財資中心審核要求

1、 上海市教育委員會本級財政項目預算評審工作審核要求2016年8月 為做好上海市教育委員會本級財政項目預算評審工作，根據(jù)上海市教育委員會關于印發(fā)上海市教育委員會本級財政項目預算評審管理辦法（試行）的通知（滬教委財2015158號）、上海市教育委員會關于做好2016年市教委本部專項經(jīng)費預算執(zhí)行工作的通知（滬教委財201611號）、上海市教育委員會關于啟動2017年市教委本部項目支出預算編制工作的通知（滬教委財201646號）及上海市教育委員會2015年財務制度匯編等文件精神制訂審核要求。前言 審核申報書的完整性、目標相關性、經(jīng)濟合理性等。 (1)申報完整性。項目申報內(nèi)容是否全面，項目申報所需資料是

2、否齊全等。 (2)目標相關性。主要評估和審查申報單位項目立項的必要性，包括項目實施對完成行政工作任務或促進事業(yè)發(fā)展的作用。項目是否符合國家和本市有關政策法規(guī)，以及公共財政資金保障的范圍和支持方向等。 (3)經(jīng)濟合理性。主要評估審查項目內(nèi)容及其預算金額的合理程度，包括項目實施內(nèi)容的可操作性、是否具備執(zhí)行條件等，工作量與實施內(nèi)容的匹配性，以及經(jīng)費結(jié)構(gòu)的科學性、預算金額是否經(jīng)濟合理等。 具體包括項目申報中經(jīng)費列支內(nèi)容是否符合立項的目標，申報書基本信息中“項目預算”與“項目實施內(nèi)容及預算”及“資金測算明細表”金額是否一致，申報單位及財務部門的簽字蓋章是否正確、齊全，市教委業(yè)務處室是否出具意見并加蓋處室

3、章等。1、專項資金申報書審核的主要內(nèi)容如：資金測算明細表應注意以下事項：（1）表內(nèi)各項內(nèi)容應填寫完整，應明確具體內(nèi)容，測算依據(jù)要準確；（2）表內(nèi)的單價、數(shù)量，金額要準確，與備注內(nèi)容應相符；（3）表內(nèi)橫排、豎排的數(shù)字計算應正確無誤；（4）交通費應據(jù)實報銷；（5）資金測算明細表一經(jīng)修改，則申報書中“項目實施內(nèi)容及預算”部分應按要求作相應修改；2、專項經(jīng)費項目一律不得列支公務用車購置和運行費、公務接待費，應嚴格控制因公出國（境）費和會議費支出。確需列支因公出國（境）費、會議費的，其額度將占用各項目具體實施單位“三公經(jīng)費”和會議費分項預算控制數(shù)；4、專項經(jīng)費項目中不得列支兩委機關工作人員的專家咨詢費、

4、勞務費、講課費等涉及人員的費用；3、專項經(jīng)費項目列支專家咨詢費、勞務費、講課費等涉及人員的經(jīng)費，應明細人數(shù)和費用單價標準。原則上，各實施單位編制的專項經(jīng)費項目申報書中列支上述涉及人員的經(jīng)費應不超過項目預算總額的50%，如特定項目確需超過的，應在項目預算中說明并經(jīng)各處室分管委領導和委主要領導批準；5、根據(jù)本市人社和財政部門的規(guī)定，除經(jīng)市政府批準以外，項目實施單位一律不得在專項經(jīng)費支出中以各種形式安排績效工資性質(zhì)的人員經(jīng)費；6、專項經(jīng)費項目中一律不得列支和提取管理費；8、涉及文教結(jié)合項目支出預算編制，應統(tǒng)一報送文教辦。由文教辦按規(guī)定立項后，報送財務處；7、涉及信息化項目和50萬元以上大型科學儀器設

5、備購置支出預算編制，應統(tǒng)一報送科技處。由科技處報送市有關專業(yè)部門評審通過后，報送財務處；9、涉及講課費應按照關于印發(fā)上海市市級機關培訓費管理辦法的通知(滬財行201435號) 的規(guī)定；講課費（稅后）院士、全國知名專家正高級技術職稱副高級技術職稱300020001000 單位：元單位：元/人人/半天半天10、涉及差旅費應按照上海市市級機關差旅費管理辦法（滬財行20149號）的規(guī)定，并注明出差地點和使用的交通工具；11、涉及住宿費應按照關于調(diào)整中央和國家機關差旅住宿費標準等有關問題的通知（財行2015497號）的規(guī)定，應注明出差地點和住宿天數(shù)；12、涉及會議費應按照關于印發(fā)上海市市級機關會議費管理

6、辦法的通知(滬財行201414號)的規(guī)定；會議類別住宿費伙食費其他費用三、四類會議24013080單位：元單位：元/人天人天 注：凡不住宿的，應扣減住宿費13、涉及培訓費應按照關于印發(fā)上海市市級機關培訓費管理辦法的通知(滬財行201435號) 的規(guī)定。單位：元單位：元/人天人天住宿費伙食費場地費和講課費資料費、交通費和其他費用合計18011010060450 涉及兩項及兩項以上開支內(nèi)容的，可在所涉及的相關經(jīng)費標準合計金額內(nèi)統(tǒng)籌使用。 其中因公出國培訓按照關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家外國專家局關于印發(fā)因公短期出國培訓費用管理辦法的通知的通知(滬財行201421號)和國家外國專家局、財政部關于調(diào)整中長期出國(境)培訓人員費用開支標準的通知(外專發(fā)2012126號)的規(guī)定； 注：凡不住宿的，應扣減住宿費14、涉及因公出國費用應按照關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、外交部關于印發(fā)因公臨時出國經(jīng)費管理辦法的通知的通知(滬財行20147號) 的規(guī)定；15、涉及通用辦公設備購置應按照關于印發(fā)市級預算支出定額標準的通知（滬財預201379號）的規(guī)定；16、涉及政府采購的專項經(jīng)費項目，應嚴格按照上海市政府采購集中采購目錄和采購限額標準執(zhí)行，并在項目申報時予以明確；其他1234517、專項經(jīng)費項目不能列支外聘人員工資性經(jīng)費；18、專項經(jīng)費項目原則上不得列支日常