第4章 國際貿(mào)易政策及措施

1、第四章第四章 國際貿(mào)易政策及措施國際貿(mào)易政策及措施第一節(jié)第一節(jié) 國際貿(mào)易政策國際貿(mào)易政策第二節(jié)第二節(jié) 關稅關稅第三節(jié)第三節(jié) 非關稅貿(mào)易壁壘非關稅貿(mào)易壁壘第一節(jié)第一節(jié) 國際貿(mào)易政策國際貿(mào)易政策一、貿(mào)易政策的含義及其分類一、貿(mào)易政策的含義及其分類 （一）貿(mào)易政策的含義（一）貿(mào)易政策的含義 n廣義的對外貿(mào)易政策廣義的對外貿(mào)易政策是指一國根據(jù)一定時期內(nèi)是指一國根據(jù)一定時期內(nèi)政治經(jīng)濟的基本發(fā)展態(tài)勢和國民經(jīng)濟的總體發(fā)政治經(jīng)濟的基本發(fā)展態(tài)勢和國民經(jīng)濟的總體發(fā)展目標出發(fā)，展目標出發(fā)， 結合本國的資源賦予、產(chǎn)業(yè)結結合本國的資源賦予、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展水平，構、經(jīng)濟發(fā)展水平， 所制定的在較長時期內(nèi)所制定的在較長時

2、期內(nèi)普遍適用的對外貿(mào)易原則、方針、策略。普遍適用的對外貿(mào)易原則、方針、策略。 n狹義的貿(mào)易政策狹義的貿(mào)易政策則是指關稅和非關稅措施的政則是指關稅和非關稅措施的政策體系。策體系。 （二）貿(mào)易政策的分類（二）貿(mào)易政策的分類n1 1、自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易政策是指國家對貿(mào)易行為不加任自由貿(mào)易政策是指國家對貿(mào)易行為不加任何干預，即既不鼓勵出口，也不限止進口，使何干預，即既不鼓勵出口，也不限止進口，使商品自由進出口，在國際市場上自由競爭。商品自由進出口，在國際市場上自由競爭。 n2 2、保護貿(mào)易政策保護貿(mào)易政策 保護貿(mào)易政策是指政府廣泛利用各種限制保護貿(mào)易政策是指政府廣泛利用各種限制進口的措

3、施保護本國市場免受外國商品的競爭，進口的措施保護本國市場免受外國商品的競爭， 并對本國出口商品給予優(yōu)待和補貼以鼓勵商品并對本國出口商品給予優(yōu)待和補貼以鼓勵商品出口。出口。二、貿(mào)易政策與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略二、貿(mào)易政策與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略n（一）（一）初級產(chǎn)品出口工業(yè)化戰(zhàn)略初級產(chǎn)品出口工業(yè)化戰(zhàn)略 指通過擴大初級產(chǎn)品出口促進經(jīng)濟發(fā)展的一種指通過擴大初級產(chǎn)品出口促進經(jīng)濟發(fā)展的一種工業(yè)化戰(zhàn)略，也稱為初級外向戰(zhàn)略工業(yè)化戰(zhàn)略，也稱為初級外向戰(zhàn)略, ,這是這是5050年代初一年代初一些后起的民族主義國家不得不采取的策略。些后起的民族主義國家不得不采取的策略。 其對工業(yè)的意義主要表現(xiàn)在：利用資源優(yōu)勢獲其對工業(yè)的意義主要表現(xiàn)

4、在：利用資源優(yōu)勢獲取工業(yè)化所需的資金和技術；促進輔助工業(yè)的發(fā)展取工業(yè)化所需的資金和技術；促進輔助工業(yè)的發(fā)展等。等。 但其不足之處也很明顯，由于初級產(chǎn)品的市場但其不足之處也很明顯，由于初級產(chǎn)品的市場和價格極不穩(wěn)定導致經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定，經(jīng)濟單一和價格極不穩(wěn)定導致經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定，經(jīng)濟單一性和對發(fā)達市場的依附性，使工業(yè)化戰(zhàn)略難以貫徹。性和對發(fā)達市場的依附性，使工業(yè)化戰(zhàn)略難以貫徹。 （二）進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略（二）進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略 指在限制一些產(chǎn)品進口的同時，發(fā)展這些指在限制一些產(chǎn)品進口的同時，發(fā)展這些產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)，用國產(chǎn)品滿足本國市場需求，產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)，用國產(chǎn)品滿足本國市場需求，逐步擴大本國的工

5、業(yè)基礎。是用國產(chǎn)品替代進逐步擴大本國的工業(yè)基礎。是用國產(chǎn)品替代進口品的工業(yè)化過程?？谄返墓I(yè)化過程。 n進口替代工業(yè)化的意義較為顯著，表現(xiàn)為：建進口替代工業(yè)化的意義較為顯著，表現(xiàn)為：建立工業(yè)基礎的直接的經(jīng)濟成長效應；擴大就業(yè)立工業(yè)基礎的直接的經(jīng)濟成長效應；擴大就業(yè)的經(jīng)濟增長效應和減少進口的外匯節(jié)約效應。的經(jīng)濟增長效應和減少進口的外匯節(jié)約效應。 n但其缺陷也不言而喻，包括保護措施的負效應、但其缺陷也不言而喻，包括保護措施的負效應、生產(chǎn)受國內(nèi)市場規(guī)模制約、出口增長受阻等。生產(chǎn)受國內(nèi)市場規(guī)模制約、出口增長受阻等。n（三）出口導向工業(yè)化戰(zhàn)略（三）出口導向工業(yè)化戰(zhàn)略n指通過建立面向國外市場為主的加工工業(yè)

6、，增強本指通過建立面向國外市場為主的加工工業(yè)，增強本國產(chǎn)品在國際市場的競爭能力，以出口帶動整個國國產(chǎn)品在國際市場的競爭能力，以出口帶動整個國民經(jīng)濟的繁榮，即以發(fā)展制成品出口帶動工業(yè)化的民經(jīng)濟的繁榮，即以發(fā)展制成品出口帶動工業(yè)化的發(fā)展。屬于中級外向戰(zhàn)略。發(fā)展。屬于中級外向戰(zhàn)略。 n其對工業(yè)化的意義表現(xiàn)在：生產(chǎn)規(guī)模不受國內(nèi)市場其對工業(yè)化的意義表現(xiàn)在：生產(chǎn)規(guī)模不受國內(nèi)市場約束而能獲得規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢；促進生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)約束而能獲得規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢；促進生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟成長優(yōu)勢；擴大就業(yè)和收入增加的經(jīng)濟增長優(yōu)勢；濟成長優(yōu)勢；擴大就業(yè)和收入增加的經(jīng)濟增長優(yōu)勢；開辟外匯收入渠道的資金積累優(yōu)勢。開辟外匯收入渠道的資

7、金積累優(yōu)勢。 n但由于其開放的特征，世界經(jīng)濟中的不利因素通過但由于其開放的特征，世界經(jīng)濟中的不利因素通過貿(mào)易傳導會帶來相應的市場、金融和政策等風險。貿(mào)易傳導會帶來相應的市場、金融和政策等風險。三、貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)三、貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)n（一）貿(mào)易紛爭與貿(mào)易政策國際協(xié)調(diào)（一）貿(mào)易紛爭與貿(mào)易政策國際協(xié)調(diào) 國際貿(mào)易要真正體現(xiàn)國際貿(mào)易要真正體現(xiàn)互惠互利互惠互利，促進世，促進世界經(jīng)濟的發(fā)展，就必須達成貿(mào)易政策的界經(jīng)濟的發(fā)展，就必須達成貿(mào)易政策的國與國之間的協(xié)調(diào)。國與國之間的協(xié)調(diào)。 （二）貿(mào)易政策國際協(xié)調(diào)的形式二）貿(mào)易政策國際協(xié)調(diào)的形式n1 1貿(mào)易條約和貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易條約和貿(mào)易協(xié)定 貿(mào)易條約和協(xié)定貿(mào)易條約

8、和協(xié)定是指有關主權國家是指有關主權國家為確定彼此間的貿(mào)易關系，規(guī)定各自的為確定彼此間的貿(mào)易關系，規(guī)定各自的權力和義務，協(xié)調(diào)各自對外的貿(mào)易政策，權力和義務，協(xié)調(diào)各自對外的貿(mào)易政策，經(jīng)過協(xié)商或談判締結的書面協(xié)議。這是經(jīng)過協(xié)商或談判締結的書面協(xié)議。這是貿(mào)易政策國際協(xié)調(diào)的最初形式。貿(mào)易條貿(mào)易政策國際協(xié)調(diào)的最初形式。貿(mào)易條約和協(xié)定有許多不同的類型。約和協(xié)定有許多不同的類型。（1 1）貿(mào)易條約）貿(mào)易條約 貿(mào)易條約貿(mào)易條約是全面規(guī)定締約國間經(jīng)濟和貿(mào)易是全面規(guī)定締約國間經(jīng)濟和貿(mào)易關系的書面協(xié)議。其內(nèi)容廣泛，涉及締約國間關系的書面協(xié)議。其內(nèi)容廣泛，涉及締約國間在經(jīng)濟和貿(mào)易關系方面的權利和義務。在經(jīng)濟和貿(mào)易關系方

9、面的權利和義務。 （2 2）貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易議定書）貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易議定書 貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易協(xié)定(Trade Agreement)(Trade Agreement)是締約方為是締約方為調(diào)整和發(fā)展相互間的貿(mào)易關系而簽訂的書面協(xié)調(diào)整和發(fā)展相互間的貿(mào)易關系而簽訂的書面協(xié)議。議。 貿(mào)易議定書貿(mào)易議定書(Trade Protocol)(Trade Protocol)是就締約國是就締約國發(fā)展貿(mào)易關系中具體項目達成的書面協(xié)議，貿(mào)發(fā)展貿(mào)易關系中具體項目達成的書面協(xié)議，貿(mào)易議定書通常是作為貿(mào)易協(xié)定的補充。易議定書通常是作為貿(mào)易協(xié)定的補充。n（3 3）支付協(xié)定）支付協(xié)定 (Payment Agreement) 指規(guī)定各締

10、約方之間在貿(mào)易和其它方面的指規(guī)定各締約方之間在貿(mào)易和其它方面的債權債務結算的書面協(xié)議。債權債務結算的書面協(xié)議。 n（4 4）國際商品協(xié)定）國際商品協(xié)定 (International Commodity Agreement) 指商品的主要出口國（生產(chǎn)國）與消費國指商品的主要出口國（生產(chǎn)國）與消費國（進口國）就該項商品的購銷、價格等問題，（進口國）就該項商品的購銷、價格等問題，通過協(xié)商而達成的政府間的多邊協(xié)定。通過協(xié)商而達成的政府間的多邊協(xié)定。 經(jīng)濟條款經(jīng)濟條款是國際商品協(xié)定中最主要條是國際商品協(xié)定中最主要條款。經(jīng)濟條款確立各成員國的權利和義務，款。經(jīng)濟條款確立各成員國的權利和義務，關系到各成員國

11、的具體利益。經(jīng)濟條款一關系到各成員國的具體利益。經(jīng)濟條款一般有般有4 4種規(guī)定辦法。種規(guī)定辦法。 1 1）建立緩沖存貨）建立緩沖存貨(Buffer Stock)(Buffer Stock)。 2 2）規(guī)定出口限額）規(guī)定出口限額 3 3）簽訂多邊合同）簽訂多邊合同 4 4）出口限額與緩沖存貨相結合的規(guī)定。）出口限額與緩沖存貨相結合的規(guī)定。2.2.雙邊協(xié)調(diào)與多邊協(xié)調(diào)雙邊協(xié)調(diào)與多邊協(xié)調(diào) 貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)是指國與國之間的政策協(xié)是指國與國之間的政策協(xié)調(diào)。它表現(xiàn)為調(diào)。它表現(xiàn)為三個不同層次三個不同層次： 1 1）雙邊（國與國之間）的協(xié)調(diào)；雙邊（國與國之間）的協(xié)調(diào)； 雙邊的貿(mào)易政策協(xié)調(diào)旨在

12、協(xié)調(diào)貿(mào)易伙伴間的關雙邊的貿(mào)易政策協(xié)調(diào)旨在協(xié)調(diào)貿(mào)易伙伴間的關系系 2 2）集團性、區(qū)域性貿(mào)易政策的諸邊協(xié)調(diào)集團性、區(qū)域性貿(mào)易政策的諸邊協(xié)調(diào); ; 經(jīng)濟區(qū)域化、集團化與貿(mào)易政策協(xié)調(diào)，是貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)域化、集團化與貿(mào)易政策協(xié)調(diào)，是貿(mào)易政策在國與國之間協(xié)調(diào)的重要形式。政策在國與國之間協(xié)調(diào)的重要形式。 3 3）致力于全球貿(mào)易體制的多邊貿(mào)易政策協(xié)調(diào)。致力于全球貿(mào)易體制的多邊貿(mào)易政策協(xié)調(diào)。3.3.全球貿(mào)易體制和貿(mào)易政策多邊協(xié)調(diào)全球貿(mào)易體制和貿(mào)易政策多邊協(xié)調(diào) 指從符合世界貿(mào)易總體利益的角度，協(xié)調(diào)和指從符合世界貿(mào)易總體利益的角度，協(xié)調(diào)和約束各國的對外貿(mào)易政策，促進世界貿(mào)易的規(guī)范約束各國的對外貿(mào)易政策，促進世界貿(mào)易的

13、規(guī)范化、有序化?；?、有序化。 19471947年以來的年以來的關稅及貿(mào)易總協(xié)定關稅及貿(mào)易總協(xié)定(General Agreement on Tariff and Trade, GATT）引導的多引導的多邊貿(mào)易規(guī)則，是第一個全球性的多邊貿(mào)易體系，邊貿(mào)易規(guī)則，是第一個全球性的多邊貿(mào)易體系，19951995年它結束了歷史使命，由年它結束了歷史使命，由世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織（World Trade Organization, WTO）替而代之。替而代之。第二節(jié)第二節(jié) 關稅關稅一、關稅概述一、關稅概述 （一）關稅的含義及其起源（一）關稅的含義及其起源 關稅（關稅（Customs Duties; Tari

14、ff）是進出）是進出口貨物經(jīng)過一國關境口貨物經(jīng)過一國關境（Customs Frontier）時，時， 由政府所設置的海關（由政府所設置的海關（Customs Customs HouseHouse）向其進出口商所征收的一種稅。）向其進出口商所征收的一種稅。關稅具有關稅具有強制性、無償性和固定性特征。強制性、無償性和固定性特征。 二、關稅的種類二、關稅的種類（一）按商品流向分類（一）按商品流向分類 1.1.進口稅進口稅 (Import Duties)(Import Duties) 即進口國海關在外國商品輸入時，對本國即進口國海關在外國商品輸入時，對本國進口商所征收的關稅。進口商所征收的關稅。 2.

15、2.出口稅（出口稅（Export DutiesExport Duties） 是出口國海關在本國商品輸出時對本國出是出口國海關在本國商品輸出時對本國出口商所征收的關稅。口商所征收的關稅。 3.3.過境稅過境稅(Transit Duties)(Transit Duties) 也稱通過稅，是一國對于通過其領土（或也稱通過稅，是一國對于通過其領土（或關境）運往另一國的外國貨物所征收的關稅。關境）運往另一國的外國貨物所征收的關稅。（二）按征稅目的分類（二）按征稅目的分類1.1.財政關稅財政關稅(Revenue Tariff(Revenue Tariff；Revenue Revenue Customs D

16、uties) Customs Duties) 最初，關稅只是作為政府增加財政收最初，關稅只是作為政府增加財政收入的渠道，所以也稱之為財政關稅。入的渠道，所以也稱之為財政關稅。2.2.保護關稅保護關稅(Protective customs Duties)(Protective customs Duties) 以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的設置的關稅稱以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的設置的關稅稱之為保護關稅。之為保護關稅。3.3.報復性關稅報復性關稅 (Reliabiliatory Duties)(Reliabiliatory Duties)是指對特定國家的不公平貿(mào)易行為采取是指對特定國家的不公平貿(mào)易行為采取行動而臨時

17、加征的進口附加稅。行動而臨時加征的進口附加稅。 美國美國19881988年綜合貿(mào)易和競爭力法案年綜合貿(mào)易和競爭力法案的的“超級超級301”301”條款條款 4.4.科技關稅科技關稅(Scientific Tariff)(Scientific Tariff)是對技術是對技術先進、競爭能力特別強勁的產(chǎn)品所征收先進、競爭能力特別強勁的產(chǎn)品所征收的進口附加費用。的進口附加費用。（三）（三）按征稅待遇分類按征稅待遇分類n1.1.普通稅普通稅 普通稅率適用于無任何外交關系國家的進普通稅率適用于無任何外交關系國家的進口商品，是最高的稅率。口商品，是最高的稅率。 n2.2.優(yōu)惠關稅優(yōu)惠關稅 優(yōu)惠關稅適用于有經(jīng)

18、濟貿(mào)易關系的國家的優(yōu)惠關稅適用于有經(jīng)濟貿(mào)易關系的國家的進口商品。經(jīng)濟貿(mào)易關系的不同，則適用不同進口商品。經(jīng)濟貿(mào)易關系的不同，則適用不同程度優(yōu)惠的稅率。優(yōu)惠稅率有最惠國稅率、協(xié)程度優(yōu)惠的稅率。優(yōu)惠稅率有最惠國稅率、協(xié)定稅率、普惠制稅率、特惠稅率等多種形式。定稅率、普惠制稅率、特惠稅率等多種形式。（1 1）特惠關稅（）特惠關稅（Preferential DutiesPreferential Duties）是一種特別優(yōu)惠的關稅，它是對特定的是一種特別優(yōu)惠的關稅，它是對特定的某一國家或地區(qū)進口的全部或部分商品，某一國家或地區(qū)進口的全部或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關稅或免稅待遇給予特別優(yōu)惠的低關稅或免稅

19、待遇。 現(xiàn)在實行特惠制的主要是歐盟（初現(xiàn)在實行特惠制的主要是歐盟（初創(chuàng)時歐洲共同體）向非洲、加勒比海和創(chuàng)時歐洲共同體）向非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家單方提供特惠太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家單方提供特惠的的“洛美協(xié)定洛美協(xié)定”。（2 2）普遍優(yōu)惠制度關稅（普遍優(yōu)惠制度關稅（Generalized System of Generalized System of Preference, GSPPreference, GSP） 簡稱普惠制，簡稱普惠制，是工業(yè)發(fā)達國家承諾對來自發(fā)是工業(yè)發(fā)達國家承諾對來自發(fā)展中國家的某些商品，特別是制成品或半制成品展中國家的某些商品，特別是制成品或半制成品給予普遍的關

20、稅減免優(yōu)惠的制度。給予普遍的關稅減免優(yōu)惠的制度。n普遍性、非歧視性和非互惠性是普惠制的三項主普遍性、非歧視性和非互惠性是普惠制的三項主要的原則。要的原則。 n普惠制的目標是，擴大發(fā)展中國家對發(fā)達國家制普惠制的目標是，擴大發(fā)展中國家對發(fā)達國家制成品和半制成品的出口，增加發(fā)展中國家的外匯成品和半制成品的出口，增加發(fā)展中國家的外匯收入；促進發(fā)展中國家的工業(yè)化，加速經(jīng)濟增長。收入；促進發(fā)展中國家的工業(yè)化，加速經(jīng)濟增長。普惠制的實行是發(fā)展中國家長期斗爭的結果。普惠制的實行是發(fā)展中國家長期斗爭的結果。3.3.進口附加稅進口附加稅 進口附加稅進口附加稅(Import Surtax)(Import Surta

21、x)是指對進口是指對進口商品除了征收正常的進口關稅以外，根據(jù)某商品除了征收正常的進口關稅以外，根據(jù)某種目的再加征的額外進口稅。種目的再加征的額外進口稅。 （1 1）反貼補稅）反貼補稅(Counter-Veiling Duty)(Counter-Veiling Duty)又稱又稱抵銷稅或補償稅抵銷稅或補償稅 （2 2）反傾銷稅）反傾銷稅(Anti-Dumping Duty)(Anti-Dumping Duty) 三、關稅的征收三、關稅的征收（一）海關稅則（一）海關稅則1.1.海關稅則的含義及其內(nèi)容海關稅則的含義及其內(nèi)容 海關稅則海關稅則(Customs Tariff)(Customs Tarif

22、f)也稱也稱關稅稅則關稅稅則(Tariff Schedule)(Tariff Schedule)是國家根據(jù)其關稅政策和總體是國家根據(jù)其關稅政策和總體經(jīng)濟政策，以一定的立法程序制定和頒布實施的應經(jīng)濟政策，以一定的立法程序制定和頒布實施的應稅商品和免稅商品的種類劃分及按商品類別排列的稅商品和免稅商品的種類劃分及按商品類別排列的關稅稅率表關稅稅率表 關稅稅則一般包括兩個部分：一部分是海關課關稅稅則一般包括兩個部分：一部分是海關課征關稅的規(guī)章條例；一部分是商品分類及關稅稅率征關稅的規(guī)章條例；一部分是商品分類及關稅稅率一覽表。一覽表。2.2.海關稅則制度海關稅則制度（1 1）單式稅則單式稅則(Singl

23、e Tariff)(Single Tariff)又稱一欄又稱一欄稅則，特點是無歧視。稅則，特點是無歧視。 （2 2）復式稅則復式稅則(Complex Tariff)(Complex Tariff)又稱多欄又稱多欄稅則。世界上大多數(shù)國家都相繼實行了稅則。世界上大多數(shù)國家都相繼實行了復式稅。復式稅。（二）計稅標準二）計稅標準n計稅標準計稅標準也即關稅計征的方法或基礎，按此分也即關稅計征的方法或基礎，按此分類主要有下述幾種方法。類主要有下述幾種方法。 n1.1.從量稅從量稅(Specific Duties)(Specific Duties)即以商品的重量、即以商品的重量、數(shù)量、長度、容積、面積等計量

24、單位為標準計數(shù)量、長度、容積、面積等計量單位為標準計征的關稅。征的關稅。 n2.2.從價稅從價稅(Ad Valorem Duties)(Ad Valorem Duties)是按進口商品是按進口商品的價格為標準計征的關稅，其稅率表現(xiàn)為貨物的價格為標準計征的關稅，其稅率表現(xiàn)為貨物價格的百分率。價格的百分率。 n3.3.混合稅混合稅(Mixed or Compound Duties)(Mixed or Compound Duties)又稱復又稱復合稅，是對同一種商品，同時采用從量、從價合稅，是對同一種商品，同時采用從量、從價兩種標準征收關稅的一種方法。兩種標準征收關稅的一種方法。n4.4.選擇稅選擇

25、稅(Alternative Duties)(Alternative Duties)是指對同一物是指對同一物品，同時訂有從價稅、從量稅和混合稅稅率，品，同時訂有從價稅、從量稅和混合稅稅率，征稅時由海關選擇，通常是按稅額較高的一種征稅時由海關選擇，通常是按稅額較高的一種征收。征收。n5.5.滑動關稅滑動關稅(Sliding Duty)(Sliding Duty)即根據(jù)商品的市場即根據(jù)商品的市場行情相應調(diào)整關稅稅率的一種方法。行情相應調(diào)整關稅稅率的一種方法。 n6.6.差價稅差價稅(Variable Levy)(Variable Levy)又稱差額稅，是按又稱差額稅，是按照進口商品價格低于國內(nèi)市場同

26、種商品價格的照進口商品價格低于國內(nèi)市場同種商品價格的差額征關稅。差額征關稅。第三節(jié)第三節(jié) 非關稅壁壘措施非關稅壁壘措施一、進口非關稅壁壘措施概述一、進口非關稅壁壘措施概述 （一）進口非關稅壁壘措施的含義（一）進口非關稅壁壘措施的含義 進口非關稅壁壘進口非關稅壁壘是指各國政府與關稅是指各國政府與關稅以外所有用以限制進口的措施。以外所有用以限制進口的措施。 （二）非關稅壁壘措施的發(fā)展（二）非關稅壁壘措施的發(fā)展 非關稅措施的實施范圍日益擴大，非關稅措施的實施范圍日益擴大，種類日益繁雜，歧視性越耒越明顯。種類日益繁雜，歧視性越耒越明顯。二、直接限制進口的措施二、直接限制進口的措施n非關稅限制貿(mào)易的政策

27、工具中，直接限非關稅限制貿(mào)易的政策工具中，直接限制進口的制進口的“數(shù)量限制數(shù)量限制”的保護效果最大且的保護效果最大且直接。直接。 n數(shù)量限制的主要形式為三種，即數(shù)量限制的主要形式為三種，即“進口配進口配額制額制”、“自動出口限額自動出口限額”以及進口許可證以及進口許可證制等。制等。（一）進口配額制（一）進口配額制 1.1.進口配額的含義及其作用進口配額的含義及其作用 進口配額（進口配額（Import QuotaImport Quota）又稱又稱進口限額進口限額，是指一國政府在一定時期（如一季度、半年或是指一國政府在一定時期（如一季度、半年或一年）內(nèi)，對于某些商品的進口數(shù)量或金額加一年）內(nèi)，對于某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接