蒼溪縣農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施辦

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上蒼溪縣農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施辦法（試行）為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)物權(quán)法和不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（國(guó)務(wù)院第656號(hào)），切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,根據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)土資發(fā)2016191號(hào)）自然資源部關(guān)于全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民工作的通知（自然資發(fā)201860號(hào)）和四川省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作的通知（川國(guó)土資發(fā)201844號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法（試行）。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)

2、保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合深化鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)登記法律法規(guī)，按照省、市統(tǒng)一安排部署,穩(wěn)妥推進(jìn)我縣農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要?jiǎng)恿?。二、工作任?wù)農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間跨度大，充分利用全縣集體建設(shè)用地初始登記成果資料和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋登記資料，在已進(jìn)行宅基地登記頒證工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民合法使用的宅基地、集體建設(shè)用

3、地及房屋進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。力爭(zhēng)到2020年10月31日前基本完成符合條件的農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作。三、基本原則（一）身份合法、自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。以“農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、權(quán)屬來(lái)源合法、產(chǎn)權(quán)清晰無(wú)爭(zhēng)議、面積量算準(zhǔn)確”為前提，農(nóng)村宅基地權(quán)利人必須為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且符合宅基地申請(qǐng)條件，或非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員但經(jīng)依法批準(zhǔn)使用宅基地建房的，可以申請(qǐng)進(jìn)行農(nóng)村宅基地及房屋確權(quán)登記。（二）“一戶(hù)一宅、面積法定”原則。農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，其宅基地面積及房屋建筑面積不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因繼承或受遺贈(zèng)形成的“一戶(hù)多宅”除外。（三）依法、便民、高效的原則。農(nóng)村宅基地及農(nóng)房確權(quán)登記在不違背相關(guān)法律

4、法規(guī)的前提下，堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主體、部門(mén)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格法定程序，簡(jiǎn)化登記流程，降低登記頒證成本，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)方便群眾。（四）“三級(jí)確認(rèn)”原則。以尊重歷史、實(shí)事求是、依法確權(quán)、和諧穩(wěn)定為前提，符合宅基地使用條件，無(wú)用地和建房審批手續(xù)的房屋，權(quán)利人申請(qǐng)登記的，可按照“村（居）民小組證明村（社區(qū)）委會(huì)核實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核”的“三級(jí)確認(rèn)”程序進(jìn)行。確認(rèn)結(jié)果可作為農(nóng)村宅基地和農(nóng)房所有權(quán)登記的權(quán)源證明材料。權(quán)利人對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。四、登記范圍和要求本實(shí)施辦法適用于蒼溪縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村宅基地及房屋產(chǎn)權(quán)登記，包括新農(nóng)村聚居點(diǎn)、移民搬遷、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷、增減

5、掛鉤項(xiàng)目等已建成的房屋。蒼溪縣農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村為單位，嚴(yán)格落實(shí)村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地及房屋的法律規(guī)定，按照中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)物權(quán)法、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，以及省、市深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的要求，逐步收集農(nóng)戶(hù)、宗地相關(guān)資料，開(kāi)展地籍調(diào)查、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查，對(duì)符合登記條件的，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。（1） 登記申請(qǐng)人界定1.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體。2.戶(hù)籍不在本村，因繼承或受遺贈(zèng)的房屋占用農(nóng)村宅基地的，在登記時(shí)繼承人或受遺贈(zèng)人可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體。3.戶(hù)籍不

6、在本村，因政策性原因回原籍定居的離退休職工、華僑等可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體。4.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶(hù)籍遷移至其他集體經(jīng)濟(jì)組織，但未再次申請(qǐng)使用宅基地，仍繼續(xù)使用原宅基地及房屋的，可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體；建房時(shí)為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，建房后戶(hù)籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，原宅基地及房屋未改擴(kuò)建、仍繼續(xù)使用的，可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體。5.其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村居民，因移民搬遷、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等政策性原因在本集體經(jīng)濟(jì)組織使用宅基地和房屋的，可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體；其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村居民，購(gòu)買(mǎi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地和房屋的，須經(jīng)三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員或村民代表大會(huì)同意，且在其他集體經(jīng)濟(jì)

7、組織沒(méi)有宅基地和房屋的，可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體。（2） 登記范圍的界定1.經(jīng)依法批準(zhǔn)用于修建房屋的宅基地以及建設(shè)的房屋，不同歷史時(shí)期頒發(fā)的集體土地使用權(quán)證書(shū)、用地批文等作為土地權(quán)屬來(lái)源證明材料進(jìn)行確權(quán)登記。不同歷史時(shí)期頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)，相關(guān)部門(mén)出具的建設(shè)規(guī)劃手續(xù)、證明等，可作為房屋所有權(quán)確權(quán)登記依據(jù)。2.申請(qǐng)所有權(quán)登記的房屋必須是具有永久性屋蓋、有圍護(hù)結(jié)構(gòu)且結(jié)構(gòu)牢固、自然層高2.2米不超過(guò)3層（含3層）永久性建筑，且需要填寫(xiě)自建安全承諾書(shū)。3層以上按現(xiàn)行政策辦理。3.新農(nóng)村聚居點(diǎn)、移民搬遷、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷、增減掛鉤項(xiàng)目等農(nóng)村集中居住區(qū)內(nèi)依法屬于全體村民（業(yè)主）共有的道

8、路、綠地、公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等一并申請(qǐng)登記。（三）宅基地及房屋有下列情形之一的，不予受理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記或暫緩登記。1.一戶(hù)超過(guò)一宅的第二處及以上的宅基地申請(qǐng)的，不予受理（繼承或受遺贈(zèng)除外）；房屋主體結(jié)構(gòu)之外的廚房、廁所和院壩等生產(chǎn)生活設(shè)施作為集體建設(shè)用地，不納入登記范圍。2.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)或違法建造住宅，申請(qǐng)宅基地及房屋登記的，不予受理。3.違法占用集體土地建設(shè)的房屋，不予受理。4.宅基地使用權(quán)、房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議（含房屋共有權(quán)人有異議的）未經(jīng)處理或無(wú)處理結(jié)果的，暫緩受理。5.不能提供宅基地及房屋權(quán)屬有效證明文件的或未提供“三級(jí)確認(rèn)”審批表的，不予受理。6.被依法征收、查封、抵押、

9、沒(méi)收的房屋，被列入拆遷凍結(jié)范圍的房屋，不予受理。7.屬于違章建筑或臨時(shí)性建筑的房屋，不予受理。8.非法出售房屋后再建的房屋，不予受理。9.在永久基本農(nóng)田調(diào)劃后，新建住房占用基本農(nóng)田的，不予受理。10.房屋正在新建還未竣工的，原舊宅基地上的房屋不予受理。11.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形。（四）農(nóng)村宅基地及房屋辦理登記具體要求1.以戶(hù)為單位申請(qǐng)登記，戶(hù)的確定原則上以公安部門(mén)戶(hù)籍登記的家庭戶(hù)為單位。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載家庭戶(hù)全體成員。無(wú)審批手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)不全的按“三級(jí)確認(rèn)”程序辦理，人均面積為30平方米，3人以下按3人計(jì)算，5人以上按5人計(jì)算。2.符合當(dāng)?shù)胤謶?hù)條件又無(wú)分戶(hù)戶(hù)口簿的，由符合分戶(hù)的申請(qǐng)

10、人向當(dāng)?shù)嘏沙鏊岢鰰?shū)面申請(qǐng)，村組簽署意見(jiàn)，派出所簽署符合分戶(hù)條件的意見(jiàn)，國(guó)土所簽署符合房屋登記的意見(jiàn)，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心再按程序辦理產(chǎn)權(quán)分戶(hù)登記，派出所根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件辦理分戶(hù)戶(hù)口簿，并將戶(hù)籍證明抄送縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心存檔。3.符合分戶(hù)條件不愿分戶(hù)的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，其現(xiàn)有的宅基地沒(méi)有超過(guò)分戶(hù)建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有面積確定宅基地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)面積可根據(jù)戶(hù)內(nèi)簽訂協(xié)議進(jìn)行約定，在使用人之間按共同共有或按份分?jǐn)偯娣e，但不應(yīng)超過(guò)各自分戶(hù)建房用地標(biāo)準(zhǔn)。4.宅基地和集體建設(shè)用地及其房屋的面積按照農(nóng)村地籍測(cè)量規(guī)范和房屋測(cè)量規(guī)范執(zhí)行。 5.分階段處理集體經(jīng)濟(jì)成員超面積問(wèn)題。農(nóng)民集體成員經(jīng)過(guò)批

11、準(zhǔn)建房的，按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記，未履行批準(zhǔn)手續(xù)建房占用宅基地的，按以下規(guī)定處理：1982年2月國(guó)務(wù)院村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例實(shí)施前，農(nóng)村村民使用宅基地建房，至今未改建、擴(kuò)建、翻建的，按實(shí)際使用面積確權(quán)登記宅基地使用權(quán)，按實(shí)際建筑面積登記房屋所有權(quán)。1982年2月至1987年1月中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分當(dāng)時(shí)已按國(guó)家和四川省有關(guān)規(guī)定處理的，可按處理后的實(shí)際使用面積確權(quán)登記宅基地使用權(quán)，按實(shí)際建筑面積登記房屋所有權(quán)。1987年中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施后至本辦法實(shí)施前，農(nóng)村村民占用宅基地，超過(guò)每戶(hù)最高標(biāo)準(zhǔn)的，將超出的宅基地和房屋面積備注

12、在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)“記事欄”內(nèi)。6.依法確定非本農(nóng)民集體成員合法取得的宅基地使用權(quán)。非本農(nóng)民集體成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)使用宅基地的，在退出原宅基地并注銷(xiāo)登記后，依法確定新建房屋占用的宅基地使用權(quán)。 1982年村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例實(shí)施前，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民（含華僑）合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，范圍在村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例實(shí)施后至今未擴(kuò)大的，可按實(shí)際使用面積予以確權(quán)登記。1982年村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例實(shí)施起至1999年土地管理法修訂實(shí)施時(shí)止，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民（含華僑）合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記

13、，超過(guò)批準(zhǔn)的面積在登記簿和權(quán)屬證書(shū)附記欄中注明。7.夫妻一方是城鎮(zhèn)戶(hù)口，另一方是農(nóng)村戶(hù)口，且在農(nóng)村只有一處房屋的，可以以農(nóng)村戶(hù)口一方為權(quán)利人，在所屬集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)建造的房屋辦理宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)登記，也可以根據(jù)權(quán)利人要求辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。8.本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合法流轉(zhuǎn)（受讓人應(yīng)具備取得宅基地的條件和資格）和通過(guò)法院依法判決等取得的宅基地和房屋可以確權(quán)登記。9.戶(hù)籍不在本村，因政策性原因回原籍定居的離退休職工、華僑、港澳臺(tái)同胞等，其宅基地及房屋通過(guò)政府批準(zhǔn)后或在原農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀沒(méi)有變化的，可依法辦理登記，在產(chǎn)權(quán)證書(shū)記事欄上備注“該權(quán)利人為非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員”。

14、10.對(duì)原建房時(shí)為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因工作、購(gòu)買(mǎi)商品房、小孩讀書(shū)等需要將戶(hù)口遷入城鎮(zhèn)后，宅基地和房屋繼續(xù)使用且未發(fā)生變化的，并且戶(hù)口遷出后依然和本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，可以確權(quán)登記。11.繼承人、受遺贈(zèng)的權(quán)利人，可依法公證或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭召集家庭所有權(quán)利人進(jìn)行人民調(diào)解，在家庭所有權(quán)利人達(dá)成一致意見(jiàn)的前提下，出具調(diào)解意見(jiàn)（協(xié)議）書(shū)，作為登記申請(qǐng)人的身份證明材料。并在權(quán)屬證書(shū)上注明“該權(quán)利人為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織原成員住宅的合法繼承人”。12.分階段依法確定集體建設(shè)用地使用權(quán)。1987年土地管理法實(shí)施前，使用集體土地興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益事業(yè)和公共設(shè)施，經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，可依

15、法確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地，至今仍繼續(xù)使用的，經(jīng)所在農(nóng)民集體同意，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，依法確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。1987年土地管理法實(shí)施后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地，應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)文件，確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。13.其他可以登記的情形。五、工作程序（一）調(diào)查摸底鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，村組具體負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底以本村農(nóng)村戶(hù)籍冊(cè)為依據(jù)，調(diào)查摸清本村組范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)總戶(hù)數(shù)、合法宅基地及房屋的戶(hù)主及家庭成員等信息，提供本村農(nóng)村戶(hù)籍

16、冊(cè)（紙質(zhì)和電子版各一份），以戶(hù)為單位收集戶(hù)口簿（或戶(hù)籍證明）、土地使用證和房屋所有權(quán)證或用地、規(guī)劃審批資料（無(wú)以上資料的提供“三級(jí)確認(rèn)表）、權(quán)籍調(diào)查表（由權(quán)籍調(diào)查單位制作，村組負(fù)責(zé)四鄰簽字蓋章）、現(xiàn)場(chǎng)查看記錄表（由權(quán)籍調(diào)查單位查看制作）等資料。（二）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查權(quán)籍調(diào)查單位按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組資料收集情況集中開(kāi)展外業(yè)測(cè)繪調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好協(xié)調(diào)和配合工作，村組干部要全程配合外業(yè)測(cè)繪，調(diào)查單位要按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查，并對(duì)其坐落、面積、界址等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)繪，制作房屋分戶(hù)圖、宗地圖等相關(guān)圖件，并填寫(xiě)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表，將相關(guān)圖形、數(shù)據(jù)導(dǎo)入不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)經(jīng)權(quán)屬調(diào)查和進(jìn)行擬登記的宅基地

17、使用權(quán)和房屋所有權(quán)，制作宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)首次登記公告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公告”），以村民小組為單位，就地予以公告，并拍照存檔。公告期為30天，公告期間集體經(jīng)濟(jì)組織、權(quán)利人及利害關(guān)系人提出異議的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)予以復(fù)查。（三）“三級(jí)確認(rèn)”在滿(mǎn)足登記原則的前提下，從實(shí)際出發(fā)，按照“權(quán)利人申報(bào)村民小組認(rèn)可村（社區(qū)）委會(huì)初審（集中初審上報(bào)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核（組織村建、國(guó)土集中審核）”的程序進(jìn)行“三級(jí)確認(rèn)”，解決登記區(qū)域內(nèi)符合宅基地及建房申請(qǐng)條件但無(wú)用地和建房規(guī)劃審批材料的問(wèn)題。經(jīng)“三級(jí)確認(rèn)”出具的確認(rèn)申請(qǐng)審核表可作為農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及房屋所有權(quán)的權(quán)源證明材料。（四）提交申請(qǐng)申請(qǐng)人需提供以下資料：1

18、.不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)表。2.戶(hù)口簿、家庭戶(hù)籍所有成員身份證復(fù)印件。3.土地使用證和房屋所有權(quán)證或建房用地、規(guī)劃審批等資料。增減掛鉤、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)搬遷等提供用地批文、驗(yàn)收合格證或立項(xiàng)批復(fù)等資料。無(wú)以上資料的提供“三級(jí)確認(rèn)”審批表。4.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。5.繼承的需由合法的繼承人共同到縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)，除以上資料外，還需提供死亡證明、親屬關(guān)系證明或公證書(shū)；兩戶(hù)及以上共同共有的房屋需權(quán)利人共同到縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)，需提交財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議等資料。6.承諾書(shū)及其他材料。以戶(hù)為單位提交資料裝入檔案袋，以組為單位統(tǒng)一收集，以村為單位集中上報(bào)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源所，國(guó)土資源所逐戶(hù)進(jìn)行資料審核，待資料審核

19、合格后，國(guó)土資源所以村為單位上報(bào)至縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心。（五）受理登簿縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的方式落實(shí)工作人員，集中組織培訓(xùn)，集中進(jìn)行受理，具體負(fù)責(zé)資料的再審核，對(duì)不符合登記規(guī)定的要注明不予受理的原因或需要補(bǔ)正的資料。對(duì)資料齊全，達(dá)到辦證條件的進(jìn)行受理、資料掃描、審核登薄、制作不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。以村為單位打印整理證書(shū)，制作好證書(shū)領(lǐng)取臺(tái)賬。通知當(dāng)?shù)貒?guó)土管理所統(tǒng)一領(lǐng)取。（六）收費(fèi)發(fā)證按照國(guó)家發(fā)改委核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村宅基地及房屋確權(quán)登記只收取證書(shū)工本費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元每戶(hù)。由村委會(huì)逐戶(hù)收取后交當(dāng)?shù)貒?guó)土資源所，國(guó)土資源管理所以村為單位到縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口開(kāi)票（注明戶(hù)數(shù)）、郵政窗口

20、繳費(fèi)，憑發(fā)票到領(lǐng)證窗口領(lǐng)取證書(shū)和臺(tái)賬，國(guó)土資源所通知村委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)取證書(shū)并在領(lǐng)取臺(tái)賬上核對(duì)簽字。村組干部不得搭車(chē)收費(fèi)或變相收費(fèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任，不得扣留權(quán)利人的證書(shū)，要將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。（七）歸檔移交縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，做好登記頒證資料的整理、歸檔和掃描工作。六、保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立領(lǐng)導(dǎo)小組?？h政府成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、財(cái)政、住建、公安、信訪、司法等部門(mén)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的農(nóng)村房地一體及集體建設(shè)用地確登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及房屋登記

21、工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確部門(mén)職責(zé)，指導(dǎo)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣自然資源局，負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展，縣自然資源局負(fù)責(zé)全縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)各行業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和密切協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。（二）制度保障農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證是一項(xiàng)惠民工程，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，工作千頭萬(wàn)緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要全程參與和配合，確保此項(xiàng)惠民工程圓滿(mǎn)完成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定周報(bào)告制度、獎(jiǎng)懲制度等相關(guān)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)度，縣上成立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查組，定期進(jìn)行督查通報(bào)，對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組給予表?yè)P(yáng)和

22、工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)配合不力、工作開(kāi)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要進(jìn)行通報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言。（三）資金保障該項(xiàng)工程涉及面廣，要投入大量的人力、物力和財(cái)力，縣自然資源局要詳細(xì)編制好項(xiàng)目資金預(yù)算方案；縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金的審核，多方籌措資金，確保項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位，保障各項(xiàng)工作順利實(shí)施，要安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金在收取的證書(shū)工本費(fèi)中列支。七、本辦法僅適用城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證。本辦法自發(fā)布之日起施行，申請(qǐng)登記辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)后，因無(wú)法收回原持有的集體土地使用證和房屋所有權(quán)證自行作廢。本辦法施行前已開(kāi)工、竣工的農(nóng)村宅基地及房屋適用本辦法。附件：蒼溪縣農(nóng)村宅基地及房屋確權(quán)登記審核表 專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)附件蒼溪縣農(nóng)村宅基地及房屋確權(quán)登記審核表申請(qǐng)人（權(quán)利人）聯(lián)系電話房屋/土地坐落戶(hù)籍所在地家庭人口建房時(shí)間共 有 產(chǎn) 權(quán) 人姓 名性別年齡身份證號(hào)碼與戶(hù)主關(guān)系備注代理人身份證號(hào)