泄漏等造成的人身傷害；（10）可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物，接觸引爆源發(fā)生爆炸造成人身傷害；（11）工業(yè)氣體、食

6、物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成人身傷害；（12）企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的人身傷害；（13）異常高溫、低溫天氣引起的人身高溫中暑和凍傷事件；（14）其他如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身傷害；危害點(diǎn)及范圍分析（1）汽輪機(jī)油系統(tǒng)檢修作業(yè)，容易造成油箱內(nèi)缺氧窒息，電火焊作業(yè)導(dǎo)致系統(tǒng)油氣著火、觸電；（2）汽輪機(jī)凝汽器內(nèi)檢修作業(yè)，容易造成缺氧窒息、溺水窒息，電火焊作業(yè)通風(fēng)不暢或觸電；（3）高壓給水泵檢修作業(yè)，容易造成閥門誤開，汽水燙傷；（4）高壓加熱器檢修作業(yè)，容易造成高溫窒息、汽水燙傷，容器內(nèi)觸電；（5）高溫、高壓閥門外漏后，在熱緊壓蘭作業(yè)過程中，容易造成汽

7、水燙傷；（6）高溫、高壓管道外漏帶壓堵漏作業(yè)過程中，容易造成汽水燙傷；（7）機(jī)、爐外高溫、高壓管道突然爆破后，容易造成汽水燙傷，高溫窒息；（8）汽包云母水位計(jì)云母片或玻璃體突然爆破后，容易造成汽水燙傷，高溫窒息；（9）運(yùn)行中的高溫、高壓壓力容器突然爆破后，容易造成汽水燙傷，高溫窒息；（10）發(fā)電機(jī)氫氣系統(tǒng)檢修作業(yè)，容易造成跑氫著火、爆炸；（11）火焊作業(yè)，容易造成氣瓶爆炸；（12）泵類檢修作業(yè)，容易造成起吊機(jī)械傷害、電機(jī)試轉(zhuǎn)及誤轉(zhuǎn)傷害、汽水燙傷；（13）高處作業(yè)，容易造成腳手架不合格倒塌、人員墜落傷害、觸電高處墜落；（14）汽輪機(jī)本體大修作業(yè)，容易造成起重機(jī)械傷害、平臺不完善墜落傷害；（15）

8、除氧器本體檢修作業(yè)，容易造成高溫窒息、汽水燙傷、容器內(nèi)觸電；（16）氫站檢修作業(yè)，容易造成跑氫著火、爆炸，儲氫瓶間內(nèi)窒息、觸電；（17）爐膛內(nèi)搭設(shè)腳手架作業(yè)及爐膛內(nèi)檢修作業(yè)，容易造成腳手架不合格倒塌、人員墜落傷害、觸電高處墜落；（18）廠區(qū)內(nèi)電梯，容易造成人員擠傷、墜落傷害、觸電；（19）燃油區(qū)內(nèi)檢修作業(yè)，容易造成著火、爆炸，油罐內(nèi)窒息、觸電；（20）電除塵室內(nèi)檢修作業(yè)，容易造成高處墜落傷害、觸電、窒息；（21）溝道、污水井內(nèi)作業(yè)，容易造成中毒、窒息或汽水燙傷；（22）運(yùn)行誤操作造成的人身傷害。3 應(yīng)急處置工作原則應(yīng)急處置基本原則是遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)

9、合，堅(jiān)持“預(yù)防為主、集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分類處置、分級響應(yīng)、分工協(xié)作、職責(zé)明確、規(guī)范有序、措施果斷、反應(yīng)敏捷、保障重點(diǎn)、功能全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合”的指導(dǎo)思想。依托政府、加強(qiáng)聯(lián)動、積極發(fā)揮企業(yè)自身力量、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。（1）依托政府領(lǐng)導(dǎo) 積極發(fā)揮企業(yè)自身力量遇重特大人身事故，積極依托政府領(lǐng)導(dǎo)的社會應(yīng)急救援力量，依據(jù)其社會公共責(zé)任，提供相關(guān)專業(yè)救助。加強(qiáng)與政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò)，必要時(shí)請求政府和相關(guān)行政職能部門給予援助。在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，發(fā)揮團(tuán)體優(yōu)勢，視災(zāi)情動員職工相互協(xié)作，密切配合，開

10、展搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。（2）分工明確 措施得力應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是公司人身事件應(yīng)急處置工作的管理指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所有人身事件、設(shè)備搶修、應(yīng)急搶險(xiǎn)，統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急。，分工明確，責(zé)任落實(shí)，有序開展制定落實(shí)安全措施、設(shè)備搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。采取一切必要手段，限制人身事件對生產(chǎn)設(shè)備、發(fā)供電、供暖影響范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，保證機(jī)組安全。（3）信息暢通 及時(shí)準(zhǔn)確采取多種方式，保證信息通道暢通；確保指揮、營救、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、搶修隊(duì)伍、物資。等信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的下傳上達(dá)；信息報(bào)送和對外發(fā)布必須統(tǒng)一歸口，數(shù)據(jù)唯一。4 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組及。組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事件性

11、質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，公司成立人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組及。公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 常務(wù)副組長：副 組 長：成 員：公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組。公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組。暫設(shè)在公司安環(huán)部，安環(huán)部主任擔(dān)任人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組。主任4.2 公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國家、行業(yè)、行政等部門應(yīng)急和突發(fā)事件法律法規(guī)及相關(guān)政策；（2）接受國家、省、。、地區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急。的領(lǐng)導(dǎo)，就公司應(yīng)急處置工作向有關(guān)職能部門提出援助要求；協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)公司人身和設(shè)備搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作，研究決定公司人身事件重大部署和決策；（4）組織應(yīng)急預(yù)案的編制

12、、評審、修訂和演練工作；監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；（5）通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況；宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動和終止事件響應(yīng)；發(fā)布相關(guān)信息。4.3 公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組。職責(zé)（1）落實(shí)人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作；處理公司人身事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理工作；（2）開展信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作；（3）對公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案；（4）協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)與政府行政部門溝通，匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急工作；（5）協(xié)助發(fā)布有關(guān)信息。4.4 公司各應(yīng)急小組組成及職責(zé)各部門必須針對所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場，結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)，對現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分

13、工和準(zhǔn)備，按現(xiàn)場需要成立以下應(yīng)急工作組：（1）搶險(xiǎn)救援工作組：負(fù)責(zé)人身突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。（2）穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)人身突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。（3）綜合協(xié)調(diào)工作組：負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應(yīng)急物資。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。（5）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)建立人身突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。（6）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。公司各部門應(yīng)在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其

14、。的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé)，聽從統(tǒng)一指揮，通過協(xié)調(diào)合作完成安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。公司各部門除應(yīng)認(rèn)真做好應(yīng)急相關(guān)工作外，還要及時(shí)協(xié)助配合完成人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。生產(chǎn)技術(shù)部與工程管理部的應(yīng)急職責(zé)（1）在人身突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)技術(shù)部全體職工及所負(fù)責(zé)的外協(xié)基建施工力量參加人身救援和設(shè)備搶險(xiǎn)應(yīng)急小組，指揮本小組成員應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)配合各部門做好的應(yīng)急工作。在工程建設(shè)事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)本部室人身事件的應(yīng)急預(yù)案的完善和演練。（3）在事故應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。（4）監(jiān)督施工單位做好人身事件的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工

15、作。（5）協(xié)助開展建設(shè)工程項(xiàng)目人身事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。（6）配合安全監(jiān)察部做好事故的調(diào)查、取證工作。部的應(yīng)急職責(zé)（1）。部是人身事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。，在人身事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建人身事故應(yīng)急指揮部，指揮應(yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)公司各部門進(jìn)行人身事件分工，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的安全監(jiān)督管理工作。（2）負(fù)責(zé)公司人身事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練。（3）在人身事故應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。（4）監(jiān)督公司人身事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。（5）負(fù)責(zé)或參加人身事件突發(fā)事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人的處理。（6）監(jiān)督公司各部門的人身事件應(yīng)急管理工作正常開展。部的應(yīng)急職責(zé)。部室職工。負(fù)責(zé)。人員人身安全，

16、維護(hù)保持生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行，參加人身事件救援工作。（1）在公司人身突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)助組建應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)人身突發(fā)事件應(yīng)急工作；（2）負(fù)責(zé)協(xié)助配合人身突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，做好相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案的編制和演練；（3）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急中運(yùn)行設(shè)備的調(diào)整、操作，故障設(shè)備的隔離，布置安全措施。（4）協(xié)助做好事故應(yīng)急時(shí)的人身、設(shè)備搶修及現(xiàn)場搶險(xiǎn)。（5）應(yīng)急中向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。的應(yīng)急職責(zé)（1）在公司人身突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)助組建應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)人身突發(fā)事件應(yīng)急工作；（2）負(fù)責(zé)協(xié)助配合人身突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，做好相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案的編制和演練；（3）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急時(shí)的設(shè)

17、備搶修及現(xiàn)場搶險(xiǎn)。部的應(yīng)急職責(zé)（1）在公司人身突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)助組建應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)人身突發(fā)事件應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)協(xié)助配合人身突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練。（3）負(fù)責(zé)燃料供應(yīng)的調(diào)配工作，在煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)時(shí)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。（4）負(fù)責(zé)配合公司其他部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)。的應(yīng)急職責(zé)（1）在人身突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)助配合組建人身事件應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；（2）協(xié)助配合人身事件應(yīng)急預(yù)案的演練；（3）負(fù)責(zé)信息收集，與對外信息聯(lián)絡(luò)工作，向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況； （4）監(jiān)督本公司人身事件的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作；（5）負(fù)責(zé)建立人身突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)

18、場秩序，保障交通暢通；（6）對各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù)，保障足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài)；（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)的聯(lián)系。計(jì)劃經(jīng)營部和。資產(chǎn)部的應(yīng)急職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制、審批、備案、演練及應(yīng)急物資相關(guān)費(fèi)用的落實(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的購置、儲備、調(diào)配、供應(yīng)。部的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)協(xié)助配合組建應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)人身突發(fā)事件應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)協(xié)助配合人身事件應(yīng)急預(yù)案的演練。（3）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的編輯。（4）參加公司人身事故的調(diào)查。（5）代表工會對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。（6）在人身突發(fā)事件應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。人力。部的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)協(xié)助配合公司各部室應(yīng)急知識和技能的教育培

19、訓(xùn)工作。（2）參加公司人身事故的調(diào)查處理。5 預(yù)警5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)測的責(zé)任部門為。部、。、生產(chǎn)技術(shù)部及外委單位在場內(nèi)作業(yè)的合同管理責(zé)任部室。監(jiān)測的主要對象是生產(chǎn)經(jīng)營過程中、檢修作業(yè)或施工作業(yè)中可能導(dǎo)致人身傷亡事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方及。集團(tuán)、。分公司、公司的一系列安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度和要求，定期開展重大隱患排查治理、季節(jié)性安全大檢查、電廠安全性評價(jià)和安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)及勞動保護(hù)措施和反事故技術(shù)措施計(jì)劃，使各項(xiàng)安全工作始終處于可控、在控、能控狀態(tài)。收集各種事故征兆，對事故征兆進(jìn)行糾正活動，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，

20、并建立相應(yīng)信息檔案。監(jiān)測所獲得的信息人直接匯報(bào)值長或工作負(fù)責(zé)人，值長或工作負(fù)責(zé)人通知本預(yù)案相關(guān)人員。5.2 預(yù)警按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，各部室負(fù)責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，定期開展跟蹤監(jiān)測、信息接收、報(bào)告處理、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評估。各部門收到預(yù)警信息后，應(yīng)立即匯報(bào)公司應(yīng)急。，應(yīng)急。根據(jù)匯總的預(yù)警信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)警建議，并按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn)，發(fā)布預(yù)警信息或宣布取消預(yù)警行動。預(yù)警信息發(fā)布后，各部室應(yīng)立即開展應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，并根據(jù)發(fā)布的預(yù)警信息，組織進(jìn)行相應(yīng)的安全檢查評估，適時(shí)啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。按照事故的嚴(yán)重性和緊

21、急程度，人身事故突發(fā)事件預(yù)警分為級（特別嚴(yán)重）、級（嚴(yán)重）、級（較大）、級（一般）四級（1）級（特別重大）預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生級人身突發(fā)事件；事件會隨時(shí)發(fā)生；事件正在不斷蔓延。（2）級（重大）預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生級人身突發(fā)事件；事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。（3）級（較大）預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生級人身突發(fā)事件；事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。（4）級（一般）預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生級人身突發(fā)事件；事件即將臨近，事態(tài)有可能會擴(kuò)展。5.3 預(yù)警響應(yīng)發(fā)布人身事故突發(fā)事件預(yù)警信息后，應(yīng)開展以下工作：（1）應(yīng)急。密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）做好成立人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組及。的準(zhǔn)備工作

22、；（3）有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作，合理安排調(diào)度運(yùn)行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急信息發(fā)布準(zhǔn)備。5.4 預(yù)警解除公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際狀況和生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際情況做出解除預(yù)警的決定，發(fā)布相關(guān)信息并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施，現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除，預(yù)警結(jié)束。6 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過程。6.1 事件分級按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，人身安全突發(fā)事件一般分為（特別重大）、（重大）、（較大）、（一般）四級，級為最高。級：造成或可能造成30人以上死亡，

23、或者100人以上重傷的突發(fā)事件。級：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的突發(fā)事件。級：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的突發(fā)事件。級：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的突發(fā)事件。6.2 事件報(bào)告（1）人身事件發(fā)生，應(yīng)立即向公司應(yīng)急。報(bào)告；（2）公司應(yīng)急。接到事件響應(yīng)上報(bào)后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；（）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定成立公司人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及。；（）公司人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級，宣布啟動公司應(yīng)急事件響應(yīng)。6.3 事件處置人身事故突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作：

24、發(fā)生人身突發(fā)事故，公司部室報(bào)告，應(yīng)急。接收事件報(bào)告并分析匯報(bào)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，成立人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及。，宣布啟動應(yīng)急事件響應(yīng)，人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。開展應(yīng)急值班，各職能部門按職責(zé)開展應(yīng)急處置工作，人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，確定是否維持、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，還是結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，如果條件適當(dāng)，人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。響應(yīng)分級根據(jù)人身事件的影響程度，在本預(yù)案中將人身事件的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：（1）級響應(yīng)：應(yīng)對一般人身事件。（2）級響應(yīng)：應(yīng)對較大人身事件。（3）級響應(yīng)：應(yīng)對重大人身事件。（4）級響應(yīng)：應(yīng)對特大人身事件。 響應(yīng)程序.1 響應(yīng)啟動（1）級響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急

25、預(yù)案；（2）級響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）級響應(yīng)：。分公司宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；（4）級響應(yīng)：。集團(tuán)公司宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。 .2響應(yīng)行動當(dāng)確認(rèn)人身事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急。立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，召開應(yīng)急會議，調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部室有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。6.4 應(yīng)急處置 先期處置（1）對是否改變運(yùn)行方式、轉(zhuǎn)移設(shè)備、物資、職工群眾和應(yīng)采取的措施做出決策；（2）及時(shí)劃分人身事件危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號；（3）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，防止人身事件進(jìn)一步擴(kuò)大，避免救援

26、可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。 應(yīng)急處置（1）當(dāng)發(fā)生人身事件后，發(fā)電部、設(shè)備部、安環(huán)部等部室繼續(xù)與省調(diào)保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握電網(wǎng)動態(tài)，及時(shí)向人身事件應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報(bào)信息。 （2）應(yīng)急小組成員接到通知后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，核實(shí)人身事故的地點(diǎn)、程度等信息，同時(shí)要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（3）事故現(xiàn)場同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，當(dāng)班值長應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告，由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案，要求通訊保持隨時(shí)暢通。（4）安環(huán)部監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實(shí)和人員到位情況。（5）。負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組，保證信息暢通，同時(shí)配合應(yīng)急小組備足車輛，以備應(yīng)急處置急用。作好后勤生活和現(xiàn)場的救護(hù)工作。（6）計(jì)

27、劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員，隨時(shí)提供應(yīng)急物資，保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。 （7）各職能部室負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序，保持穩(wěn)定生產(chǎn)，并防止發(fā)生次生事故。 （8）人身事故的有關(guān)新聞報(bào)道工作需由應(yīng)急小組組長審核后，交由。部和。進(jìn)行發(fā)布。（9）發(fā)生特大和重大人身事故時(shí)， 由總經(jīng)理向。分公司、。集團(tuán)公司及地方政府匯報(bào)事故情況。 （10）當(dāng)人身事故擴(kuò)大無法控制時(shí)，由總經(jīng)理向地方政府請求支援。（11）應(yīng)急指揮部門在應(yīng)急救援過程中必需對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮，包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，明確緊急撤離應(yīng)急人員的條件和程序，保證應(yīng)急人員免受突發(fā)事件的傷害。 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

28、公司人身事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，視事件發(fā)展、危害程度、部門救援能力和社會影響等綜合因素，研究決定提高或降低事件響應(yīng)級別。一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢， 有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急。參與處置工作。人身事故處置工作已基本完成，事件穩(wěn)定和供水、供電、供熱、供氣以及燃煤供應(yīng)基本恢復(fù)正常后，次生、衍生危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。IV-III級應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。II-I級應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況，由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。7 信息報(bào)告公司集控

29、室值班 ：（值長）公司安環(huán)部 ：。分公司安監(jiān)部 ：。集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)中心值班 ：。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：華北電監(jiān)局值班室 ：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員名單與聯(lián)系 領(lǐng)導(dǎo)/成員名稱姓名。 領(lǐng)導(dǎo)成員組長副組長副組長副組長副組長成員。負(fù)責(zé)人。部負(fù)責(zé)人生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人。部負(fù)責(zé)人。部負(fù)責(zé)人計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)人資產(chǎn)。部負(fù)責(zé)人。部負(fù)責(zé)人。值長。值長。值長。值長。值長。值長7.1 報(bào)告內(nèi)容及程序（1）預(yù)警響應(yīng)階段，各部室向公司應(yīng)急。報(bào)告各主要設(shè)備運(yùn)行方式和供電、供熱情況；人身事件發(fā)展趨勢、已采取措施等信息；由安環(huán)部負(fù)責(zé)向。分公司、。集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級上報(bào)。（2）人身事件信息的報(bào)送，應(yīng)快速、準(zhǔn)確，重要信息

30、立即上報(bào)，若一時(shí)難以準(zhǔn)確把握，先報(bào)告基本情況，后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。（3）各部室在發(fā)現(xiàn)或接到人身事件的報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)無誤，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，安環(huán)部應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向公司總經(jīng)理報(bào)告。（4）III-級預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的相關(guān)部室應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)公司人身事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)。，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日情況簡報(bào)。公司應(yīng)急。及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日人身事件情況簡報(bào)，上報(bào)。分公司。（5）速報(bào)內(nèi)容。人身事件速報(bào)的內(nèi)容主要包括人身事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、事件類型、人身事件的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)

31、展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害， 速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失以及報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。（6）事件響應(yīng)階段。各部室和救援小分隊(duì)向公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告供電、供熱設(shè)施設(shè)備運(yùn)行方式、人身事件救援進(jìn)展、是否可能發(fā)生次生災(zāi)害、人員傷亡及事件發(fā)展趨勢，應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。7.2 報(bào)告要求（1）公司應(yīng)急。向上級單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報(bào)信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確；（2）預(yù)警和事件響應(yīng)階段執(zhí)行每天定點(diǎn)零報(bào)告制度；（3）公司應(yīng)急。根據(jù)上級單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門臨時(shí)要求，完成相關(guān)信息報(bào)送。8 保障措施8.1 通信與信息保障各部室應(yīng)以常規(guī)

32、通信。和社會公共通信。為主，應(yīng)急通信系統(tǒng)為輔，保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場救援的通信暢通，信息傳輸及時(shí)無誤。公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守 ，保證有人24小時(shí)值班，隨時(shí)能夠取得聯(lián)系。工作日白天接警 為：；晚上和節(jié)假日接警 為：（值長）。8.2 隊(duì)伍保障（1）在公司現(xiàn)有各部室力量的基礎(chǔ)上，建立快速反應(yīng)機(jī)制，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；（2）編制完善應(yīng)急救援預(yù)案，為應(yīng)急救援提供制度、技術(shù)支撐；（3）加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急裝備水平，定期開展應(yīng)急演練；（4）加強(qiáng)與政府職能部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。物資與裝備是應(yīng)急救援工作的重要保障，公司各部門必須根據(jù)潛在突發(fā)事件的性質(zhì)和后果分析，合理配備應(yīng)急救援中所需的各種救援機(jī)械

33、和設(shè)備、監(jiān)測儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品及其它保障物資，并定期檢查、維護(hù)與更新，保證始終處于完好狀態(tài)。公司車輛配備統(tǒng)一調(diào)度，應(yīng)急時(shí)3輛車作為搶險(xiǎn)車輛，推土機(jī)1臺，正壓呼吸器16套，防燙服5套，現(xiàn)場配備滅火器具1450具，對講機(jī)20對，急救藥箱1個(gè)，每年按照要求，配備并更新應(yīng)急物資。8.4 技術(shù)保障（1）根據(jù)人身事件特點(diǎn)，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、生產(chǎn)、運(yùn)行等方面落實(shí)防人身傷害技術(shù)措施，提高抵御人身傷害能力；（2）采用多種技術(shù)手段，加強(qiáng)設(shè)備的監(jiān)測。8.5 其他保障加強(qiáng)預(yù)算管理，落實(shí)應(yīng)急資金；加強(qiáng)后勤工作，提高保障能力；加強(qiáng)與上級單位和省調(diào)、地方政府的聯(lián)系溝通，夯實(shí)綜合保障基礎(chǔ)。9 培訓(xùn)和演練公司人力。部、。部，分別利用已有的。，建立突發(fā)事件應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)體系，針對各類應(yīng)急指揮人員、技術(shù)人員、監(jiān)測人員和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化培