應(yīng)急救援管理制度

1、應(yīng)急救援管理制度文件編號：AQK Z 12 221、目的和適用范圍1.1 、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。1.2 、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。2、應(yīng)急管理原則2.1、 、實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級管理，分級負責”為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。2.2、 以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防

2、護。2.3、 預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。2.4、 科學實用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應(yīng)急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。2.5、 分級響應(yīng)：應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)。3、應(yīng)急管理機構(gòu)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，是安全生

3、產(chǎn)事故 應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。負責安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。3.2、辦事機構(gòu)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全消防環(huán)?？?，負責制度起草、修訂、落實及日常管理職責。4、運行機制4.1、 、預(yù)警各部門要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)警機制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。4.1.1 、預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)

4、展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、輪班級（較大可能產(chǎn)生嚴重后果）和班組級（一般可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準，可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器等進行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。4.2、 應(yīng)急處置4.2.1 、信息報告生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即向當班班長、調(diào)度或部門負責人報告，當班班長、調(diào)度或部門負責人接到事故報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織人員進行搶險，并向公司級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的職能科室負責人報告。公司級領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)部門在

5、事故發(fā)生后1 小時以內(nèi)必須向上級安監(jiān)部門或具有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。應(yīng)急處置過程中，注意及時續(xù)報有關(guān)情況。4.2.2 、先期處置事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。4.2.3 、應(yīng)急響應(yīng)4.2.3.1 、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故，要及時啟動應(yīng) 急預(yù)案，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。4.2.3.2 、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員 應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。4.2.4 、應(yīng)急結(jié)束事

6、故應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。4.3、 恢復(fù)與重建4.3.1 、善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)部門及個人的物資，要按照規(guī)定給予補償。4.3.2 、調(diào)查與評估按照事故“四不放過”原則，配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查、分析和處理工作。4.3.3 、恢復(fù)重建根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作。4.4、 信息的報告與發(fā)布生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī)定向主管上級和當?shù)卣畧蟾?，并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息

7、的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。5、應(yīng)急保障各部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進行。5.1、 、人力資源 公司生產(chǎn)科、設(shè)備技術(shù)動力科、安全消防環(huán)?？啤⑿姓k公室、財務(wù)部、經(jīng)營部是應(yīng)急救援的專職隊伍和骨干力量。安全消防環(huán)?？曝撠熑粘?yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，各輪班要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。5.2、 財力保障 財務(wù)部負責落實應(yīng)急救援所需物資的資金投入。5.3、 物資保障 安全消

8、防環(huán)?？曝撠熃⒔∪珣?yīng)急物資的儲備及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，經(jīng)營部確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，加強對物資儲備的監(jiān)督管理。5.4、 醫(yī)療衛(wèi)生保障 行政辦公室負責聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。5.5、 交通運輸保障 行政辦公室負責緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。5.6、 、人員防護安全消防環(huán)?？埔付ɑ蚪⑴c人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的記錄。6.2、 培訓(xùn)教育 由行政辦公室牽頭，安全消防環(huán)保科負責協(xié)助組織，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。6.3、 責任與獎懲 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行責任追究制。 對事故應(yīng)急管理工作中