城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理及典型事故案例115頁(yè)_

1、軌道交通工程安全質(zhì)量管理及典型事故案例一、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督管一、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理存在的主要問(wèn)題理存在的主要問(wèn)題 （1）工程建設(shè)參與各方超能力承攬業(yè)務(wù)）工程建設(shè)參與各方超能力承攬業(yè)務(wù)（2）安全質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)超負(fù)荷工作）安全質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)超負(fù)荷工作2008年上海市軌道交通在建工程共8條線，地鐵車(chē)站167座，盾構(gòu)推進(jìn)區(qū)間139KM，高峰時(shí)盾構(gòu)總數(shù)為98臺(tái)。2009年在建為11條。一、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督管一、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理存在的主要問(wèn)題理存在的主要問(wèn)題（1）造價(jià)低）造價(jià)低（2）工期緊）工期緊（3）材料劣）材料劣（4）檢驗(yàn)假）檢驗(yàn)假（5）施工差）施工差（6）監(jiān)督軟）監(jiān)

2、督軟 （7）監(jiān)測(cè)亂）監(jiān)測(cè)亂（1）督體制不順面：對(duì)大規(guī)模、高速度、跨越式、超常規(guī)地鐵工程建設(shè)發(fā)展監(jiān)督模式不適應(yīng)（2）監(jiān)督機(jī)制滯后：面對(duì)深，大，難，新監(jiān)督工程對(duì)象不適應(yīng)（3）監(jiān)督手段單一：，面對(duì)工程實(shí)體監(jiān)督向行為監(jiān)督的監(jiān)督內(nèi)容不適應(yīng)。（4）監(jiān)督方法落后：面對(duì)微觀施工技術(shù)監(jiān)督向宏觀綜合執(zhí)法監(jiān)督的監(jiān)督地位不適應(yīng)。二、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管聚二、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管聚焦三大重點(diǎn)焦三大重點(diǎn)（1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（2）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估（3）防范風(fēng)險(xiǎn)措施二、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管聚二、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管聚焦三大重點(diǎn)焦三大重點(diǎn)（1）組織機(jī)構(gòu)（2）專(zhuān)家隊(duì)伍（3）搶險(xiǎn)人員（4）搶險(xiǎn)設(shè)備（5）搶險(xiǎn)物資（6）應(yīng)急

3、響應(yīng)（7）應(yīng)急演練例：地下連續(xù)墻垂直度嚴(yán)重超偏、侵界地下連續(xù)墻接頭滲漏、夾泥、流沙；土方開(kāi)挖放坡不足，超挖；支護(hù)不規(guī)范、變形、內(nèi)力超大。三、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管關(guān)三、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管關(guān)注四個(gè)方面注四個(gè)方面（1）地下水是軌道交通工程主要敵人（2）非但要重視深層高承壓水，還要重視淺層微承壓水三、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管關(guān)三、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管關(guān)注四個(gè)方面注四個(gè)方面（1）水，電，煤等各類(lèi)管線（2）臨近建筑物，構(gòu)筑物（3）水文地質(zhì)，暗河暗濱 （1）監(jiān)測(cè)是地下工程的眼睛（2）建立第三方委托監(jiān)測(cè)制度（3）明確監(jiān)測(cè)單位報(bào)警職責(zé) （1）監(jiān)控重心從事后驗(yàn)收轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪阮A(yù)控（2）以監(jiān)督條件驗(yàn)收為手

4、段，防范事故風(fēng)險(xiǎn)重要的關(guān)鍵工序條件驗(yàn)收基坑開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收基坑開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收 工作井結(jié)構(gòu)移交節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收工作井結(jié)構(gòu)移交節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收 盾構(gòu)進(jìn)出洞節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收盾構(gòu)進(jìn)出洞節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收 首推首推100環(huán)節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收 聯(lián)絡(luò)通道結(jié)構(gòu)開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收聯(lián)絡(luò)通道結(jié)構(gòu)開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收四、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三四、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三項(xiàng)基本制度項(xiàng)基本制度（1）由市場(chǎng)準(zhǔn)入拓展到現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入（2）建立項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量保證體系（人員，設(shè)備，制度，技術(shù)管理力量）四、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三四、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三項(xiàng)基本制度項(xiàng)基本制度（1）施工方：項(xiàng)目經(jīng)理，質(zhì)量、安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人，班組長(zhǎng)，盾構(gòu)司機(jī)，起重

5、司機(jī)，凍結(jié)人員（2）監(jiān)理方：總監(jiān)理工程師，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（3）業(yè)主方：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目質(zhì)量、安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人（1）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（3）地方標(biāo)準(zhǔn)（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（5）過(guò)渡性文件五、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三五、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三個(gè)支撐力量個(gè)支撐力量 （1）建立專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)：分專(zhuān)業(yè)，分單位（施工，設(shè)計(jì)）（2）建立專(zhuān)家評(píng)審制度：重大風(fēng)險(xiǎn)源的設(shè)計(jì)施工方案評(píng)審（3）專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)的施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)實(shí)施五、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三五、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三個(gè)支撐力量個(gè)支撐力量 （1）信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（2）監(jiān)測(cè)檢測(cè)技術(shù)（3）遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)（1）核心層：安全質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)隊(duì)伍（2）緊密層：大專(zhuān)院校、科研、

6、中介隊(duì)伍（3）結(jié)合層：工程建設(shè)各方主體隊(duì)伍（4）相關(guān)層；橫向相關(guān)部門(mén)共同參與隊(duì)伍a）黃牌警示 b）樣板工程六、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三六、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三個(gè)理念個(gè)理念 規(guī)劃，設(shè)計(jì)，施工，竣工，運(yùn)行、合理使用年限，全過(guò)程，全方位，全覆蓋、全生命周期監(jiān)管六、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三六、軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)管三個(gè)理念個(gè)理念從小抓起、從早抓起、從嚴(yán)抓起（1）工程差別化（2）企業(yè)差別化（3）風(fēng)險(xiǎn)差別化（4）人員差別化（5）環(huán)節(jié)差別化七、軌道交通工程七、軌道交通工程關(guān)鍵工序驗(yàn)收基本要求 關(guān)鍵工序施工前建設(shè)單位應(yīng)牽頭組織技術(shù)專(zhuān)家、參建各方，根據(jù)關(guān)鍵工序驗(yàn)收的一般要求，結(jié)合本工程項(xiàng)目的規(guī)模和特

7、點(diǎn)，組織階段性關(guān)鍵工序驗(yàn)收，并報(bào)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督站參加。1、車(chē)站深基坑開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)和施工方案通過(guò)科技委評(píng)審，專(zhuān)家評(píng)基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)和施工方案通過(guò)科技委評(píng)審，專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)已予落實(shí)并回復(fù)；審意見(jiàn)已予落實(shí)并回復(fù)；基坑開(kāi)挖、地下墻堵漏施工方案已經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)基坑開(kāi)挖、地下墻堵漏施工方案已經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)審批，并組織了各方討論，向管理層負(fù)責(zé)人及總監(jiān)審批，并組織了各方討論，向管理層和作業(yè)層進(jìn)行了交底。相應(yīng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則已編制并和作業(yè)層進(jìn)行了交底。相應(yīng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則已編制并經(jīng)審批；經(jīng)審批；1.圍護(hù)結(jié)構(gòu)及圈梁已完成，滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求；圍護(hù)結(jié)構(gòu)及圈梁已完成，滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求；1、基坑開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)

8、收地基處理已完成，經(jīng)檢測(cè)符合設(shè)計(jì)要求；地基處理已完成，經(jīng)檢測(cè)符合設(shè)計(jì)要求；立柱樁已完成：立柱樁已完成：降水、降壓已滿足設(shè)計(jì)施工工況；降水、降壓已滿足設(shè)計(jì)施工工況；施工現(xiàn)場(chǎng)坑外排水措施已落實(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)坑外排水措施已落實(shí)；已調(diào)查基坑周?chē)谋Ｗo(hù)構(gòu)筑物、管線等現(xiàn)有狀況，已調(diào)查基坑周?chē)谋Ｗo(hù)構(gòu)筑物、管線等現(xiàn)有狀況，以及能承受變形的能力，并且制訂好切實(shí)可行的保以及能承受變形的能力，并且制訂好切實(shí)可行的保護(hù)措施；護(hù)措施；已按監(jiān)測(cè)方案對(duì)周?chē)h(huán)境及基坑布置監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)，已按監(jiān)測(cè)方案對(duì)周?chē)h(huán)境及基坑布置監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)，且已測(cè)取初始值；且已測(cè)取初始值；1、基坑開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工階段遺留問(wèn)題已按規(guī)定解決或已制定圍

9、護(hù)結(jié)構(gòu)施工階段遺留問(wèn)題已按規(guī)定解決或已制定相應(yīng)的方案，地下墻匯總資料完成；相應(yīng)的方案，地下墻匯總資料完成；各分包單位資質(zhì)經(jīng)過(guò)審查且符合有關(guān)規(guī)定；各分包單位資質(zhì)經(jīng)過(guò)審查且符合有關(guān)規(guī)定；人員（按合同）、機(jī)械（按方案）、支撐（滿足進(jìn)人員（按合同）、機(jī)械（按方案）、支撐（滿足進(jìn)度的數(shù)量和符合設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量）都已到位；度的數(shù)量和符合設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量）都已到位；卸土點(diǎn)落實(shí)及途徑手續(xù)等辦妥；卸土點(diǎn)落實(shí)及途徑手續(xù)等辦妥；1、基坑開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收建立了建立了 “開(kāi)挖任務(wù)單開(kāi)挖任務(wù)單”和和 “挖土支撐記錄表挖土支撐記錄表” 的現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)管理制度；管理制度；對(duì)本工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和分析，已編制完對(duì)本工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)

10、進(jìn)行辯識(shí)和分析，已編制完成有針對(duì)性、可操作的應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備成有針對(duì)性、可操作的應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備、材料、人員、方案；、材料、人員、方案；遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)已建立并正常運(yùn)行，前期工程遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)已建立并正常運(yùn)行，前期工程信息已按要求上傳；信息已按要求上傳；相關(guān)質(zhì)量保證資料齊全；相關(guān)質(zhì)量保證資料齊全；設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定的其他要求。設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定的其他要求。2、端頭井結(jié)構(gòu)移交節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收1、端頭井結(jié)構(gòu)已完成，滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求；、端頭井結(jié)構(gòu)已完成，滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求；2、端頭井結(jié)構(gòu)尺寸已復(fù)核且符合設(shè)計(jì)要求；、端頭井結(jié)構(gòu)尺寸已復(fù)核且符合設(shè)計(jì)要求；3、洞門(mén)中心已復(fù)核且符合設(shè)計(jì)要求；、洞門(mén)中心已復(fù)核

11、且符合設(shè)計(jì)要求；4、端頭井結(jié)構(gòu)滲漏情況滿足盾構(gòu)施工要求；、端頭井結(jié)構(gòu)滲漏情況滿足盾構(gòu)施工要求；5、相應(yīng)質(zhì)量保證資料齊全。、相應(yīng)質(zhì)量保證資料齊全。3、盾構(gòu)出洞節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收1、施工現(xiàn)場(chǎng)已完成勘察、設(shè)計(jì)交底；、施工現(xiàn)場(chǎng)已完成勘察、設(shè)計(jì)交底；2、工作井已通過(guò)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，其標(biāo)高、軸線、結(jié)構(gòu)、工作井已通過(guò)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，其標(biāo)高、軸線、結(jié)構(gòu) 強(qiáng)度等強(qiáng)度等各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，并能滿足盾構(gòu)施各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，并能滿足盾構(gòu)施工各階段受力要求（端頭井結(jié)構(gòu)尺寸和洞門(mén)中心已復(fù)工各階段受力要求（端頭井結(jié)構(gòu)尺寸和洞門(mén)中心已復(fù)核且符合設(shè)計(jì)要求）；核且符合設(shè)計(jì)要求）；3、盾構(gòu)推進(jìn)、測(cè)量、監(jiān)測(cè)施工方案已審批并組

12、織了各方討、盾構(gòu)推進(jìn)、測(cè)量、監(jiān)測(cè)施工方案已審批并組織了各方討論，監(jiān)理細(xì)則已編制審批；論，監(jiān)理細(xì)則已編制審批；4、施工現(xiàn)場(chǎng)分部、分項(xiàng)安全、技術(shù)交底已按要求完成；、施工現(xiàn)場(chǎng)分部、分項(xiàng)安全、技術(shù)交底已按要求完成；5、設(shè)計(jì)要求的出洞區(qū)地基加固完成，各項(xiàng)加固指標(biāo)經(jīng)檢測(cè)、設(shè)計(jì)要求的出洞區(qū)地基加固完成，各項(xiàng)加固指標(biāo)經(jīng)檢測(cè)達(dá)到設(shè)計(jì)要求；達(dá)到設(shè)計(jì)要求；3、盾構(gòu)出洞節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收6、洞門(mén)經(jīng)探孔未發(fā)現(xiàn)異常情況并滿足出洞要求；、洞門(mén)經(jīng)探孔未發(fā)現(xiàn)異常情況并滿足出洞要求；7、后座反力架經(jīng)驗(yàn)算，強(qiáng)度和剛度滿足施工工況；、后座反力架經(jīng)驗(yàn)算，強(qiáng)度和剛度滿足施工工況；8、已調(diào)查盾構(gòu)推進(jìn)沿線的保護(hù)構(gòu)筑物、管線等現(xiàn)有狀況、已調(diào)查盾構(gòu)推

13、進(jìn)沿線的保護(hù)構(gòu)筑物、管線等現(xiàn)有狀況，以及能承受變形的能力，并已制訂切實(shí)可行的保護(hù)，以及能承受變形的能力，并已制訂切實(shí)可行的保護(hù)措施；措施；9、周?chē)h(huán)境監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)已按監(jiān)測(cè)方案布置完成，且已測(cè)、周?chē)h(huán)境監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)已按監(jiān)測(cè)方案布置完成，且已測(cè)取初始值；取初始值； 10、井下控制點(diǎn)已布設(shè)且固定；、井下控制點(diǎn)已布設(shè)且固定；3、盾構(gòu)出洞節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收11、人員（按合同）、機(jī)械（按方案）、材料（滿足進(jìn)度、人員（按合同）、機(jī)械（按方案）、材料（滿足進(jìn)度的數(shù)量和符合設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量）都已到位；（管片預(yù)的數(shù)量和符合設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量）都已到位；（管片預(yù)生產(chǎn)數(shù)量滿足盾構(gòu)推進(jìn)施工進(jìn)度要求；盾構(gòu)機(jī)以及大生產(chǎn)數(shù)量滿足盾構(gòu)推進(jìn)施工

14、進(jìn)度要求；盾構(gòu)機(jī)以及大型起重設(shè)備應(yīng)拼裝就位，并通過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的驗(yàn)收型起重設(shè)備應(yīng)拼裝就位，并通過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的驗(yàn)收；工程涉及的原材料按要求做好相關(guān)的復(fù)試工作；）；工程涉及的原材料按要求做好相關(guān)的復(fù)試工作；）12、對(duì)工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和分析，編制完成了有針、對(duì)工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和分析，編制完成了有針對(duì)性、可操作的應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備、材料、對(duì)性、可操作的應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備、材料、人員、方案；人員、方案；13、遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)已建立并正常運(yùn)行，前期工程信息、遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)已建立并正常運(yùn)行，前期工程信息已按要求上傳；已按要求上傳；14、設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定的其他要求。、設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定的

15、其他要求。4、首推100環(huán)節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收100環(huán)推進(jìn)軸線偏差（高程、平面）匯總及分析；環(huán)推進(jìn)軸線偏差（高程、平面）匯總及分析；100環(huán)拼裝縱縫、環(huán)縫高差匯總；環(huán)拼裝縱縫、環(huán)縫高差匯總；100環(huán)管片破損、滲漏情況匯總和修補(bǔ)方案；環(huán)管片破損、滲漏情況匯總和修補(bǔ)方案；100環(huán)防迷流測(cè)試匯總；環(huán)防迷流測(cè)試匯總；100環(huán)推進(jìn)監(jiān)測(cè)成果匯總（地表、管線、建筑物等環(huán)推進(jìn)監(jiān)測(cè)成果匯總（地表、管線、建筑物等）及分析；）及分析；相應(yīng)質(zhì)量保證資料齊全。相應(yīng)質(zhì)量保證資料齊全。5、聯(lián)絡(luò)通道結(jié)構(gòu)開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收施工現(xiàn)場(chǎng)已完成勘察、設(shè)計(jì)交底；施工現(xiàn)場(chǎng)已完成勘察、設(shè)計(jì)交底；設(shè)計(jì)要求的開(kāi)挖加固措施已經(jīng)完成，各項(xiàng)加固指標(biāo)設(shè)計(jì)要求的開(kāi)挖加

16、固措施已經(jīng)完成，各項(xiàng)加固指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求并有檢測(cè)報(bào)告；已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求并有檢測(cè)報(bào)告；如水泥漿等化學(xué)加固應(yīng)探測(cè)加固體范圍內(nèi)強(qiáng)度的如水泥漿等化學(xué)加固應(yīng)探測(cè)加固體范圍內(nèi)強(qiáng)度的均勻性；均勻性；如冰凍法加固應(yīng)估算凍壁厚度和交圈情況；如冰凍法加固應(yīng)估算凍壁厚度和交圈情況；探孔、卸壓孔已打，未發(fā)現(xiàn)異常情況并滿足開(kāi)挖條探孔、卸壓孔已打，未發(fā)現(xiàn)異常情況并滿足開(kāi)挖條件；件；防護(hù)門(mén)已安裝并啟閉靈活；防護(hù)門(mén)已安裝并啟閉靈活；5、聯(lián)絡(luò)通道結(jié)構(gòu)開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收聯(lián)絡(luò)通道結(jié)構(gòu)開(kāi)挖、凍融變形控制施組已審批（總聯(lián)絡(luò)通道結(jié)構(gòu)開(kāi)挖、凍融變形控制施組已審批（總工、總監(jiān)）并組織了各方討論會(huì)，監(jiān)理細(xì)則已編制工、總監(jiān)）并組織了各方討論會(huì)

17、，監(jiān)理細(xì)則已編制審批；審批；周?chē)h(huán)境監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)已按監(jiān)測(cè)方案布置完成，且已周?chē)h(huán)境監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)已按監(jiān)測(cè)方案布置完成，且已測(cè)取初始值；測(cè)取初始值；人員（按合同）、機(jī)械（按方案）、材料（滿足進(jìn)人員（按合同）、機(jī)械（按方案）、材料（滿足進(jìn)度的數(shù)量和符合設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量）都已到位；度的數(shù)量和符合設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量）都已到位；5、聯(lián)絡(luò)通道結(jié)構(gòu)開(kāi)挖節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收對(duì)本工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和分析，有針對(duì)性、對(duì)本工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)和分析，有針對(duì)性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案已編制完成，并落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備可操作性的應(yīng)急預(yù)案已編制完成，并落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備、材料、人員、方案；、材料、人員、方案； 相應(yīng)質(zhì)量保證資料齊全；相應(yīng)質(zhì)量保證資料齊全

18、；遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)施并正常運(yùn)行，前期工程遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)施并正常運(yùn)行，前期工程信息按要求完成上傳。信息按要求完成上傳。八、軌道交通工程安全質(zhì)量事故、八、軌道交通工程安全質(zhì)量事故、險(xiǎn)情、問(wèn)題、案例分析險(xiǎn)情、問(wèn)題、案例分析 1、車(chē)站深基礎(chǔ)、車(chē)站深基礎(chǔ) 6、旁通道凍結(jié)、旁通道凍結(jié)法法 2、風(fēng)井施工、風(fēng)井施工 7、承壓水控制、承壓水控制 3、盾構(gòu)推進(jìn)、盾構(gòu)推進(jìn) 8、周邊環(huán)境保護(hù)、周邊環(huán)境保護(hù) 4、盾構(gòu)進(jìn)出洞、盾構(gòu)進(jìn)出洞 9、質(zhì)量通病、質(zhì)量通病 5、區(qū)間管片受損、區(qū)間管片受損 10、安全問(wèn)題、安全問(wèn)題 原因分析原因分析1、風(fēng)井基坑圍檁單薄，原設(shè)計(jì)雙榀改為單榀；、風(fēng)井基坑圍檁單薄，原設(shè)計(jì)雙榀改

19、為單榀；2、基坑超挖，第四道鋼管支撐支護(hù)不及時(shí)；、基坑超挖，第四道鋼管支撐支護(hù)不及時(shí)；3、該施工區(qū)域土質(zhì)情況較差，坑底未加固；、該施工區(qū)域土質(zhì)情況較差，坑底未加固；4、SMW工法工法H型鋼橫向焊接質(zhì)量差。型鋼橫向焊接質(zhì)量差。1、車(chē)站深基礎(chǔ)（某市地鐵、車(chē)站深基礎(chǔ)（某市地鐵1號(hào)線某車(chē)站塌陷號(hào)線某車(chē)站塌陷）3、盾構(gòu)推進(jìn)、盾構(gòu)推進(jìn)（隧道軸線偏移）（隧道軸線偏移） 某地鐵區(qū)間盾構(gòu)隧道推進(jìn)施工中發(fā)生嚴(yán)重軸線偏差某地鐵區(qū)間盾構(gòu)隧道推進(jìn)施工中發(fā)生嚴(yán)重軸線偏差事故。該隧道下行線管片共事故。該隧道下行線管片共1144環(huán)，在進(jìn)行第環(huán)，在進(jìn)行第300至至400環(huán)的軸線復(fù)測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)實(shí)際軸線與設(shè)計(jì)軸線存在嚴(yán)環(huán)的軸線復(fù)測(cè)時(shí)

20、，發(fā)現(xiàn)實(shí)際軸線與設(shè)計(jì)軸線存在嚴(yán)重偏差，后經(jīng)三方復(fù)測(cè)，最大偏移值出現(xiàn)在第重偏差，后經(jīng)三方復(fù)測(cè)，最大偏移值出現(xiàn)在第442環(huán)，環(huán)，為為1635mm。 所幸，隧道周邊環(huán)境條件較好，該事故未所幸，隧道周邊環(huán)境條件較好，該事故未造成嚴(yán)重后果，經(jīng)反復(fù)驗(yàn)算調(diào)整了線路，增加兩段緩和造成嚴(yán)重后果，經(jīng)反復(fù)驗(yàn)算調(diào)整了線路，增加兩段緩和曲線處理。曲線處理。 第第313環(huán)緩和曲線結(jié)束進(jìn)入直線段，使環(huán)緩和曲線結(jié)束進(jìn)入直線段，使用計(jì)算器在已編程序的坐標(biāo)方位角值輸入時(shí)，用計(jì)算器在已編程序的坐標(biāo)方位角值輸入時(shí)，錯(cuò)誤的輸入數(shù)值錯(cuò)誤的輸入數(shù)值655248（正確值為（正確值為651036）形成與設(shè)計(jì)軸線呈）形成與設(shè)計(jì)軸線呈4212的夾

21、角。的夾角。盾構(gòu)推進(jìn)跟蹤測(cè)量是將電子經(jīng)緯儀觀測(cè)到的角盾構(gòu)推進(jìn)跟蹤測(cè)量是將電子經(jīng)緯儀觀測(cè)到的角度輸入計(jì)算器計(jì)算得到盾構(gòu)切口或盾尾的中心度輸入計(jì)算器計(jì)算得到盾構(gòu)切口或盾尾的中心坐標(biāo)，與輸入里程后計(jì)算器內(nèi)設(shè)計(jì)坐標(biāo)的計(jì)算坐標(biāo)，與輸入里程后計(jì)算器內(nèi)設(shè)計(jì)坐標(biāo)的計(jì)算程序計(jì)算的程序計(jì)算的“設(shè)計(jì)坐標(biāo)設(shè)計(jì)坐標(biāo)”進(jìn)行連續(xù)計(jì)算得出偏進(jìn)行連續(xù)計(jì)算得出偏差值即觀測(cè)坐標(biāo)差值即觀測(cè)坐標(biāo)-設(shè)計(jì)坐標(biāo)設(shè)計(jì)坐標(biāo)=目前切口或盾尾的目前切口或盾尾的偏差（盾構(gòu)報(bào)表數(shù)值）偏差（盾構(gòu)報(bào)表數(shù)值）原因分析原因分析施工單位測(cè)量員在線路緩直點(diǎn)定向方位角輸入出錯(cuò)，復(fù)施工單位測(cè)量員在線路緩直點(diǎn)定向方位角輸入出錯(cuò)，復(fù)核人員離崗未復(fù)，推進(jìn)階段軸線測(cè)量手段有缺

22、陷，是導(dǎo)致核人員離崗未復(fù)，推進(jìn)階段軸線測(cè)量手段有缺陷，是導(dǎo)致隧道軸線偏移事故的直接原因。隧道軸線偏移事故的直接原因?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)量人員責(zé)任心不強(qiáng)、測(cè)量管理薄弱，技術(shù)力量不現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量人員責(zé)任心不強(qiáng)、測(cè)量管理薄弱，技術(shù)力量不足是導(dǎo)致本次事故的重要原因。足是導(dǎo)致本次事故的重要原因?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位工作不到位是導(dǎo)致本次事故的間接原因?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位工作不到位是導(dǎo)致本次事故的間接原因。4、盾構(gòu)進(jìn)出洞、盾構(gòu)進(jìn)出洞 5、隧道被樁基擊穿、隧道被樁基擊穿 某市軌道交通線已結(jié)構(gòu)貫通的區(qū)間隧道上、某市軌道交通線已結(jié)構(gòu)貫通的區(qū)間隧道上、下行線部分管片被某橋梁工程臨時(shí)措施樁基施工下行線部分管片被某橋梁工程臨時(shí)措施樁基施工擊穿，造成大

23、量泥土涌進(jìn)隧道，隧道管片碎裂、擊穿，造成大量泥土涌進(jìn)隧道，隧道管片碎裂、變形、沉降，上行線受損部位被完全堵塞，下行變形、沉降，上行線受損部位被完全堵塞，下行線局部受損。線局部受損。 事故原因分析事故原因分析1 1、施工單位擅自更改施工方案。、施工單位擅自更改施工方案。2 2、施工單位未認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙、掌握設(shè)計(jì)要求。、施工單位未認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙、掌握設(shè)計(jì)要求。3 3、施工單位質(zhì)量管理失控。、施工單位質(zhì)量管理失控。4 4、施工單位違反地方法規(guī)，在軌道交通、施工單位違反地方法規(guī)，在軌道交通5050米范圍施工，米范圍施工，施工方案未經(jīng)地鐵交通部門(mén)審批。施工方案未經(jīng)地鐵交通部門(mén)審批。5 5、設(shè)計(jì)單位在

24、主要施工圖中漏標(biāo)軌道交通、設(shè)計(jì)單位在主要施工圖中漏標(biāo)軌道交通1111號(hào)線位置。號(hào)線位置。6 6、設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，誤導(dǎo)施工。、設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，誤導(dǎo)施工。7 7、設(shè)計(jì)交底內(nèi)容不全。、設(shè)計(jì)交底內(nèi)容不全。6、旁通道、旁通道（某地鐵工程旁通道事故）（某地鐵工程旁通道事故） 某市地鐵工程區(qū)間隧道工程全長(zhǎng)某市地鐵工程區(qū)間隧道工程全長(zhǎng)19671967米，該工程米，該工程CK11+968.50CK11+968.50處設(shè)有風(fēng)井及旁通道。旁通道由與上、下行處設(shè)有風(fēng)井及旁通道。旁通道由與上、下行線隧道正交的水平聯(lián)絡(luò)通道及集水井組成。其中聯(lián)絡(luò)通道線隧道正交的水平聯(lián)絡(luò)通道及集水井組成。其中聯(lián)絡(luò)通道為直墻圓弧拱結(jié)構(gòu)，集

25、水井為矩形結(jié)構(gòu)，通道的開(kāi)挖輪廓為直墻圓弧拱結(jié)構(gòu)，集水井為矩形結(jié)構(gòu)，通道的開(kāi)挖輪廓高高4.234.23米，寬米，寬3.23.2米，局部（喇叭口處）高米，局部（喇叭口處）高4.834.83米，寬米，寬4.44.4米。垂直通風(fēng)道、聯(lián)絡(luò)通道及泵房集水井采用凍結(jié)法施工。米。垂直通風(fēng)道、聯(lián)絡(luò)通道及泵房集水井采用凍結(jié)法施工。在旁通道開(kāi)挖期間，發(fā)生流砂事件，造成隧道被淹，地面在旁通道開(kāi)挖期間，發(fā)生流砂事件，造成隧道被淹，地面房屋倒塌。房屋倒塌。事故原因分析事故原因分析（一）施工單位（一）施工單位凍結(jié)法施工方案凍結(jié)法施工方案調(diào)調(diào)整存在明顯缺陷整存在明顯缺陷1、降低冷凍溫度限制要求，從原方案-100C減少到調(diào)整方

26、案的-80C。2、下行線選用的小型制冷機(jī)，計(jì)算時(shí)未考慮夏季施工冷量損失系數(shù)1.25，制冷余量不足；3、旁通道處垂直冷凍管數(shù)量減少（由24根減少到22根），長(zhǎng)度減短（由25米減少到14.35米）；4、下行線僅設(shè)單排6個(gè)凍結(jié)斜孔，孔距1.0米，凍結(jié)效果不足于抵御水土壓力。事故原因分析事故原因分析（二）施工單位在條件不具備情況下開(kāi)挖（二）施工單位在條件不具備情況下開(kāi)挖1、開(kāi)挖時(shí)，凍結(jié)時(shí)間僅43天（原方案大于50天）；2、下行線凍結(jié)不足，未滿足開(kāi)挖條件（鹽水回路溫差為2.8度，大于1度的要求）；（三）施工單位對(duì)險(xiǎn)情征兆沒(méi)有及時(shí)采取有效制止措施1、旁通道施工單位對(duì)溫度測(cè)量的孔測(cè)得溫度急劇上升和水壓升高的

27、情況，未采取有效措施制止。2、旁通道施工單位未將險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告總包、監(jiān)理、建設(shè)單位。事故原因分析事故原因分析（四）旁通道施工單位在險(xiǎn)情出現(xiàn)情況下指揮（四）旁通道施工單位在險(xiǎn)情出現(xiàn)情況下指揮不當(dāng)不當(dāng) 旁通道施工單位在旁通道凍土結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重隱患、旁通道施工單位在旁通道凍土結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重隱患、工程已停工情況下，擅自指揮拆除掘進(jìn)面部分封板，工程已停工情況下，擅自指揮拆除掘進(jìn)面部分封板，用風(fēng)鎬鑿出直徑用風(fēng)鎬鑿出直徑200mm200mm的孔洞，從而水砂涌入，釀成的孔洞，從而水砂涌入，釀成事故。事故。事故原因分析事故原因分析（五）監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理失職（五）監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理失職1、旁通道施工期間，日常監(jiān)理人員僅為

28、旁通道施工期間，日常監(jiān)理人員僅為3 3人，且無(wú)凍人，且無(wú)凍結(jié)施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)理人員。結(jié)施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)理人員。2 2、總監(jiān)代表在旁通道施工期間，僅下井檢查兩次。、總監(jiān)代表在旁通道施工期間，僅下井檢查兩次。3 3、旁通道晚上加班施工期間，無(wú)監(jiān)理人員值班。、旁通道晚上加班施工期間，無(wú)監(jiān)理人員值班。4 4、監(jiān)理日記未反應(yīng)出旁通道施工出現(xiàn)異常情況。、監(jiān)理日記未反應(yīng)出旁通道施工出現(xiàn)異常情況。事故原因分析事故原因分析（六）總包單位技術(shù)管理失控（六）總包單位技術(shù)管理失控1 1、總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人未對(duì)旁通道施工單位編制、總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人未對(duì)旁通道施工單位編制的的凍結(jié)法施工方案調(diào)整凍結(jié)法施工方案調(diào)整進(jìn)行審批。進(jìn)行

29、審批。2 2、總包單位無(wú)凍結(jié)施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。、總包單位無(wú)凍結(jié)施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。3 3、項(xiàng)目經(jīng)理在旁通道施工期間，僅下井檢查兩次，、項(xiàng)目經(jīng)理在旁通道施工期間，僅下井檢查兩次，質(zhì)量員質(zhì)量員1 1次都未下井檢查。次都未下井檢查。7、承壓水控制、承壓水控制 某市地鐵車(chē)站工程在端頭井基坑開(kāi)挖至底板時(shí)，16-17軸之間地下18米處發(fā)生地墻滲水漏砂，并引發(fā)基坑附近的800毫米污水管損漏，地面沉陷，臨時(shí)圍墻倒塌，造成一定社會(huì)影響事故。事故原因事故原因1 1、該區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜，地面至地下、該區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜，地面至地下1414米主要為米主要為3-13-1層灰色砂質(zhì)粉土，富含地下水且滲透性強(qiáng)，在層灰色砂質(zhì)

30、粉土，富含地下水且滲透性強(qiáng)，在動(dòng)力水作用下易形成流沙塌孔現(xiàn)象。動(dòng)力水作用下易形成流沙塌孔現(xiàn)象。2 2、新老連續(xù)墻間差異沉降導(dǎo)致接縫處存在薄弱環(huán)節(jié)，、新老連續(xù)墻間差異沉降導(dǎo)致接縫處存在薄弱環(huán)節(jié)，基坑開(kāi)挖引起地下墻與旋噴樁之間出現(xiàn)裂縫，在地下基坑開(kāi)挖引起地下墻與旋噴樁之間出現(xiàn)裂縫，在地下水頭壓力差作用下出現(xiàn)流砂漏水。水頭壓力差作用下出現(xiàn)流砂漏水。3 3、地墻外側(cè)直徑、地墻外側(cè)直徑800mm800mm污水管井受土體沉降影響，下污水管井受土體沉降影響，下水道變形錯(cuò)位導(dǎo)致漏水。水道變形錯(cuò)位導(dǎo)致漏水。8、周邊環(huán)境保護(hù)、周邊環(huán)境保護(hù) 某市地鐵二號(hào)線施工區(qū)域周邊發(fā)生地面坍塌某市地鐵二號(hào)線施工區(qū)域周邊發(fā)生地面坍

31、塌事故，塌陷區(qū)域表面約事故，塌陷區(qū)域表面約3 3米寬、米寬、8 8米長(zhǎng)、米長(zhǎng)、4 4米深，米深，形成近百立方米空洞。洞內(nèi)涉及一條形成近百立方米空洞。洞內(nèi)涉及一條1010千伏高壓千伏高壓電纜，一根直徑電纜，一根直徑1.21.2米的自來(lái)水管和一根污水管，米的自來(lái)水管和一根污水管，所幸目前都沒(méi)發(fā)現(xiàn)損壞。所幸目前都沒(méi)發(fā)現(xiàn)損壞。生產(chǎn)安全事故案例分析生產(chǎn)安全事故案例分析城市軌道交通建設(shè)工程事故的典型特點(diǎn)：一、圍護(hù)結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量問(wèn)題給后續(xù)工序帶來(lái)隱患，造成城市軌道交通建設(shè)典型的基坑坍塌事故、透水事故等；二、特種作業(yè)事故（尤其是起重吊裝事故）多發(fā)；三、作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，違章操作造成事故多發(fā)；四、對(duì)地理?xiàng)l件掌

32、握不夠詳細(xì)，認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確引發(fā)事故多發(fā)；五、從建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多方面人員對(duì)施工過(guò)程中不可準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的事項(xiàng)存在僥幸心理容易引發(fā)事故；六、城市軌道交通事故給周邊環(huán)境帶來(lái)影響，造成次生危害事故多發(fā)。七、節(jié)假日和每年下半年發(fā)生事故發(fā)生頻率較平時(shí)和上半年高；造成事故發(fā)生的原因:一、城市軌道交通建設(shè)工程項(xiàng)目快速上馬，項(xiàng)目規(guī)劃不夠科學(xué)；可行性研究不夠詳細(xì)，給工程設(shè)計(jì)和施工帶來(lái)了很大的困難。 “三邊”（邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊施工）工程的出現(xiàn)能夠準(zhǔn)確的反映這一特點(diǎn)；二、不合理的招投標(biāo)機(jī)制和低價(jià)中標(biāo)引發(fā)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察、第三方監(jiān)測(cè)等參建單位在施工過(guò)程中大力減低成本，有的單位甚至在打安全措施費(fèi)的

33、注意；三、監(jiān)管人員和項(xiàng)目管理人員對(duì)法律法規(guī)的要求不夠了解，對(duì)規(guī)范掌握不透徹，不能融會(huì)貫通，運(yùn)用自如；四、勘察、設(shè)計(jì)、施工等參建單位對(duì)地下情況掌握不夠詳盡的情況下盲目施工；五、大量的農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)參與建設(shè)，地鐵建設(shè)是百年大計(jì)的工程，有一定的操作技術(shù)水平要求，農(nóng)民工沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和訓(xùn)練，致使施工質(zhì)量有所下滑，此外農(nóng)民工的安全意識(shí)不夠，也是事故多發(fā)的一個(gè)主要原因。六、地鐵建設(shè)周邊環(huán)境復(fù)雜。地鐵建設(shè)均處在大中城市中心繁華鬧市區(qū)，周邊建筑物繁多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜；施工場(chǎng)地狹窄等施工環(huán)境不佳；七、施工過(guò)程中大量使用特種設(shè)備，再加上對(duì)租賃或者外協(xié)隊(duì)伍的設(shè)備管理不夠嚴(yán)格，容易引發(fā)特種設(shè)備事故。八、工期緊，任務(wù)重，凡

34、是建筑工地都在搶工，從規(guī)劃開(kāi)始就在搶工；九、事故出現(xiàn)前，對(duì)事故的征兆認(rèn)識(shí)不夠充分，處理不當(dāng)。防范事故采取的對(duì)策：1、注重工程質(zhì)量，尤其是圍護(hù)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。圍護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)體質(zhì)量和止水效果關(guān)系到基坑開(kāi)挖的結(jié)構(gòu)安全。高質(zhì)量的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和可靠的支撐可以起到預(yù)防坍塌事故的效果。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。4、加強(qiáng)安全教育力度，嚴(yán)格培訓(xùn)考核合格后才可以上崗。5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)該派專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督6、進(jìn)行充分的危險(xiǎn)源辨識(shí)，并對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)重大危險(xiǎn)源編制應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行充分的演練；7、免費(fèi)定期為勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并

35、監(jiān)督其正確使用8、對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢查維修保養(yǎng)，防止設(shè)備帶病作業(yè)；9、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施的檢查維修保養(yǎng)和監(jiān)督管理；10、盾構(gòu)施工或著礦山法隧道施工過(guò)程中，密切關(guān)注隧道上方的建、構(gòu)筑物，施工前，對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的檢查和鑒定。11、發(fā)現(xiàn)事故征兆，必須立即采取果斷的措施進(jìn)行處理。案例一：龍門(mén)吊拆除事故1、事故經(jīng)過(guò)：、事故經(jīng)過(guò)：2007年10月17日，某地鐵盾構(gòu)區(qū)間實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)貫通，隨后，承包商著手進(jìn)行施工機(jī)械拆除等收尾工作。11月2日承包商與河南某公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分包商）簽訂合同，委托對(duì)方進(jìn)行龍門(mén)吊拆卸工程。2007年11月14日上午8：00左右，分包商租用110T、50T汽車(chē)吊各一臺(tái)，準(zhǔn)備拆除左線

36、45T龍門(mén)吊機(jī)。承包商在對(duì)分包商租用的汽車(chē)吊和作業(yè)人員上崗證進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)兩臺(tái)汽車(chē)吊均沒(méi)有隨車(chē)攜帶安全檢驗(yàn)合格證，遂要求分包商停止施工，分包商以證件在保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)、工期緊張、保證不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題等為由，不顧禁令仍進(jìn)行拆除作業(yè)。中午11：30左右，市安全監(jiān)督站人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)分包商的資質(zhì)未在建設(shè)行政主管部門(mén)備案，遂責(zé)令停止施工。承包商收到停工令后立即要求分包商停止施工，但分包商以龍門(mén)吊大梁螺栓已經(jīng)拆除，如不吊放到地上存在極大的安全隱患為由繼續(xù)施工。由于待拆除龍門(mén)吊大梁長(zhǎng)達(dá)21m，寬4.5m，重約21T，受場(chǎng)地制約，拆除時(shí)需要兩臺(tái)吊車(chē)抬吊大梁。中午12：00左右，在分包商把用兩臺(tái)汽車(chē)吊把大梁吊起

37、來(lái)平移的過(guò)程中，110T的汽車(chē)吊突然傾倒，致使大梁和110T汽車(chē)吊的臂桿一起砸向50T汽車(chē)吊。事故造成110T汽車(chē)吊臂桿變形、駕駛室損壞，50T汽車(chē)吊局部受損，汽車(chē)駕駛室被砸壞，龍門(mén)吊大梁變形，無(wú)人員傷亡。事故中側(cè)翻的吊車(chē)事故中損壞的吊車(chē)2、事故原因分析：、事故原因分析：事故發(fā)生后，經(jīng)過(guò)多方調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)：1）110T吊車(chē)外表比較新，其部件實(shí)際比較陳舊，屬于翻新車(chē)輛；2）吊車(chē)的左前支腿（受力腿）伸出量比左后支腿伸出量少14cm；3）分包商對(duì)作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育和考核，無(wú)教育考核記錄。直接原因：1）分包商在收到停工指令后多次冒險(xiǎn)左右；2）110T汽車(chē)吊在吊抬大梁過(guò)程中，左前支腿油缸突然失壓，支

38、腿內(nèi)鎖造成吊車(chē)車(chē)身失穩(wěn)，以致吊車(chē)向負(fù)重側(cè)傾翻。間接原因：1）分包商資質(zhì)未在施工地建設(shè)行政主管部門(mén)備案，且租用陳舊設(shè)備進(jìn)行施工；2）承包商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理不力，對(duì)分包商的資質(zhì)審查不嚴(yán)格，在發(fā)現(xiàn)分包商租用不合格施工機(jī)械后未能禁止其進(jìn)場(chǎng)。停工指令未得到嚴(yán)格落實(shí)。3）作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全教育未落實(shí)到位，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底；4）管理人員安全觀念不夠強(qiáng)烈，心存僥幸心理。3、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)1）加強(qiáng)對(duì)分包商的管理，不管是勞務(wù)分包還是專(zhuān)業(yè)分包，總包方不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人進(jìn)行施工；總包方應(yīng)該對(duì)分包方進(jìn)行嚴(yán)格的管理，加大管理的執(zhí)行力度，確保安全措施落實(shí)到位；2）勞務(wù)分包和專(zhuān)業(yè)分包屬

39、于兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)在同一場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行施工，施工前應(yīng)該簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在分包合同中明確雙方的安全管理責(zé)任和義務(wù)，3）對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收（包括自購(gòu)設(shè)備和分包隊(duì)伍自帶設(shè)備）。應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢查，確認(rèn)其證照齊全，機(jī)械性能合格，安全裝置齊全有效，操作人員資質(zhì)完備。對(duì)檢查不合格的堅(jiān)決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全生產(chǎn)責(zé)任制作為工作的一部份，將安全生產(chǎn)責(zé)任制分解到人。將安全生產(chǎn)與員工的收入掛鉤，保證全員參與安全管理。5）加強(qiáng)安全教育。除重視作業(yè)人員的安全教育之外，管理人員安全教育亦非常重要。應(yīng)通過(guò)各種形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓員工充分認(rèn)識(shí)到自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，提高安

40、全生產(chǎn)意識(shí)，克服麻痹和僥幸心理。6）重視特殊施工階段的安全管理。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，工程進(jìn)場(chǎng)，節(jié)假日以及附屬結(jié)構(gòu)施工等階段由于管理力量不足等原因往往是生產(chǎn)安全事故多發(fā)的時(shí)期。本次事故發(fā)生在盾構(gòu)隧道貫通，即將移交場(chǎng)地的時(shí)候，這再次說(shuō)明了特殊時(shí)期安全管理的重要性。安全生產(chǎn)以結(jié)果論成敗，在任何一個(gè)階段都絲毫不能松懈，安全管理是全過(guò)程的管理。案例二：暗挖隧道透水事故1、事故經(jīng)過(guò)：、事故經(jīng)過(guò)：某車(chē)站采用明挖二層（局部五層）、站臺(tái)暗挖的明暗挖結(jié)合方案，暗挖隧道長(zhǎng)108.5m，利用2個(gè)豎井提升，豎井深34.25m，與車(chē)站站廳交叉作業(yè)。2007年9月底，因初小小范圍涌水，曾停工進(jìn)行處理。10月1日3日，某市停止

41、爆破用品的供應(yīng)，該站隨之停止掘進(jìn)，并對(duì)掌子面噴砼進(jìn)行封閉，現(xiàn)場(chǎng)采用超前小導(dǎo)管注漿進(jìn)行預(yù)加固，其中拱部范圍注漿采用323.25小導(dǎo)管，長(zhǎng)度4m，環(huán)向間距0.3m左右，注水泥漿8.7立方。10月4日恢復(fù)掘進(jìn)施工，21：30左右，右線隧道上臺(tái)階完成格珊鋼架、鎖腳錨管、鋼筋網(wǎng)等施工，項(xiàng)目部質(zhì)檢工程師會(huì)同監(jiān)理工程師進(jìn)行了質(zhì)量檢查，認(rèn)為符合設(shè)計(jì)要求，同意進(jìn)行下道工序?，F(xiàn)場(chǎng)隨后即進(jìn)行噴射砼施工。10月5日凌晨3：00左右，噴射砼完成后突然有大股不明水從封閉的掌子面頂部涌出，且出現(xiàn)夾帶泥砂的小掉塊?，F(xiàn)場(chǎng)人員緊急噴砼進(jìn)行封堵，但無(wú)法止住水頭。見(jiàn)此情形，現(xiàn)場(chǎng)施工員立即組織井下作業(yè)人員撤離，并將險(xiǎn)情報(bào)告項(xiàng)目部值班領(lǐng)

42、導(dǎo)。項(xiàng)目部接報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：1、清點(diǎn)確認(rèn)從井下撤離至地面人員的人數(shù)；2、對(duì)地表塌陷區(qū)設(shè)立警戒；3、組織專(zhuān)人疏散周邊居民130人至安全地帶；4、立即將險(xiǎn)情報(bào)告有關(guān)單位。至凌晨4：13左右，涌水部位地表已塌陷成面積約1000平方的大坑，臨近的多間平房倒塌。此次事故未造成人員傷亡。事故地表塌方區(qū)域事故發(fā)生后進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理2、事故原因分析、事故原因分析直接原因：大股不明性質(zhì)的水夾帶大量泥砂，在極短的時(shí)間內(nèi)快速?zèng)_入隧道，經(jīng)15分鐘左右，就充滿已開(kāi)挖的洞室，現(xiàn)有技術(shù)無(wú)法控制險(xiǎn)情。間接原因：車(chē)站西側(cè)緊鄰一條大江，常年地下水位標(biāo)高在4.225.88米，地下水與江河水連通，軟弱底層廣泛分布，地址條件

43、復(fù)雜。3、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)1）在招投標(biāo)期間需充分考慮施工場(chǎng)地周邊環(huán)境對(duì)地質(zhì)的影響和對(duì)施工的過(guò)程的影響；在施工組織編制之前，必須深入了解地層結(jié)構(gòu)，對(duì)危險(xiǎn)地層采取考考措施；2）在施工過(guò)程中，應(yīng)重視應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)預(yù)案的演練。事故調(diào)查過(guò)程中，該施工現(xiàn)場(chǎng)的總承包方在事故發(fā)生前曾根據(jù)應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性地進(jìn)行了隧道坍塌事故的應(yīng)急演練，該演練提升了作業(yè)人員的應(yīng)急能力，起到了良好的效果，是事故發(fā)生后能夠在極短的時(shí)間內(nèi)將作業(yè)面的工人及工地附近的群眾進(jìn)行有效的疏散，避免了人員傷亡的關(guān)鍵所在。3）落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)設(shè)計(jì)。安全管理的重點(diǎn)是事故前預(yù)防，在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中必須考慮周邊環(huán)境對(duì)結(jié)構(gòu)及施工安全的影響，落實(shí)安全

44、專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。4）工程管理人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，對(duì)施工過(guò)程中可能存在的不利因素，尤其是地質(zhì)條件和周邊建、構(gòu)筑物情況要有充分認(rèn)識(shí)。必要時(shí)要組織對(duì)地質(zhì)、水文情況進(jìn)行超前預(yù)報(bào)，以指導(dǎo)施工。5）積極推動(dòng)前期工程進(jìn)展，降低工程風(fēng)險(xiǎn)，地下工程危險(xiǎn)性極大，稍有不慎即有可能造成無(wú)法挽救的后果，故應(yīng)盡量推動(dòng)前期工程進(jìn)展，以減少施工對(duì)周邊的影響。6）保證節(jié)假日安全生產(chǎn)。節(jié)假日期間出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故存在社會(huì)影響大，人員、物資到位情況不佳等特點(diǎn)，處理來(lái)頗為不利。在節(jié)假日之前，各級(jí)管理單位必須進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查，并對(duì)員工進(jìn)行安全教育。節(jié)假日期間，必須落實(shí)值班制度，保證安全信息暢通。如遇春節(jié)等重大節(jié)假日，

45、有條件的工地應(yīng)放假停工；仍需進(jìn)行生產(chǎn)的工地必須要保證應(yīng)急救援體系能夠正常運(yùn)作，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)人進(jìn)行安全監(jiān)控，保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。案例三：基坑坍塌事故（北京地鐵十號(hào)線熊貓環(huán)島基坑坍塌事故）1、事故經(jīng)過(guò)2005年11月30日下午，熊貓環(huán)島車(chē)站奧運(yùn)支線站安排正常施工：主體基坑南側(cè)第五段正在進(jìn)行地下一層柱砼澆注及側(cè)壁清理，第六段地下二層正在進(jìn)行梁底支模等作業(yè)，第七段正在進(jìn)行防水層施工，第八段正在出土?，F(xiàn)場(chǎng)值班經(jīng)理康，值班領(lǐng)工李。當(dāng)時(shí)第八段基坑下部挖掘機(jī)正在進(jìn)行土方開(kāi)挖工作，基坑上面有兩部吊車(chē)，一部正在停在基坑南端進(jìn)行吊土施工，另一部沒(méi)有安排作業(yè)。吊車(chē)支腿距離基坑邊緣約3米左右。由于北側(cè)結(jié)構(gòu)頂板回

46、填需要部分土方，故在基坑?xùn)|側(cè)距離基坑14.7米以東，南側(cè)12米以南設(shè)置堆土區(qū)域，堆土高度為35米。14：20分左右，基坑南側(cè)深度約8米處有水滲出。五分鐘后，出現(xiàn)大量涌水，十分鐘后，基坑南側(cè)邊上出現(xiàn)裂縫，現(xiàn)場(chǎng)值班人員發(fā)現(xiàn)此情況后，立即要求基坑內(nèi)所有人員馬上撤離。14點(diǎn)35分左右基坑南側(cè)中間部分突然坍塌，并迅速向兩側(cè)發(fā)展，造成斜向鋼支撐體系脫落，引起兩側(cè)圍護(hù)樁倒塌。塌方導(dǎo)致基坑南側(cè)的通信電纜和其它電纜裸露懸空?；?xùn)|側(cè)600自來(lái)水管斷裂，自來(lái)水注入基坑內(nèi)，同時(shí)造成一根1600上水管彎曲，一根直徑800的污水管斷裂，一根燃?xì)夤芫€外露，多根電信管線斷開(kāi)。事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理及領(lǐng)工員迅速召集各作業(yè)班組進(jìn)行

47、人數(shù)清點(diǎn)，確定傷亡人員。事故發(fā)生時(shí)基坑內(nèi)塌方段（結(jié)構(gòu)第七段、第八段）正在進(jìn)行土方吊運(yùn)及防水施工，共有挖掘機(jī)司機(jī)1人、防水施工工人3人，共計(jì)4人。第五段施工人員26人，第六段施工人員65人。由于值班領(lǐng)工及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并及時(shí)組織工人進(jìn)行撤離，所以事故未造成人員傷亡。因坍塌范圍在施工圍擋之內(nèi)，熊貓環(huán)島周?chē)牡缆方煌ㄎ词艿接绊憽?、事故原因直接原因：1）首先倒塌的南側(cè)基坑外圍均為管線改移區(qū)，管線較多且在基坑正南端中間部位設(shè)有污水井和雨水井各一個(gè)。根據(jù)前期地下管線調(diào)查情況及產(chǎn)權(quán)單位反映的情況顯示，該區(qū)域800的污水管（距南側(cè)基坑邊緣5.1m）滲漏嚴(yán)重。造成該區(qū)域土體長(zhǎng)期被積水浸泡。同時(shí)11月28日的雷達(dá)探

48、測(cè)報(bào)告也顯示該區(qū)域在地下8.0m左右深度范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)明顯的異常區(qū)域：“地下土層局部含水量較高，尤其在管線下部可能有積水滲入”。根據(jù)以上資料及基坑突然涌水坍塌反映出來(lái)的情況分析坍塌是由于污水（雨水管）管長(zhǎng)期滲漏，在車(chē)站基坑南端形成水囊，水對(duì)車(chē)站南端土體長(zhǎng)期浸泡使土體的穩(wěn)定性受到破壞。2）南端噴射混凝土厚度僅為8cm，不能抵擋內(nèi)側(cè)土性質(zhì)變化帶來(lái)的側(cè)壓力變化，并在水的作用下開(kāi)始出現(xiàn)裂縫，水從裂縫滲出，很快發(fā)展到涌出，并夾帶著大量稀泥，最后在樁體背后形成空洞及松散區(qū)域，在東西兩側(cè)土體壓力的共同作用下造成斜向支撐的整體失穩(wěn)，從而形成基坑倒塌。間接原因：發(fā)現(xiàn)隱患排出不及時(shí)，對(duì)事故征兆認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行治

49、理。4、應(yīng)該吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)1）對(duì)基坑周邊的管線應(yīng)該摸查清楚，嚴(yán)查管線滴漏現(xiàn)象；2）對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的事故征兆要及時(shí)果斷處理；3）做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作，以防萬(wàn)一；4）嚴(yán)格保證施工質(zhì)量，為安全提供保障。案例四：起重傷害事故1、事故經(jīng)過(guò)2007年7月27日上午7時(shí)40分左右，某車(chē)站正在進(jìn)行的底板鋼筋綁扎完成，需要將位于基坑1號(hào)快底板的電焊機(jī)運(yùn)送到地面，起重指揮工遂用對(duì)講機(jī)指揮塔吊絲機(jī)將起重吊鉤移落到電焊機(jī)位置，準(zhǔn)備起吊。起重吊鉤移落到電焊機(jī)位置后，附近的2名鋼筋工將電焊機(jī)上的鋼絲繩索掛上吊鉤，然后示意地面上的指揮工可以起吊。指揮工據(jù)此用對(duì)講機(jī)指揮塔吊絲機(jī)起吊電焊及。在電焊機(jī)上升距底板3米左右時(shí)，電焊

50、機(jī)的焊把線掛住了底板鋼筋網(wǎng)。見(jiàn)此情形，先前吊掛電焊機(jī)的一名鋼筋工冒險(xiǎn)進(jìn)入電焊機(jī)下方，想把掛住的焊把線拉開(kāi)，此時(shí)，電焊機(jī)上的鋼絲繩索突然滑脫，電焊機(jī)墜落，擊中該鋼筋工頭部和肩部，致其當(dāng)場(chǎng)重傷倒地，后經(jīng)120救護(hù)人員證實(shí)身亡。事故現(xiàn)場(chǎng)墜落的電焊機(jī)事故中夾頭滑脫的鋼絲繩2、事故原因分析直接原因：1）電焊機(jī)上的鋼絲繩索不符合要求，在起吊過(guò)程中繩卡夾頭松脫，導(dǎo)致電焊機(jī)墜落；2）受害者缺乏自我保護(hù)意識(shí)，在不具備司索工資質(zhì)的條件下進(jìn)行電焊機(jī)吊掛，且未準(zhǔn)受起重操作規(guī)程，在電焊機(jī)起吊過(guò)程中走到起吊物下方作業(yè)，被墜落的電焊及打擊導(dǎo)致死亡。間接原因：1）在沒(méi)有確保起吊物鋼絲繩捆綁符合安全規(guī)定的情況下，指揮工盲目指揮

51、起吊。2）安全檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)鋼絲繩索具存在安全隱患，無(wú)人制止違章作業(yè)行為。3）安全教育不到位，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，嚴(yán)重違反起重作業(yè)操作規(guī)程。4）安全管理松懈，司索工無(wú)證上崗作業(yè)。3、應(yīng)該吸取的教訓(xùn)1）加強(qiáng)安全教育的有效性和針對(duì)性。從事調(diào)查的情況來(lái)看，受害者、塔吊司機(jī)、司索指揮工的安全教育和安全及時(shí)交底等手續(xù)完備。在此情況下，依然發(fā)生了因違章操作導(dǎo)致的死亡事故，說(shuō)明安全教育的有效性和針對(duì)性有待加強(qiáng)。操作規(guī)程是血的教訓(xùn)的總結(jié)，同時(shí)應(yīng)落實(shí)班前安全活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，告知作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和基本安全技能。2）加強(qiáng)特種作業(yè)及特種作業(yè)人員管理。本次事故當(dāng)中的受害者作

52、為鋼筋工卻從事了需經(jīng)特種作業(yè)培訓(xùn)考核后才可進(jìn)行的司索作業(yè)，實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了無(wú)證上崗。在施工過(guò)程中，必須憑請(qǐng)足夠數(shù)量的特種作業(yè)人員持證上崗。在上崗之前，應(yīng)當(dāng)組織特種作業(yè)人員學(xué)習(xí)崗位職責(zé)，并對(duì)其業(yè)務(wù)水平進(jìn)行考核，不符合崗位職責(zé)要求的應(yīng)清退出場(chǎng)。3）落實(shí)安全檢查制度。應(yīng)將安全檢查做細(xì)、做實(shí)，提高檢查人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，落實(shí)定期檢查、日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等安全檢查制度。重點(diǎn)施工作業(yè)內(nèi)容必須安排安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行處理。案例五：觸電事故2008年月日下午17時(shí)30分，某地鐵工程工地正在進(jìn)行中間風(fēng)井出土運(yùn)輸和旋噴樁施工。旋噴樁施工的后配套在進(jìn)行水泥漿攪拌，現(xiàn)場(chǎng)水泥用量大，水泥空袋比

53、較多。當(dāng)天下雨，地面比較濕滑，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)清理雜物的作業(yè)人員A赤腳在清理水泥空袋時(shí)滑倒，其他現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)A沒(méi)有立即站起來(lái)，當(dāng)即去攙扶，此時(shí)發(fā)現(xiàn)A神智尚清醒?，F(xiàn)場(chǎng)工人將事情報(bào)告項(xiàng)目部后，項(xiàng)目部人員立即撥打120急救電話，并組織進(jìn)行人工呼吸現(xiàn)場(chǎng)搶救，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并及時(shí)聯(lián)系A(chǔ)的親屬。17時(shí)50分醫(yī)院救護(hù)人員趕到出事工地，立即對(duì)A開(kāi)展救護(hù)并就近送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，18時(shí)15分救護(hù)車(chē)將傷者送到醫(yī)院，A經(jīng)搶救無(wú)效死亡。次日，醫(yī)院出具電擊猝死死亡證明。2、事故原因直接原因：1）操作工人A赤膊作業(yè)，未使用勞動(dòng)保護(hù)用品，屬于嚴(yán)重的違章行為；2）施工現(xiàn)場(chǎng)地埋電纜深度和埋設(shè)方法不符合規(guī)定；3）電纜破皮無(wú)人檢查

54、和整改1.作業(yè)人員攀登電桿時(shí)要用合格的登高工具，特別是腳扣和安全帶要正確使用。登桿前首 先應(yīng)檢查腳扣是否損傷，腳扣防滑墊是否牢固可靠，安全帶系于腰部偏下位置，戴好安全帽。登上線桿后先把保險(xiǎn)繩扣掛好；作業(yè)時(shí)應(yīng)集中注意力，嚴(yán)防工傷事故發(fā)生。 2.圍擋內(nèi)直埋電纜敷設(shè)時(shí)先按選定的線路挖電纜溝，電纜埋設(shè)深度不小于0.7米，穿越農(nóng)田時(shí)不應(yīng)小于1米。當(dāng)無(wú)法深埋時(shí)，應(yīng)采取保護(hù)措施，防止電纜受到機(jī)械損傷。 3.埋設(shè)電纜時(shí)，電纜溝底先填鋪不小于100mm厚的軟土或細(xì)沙，然后再敷設(shè)電纜，電纜上面再填鋪不小于100mm厚的軟土和細(xì)沙，然后再逐步回填。填鋪的軟土和細(xì)沙中不應(yīng)有石塊或其他硬質(zhì)雜物。 4.在施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋處預(yù)

55、留4米長(zhǎng)的外露電纜，以備穿越打樁區(qū)域的電纜在影響到打樁施工時(shí)左右移動(dòng)有富裕量。 5.直埋電纜沿線設(shè)明顯的明顯的方位標(biāo)志或牢固的標(biāo)。間接原因：1）項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理不到位，漏電保護(hù)器匹配不合理，對(duì)電纜外表破損未及時(shí)發(fā)現(xiàn)2）項(xiàng)目部雖然對(duì)受害者A進(jìn)行了三級(jí)安全教育，但未對(duì)A進(jìn)行上崗前的考核，未達(dá)到考核合格后上崗的要求。3）項(xiàng)目部在施工過(guò)程中未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全用電等規(guī)章制度，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員監(jiān)管不到位，沒(méi)有有效的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工履行監(jiān)管職責(zé)。3、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)1）要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和有關(guān)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全技術(shù)知識(shí)和安全法律、

56、法規(guī)教育培訓(xùn)和考核，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2）加強(qiáng)安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全日常檢查。認(rèn)真落實(shí)施工過(guò)程控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，做到預(yù)防為主。3）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電、機(jī)械設(shè)備等方面要進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工用電的配電柜和電纜按照規(guī)范要求布設(shè)并進(jìn)行整改。4）堅(jiān)持先培訓(xùn)考核合格后上崗的原則，對(duì)50歲以上的勞動(dòng)者慎用，對(duì)考核不合格的人員堅(jiān)決予不予使用。案例六：臨邊墜落事故2007年月日，在地鐵車(chē)站工地上演了一幕臨邊墜落事故。該工地基坑開(kāi)挖至18米處，土方開(kāi)挖暫時(shí)停止，進(jìn)行鋼支撐架設(shè)，此時(shí)，基坑底部的土質(zhì)屬于淤泥質(zhì)地層，富含大量的水分。該工地的臨邊防護(hù)完善，且在鋼管做成的臨邊防護(hù)外側(cè)有完整的密目式安全網(wǎng)