四川宜賓市機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員面試真題及解析（事業(yè)）

1、2019年11月23日四川宜賓市機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員面試真題及解析（事業(yè)）材料：20世紀(jì)50年代，中國以北緯33度附近的“秦嶺淮河”為界，劃分了一條集中供暖分界線，分界線北邊的城市由政府統(tǒng)一建設(shè)集中供暖系統(tǒng)。南方是否集中供暖，已經(jīng)持續(xù)討論多年，目前尚未有統(tǒng)一意見。第一題：對于南方供暖你怎么看？一刀切地劃分南北供暖區(qū)域并不合理。傳統(tǒng)意義上的“中國南方”，是指我國秦嶺淮河以南的全部區(qū)域。然而，隨著全球氣候的不斷變化，厄爾尼諾等現(xiàn)象導(dǎo)致極端氣候頻現(xiàn)，中原地區(qū)的冷空氣不斷南下，早已把雨雪分界線推到了秦嶺淮河以南。建國后形成的南北供暖線，是資源匱乏的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，這種用南北分界線一刀切來決定是否集中供暖

2、的做法已經(jīng)十分不合理。并不是“北方冬天冷，南方冬天暖和”。判斷冷暖的標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè)，包括溫度、濕度、風(fēng)速、光照。尤其是濕度，對于人體所感受到的冷暖影響比較大。舊觀念中我們一直認(rèn)為冬天北方冷、南方暖和，其實(shí)這個(gè)觀念并不準(zhǔn)確。哪怕“南方”地區(qū)“年日均氣溫低于或等于5的日數(shù)小于90天”的劃分真的成立，這里的溫度也沒有考慮進(jìn)濕度、風(fēng)速等其他相關(guān)因素的綜合作用。南方地區(qū)的房屋結(jié)構(gòu)更容易散失熱量。北方房屋墻厚、嚴(yán)實(shí)、避風(fēng)，南方的房子沒法“照葫蘆畫瓢”。南方的表層地質(zhì)比北方復(fù)雜，不可冒然建北方那種厚重的房屋。南方最大的特點(diǎn)就是潮濕，房屋建筑常以通風(fēng)為主冬天就不保暖。目前北方地區(qū)冬季采暖大多使用燃煤方式提供熱源，

3、而南方地區(qū)煤炭資源相對更加緊缺。由于歷史原因，南方地區(qū)的城市集中供暖基礎(chǔ)設(shè)施基本為零，若實(shí)行城市集中供暖，則必須另外投入大筆資金對南方樓宇、既有的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行大面積改造，兩項(xiàng)投資及改造難度之大可想而知。一方面，獨(dú)立供暖、分戶計(jì)量是南方供暖方向。美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家和我們南方同緯度的地區(qū)，供暖大都是獨(dú)立的而非集中。獨(dú)立供暖是相對于集中供暖而言的，簡單地說就是一家一戶的單戶采暖，即每一家是一個(gè)單獨(dú)的供暖系統(tǒng)。相對于集中供暖的投資大，建設(shè)周期長，調(diào)節(jié)不靈活，獨(dú)立供暖具有投資小，建設(shè)周期短，不受相鄰其他住戶的影響，調(diào)節(jié)靈活等等優(yōu)點(diǎn)。所謂供熱分戶計(jì)量就是用多少熱，交多少錢，每個(gè)用戶可根據(jù)自身家庭的需要

4、來決定使用多少暖氣，控制室內(nèi)溫度，依據(jù)安裝在供暖設(shè)備上的計(jì)量表收費(fèi)，北方供暖區(qū)先行的改革對南方新建供暖體系有借鑒意義。另一方面，改變能源結(jié)構(gòu)、明確政府責(zé)任是解決之道。發(fā)展、完善供暖體系，終究不能靠大量燃燒煤炭，而應(yīng)以發(fā)展核電、風(fēng)電等新興清潔能源為主，中國的核電站基本位于南方，可以抓住這個(gè)優(yōu)勢，這樣既可以解決能源缺口之憂，也起到了保護(hù)環(huán)境的效果。另外，對于有的地方擔(dān)心背上財(cái)政包袱，對南方供暖不愿談不愿想，總拿國家規(guī)定作“擋箭牌”。政府不能既想把供暖項(xiàng)目做成民生工程、公益事業(yè)，又不補(bǔ)貼熱電企業(yè)，還不允許企業(yè)走市場化道路。我們要明確政府責(zé)任，這樣既保證了熱電公司的正常運(yùn)行，又解決了人民供暖難題。第二

5、題：我市要開展供暖可行性的調(diào)查，你如何收集市民的意見建議？明確調(diào)查的目的和意義。本次調(diào)查旨在查清：群眾較為關(guān)心的南方供暖問題，如必要性、如何供、費(fèi)用如何解決等;多方獲取意見建議;為領(lǐng)導(dǎo)更加科學(xué)的制定方案提供依據(jù)和參考。渠道廣泛是調(diào)查有效的前提。一是，問卷調(diào)查，收集大數(shù)據(jù)。通過線上問卷和線下問卷相結(jié)合的方式了解市民關(guān)心的問題。在問卷開頭部分對該項(xiàng)政策出臺的目的意義進(jìn)行初步的闡釋，同時(shí)就關(guān)注的焦點(diǎn)問題征求市民的意見。二是，實(shí)地走訪，聽取群眾心聲和意愿。三是，召開座談，了解實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。通過邀請有關(guān)專家、群眾代表等召開座談會，針對供暖問題進(jìn)行溝通交流。強(qiáng)化宣傳保障參與性是信息有效的基礎(chǔ)。擴(kuò)大宣傳，呼吁市民關(guān)注。通過市政府網(wǎng)站、借力主流媒體及互聯(lián)網(wǎng)、