合金鋼棒材項(xiàng)目工程管理與組織方案

1、合金鋼棒材項(xiàng)目工程管理與組織方案xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析4第二章 公司基本情況8一、 公司簡(jiǎn)介8二、 核心人員介紹8第三章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系10一、 國(guó)際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系10第四章 工程項(xiàng)目周期15一、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分15第五章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述16一、 招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)16第六章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)20一、 國(guó)際工程咨詢服務(wù)的采購(gòu)方式及程序20第七章 工程項(xiàng)目施工合同管理27一、 施工合同訂立27第八章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理35一、 材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容35二、 貨物采購(gòu)合同的當(dāng)事人37第九章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程、工作定義

2、與工作順序安排38一、 工作順序安排38第十章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制51一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法51二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)61第十一章 工程項(xiàng)目總投資組成與計(jì)算63一、 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算63第十二章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制76一、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查76第十三章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理91一、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容91二、 勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的依據(jù)93第十四章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述96一、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系96二、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理97第十五章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理100一、 綠色設(shè)計(jì)100第十六章 工程項(xiàng)目安全管理104一、 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的安全管理104二、 工程

3、項(xiàng)目前期階段的安全管理107第一章 項(xiàng)目背景分析合金鋼棒材是指截面類似于圓型的一類合金鋼材。合金鋼棒材用途十分廣泛，可用于軍工、汽車、航空、船舶、鐵路、核電等行業(yè)中，還可以加工成各種金屬制品如彈簧用鋼絲、通訊線、各種釘類等。合金鋼棒材按用途可分為軸承鋼、齒輪鋼、合金彈簧鋼、合金管坯鋼等，由于不同的領(lǐng)域?qū)辖痄摰奶刭|(zhì)、大小等方面要求不同，因而不同領(lǐng)域使用的合金鋼棒材會(huì)有所差異。例如軸承鋼是合金鋼棒材較為重要的細(xì)分產(chǎn)品之一，主要用于生產(chǎn)軸承，需承受著極大的壓力和摩擦力，對(duì)硬度、耐磨性、彈性極限要求較高。中國(guó)是全球最大的鋼鐵類產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)市場(chǎng)，作為鋼鐵行業(yè)相對(duì)高端的細(xì)分產(chǎn)品，合金鋼棒材生產(chǎn)和應(yīng)用

4、受到中國(guó)鋼鐵行業(yè)的重視，中國(guó)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)政策，促使國(guó)內(nèi)企業(yè)和單位不斷加大合金鋼棒材材質(zhì)、加工工藝等方面的研究，極大地促進(jìn)了合金鋼棒材行業(yè)的發(fā)展，使得中國(guó)合金鋼棒材產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，產(chǎn)品種類持續(xù)豐富，在逐漸滿足國(guó)內(nèi)各大行業(yè)需求的同時(shí)，縮小了與全球領(lǐng)先水平的差異，推動(dòng)了國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)口替代進(jìn)程，并涌現(xiàn)出中信特鋼、中天鋼鐵、沙鋼等一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)。未來(lái)，隨著中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高端設(shè)備、機(jī)械需求量不斷增長(zhǎng)，同時(shí)軍工、汽車、航空、船舶、鐵路、核電等下游合金鋼棒材應(yīng)用行業(yè)向好發(fā)展，對(duì)合金鋼棒材的市場(chǎng)消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，加之合金鋼棒材產(chǎn)品質(zhì)量的提升和應(yīng)用領(lǐng)域的拓寬，中國(guó)合金鋼棒材消費(fèi)量將持續(xù)增

5、長(zhǎng)，中國(guó)合金鋼棒材行業(yè)發(fā)展前景較好。“十三五”時(shí)期，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是加快建設(shè)國(guó)家中心城市，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。到2020年，保持經(jīng)濟(jì)年均增速不低于全國(guó)平均水平，保持居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，保持全社會(huì)改革振興發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，保持全市人民安全感幸福感不斷提升，確保如期全面建成小康社會(huì)。具體目標(biāo)是：1.經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%左右，實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番；-般公共預(yù)算收

6、入和固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)7%以上，綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。2.深化改革扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，基本確立有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的體制機(jī)制，社會(huì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，新型工業(yè)化綜合配套改革、區(qū)域一體化發(fā)展等若干領(lǐng)域走在全國(guó)前列。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)。完成全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面；創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)R&D經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.7%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。4.城市服務(wù)功能逐步完善。加快建設(shè)東北區(qū)域金融中心，鞏固、擴(kuò)大商貿(mào)

7、流通中心功能，到2020年，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到50%左右；智慧沈陽(yáng)建設(shè)全面推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善構(gòu)筑以航空運(yùn)輸、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主的立體交通系統(tǒng)，基本形成服務(wù)于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、輻射東北地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展框架和現(xiàn)代化國(guó)家綜合交通樞紐。5.生態(tài)宜居環(huán)境不斷優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，霧霾治理取得積極成效，城市空氣質(zhì)量明顯提升，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，全力打造天更藍(lán)、水更清、山更綠，適宜人居的優(yōu)美環(huán)境。6.人民生活更加富裕和

8、諧。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)體系更加健全，均等化水平穩(wěn)步提高。到2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到7.5%和8%以上，比2010年翻一番，實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。第二章 公司基本情況一、 公司簡(jiǎn)介展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)

9、構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二、 核心人員介紹1、黃xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公

10、司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2、侯xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、葉xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、陳xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生

11、，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、呂xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。第三章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系一、 國(guó)際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理知識(shí)體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出，并得到廣泛認(rèn)可的由項(xiàng)目管理知識(shí)、項(xiàng)目管理工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項(xiàng)目管理知識(shí)整體。項(xiàng)目管理知識(shí)體系確立了

12、項(xiàng)目管理領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍，為項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)提供了必要的平臺(tái)，并且是項(xiàng)目管理專業(yè)組織開(kāi)展項(xiàng)目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證活動(dòng)的依據(jù)。目前國(guó)際上廣為流行的項(xiàng)目管理知識(shí)體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫，即項(xiàng)目管理知識(shí)體系，是美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（Project Management Institute，簡(jiǎn)稱PMI)為全球項(xiàng)目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項(xiàng)目管理知識(shí)體系中那些已被普遍接受的知識(shí)體系，另一個(gè)目的是希望

13、提供一個(gè)項(xiàng)目管理專業(yè)通用的詞典，以便對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行討論，并為對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個(gè)基本參考書。PMI項(xiàng)目管理知識(shí)體系對(duì)項(xiàng)目管理學(xué)科的最大貢獻(xiàn)是它首次提出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系的概念，首次為項(xiàng)目管理學(xué)科建立了理論和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。PMBOK使用了“知識(shí)領(lǐng)域”（Knowledge Areas)的概念，將項(xiàng)目管理需要的知識(shí)分為10個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分：項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理和項(xiàng)目干系人管理。上述每個(gè)知識(shí)領(lǐng)域包含若干過(guò)程（Processes)，這些知識(shí)領(lǐng)域以及過(guò)程組成整個(gè)項(xiàng)目管理知識(shí)體系框架

14、的一個(gè)方面;另一個(gè)方面就是項(xiàng)目管理的管理過(guò)程，包括啟動(dòng)（Initiating)、計(jì)劃（Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制（Controlling)、收尾（Closing)。(二）PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項(xiàng)目）的簡(jiǎn)稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法，按照明確的步驟對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧，而是結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理流程。20世紀(jì)70年代，英國(guó)政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項(xiàng)目必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開(kāi)發(fā)的，現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于

15、各個(gè)領(lǐng)域、各種項(xiàng)目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素（component)、8個(gè)管理過(guò)程（process)以及4種管理技術(shù)（technology)。管理要素包括組織（Organization)、計(jì)劃（Plans)、控制（Controls)、項(xiàng)目階段（Stages)、風(fēng)險(xiǎn)管理（Management of Risk)、在項(xiàng)目環(huán)境中的質(zhì)量（Quality in a project environment)、配置管理（Configuration Management)以及變化控制（Change Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內(nèi)容，其管理貫穿于8個(gè)管理過(guò)程中。PRI

16、NCE2提供從項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束覆蓋整個(gè)項(xiàng)目生命周期的基于過(guò)程（processbased)的結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法，共包括8個(gè)過(guò)程，每個(gè)過(guò)程描述了項(xiàng)目為何重要（Why)、項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)何在(What)、項(xiàng)目活動(dòng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)（Who)以及這些活動(dòng)何時(shí)被執(zhí)行（When)。這8個(gè)過(guò)程是：指導(dǎo)項(xiàng)目Directing a Project(DP)、開(kāi)始項(xiàng)目Starting up a Project(SU)、啟動(dòng)項(xiàng)目Initiating a Project(IP)、管理項(xiàng)目階段邊線Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個(gè)階段Controlling a Stage(CS)、管理產(chǎn)品交付M

17、anaging Product Delivery(MP)、結(jié)束項(xiàng)目Closing a Project(CP)、計(jì)劃Planning(PL)。其中，DP和PL過(guò)程貫穿于項(xiàng)目始終，支持其他6個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目管理過(guò)程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計(jì)劃（Productbased planning)、變化控制方法（Change Control approach)、質(zhì)量評(píng)審技術(shù)（Quality Review technique)以及項(xiàng)目文檔化技術(shù)（Project filing techniques)。(三）ICBICB(International Competence Baseline，國(guó)際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)

18、準(zhǔn)）是國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（International Project Management Association，簡(jiǎn)稱IPMA)建立的知識(shí)體系。IPMA委員會(huì)在1987年7月14日Ljubljana會(huì)議上，確認(rèn)了IPMA項(xiàng)目管理人員專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球通用體系（ICB)的概念。ICB說(shuō)明了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、大型項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)理、項(xiàng)目群經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的要求，包括在一個(gè)成功的項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐中所運(yùn)用得到的基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、任務(wù)、實(shí)踐、技能、功能、管理過(guò)程、方法、技術(shù)與工具等，以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)?、?chuàng)造性的、先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,

19、作為一個(gè)全球范圍內(nèi)所有成員國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通用基礎(chǔ)，該版本允許各成員國(guó)有一定的空間，通過(guò)結(jié)合本國(guó)特色，制定本國(guó)認(rèn)證國(guó)際項(xiàng)目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(NCB)。為了評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理人員在實(shí)踐中應(yīng)用項(xiàng)目管理的總體專業(yè)能力，ICB3.0將項(xiàng)目管理專業(yè)能力基準(zhǔn)要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力，其中技術(shù)能力要素20個(gè)，涉及專業(yè)人員從事項(xiàng)目管理所進(jìn)行的工作內(nèi)容：行為能力要素15個(gè)，涉及管理項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和項(xiàng)目組合中個(gè)人以及團(tuán)體之間的人際關(guān)系；環(huán)境能力要素11個(gè)，涉及項(xiàng)目管理與項(xiàng)目環(huán)境，尤其是長(zhǎng)期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項(xiàng)目管理的能力要素壓縮至29個(gè)，分為人（people)、實(shí)踐（practice

20、)、洞察力（perspective)三個(gè)維度。人這一維度涵蓋個(gè)體與人際層面能力，包括：自我反思與自我管理，正直與可靠，溝通，關(guān)系與參與，領(lǐng)導(dǎo)力，團(tuán)隊(duì)精神，沖突與危機(jī)，智謀，談判，結(jié)果導(dǎo)向等10個(gè)能力要素。實(shí)踐這一維度涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù)，包括：設(shè)計(jì)，要求、目標(biāo)與利益，范圍，時(shí)間，組織與信息，質(zhì)量，財(cái)務(wù)，資源，采購(gòu)與合作，計(jì)劃與控制，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)，利益相關(guān)者，變化與變革，選擇與均衡等14個(gè)能力要素。洞察力這一維度涵蓋個(gè)體與項(xiàng)目環(huán)境的交互，以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會(huì)對(duì)項(xiàng)目成功提供支付，包括：戰(zhàn)略，治理、結(jié)構(gòu)與過(guò)程，遵從、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章，權(quán)力與利益，文化與價(jià)值共5個(gè)能力要素。第四

21、章 工程項(xiàng)目周期一、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分工程項(xiàng)目周期也稱投資建設(shè)周期，是指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過(guò)前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所經(jīng)歷的全過(guò)程。為了順利完成工程項(xiàng)目的投資建設(shè)，通常要把一個(gè)工程項(xiàng)目劃分成若干個(gè)工作階段，以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個(gè)階段所需的控制程度，取決于項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響?？山桓冻晒侵冈谀骋贿^(guò)程、階段或項(xiàng)目完成時(shí)，必須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可核實(shí)的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項(xiàng)目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常，工程項(xiàng)目周期可劃分為四個(gè)階段：前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。第五章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)

22、管理概述一、 招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)1999年8月30日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法），于2000年1月1日起施行，2017年12月27日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議進(jìn)行了修正。2011年11月30日，國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例），于2012年2月1日起施行，根據(jù)2017年3月1日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第一次修訂，根據(jù)2018年3月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂。(一）招標(biāo)投標(biāo)法立法目的招標(biāo)投標(biāo)立法的根本

23、目的，是維護(hù)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從這個(gè)根本目的出發(fā)，招標(biāo)投標(biāo)法的直接立法目的主要包括：規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保障投資資金有效使用，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。適用對(duì)象招標(biāo)投標(biāo)法的適用對(duì)象是工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。工程建設(shè)項(xiàng)目是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，工程指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)

24、。招標(biāo)投標(biāo)法既對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，也是有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的法律依據(jù)。適用范圍招標(biāo)投標(biāo)法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。也就是說(shuō)，凡是在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)如何，無(wú)論是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，都要遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定。(二）招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例立法目的招標(biāo)投標(biāo)法頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，招投標(biāo)領(lǐng)域還存在著圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、排斥限制潛在投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)行為不公正、非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不能得到有效解決，將

25、從根本上破壞招投標(biāo)制度的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)功能。為了解決這些問(wèn)題，推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法，制訂了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。主要內(nèi)容招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例共七章，八十四條，主要從五個(gè)方面做了規(guī)定。(1)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化了違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列舉了近八十種違法行為的表現(xiàn)形式，為有效查處相關(guān)違法行為提供了明確依據(jù)。(2)嚴(yán)格程序。規(guī)定了資格預(yù)審程序、兩階段招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序，以及投訴處理程序，有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標(biāo)人，提高評(píng)標(biāo)行為的客觀公正性，及時(shí)有效地解決糾紛。(3)加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)當(dāng)事人相互之間的監(jiān)督，規(guī)定投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。加

26、強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，規(guī)定了中標(biāo)候選人公示制度、招投標(biāo)違法行為公告制度，以及行業(yè)自律制度。加強(qiáng)行政監(jiān)督，規(guī)定行政監(jiān)督部門在處理投訴時(shí)，有權(quán)查閱復(fù)制有關(guān)文件資料，調(diào)查有關(guān)情況，必要時(shí)可以責(zé)令暫停招投標(biāo)活動(dòng)。(4)強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)上位法只有規(guī)范性要求而無(wú)法律責(zé)任的違法行為，以及實(shí)踐中新出現(xiàn)的違法行為，補(bǔ)充規(guī)定了法律責(zé)任，有利于解決責(zé)任約束不到位問(wèn)題。(5)制度創(chuàng)新。進(jìn)行了制度創(chuàng)新，包括明確縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)招投標(biāo)行政監(jiān)督職責(zé)分工作出不同規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)交易場(chǎng)所，國(guó)家鼓勵(lì)推行電子招投標(biāo)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件制度，以及綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫群托庞弥贫鹊诹?工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招

27、標(biāo)投標(biāo)一、 國(guó)際工程咨詢服務(wù)的采購(gòu)方式及程序(一）國(guó)際工程咨詢服務(wù)常用采購(gòu)方式國(guó)際上通行的工程咨詢服務(wù)的采購(gòu)方式有兩類：招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。我國(guó)使用國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的咨詢服務(wù)，分別采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、框架合同、競(jìng)爭(zhēng)性談判、直接委托等方式選聘咨詢單位和個(gè)人咨詢專家。與國(guó)際通行的工程咨詢服務(wù)常用的采購(gòu)方式基本相同?？蚣芎贤蚣芎贤x擇方式，是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)相結(jié)合的兩階段招標(biāo)選聘咨詢單位，執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿?wù)?？蚣芎贤x聘方式的第一階段，是選聘人確定咨詢服務(wù)框架合同范圍并編制招標(biāo)文件，然后按照公開(kāi)招標(biāo)程序選聘，并分別與經(jīng)評(píng)審后排名前46名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議，形成保留咨詢

28、單位短名單?？蚣芎贤x聘方式的第二階段，是選聘人細(xì)化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿?wù)并編制具體項(xiàng)目招標(biāo)文件，按照邀請(qǐng)招標(biāo)的程序和評(píng)審辦法，評(píng)審各保留咨詢單位提供的具體項(xiàng)目的技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書，從中選定綜合分?jǐn)?shù)排名第一的咨詢單位，并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同。合同金額在限額以內(nèi)，需要較長(zhǎng)時(shí)間陸續(xù)完成的系列咨詢服務(wù)項(xiàng)目，并符合下列情形之一的，可采用框架合同選聘方式：工程項(xiàng)目管理咨詢或幾個(gè)階段咨詢的系列項(xiàng)目；咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)相同的項(xiàng)目；咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的短期、簡(jiǎn)單的項(xiàng)目。框架合同方式，是亞洲開(kāi)發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購(gòu)方式。個(gè)人咨詢專家的選聘選聘?jìng)€(gè)人咨詢專家的方式，一般是由選聘人向幾個(gè)具

29、備相應(yīng)資格或能力的專家發(fā)送委托咨詢服務(wù)范圍材料，并通知其準(zhǔn)備個(gè)人應(yīng)聘材料。選聘人通過(guò)調(diào)查、面談或組織資格評(píng)估，選擇專業(yè)技術(shù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)最符合要求的專家承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)。選聘?jìng)€(gè)人咨詢專家，應(yīng)符合下列條件：個(gè)人能夠獨(dú)立完成，選聘咨詢單位不值得；除辦公條件外，不需要個(gè)人所在單位提供支持、組織管理和承擔(dān)責(zé)任；個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和資歷是主要的合格條件。聘請(qǐng)個(gè)人咨詢專家，一般是承擔(dān)課題研究、參加評(píng)審工作或擔(dān)任咨詢顧問(wèn)等，有的相對(duì)固定，有的“一事一聘”，視工程咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況而定，選聘過(guò)程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡(jiǎn)單或復(fù)雜。(二）國(guó)際工程咨詢服務(wù)采購(gòu)程序?qū)τ谧稍兎?wù)而言，世亞行貸款項(xiàng)目的選擇方法主要包括6類基于質(zhì)量和費(fèi)

30、用的選擇、基于質(zhì)量的選擇、固定預(yù)算下的選擇、最低費(fèi)用的選擇、基于咨詢顧問(wèn)資歷的選擇和單一來(lái)源的選擇。其中，基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇方法、基于質(zhì)量的選擇方法是采購(gòu)咨詢服務(wù)最常用的兩種方法。基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇是在列入短名單的咨詢公司中使用競(jìng)爭(zhēng)程序，根據(jù)其技術(shù)建議書的質(zhì)量和所提供服務(wù)的價(jià)格來(lái)選擇咨詢公司。具體選擇程序如下：準(zhǔn)備任務(wù)大綱，明確咨詢服務(wù)的工作目標(biāo)和范圍、職能和職責(zé)等；準(zhǔn)備費(fèi)用估算及預(yù)算；刊登廣告；準(zhǔn)備咨詢公司長(zhǎng)、短名單；準(zhǔn)備并發(fā)出建議書征詢文件，包括：邀請(qǐng)信、咨詢顧問(wèn)須知、技術(shù)建議書標(biāo)準(zhǔn)格式、財(cái)務(wù)建議書標(biāo)準(zhǔn)格式、任務(wù)大綱、標(biāo)準(zhǔn)合同格式、世亞行成員國(guó)名單;接收建議書：技術(shù)

31、建議書和財(cái)務(wù)建議書應(yīng)分別裝在密封的信封中同時(shí)提交(即采用雙信封形式提交技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書）；評(píng)審技術(shù)建議書：對(duì)技術(shù)建議書進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審并打分，評(píng)審因素一般包括：咨詢公司與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的特別經(jīng)驗(yàn)；針對(duì)任務(wù)大綱制定的方法和工作計(jì)劃的適當(dāng)性；提供咨詢?nèi)蝿?wù)的主要業(yè)務(wù)人員的資格和勝任能力，考慮人員的一般資格、對(duì)工作的適合性、在類似地區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)和語(yǔ)言；知識(shí)轉(zhuǎn)讓（培訓(xùn)）計(jì)劃的適應(yīng)性；主要人員中當(dāng)?shù)厝藛T的參與。財(cái)務(wù)建議書公開(kāi)拆封：對(duì)于技術(shù)建議書未能達(dá)到最低的合格分或技術(shù)建議書被認(rèn)為未對(duì)建議書征詢文件和任務(wù)大綱做出響應(yīng)的咨詢公司，其財(cái)務(wù)建議書將不予拆封并在合同簽訂后被原封退回。借款人應(yīng)通知那些達(dá)到最低合格分

32、的咨詢公司，并告知拆封財(cái)務(wù)建議書的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。在拆封財(cái)務(wù)建議書時(shí)，應(yīng)大聲宣讀咨詢公司的名稱、技術(shù)得分和建議的價(jià)格。評(píng)審財(cái)務(wù)建議書：如財(cái)務(wù)建議書存在算術(shù)錯(cuò)誤，應(yīng)予以校正。一般情況下，最低報(bào)價(jià)的建議書可得財(cái)務(wù)滿分100分，其他建議書的財(cái)務(wù)得分按其報(bào)價(jià)成反比遞減。質(zhì)量和費(fèi)用綜合評(píng)審：總分應(yīng)在對(duì)質(zhì)量和費(fèi)用的得分加權(quán)后再相加得到，并決定了咨詢公司的最終排名。費(fèi)用權(quán)重一般為20%。談判并向所選中的公司授予合同：借款人應(yīng)邀請(qǐng)得分最高的公司進(jìn)行談判。談判應(yīng)包括對(duì)技術(shù)建議書、建議的技術(shù)方式與方法、工作計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)與人員配備的討論以及咨詢公司對(duì)改進(jìn)任務(wù)大綱的建議。借款人和咨詢公司將共同確定任務(wù)大綱、人員配

33、備、工作時(shí)間表、后勤支持和遞交報(bào)告等內(nèi)容。如果談判失敗無(wú)法達(dá)成協(xié)議，借款人將邀請(qǐng)排名表中的下一家咨詢公司進(jìn)行合同談判?；谫|(zhì)量的選擇基于質(zhì)量的選擇是僅對(duì)技術(shù)建議書的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審，而與技術(shù)建議書排名最高的咨詢公司就財(cái)務(wù)建議書與合同進(jìn)行談判的一種方法。征詢文件只要求咨詢公司提交技術(shù)建議書（不提交財(cái)務(wù)建議書），在使用基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇方法中所使用的方法完成技術(shù)建議書評(píng)審后，借款人應(yīng)要求獲最高技術(shù)分的咨詢公司提供一份詳細(xì)的財(cái)務(wù)建議書。然后，借款人應(yīng)與咨詢公司就財(cái)務(wù)建議書和合同進(jìn)行談判。固定預(yù)算下的選擇此方法僅適用于簡(jiǎn)單的咨詢?nèi)蝿?wù)，而且能夠準(zhǔn)確地界定，同時(shí)預(yù)算也是固定的。建議書征詢文件應(yīng)說(shuō)明可獲得的預(yù)

34、算，并要求咨詢公司以不同的信封分別提交其在預(yù)算范圍內(nèi)的最佳技術(shù)和財(cái)務(wù)建議書。首先對(duì)所有技術(shù)建議書進(jìn)行評(píng)審，然后當(dāng)眾拆封達(dá)到最低合格分的咨詢公司的財(cái)務(wù)建議書，并宣布其報(bào)價(jià)。超過(guò)指定預(yù)算金額的建議書應(yīng)被拒絕。余者中技術(shù)建議書得分最高的咨詢公司將被邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判。最低費(fèi)用的選擇此方法僅適用于為標(biāo)準(zhǔn)的或常規(guī)性質(zhì)的咨詢?nèi)蝿?wù)（審計(jì)、非復(fù)雜工程的工程設(shè)計(jì)等）選擇咨詢公司，而這類任務(wù)一般都有公認(rèn)的慣例和標(biāo)準(zhǔn)。使用此方法時(shí)，應(yīng)為“質(zhì)量”設(shè)定一個(gè)“最低”合格分值。短名單上的咨詢公司將被邀請(qǐng)同時(shí)用兩個(gè)信封分別提交技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書。首先對(duì)所有技術(shù)建議書進(jìn)行評(píng)審，未達(dá)到最低合格分的技術(shù)建議書將被拒絕，其余的財(cái)務(wù)

35、建議書將被當(dāng)眾拆封。報(bào)價(jià)最低的咨詢公司將被邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判?；谧稍冾檰?wèn)資歷的選擇此方法可用于小型的咨詢?nèi)蝿?wù)（通常不超過(guò)20萬(wàn)美元），不宜為此準(zhǔn)備和評(píng)審有競(jìng)爭(zhēng)的建議書。在這種情況下，借款人應(yīng)準(zhǔn)備任務(wù)大綱，尋求有興趣的意向表示、咨詢公司與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和能力情況，制定短名單，選擇擁有最合適資質(zhì)和業(yè)績(jī)的公司。被選中的公司應(yīng)提交一份技術(shù)財(cái)務(wù)綜合建議書，然后受邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判。單一來(lái)源的選擇使用此方法選擇咨詢公司將無(wú)法得到質(zhì)量和費(fèi)用方面的競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的好處，同時(shí)在選擇過(guò)程中缺乏透明度，因此，只可在例外的情況下使用。只有在單一來(lái)源的選擇方法表現(xiàn)出比競(jìng)爭(zhēng)性選擇具有明顯優(yōu)勢(shì)時(shí)，此方法才是適當(dāng)?shù)模哼@項(xiàng)工作是

36、公司以前承擔(dān)工作的自然連續(xù)；或在緊急情況下，如應(yīng)對(duì)災(zāi)害以及在緊急情況之后的一段時(shí)間內(nèi)所需要的咨詢服務(wù)；或非常小的咨詢?nèi)蝿?wù)（通常不超過(guò)10萬(wàn)美元）;或只有一家公司是合格的或具有特殊價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。第七章 工程項(xiàng)目施工合同管理一、 施工合同訂立(一）施工合同的組成根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版），合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成，并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件。合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計(jì)10條，主要包括：合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格形式、承諾以及合

37、同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。共計(jì)24條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施、交通運(yùn)輸、測(cè)量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度計(jì)劃、開(kāi)工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗(yàn)和檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、計(jì)量與支付、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險(xiǎn)、不可抗力、違約、.索賠和爭(zhēng)議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要，對(duì)于依法必須

38、招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人在編寫項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)不加修改地直接引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）的“通用合同條款”。辛用合同條款是對(duì)通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況，通過(guò)雙方的談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專用合同條款時(shí)應(yīng)注意，專用合同條款的編號(hào)應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號(hào)一致，合同當(dāng)事人可以通過(guò)對(duì)專用合同條款的修改，滿足具體建設(shè)工程的特殊要求。(二）合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括：合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)標(biāo)

39、準(zhǔn)和要求；圖紙；已標(biāo)價(jià)工程量清單；其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說(shuō)明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí)，按照合同爭(zhēng)議的解決方式處理。(三）合同涉及的有關(guān)各方合同當(dāng)事人。指發(fā)包人和承包人。1）發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。2）承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔(dān)工程施工的當(dāng)事人。3)合同相關(guān)方。包括監(jiān)理人、分包人等。4）監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織，監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場(chǎng)地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的

40、分包人。5)有關(guān)各方代表。包括發(fā)包人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。項(xiàng)目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行，且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。總監(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人。(四）合同的標(biāo)的標(biāo)的是合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。工程施工合同的標(biāo)的是工程，包括永久工程和臨時(shí)工程，即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定由承包人承擔(dān)施工任務(wù)的具體工作范圍和內(nèi)容。(五）合同工期、質(zhì)量、價(jià)款合同工期、質(zhì)量、價(jià)款是協(xié)議書中最為重要的內(nèi)容，也是合同的實(shí)質(zhì)性條款。按照招

41、標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，招標(biāo)人和中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同工期合同工期指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是合同協(xié)議書中的核心內(nèi)容，由發(fā)包人在招標(biāo)文件中予以約定。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定一般以國(guó)家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。發(fā)包人不得以任何理由，要求承包人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。合同價(jià)款合同價(jià)款包括簽約合同價(jià)和合同價(jià)格。簽約合同價(jià)指簽定合

42、同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。合同價(jià)格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。因此，發(fā)包人和承包人最終結(jié)算的合同價(jià)款是合同價(jià)格，而不是最初招標(biāo)確定的合同簽約價(jià)。(六）合同生效合同法第四十四條規(guī)定：依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。對(duì)于施工合同，建筑法及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)才能生效。同時(shí)，按照合同法第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。建筑法和合

43、同法都要求采用書面形式訂立施工合同，因此，施工合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)生效。另外，合同法第四十五條還規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效。因此，發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。合同訂立時(shí)間指合同雙方簽字蓋章的時(shí)間。雙方如不約定合同生效條件，則合同訂立時(shí)間就是合同生效時(shí)間。合同訂立地點(diǎn)指合同雙方簽字蓋章的地點(diǎn)。(七）施工合同的主要條款工程施工合同雙方的權(quán)利義務(wù)，主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條款除明確規(guī)定了有關(guān)施工合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等內(nèi)容外，還闡明了施工過(guò)程中的工程進(jìn)度

44、管理、質(zhì)量管理、費(fèi)用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合同爭(zhēng)議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限，不能一一詮釋，主要條款內(nèi)容將在后文詳細(xì)闡述。(八）簽訂合同應(yīng)注意的關(guān)鍵問(wèn)題和環(huán)節(jié)(合同形式選擇合同法第十條規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第二百七十條又規(guī)定：建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文，具體包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對(duì)于因時(shí)間緊迫，合同雙方達(dá)成的口頭協(xié)議，應(yīng)在事后補(bǔ)簽書面合同或協(xié)議，避免出現(xiàn)合同糾紛。合同文本起草工程項(xiàng)目合同簽訂之前，需要由一方負(fù)

45、責(zé)起草擬簽訂合同的文本。一般來(lái)講，合同文本由誰(shuí)起草，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)，所以，應(yīng)重視合同文本的起草。如果是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)形成的合同，則一般由招標(biāo)人事先按照招標(biāo)投標(biāo)法第十九條的規(guī)定，在編制招標(biāo)文件時(shí)就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款，這些都為工程項(xiàng)目合同起草工作奠定了基礎(chǔ)。合同主體資格審查工程項(xiàng)目合同的主體只能為法人，公民個(gè)人不能成為建設(shè)工程合同的當(dāng)事人。資格審查是審查合同相對(duì)方的民事權(quán)利能力和民事行為能力。合同法第九條規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。也就是說(shuō)，工程項(xiàng)目合同雙方應(yīng)審查對(duì)方是否有

46、從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)的資格（含資質(zhì)）、履約能力以及對(duì)合同標(biāo)的處分權(quán)等。合同一方可要求對(duì)方提供相應(yīng)的證明文件，并在所提供的文件上簽名蓋章確保真實(shí)有效。合同談判招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日，就是合同雙方主體進(jìn)行合同談判的時(shí)間。進(jìn)行合同談判，應(yīng)針對(duì)通用合同條款內(nèi)容，對(duì)合同文本中雙方各自的工作內(nèi)容、完成時(shí)限等在專用合同條款內(nèi)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)通用合同條款未涉及事宜簽訂補(bǔ)充條款。但對(duì)質(zhì)量、工期、價(jià)格等合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得談判，必須按照招標(biāo)形成的中標(biāo)

47、結(jié)果簽訂合同。合同簽訂工程項(xiàng)目合同簽訂時(shí)應(yīng)首先檢查相對(duì)方簽字人的身份，如果簽字人是企業(yè)法定代表人的，應(yīng)具有相關(guān)證明材料。如果是法定代表人授權(quán)委托人的，一定要有法定代表人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書上應(yīng)載明授權(quán)范圍、權(quán)限、時(shí)限并有授權(quán)人的簽名、蓋章。合同文本中具體內(nèi)容如果有修改的，應(yīng)在修改處蓋章注明，并保持雙方存留合同文字內(nèi)容的一致性。第八章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理一、 材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容材料采購(gòu)合同與設(shè)備采購(gòu)合同較為類似，但合同條款相對(duì)簡(jiǎn)單，下面重點(diǎn)介紹與設(shè)備采購(gòu)合同的不同點(diǎn)。(一）合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述、相關(guān)服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關(guān)服務(wù)

48、。合同材料指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的材料及技術(shù)資料，或其中任何一部分。相關(guān)服務(wù)指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關(guān)的輔助服務(wù)，包括簡(jiǎn)單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問(wèn)題，以及為買方檢驗(yàn)、使用和修補(bǔ)合同材料進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)助等。(二）合同價(jià)格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價(jià)包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤(rùn)。除合同另有約定外，供貨周期不超過(guò)12個(gè)月的簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。供貨周期超過(guò)12個(gè)月且合同材料交付時(shí)材料價(jià)格變化超過(guò)合同約定的幅度的，雙方應(yīng)按照合同條款中約定的調(diào)整方法對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。(三）交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時(shí)間和批次在施

49、工場(chǎng)地卸貨后將合同材料交付給買方，買方對(duì)賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同材料的接受，雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同材料的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時(shí)起由賣方轉(zhuǎn)移至買方，合同材料交付給買方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均由賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和（或）損壞，賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和（或）損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤，賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和（或）損壞，賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失（和）或損壞的部分，但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵

50、寄費(fèi)用。(四）質(zhì)量保證期質(zhì)量保證期指合同材料驗(yàn)收后，賣方按合同約定保證合同材料正常使用，并負(fù)責(zé)解決合同材料存在的任何質(zhì)量問(wèn)題的期限。除合同另有約定外，合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗(yàn)收之日起算，至合同材料驗(yàn)收證書或進(jìn)度款支付函簽署之日起12個(gè)月止（以先到的為準(zhǔn)）。除非因買方使用不當(dāng)，合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損、變質(zhì)或被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問(wèn)題，賣方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)合同材料進(jìn)行修補(bǔ)和退換。更換的合同材料的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算。質(zhì)量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證期內(nèi)義務(wù)后，買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿證書。二、 貨物采購(gòu)合同的當(dāng)事人(一)買方買方是指在合同中約定，具有購(gòu)買貨

51、物需求和支付貨物價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。(二）賣方賣方是指在合同中約定，被買方接受的具有賣出貨物能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。第九章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程、工作定義與工作順序安排一、 工作順序安排工作順序安排就是確定各項(xiàng)工作之間的依賴關(guān)系，并形成文檔。為了進(jìn)一步編制切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃，首先必須對(duì)工作進(jìn)行準(zhǔn)確的順序安排。工作順序安排可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行（如項(xiàng)目管理軟件），也可以手工來(lái)做。在一些小項(xiàng)目中，或大型項(xiàng)目的早期階段，手工技術(shù)更為有效，而在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中，手工和計(jì)算機(jī)可以結(jié)合起來(lái)使用。(一）工作順序安排的依據(jù)(進(jìn)度管理計(jì)劃進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)定了用于項(xiàng)目進(jìn)

52、度規(guī)劃的方法和工具，對(duì)工作排序具有指導(dǎo)作用。工作清單工作清單列出了項(xiàng)目所需的、待排序的全部進(jìn)度工作。這些工作的依賴關(guān)系和其他制約因素會(huì)對(duì)工作排序產(chǎn)生影響。工作屬性工作屬性中可能描述了事件之間的必然順序或確定的緊前緊后關(guān)系。里程碑清單里程碑事件應(yīng)作為工作排序的一部分，以確保滿足里程碑實(shí)現(xiàn)日期的要求。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書項(xiàng)目范圍說(shuō)明書中包含產(chǎn)品范圍描述，而產(chǎn)品范圍描述中又包含可能影響工作排序的產(chǎn)品特征，如待建廠房的布局圖或軟件項(xiàng)目中的子系統(tǒng)界面。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書中的其他信息也可能影響工作排序，如項(xiàng)目可交付成果、項(xiàng)目制約因素和假設(shè)條件。雖然工作清單中已經(jīng)體現(xiàn)了這些因素的影響結(jié)果，但還是需要對(duì)產(chǎn)品范圍描述進(jìn)行

53、整體審查以確保準(zhǔn)確性。環(huán)境因素能夠影響工作排序過(guò)程的環(huán)境因素包括政府或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、進(jìn)度規(guī)劃工具、公司的工作授權(quán)系統(tǒng)等。組織過(guò)程資產(chǎn)能夠影響排列工作順序過(guò)程的組織過(guò)程資產(chǎn)包括公司知識(shí)庫(kù)中有助于確定進(jìn)度規(guī)劃方法論的項(xiàng)目檔案，現(xiàn)有的、正式或非正式的、與工作規(guī)劃有關(guān)的政策、程序和指南，以及有助于加快項(xiàng)目工作網(wǎng)絡(luò)圖編制的各種模板等。(二）工作順序安排的方法工作順序安排的方法很多，如：雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖法、單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖法、雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法、條件網(wǎng)絡(luò)圖法，也可以利用網(wǎng)絡(luò)樣板。本章介紹常用的四種工作順序安排方法：雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖法、雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法、單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖法和單代號(hào)搭接網(wǎng)絡(luò)圖法。雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖法

54、雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖法就是利用箭線表示工作而在節(jié)點(diǎn)處將工作連接起來(lái)表示依賴關(guān)系的一種繪制項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖的方法。這種方法也叫箭線工作法。雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的基本概念工作（活動(dòng)或作業(yè)）在雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖中，工作用一根箭線和兩個(gè)圓圈來(lái)表示。工作的名稱寫在箭線的上面，完成工作所需要的時(shí)間寫在箭線的下面，箭尾表示工作開(kāi)始，箭頭表示工作結(jié)束。圓圈中的兩個(gè)號(hào)碼用來(lái)代表這項(xiàng)工作。工作通常分為兩種：第一種為需要消耗時(shí)間和資源，用實(shí)箭線表示；第二種為既不消耗時(shí)間，也不消耗資源，我們稱為虛工作，用虛箭線表示。虛工作是人為的虛設(shè)工作，只表示相鄰前后工作之間的邏輯關(guān)系。節(jié)點(diǎn)（結(jié)點(diǎn)或事件）在箭線的出發(fā)和交匯處畫上圓圈，用以標(biāo)志該圓圈前面一項(xiàng)或

55、若干項(xiàng)工作的結(jié)束和允許后面一項(xiàng)或若干項(xiàng)工作開(kāi)始的時(shí)間點(diǎn)稱為節(jié)點(diǎn)。在雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖中，節(jié)點(diǎn)不同于工作，它不需要消耗時(shí)間或資源，它只標(biāo)志著工作的結(jié)束和開(kāi)始的瞬間，起著連接工作的作用。起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)是指網(wǎng)絡(luò)圖的第一個(gè)節(jié)點(diǎn)，表示執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃的開(kāi)始，沒(méi)有內(nèi)向箭線。終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)是指達(dá)到了項(xiàng)目計(jì)劃的最終目標(biāo)，它沒(méi)有外向箭線。除起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)外，其余稱中間節(jié)點(diǎn)，它既表示完成一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作的結(jié)果，又表示一項(xiàng)或幾項(xiàng)緊后工作開(kāi)始的條件。線路網(wǎng)絡(luò)圖中從起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)開(kāi)始，沿箭頭方向順序通過(guò)一系列箭線與節(jié)點(diǎn)，最后到達(dá)終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的通路稱為線路。線路既可依次用該線路上的節(jié)點(diǎn)編號(hào)來(lái)表示，也可依次用該線路上的工作名稱來(lái)表示。線路上所有工作的持

56、續(xù)時(shí)間之和稱為該線路的總持續(xù)時(shí)間?？偝掷m(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的線路稱作關(guān)鍵路徑，其他線路長(zhǎng)度均小于關(guān)鍵路徑，稱為非關(guān)鍵路徑。關(guān)鍵線路的長(zhǎng)度就是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的總工期。緊前工作、緊后工作和平行工作在網(wǎng)絡(luò)圖中，相對(duì)于某工作而言，緊排在該工作之前的工作稱為該工作的緊前工作。在雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖中，工作與其緊前工作之間可能有虛工作。在網(wǎng)絡(luò)圖中，相對(duì)于某工作而言，緊排在該工作之后的工作稱為該工作的緊后工作。在雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖中，工作與其緊后工作之間可能有虛工作。在網(wǎng)絡(luò)圖中，相對(duì)于某工作而言，可以與該工作同時(shí)進(jìn)行的工作即為該工作的平行工作。邏輯關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖中工作之間相互制約或相互依賴的關(guān)系稱為邏輯關(guān)系。邏輯關(guān)系包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系。

57、工藝關(guān)系生產(chǎn)性工作之間由工藝過(guò)程決定的，非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先后順序關(guān)系叫工藝關(guān)系。組織關(guān)系工作之間由于組織安排需要或資源（人力、材料、機(jī)械設(shè)備和資金等）調(diào)配需要而規(guī)定的先后順序關(guān)系叫組織關(guān)系。雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的繪制基本規(guī)則網(wǎng)絡(luò)圖必須按照已定的邏輯關(guān)系繪制。由于網(wǎng)絡(luò)圖是有向、有序網(wǎng)狀圖形，所以必須嚴(yán)格按照工作之間的邏輯關(guān)系繪制，這是保證工程質(zhì)量和資源優(yōu)化配置及合理使用所必需的。網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)只有一個(gè)起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和一個(gè)終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)（多目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃除外）。除終點(diǎn)和起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)外，不允許出現(xiàn)沒(méi)有內(nèi)向箭線的節(jié)點(diǎn)和沒(méi)有外向箭線的節(jié)點(diǎn)。如果一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖中出現(xiàn)多個(gè)起點(diǎn)或多個(gè)終點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)圖中所有節(jié)點(diǎn)都必須編號(hào)，并應(yīng)使箭尾節(jié)點(diǎn)的編號(hào)小于箭頭節(jié)點(diǎn)的編號(hào)。網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)從一個(gè)節(jié)點(diǎn)出發(fā)順箭線方向又回到原出發(fā)點(diǎn)的循環(huán)回路。如果出現(xiàn)循環(huán)回路，會(huì)造成邏輯關(guān)系混亂，使工作無(wú)法按順序進(jìn)行。工作或事件的字母代號(hào)或數(shù)字編號(hào)，在同一任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許重復(fù)使用。網(wǎng)絡(luò)圖中的箭線（包括虛箭線，以下