防治污染設(shè)施拆除或閑置審批

1、防治污染設(shè)施拆除或閑置審批1事項(xiàng)類(lèi)型行政許可2基本編碼3實(shí)施編碼4事項(xiàng)名稱主項(xiàng)名稱防治污染設(shè)施拆除或閑置審批子項(xiàng)名稱5實(shí)施主體鹿寨縣環(huán)境保護(hù)局6實(shí)施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)柳州市柳北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心柳州市柳北區(qū)環(huán)境保護(hù)局窗口8聯(lián)辦機(jī)構(gòu)無(wú)。9辦理地點(diǎn)鹿寨鎮(zhèn)桂園路8號(hào)縣政務(wù)服務(wù)中心2樓環(huán)保窗口。10辦理時(shí)間工作日：上午8:30-12:00、下午14:30-17:3011咨詢及監(jiān)督電話咨詢電6869015/6869771監(jiān)督電話0772-686951512設(shè)定依據(jù)【法律】中華人民共和國(guó)水污染防治法（1984年5月11日主席令第十二號(hào)，2008年2月28日予以修改）第二十一

2、條：拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)?！痉伞恐腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（1995年10月30日主席令第五十八號(hào)，2015年4月24日予以修改）第三十四條：禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境?！痉伞恐腥A人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（1996年10月29日主席令第七十七號(hào)）第十五條：拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)?！痉伞恐腥A人

3、民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日主席令第二十二號(hào)，2014年4月24日予以修改）第四十一條：建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。13實(shí)施對(duì)象需要拆除或者閑置污染防治設(shè)施的法人、其他組織和個(gè)人。14行使層級(jí)縣級(jí)15權(quán)限劃分依據(jù)柳州市人民政府關(guān)于取消下放調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的通知（柳政發(fā)201514號(hào)）附件2：將市管理權(quán)限下放縣級(jí)環(huán)境保護(hù)局實(shí)施。16行使內(nèi)容由需要拆除或閑置防治污染設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按屬地管理原則負(fù)責(zé)審批17通辦范圍無(wú)。18辦結(jié)時(shí)限法

4、定辦結(jié)時(shí)限10個(gè)工作日。承諾辦結(jié)時(shí)限5個(gè)工作日。19實(shí)施條件根據(jù)廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例第四十五條等有關(guān)規(guī)定，具體條件是：（一）因生產(chǎn)工藝改變、污染防治設(shè)施維修或停產(chǎn)等原因確有必要拆除或閑置的；（二）拆除或閑置后應(yīng)確保污染物達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)造成重大環(huán)境污染事故或隱患。20申請(qǐng)材料申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)表空表、示范文本詳見(jiàn)附件2、3、4。21特殊環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)名稱無(wú)。辦結(jié)時(shí)限無(wú)。22審查方式及標(biāo)準(zhǔn)一、審查方式：書(shū)面審查。標(biāo)準(zhǔn)如下（一）申請(qǐng)書(shū)（表）的審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)各項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、偽造或編造事實(shí)；文書(shū)應(yīng)使用鋼筆和能夠長(zhǎng)期保持字跡的墨水填寫(xiě)或打印，做到字跡清楚、文字

5、規(guī)范、文面整潔，不得涂改。文書(shū)設(shè)定的欄目，應(yīng)逐項(xiàng)填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確；申請(qǐng)材料中的表格應(yīng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4或A3型紙對(duì)開(kāi)正面印制；相關(guān)申請(qǐng)表格應(yīng)由申請(qǐng)人、申請(qǐng)單位填寫(xiě)并本人簽名、加蓋單位公章，沒(méi)有單位印章的，應(yīng)由其單位負(fù)責(zé)人簽名。（二）證明文件等復(fù)印件的審查標(biāo)準(zhǔn)1.其他各項(xiàng)提交的材料應(yīng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙打印、復(fù)印或按照A4型紙的規(guī)格裝訂；2.“證明文件”、“身份證復(fù)印件”等均為復(fù)印件，經(jīng)申請(qǐng)人簽名確認(rèn)并注明日期，受理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)復(fù)印件與原件是否一致；3.申請(qǐng)個(gè)人或提供的材料應(yīng)齊全并符合法定形式。二、審查方式：實(shí)地核查。標(biāo)準(zhǔn)如下：現(xiàn)場(chǎng)審查需要拆除或閑置的污染防治設(shè)施現(xiàn)狀、擬采取的替代污染防治設(shè)施與申

6、請(qǐng)材料是否相符。23辦理流程詳見(jiàn)附件1。24數(shù)量限制無(wú)數(shù)量限制。25收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)是否收費(fèi)不收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)。收費(fèi)依據(jù)無(wú)。26結(jié)果名稱防治污染設(shè)施拆除或閑置申請(qǐng)表27結(jié)果樣本詳見(jiàn)附件4。28辦件類(lèi)型承諾件。29辦理形式窗口辦理。30預(yù)約辦理不可預(yù)約。31網(wǎng)上支付32物流快遞自取。33運(yùn)行系統(tǒng)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)通用軟件系統(tǒng)。34常見(jiàn)問(wèn)題及注意事項(xiàng)申報(bào)防治污染設(shè)施拆除或閑置審批注意事項(xiàng)？答：根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染防治設(shè)施、場(chǎng)所或生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。3

7、5責(zé)任事項(xiàng)1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初步審核申報(bào)材料；依法告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.審查階段責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)核查。根據(jù)實(shí)際需要，可以征求有關(guān)主管部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)。3.決定階段責(zé)任：核發(fā)拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的許可。4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)，信息公開(kāi)。5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展后續(xù)監(jiān)督管理。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。36追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的；2.對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策或技術(shù)要求，予以審批的；3.在審

8、批工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的；4.對(duì)依法取得拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施許可的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的； 5.在受理、審查、審批過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；6.辦理拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施許可，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；7.違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。37備注廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量表現(xiàn)形式等級(jí)防控措施責(zé)任人5審查環(huán)節(jié)：收受好處，對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)材料審查不嚴(yán)格、不公正高1.嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)水污染防治法、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法等相關(guān)要求執(zhí)行；2.

9、規(guī)范工作程序，加強(qiáng)制度建設(shè)；3.加強(qiáng)對(duì)工作人員教育和培訓(xùn)。政務(wù)服務(wù)窗口首問(wèn)責(zé)任人審核環(huán)節(jié)：對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)材料不按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核低經(jīng)辦人及承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)能?chē)?yán)格審批、把關(guān)中承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)事項(xiàng)，不按照規(guī)定審議，受他人請(qǐng)托，打招呼或產(chǎn)生影響審批公正性的行為高各環(huán)節(jié)有關(guān)人員對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)事項(xiàng)，不按照規(guī)定審議，受他人請(qǐng)托，打招呼或產(chǎn)生影響審批公正性的行為高各環(huán)節(jié)有關(guān)人員附件：1.防治污染設(shè)施拆除或閑置審批權(quán)利運(yùn)行流程圖2.申請(qǐng)材料目錄3.防治污染設(shè)施拆除或閑置申請(qǐng)表（空白）4. 防治污染設(shè)施拆除或閑置申請(qǐng)表（示范文本）附件1防治污染設(shè)施拆除或閑置審批權(quán)利

10、運(yùn)行流程圖（法定辦結(jié)時(shí)限：10個(gè)工作日；承諾辦結(jié)時(shí)限：5個(gè)工作日）申請(qǐng)人提出申請(qǐng)作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部材料內(nèi)容服務(wù)窗口首問(wèn)責(zé)任人對(duì)申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)審查并作出處理 不屬于本部門(mén) 申請(qǐng)材料不齊全， 職權(quán)范圍的 不符合法定形式的材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)決定受理審批部門(mén)負(fù)責(zé)審批（限6個(gè)工作日）承辦人員現(xiàn)場(chǎng)核查，并提出審批意見(jiàn)（限3個(gè)工作日） 業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人審核1個(gè)工作日制作決定文件（限1個(gè)工作日）服務(wù)窗口首問(wèn)責(zé)任人通知申請(qǐng)人領(lǐng)取決定文件附件2申請(qǐng)材料目錄序號(hào)申請(qǐng)材料名稱申請(qǐng)材料依據(jù)材料類(lèi)型（原件/復(fù)印件）是否需電子材料份數(shù)規(guī)格必要性及描述來(lái)源渠道簽名簽章要求備注1

11、防治污染設(shè)施拆除或閑置書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告行政許可法第二十九條原件否1A4紙必要申請(qǐng)人自備需申請(qǐng)單位簽章2企業(yè)及申請(qǐng)人身份證明行政許可法第二十九條復(fù)印件（原件備查）否1A4紙必要，申請(qǐng)企業(yè)或組織，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證;代理人代辦，提供授權(quán)委托書(shū)、經(jīng)辦人身份證申請(qǐng)人自備需申請(qǐng)單位簽章3防治污染設(shè)施拆除或閑置申請(qǐng)表廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例第四十五條原件否4A4紙必要申請(qǐng)人自備需申請(qǐng)單位簽章4確需拆除（閑置）污染防治設(shè)施的說(shuō)明材料廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例第四十五條原件否2A4紙必要，內(nèi)容包括：拆除或閑置污染防治設(shè)施處理工藝、處理污染物、處理規(guī)模等基本情況，拆除或閑置污染防治設(shè)施后可能產(chǎn)生的污染分析和污染防治措施及其落實(shí)情況，以及污染防治設(shè)施重新安裝、使用的時(shí)間申請(qǐng)人自備需申請(qǐng)單位簽章附件3防治污染設(shè)施拆除或閑置申請(qǐng)表（空白） 號(hào)申請(qǐng)單位XXX公司（蓋章）拆除（閑置）污染防治設(shè)施名稱申請(qǐng)日期年 月 日申請(qǐng)拆除（閑置）污染防治設(shè)施的時(shí)限 年 月 日 年 月 日申請(qǐng)理由拆除（閑置）期間采取的污染防治措施柳州市 （縣、區(qū)）環(huán)境保護(hù)局審批意見(jiàn) （公章） 年 月 日附件4防治污染設(shè)施拆除或閑置申請(qǐng)表（示范樣本） 號(hào)申請(qǐng)單位