街辦衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃與街區(qū)舊城重建實(shí)施計(jì)劃匯編

1、街辦衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃與街區(qū)舊城重建實(shí)施計(jì)劃匯編街辦衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃為確保我市 XX年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)XX年 6 月印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和 XX年 12 月印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法（ XX版）以及市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作要求，結(jié)合本街道實(shí)際，現(xiàn)就東城街道提出如下創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃：工作指導(dǎo)思想以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)為內(nèi)容，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、集中整治、屬地負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治的原則，按照“政府組織、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管”的工作方針，健全管理機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，加大整治力度，提升村民、居民文明素質(zhì)和行業(yè)衛(wèi)生管理水平，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和治

2、理臟、亂、差現(xiàn)象，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境，樹立對(duì)外良好形象，確保為 XX年國(guó)家衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收作出貢獻(xiàn)。工作目標(biāo)到 XX年年底，全街道創(chuàng)衛(wèi)工作達(dá)到以下目標(biāo)任務(wù)：1、建立覆蓋全街道的衛(wèi)生工作體系及長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生管理工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、科學(xué)化。2、轄區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生整治工作符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。3、各類病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，病媒傳播傳染病得到有效控制。第1頁(yè)共10頁(yè)4、做到城市居民常見(jiàn)衛(wèi)生防病知識(shí)知曉率達(dá)到 80%以上，中小學(xué)校健康教育課開(kāi)課率達(dá)到 100%，健康行為形成率達(dá)到 70%以上。實(shí)施步驟創(chuàng)建工作從 XX年 11 月中旬啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)XX年 2 月通過(guò)省

3、級(jí)驗(yàn)收，確保 XX年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)。（一）制定計(jì)劃，宣傳動(dòng)員階段（XX年 11 月）制定東城街道創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市整治計(jì)劃，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署，廣泛宣傳動(dòng)員，明確具體任務(wù)、整治進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)要求、責(zé)任部門和責(zé)任人員，掀起全民參與創(chuàng)衛(wèi)整治熱潮。街、居干部及相關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)深入進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)更新板報(bào)和宣傳欄內(nèi)容，采取多種形式大張旗鼓的宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的和意義，引導(dǎo)廣大居民積極參與到“創(chuàng)衛(wèi)”工作中來(lái)，主動(dòng)支持并自覺(jué)維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生。（二）全面整治，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)階段（XX年 12 月 -XX 年 2 月）全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，集中力量整治社區(qū)背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生環(huán)境，消除垃圾死角和“

4、六亂現(xiàn)象”。按照創(chuàng)衛(wèi)要求整治公路、河道、居民區(qū)、公共區(qū)域衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，完善衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，清理整頓占道經(jīng)營(yíng)、夜市馬路攤點(diǎn)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本達(dá)標(biāo)。（三）督促整改，鞏固提升，迎接省級(jí)驗(yàn)收階段（XX年 2 月-XX年 3月）由街道牽頭，組織各社區(qū)居委會(huì)、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自查及交叉檢查，對(duì)檢查出的情況進(jìn)行分類，限時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。第2頁(yè)共10頁(yè)（四）全面總結(jié)，繼續(xù)保持，迎接國(guó)家驗(yàn)收階段（XX年 3 月-XX年）各社區(qū)應(yīng)鞏固成果，加強(qiáng)日常清掃保潔與管理，持續(xù)保持整治成果并保證整體環(huán)境干凈，保持整潔常態(tài)化，隨時(shí)迎接國(guó)家暗訪組的暗訪，以優(yōu)異的成績(jī)圓滿完成創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)及任務(wù)

5、。工作措施1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的順利開(kāi)展，街道調(diào)整東城創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室；配備配強(qiáng)社區(qū)基層單位兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員；調(diào)整充實(shí)除四害、健康教育網(wǎng)絡(luò)人員，并將創(chuàng)衛(wèi)工作納入街道工作目標(biāo)管理考核。2、開(kāi)展健康教育活動(dòng)。各社區(qū)、各單位緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，每月至少舉辦一次居民健康教育活動(dòng)，提高居民的自我保健能力。居民健康行為形成率70%。各社區(qū)居委會(huì)、各單位要有固定宣傳欄，緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題, 每月出一期健康教育專刊。做到有宣傳活動(dòng)記錄、有宣傳內(nèi)容、有底稿。對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)

6、行正確的輿論引導(dǎo)。3、加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī) , 社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，落實(shí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求。突出抓好城東路和福三線等城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生、巷道環(huán)境衛(wèi)生、單位宿舍區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，做到“垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)堆積垃圾，加強(qiáng)巷道保潔清掃力度，根據(jù)巷道、地段、人流，合理配足保潔人員”，實(shí)行“門前三包”，無(wú)衛(wèi)生死角，街巷路面普遍硬化，無(wú)殘?jiān)珨啾?、亂搭建、垃圾渣土暴第3頁(yè)共10頁(yè)露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象，居民樓房陽(yáng)臺(tái)屋頂無(wú)亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象；不違法占道擺攤設(shè)點(diǎn)，不亂停亂放車輛，不亂張?zhí)V告、“牛皮癬”，娛樂(lè)場(chǎng)所不噪音擾民。4

7、、認(rèn)真開(kāi)展除四害活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府印發(fā)的市市區(qū)除四害管理暫行規(guī)定，區(qū)、街道、社區(qū)有專（兼）職除四害工作人員，管理制度健全，措施落實(shí)。繼續(xù)鞏固城區(qū)“滅鼠、滅蟑、滅蚊先進(jìn)城區(qū)”成果，精心組織開(kāi)展滅鼠、滅蟑、滅蚊活動(dòng)，有效控制老鼠、蟑螂、蚊蟲密度。堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，做到防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。防制措施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，有效治理蚊蟲孳生地。通過(guò)全民行動(dòng)、齊抓共管，降低鼠、蟑、蚊、蠅密度。5、做好單位和社區(qū)衛(wèi)生。轄區(qū)內(nèi)單位有衛(wèi)生管理組織和檢查評(píng)比制度 , 室內(nèi)有禁煙標(biāo)志，做到衛(wèi)生設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)衛(wèi)生死角。室內(nèi)外廁所符合標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，下水道暢通密閉。職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)

8、知曉率達(dá) 85%以上。門前三包責(zé)任落實(shí)。道路硬化、路面平整，無(wú)違章建筑。搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。社區(qū)有衛(wèi)生管理組織和檢查評(píng)比制度，背街小巷的日常保潔由閩洲保潔公司承擔(dān)。各社區(qū)居委會(huì)應(yīng)加大宣傳力度，教育居民定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾、實(shí)行袋裝垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清、無(wú)衛(wèi)生死角，公廁符合衛(wèi)生要求，禁止飼養(yǎng)禽畜。社興、東新等城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。第4頁(yè)共10頁(yè)30 年不街區(qū)舊城重建實(shí)施計(jì)劃高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則。規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持高起點(diǎn)，一步到位，保證舊城改造的完整性和統(tǒng)一性，保證功能和景觀的先進(jìn)性，確保落后

9、。促進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)繁榮，提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。調(diào)整用地功能，完善商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。保留與改造擴(kuò)建、拆遷與開(kāi)發(fā)新建相結(jié)合的原則。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，逐個(gè)地段、建筑抓落實(shí)，對(duì)保留的建筑物實(shí)施改造、擴(kuò)建 ; 對(duì)可開(kāi)發(fā)建設(shè)的地段，拆除舊建筑后實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)。地上地下、立體空間全方位改造的原則。改造地段同時(shí)實(shí)施地下管線敷設(shè)，地上公用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑改造開(kāi)發(fā)建設(shè)、空間藝術(shù)和環(huán)境藝術(shù)工程建設(shè)整體配套，相得益彰，不留死角。政府推進(jìn)和市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作相結(jié)合的原則。舊城改造積極引入城市經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)收益，政府、社會(huì)多渠道籌措融通資金，共同為舊城改造做

10、貢獻(xiàn)。保護(hù)文化遺產(chǎn)、突出特色的原則。改造因地段建筑物制宜，突出歷史文化底蘊(yùn)和沿海城市的特色，打造城市品牌。改造范圍中心街區(qū)舊城改造范圍是，解放路一南大街一青年路一北馬路道路兩側(cè)及縱向廷伸區(qū)域，環(huán)路總長(zhǎng)約7 公里，面積約 3.5 平方公里。改造時(shí)間至年完成主要改造任務(wù)，年完成收尾工程。啟動(dòng)時(shí)間為年3 月。第5頁(yè)共10頁(yè)改造內(nèi)容1、地下設(shè)施敷設(shè)供水、排水、供熱、供氣等必設(shè)管網(wǎng)，電力、廣電、電信、聯(lián)通、長(zhǎng)途傳輸?shù)取拔寰€”入地，超前預(yù)設(shè)專業(yè)管線，有條件的區(qū)域建設(shè)地下綜合管溝。2、道路交通設(shè)施以路網(wǎng)通暢、路況完好率98%以上、設(shè)施齊全為目標(biāo)建設(shè)。拓寬道路，打通卡脖子路段，調(diào)整干道開(kāi)口，保證道路暢通。南大

11、街、北馬路等人流、車流密度大的街道，有計(jì)劃地建設(shè)地下通道。搞好道路整修和養(yǎng)護(hù)管理，包括快車道、慢車道、人行道、路沿石及相關(guān)設(shè)施完好率達(dá)標(biāo)。安裝、更新和維護(hù)路燈照明設(shè)施，使之與道路、街區(qū)配套完好。合理規(guī)劃布局機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，滿足停車需求。停車場(chǎng)可采取室外停車場(chǎng)和地下停車場(chǎng)相結(jié)合的方法，新建住宅小區(qū)和大型建筑必須建設(shè)地下停車場(chǎng)，室外停車場(chǎng)宜呆用植草磚，建設(shè)綠色停車場(chǎng)。取消主次干道兩側(cè)、人行道停放各種車輛。新設(shè)、改造、完善公交車站點(diǎn)，包括布局、方式、站亭等，有條件地段建設(shè)港灣式站點(diǎn)。交通指揮設(shè)施和其它應(yīng)設(shè)設(shè)施同時(shí)到位，主次干道和商住區(qū)，按規(guī)劃要求更新和增設(shè)消防設(shè)施，隨著 五線 入地，地上桿塔

12、拔掉。3、主次干道兩側(cè)建筑物及相關(guān)設(shè)施。第6頁(yè)共10頁(yè)對(duì)臨建、違建及無(wú)改造價(jià)值的建筑物有計(jì)劃地拆除后，按規(guī)劃建設(shè)綠地、停車場(chǎng)、其他公用設(shè)施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。對(duì)建筑質(zhì)量尚好的建筑按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行改造，改造的內(nèi)容包括整體或局部加層、住宅屋頂平玖坡、外墻裝飾、門窗更換等。規(guī)范所有建筑物、構(gòu)筑物的燈箱廣告、門頭牌匾、商業(yè)櫥窗，拆除過(guò)街天橋廣告、路燈廣告、屋頂廣告和門窗外設(shè)防盜網(wǎng)簾等。4 居民小區(qū)。對(duì)改造范圍內(nèi)平房區(qū)、無(wú)抗震能力的簡(jiǎn)易樓房區(qū)，結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)施改造，建設(shè)現(xiàn)代化居住小區(qū)。對(duì)上世紀(jì)七十年代及以后開(kāi)發(fā)建設(shè)的、五年內(nèi)不能開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)，有計(jì)劃拆除樓前樓后簡(jiǎn)易小棚，還居民綠地和空間。對(duì)有保留價(jià)值的歷

13、史街區(qū)和優(yōu)秀近代建筑，如奇山所、朝陽(yáng)街、太平街等，實(shí)施維修維護(hù)，使之重現(xiàn)歷史風(fēng)貌。所有居民區(qū)都要實(shí)行綠化、硬化、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。5、環(huán)境及相關(guān)設(shè)施。綠化，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合。加大綠化面積，適當(dāng)增設(shè)休閑廣場(chǎng)和街心公園 ; 主干道不能綠化的，要按季節(jié)擺放鮮花; 商業(yè)店鋪門前都要擺放鮮花 ; 加大各類建筑物、構(gòu)筑物綠量，做到多層屋頂置花、陽(yáng)臺(tái)擺花、墻體垂直綠化，立交橋、燈桿吊花等。在主干道兩側(cè)、廣場(chǎng)、綠地等公共地段設(shè)雕塑小品，增設(shè)客座等供市民休息設(shè)施，改造現(xiàn)有電話亭、果皮箱、公廁等設(shè)施，開(kāi)放沿街所有單位和網(wǎng)點(diǎn)洗手間。第7頁(yè)共10頁(yè)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)中心街區(qū)夜景燈光。在廣場(chǎng)

14、、綠地和開(kāi)闊地段，集中設(shè)燈林等景點(diǎn)，在主次干道兩側(cè)建筑物設(shè)泛光燈、輪廓燈、霓虹燈等，各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)霓虹燈；根據(jù)各種景點(diǎn)的需要設(shè)各種配套裝飾燈，使城市亮起來(lái)、美起來(lái)。相關(guān)政策舊城改造需大量資金投入，采取收益單位出資、按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作籌資和政府投資等多渠道解決。( 一) 市政公用設(shè)施改造建設(shè)。道路、廣場(chǎng)和地下通道等，以政府投資為主 ; 專業(yè)管線由產(chǎn)權(quán)單位投資; 改造建設(shè)后能盈利設(shè)施如停車場(chǎng)、公交站亭等，由盈利單位投資。( 二) 環(huán)境設(shè)施建設(shè)。向公眾開(kāi)放、供市民休憩的非盈利環(huán)境工程，如街心公園、燈光景點(diǎn)和雕塑、休息椅等建設(shè)，以政府投資為主;建筑物裝飾燈光、牌匾和其它凡能落實(shí)責(zé)任單位的環(huán)境工程由單位投資

15、。( 三) 建筑物改造?，F(xiàn)有建筑改造后可以增加有效使用面積的，改造所需投資全部由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。現(xiàn)有建筑改造后不能增加有效使用面積的，實(shí)行兩種投資政策: 一是產(chǎn)權(quán)單位有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的，所需投資以產(chǎn)權(quán)單位為主 ; 二是產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的，所需投資政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造的，所需投資均由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。凡能免收的費(fèi)用予以免收。( 四) 建筑物拆除。拆除的建筑物按政策對(duì)產(chǎn)權(quán)單位予以補(bǔ)償; 拆除后進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，按市場(chǎng)機(jī)制實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè); 拆除后建設(shè)綠地、廣場(chǎng)、街心公園、停車場(chǎng)等公用設(shè)施的，由中心街區(qū)舊城改造指揮部組織實(shí)施 ; 臨建、違建無(wú)償拆除。第8頁(yè)共10頁(yè)( 五）居民小區(qū)改造建設(shè)。能夠?qū)嵤┓康?/p>

16、產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)的，按房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)程序運(yùn)作 ; 原綜合開(kāi)發(fā)小區(qū)不配套的，由開(kāi)發(fā)企業(yè)按原規(guī)劃設(shè)計(jì)要求投資配套 ; 需拆除簡(jiǎn)易小棚的，由開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)負(fù)責(zé)，可對(duì)損失戶予以適當(dāng)補(bǔ)助 ; 歷史街區(qū)、建筑保護(hù)所需投資，可由產(chǎn)權(quán)單位按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作。拆遷政策按照煙政發(fā) 33 號(hào)文煙臺(tái)市房屋拆遷補(bǔ)償安置若干規(guī)定執(zhí)行。組織領(lǐng)導(dǎo)市政府組建市中心街區(qū)舊城改造工程指揮部，負(fù)責(zé)舊城改造規(guī)劃方案、實(shí)施方案、相關(guān)政策等重大事項(xiàng)的決策，負(fù)責(zé)舊城改造全面實(shí)施的指揮，以及舊城改造相關(guān)事宜向市委、市政府請(qǐng)示和匯報(bào)。指揮部下設(shè)以市建設(shè)局為主體組成的辦公室，負(fù)責(zé)上呈下達(dá)，組織整個(gè)改造工作的運(yùn)行。設(shè)立各專業(yè)組，負(fù)責(zé)具體工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)組 : 由市規(guī)劃局牽頭組成。負(fù)責(zé)編制舊城改造總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，組織保留建筑物穿衣戴帽工程單體建筑設(shè)計(jì)，綠地、廣場(chǎng)、小游園等公益工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)各類工程規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行審批等。土地組：由市國(guó)土資源管理局牽頭組成。負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)片土地掛牌出讓、招標(biāo)拍賣，辦理土地有關(guān)手續(xù)等。開(kāi)發(fā)建設(shè)組 : 由市建設(shè)局牽頭組成。負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)片前期摸底工作，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃編制，開(kāi)發(fā)手續(xù)辦理，對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督與管理 ; 組織協(xié)調(diào)自建項(xiàng)目的實(shí)施。市政公用設(shè)施組 : 由市城管局牽頭組成。