陜西省交通管理條例

1、陜西省交通管理條例第一章總則第一條為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國道路運輸條例和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。前款所稱道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營（以下簡稱客運經(jīng)營）和道路貨物運輸經(jīng)營（以下簡稱貨運經(jīng)營）；道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營。第三條道路運輸經(jīng)營是指以營利為目的，利用客運機動車和貨運機動車為社會公眾提供道路運輸服務(wù)的行為。公民、法人和其他組織不以道路運輸方式營利

2、，僅為本單位和本人服務(wù)的道路運輸活動，不適用本條例。第四條縣級以上人民政府交通行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路運輸管理工作。公安、建設(shè)、工商、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，做好道路運輸相關(guān)管理工作。第五條縣級以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，編制道路運輸發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。第六條道路運輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則，建立公平競爭、規(guī)范有序的道路運輸市場。第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全、經(jīng)濟、便捷的運輸服務(wù)。第二章道路運輸經(jīng)營第一節(jié)客運經(jīng)營第八條客

3、運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國道路運輸條例的規(guī)定取得道路運輸經(jīng)營許可證并辦理工商登記，在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客運經(jīng)營者投入客運經(jīng)營的車輛配發(fā)道路運輸證，屬于客運班車的還應(yīng)當(dāng)配發(fā)客運標(biāo)志牌?？瓦\經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運輸證。第九條同一客運線路有三個以上申請人的，應(yīng)當(dāng)通過客運線路服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式做出許可決定。第十條客運班車應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的營運線路、班次、站點運行，不得擅自變更和脫班。客運班車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置放置客運標(biāo)志牌，張貼票價表，標(biāo)明經(jīng)營單位和監(jiān)督舉報電話。第十一條客運班車應(yīng)當(dāng)進(jìn)站經(jīng)營，不得在站外攬客。客運班車在城區(qū)需要設(shè)立?？奎c的，由交通主管部門與公安、建設(shè)部

4、門協(xié)商確定。第十二條客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守道路交通和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及操作規(guī)程，保障行車安全?？瓦\經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)文明經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)、禮貌待客。第十三條客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為時，客運機動車駕駛員和乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)組織旅客采取措施制止違法行為，并及時向公安機關(guān)報告。第十四條因客運經(jīng)營者過錯造成旅客漏乘誤乘的，客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照旅客意愿，安排改乘其他車輛或者雙倍退還票款。第十五條客運經(jīng)營者不得有下列行為：（一）以欺騙、強迫、威脅或者兜圈繞行等不正當(dāng)手段招攬

5、旅客；（二）無正當(dāng)理由終止運輸、中途更換車輛或者將旅客交他人運送；（三）偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運輸證和客運標(biāo)志牌?？瓦\經(jīng)營者因車輛發(fā)生故障、事故等原因確需中途更換車輛或者將旅客交他人運送的，不得重復(fù)收費；導(dǎo)致運輸質(zhì)量下降的，應(yīng)當(dāng)向旅客退還相應(yīng)的票款差額。第二節(jié)貨運經(jīng)營第十六條貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國道路運輸條例的有關(guān)規(guī)定取得道路運輸經(jīng)營許可證并辦理工商登記，在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對貨運經(jīng)營者投入貨運經(jīng)營的車輛配發(fā)道路運輸證。貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運輸證。第十七條貨運經(jīng)營者承運貨物時，應(yīng)當(dāng)與貨物托運人按照中華人民共和國合同法的規(guī)定訂立貨物運輸合同。貨

6、運經(jīng)營者承運法律、法規(guī)規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳飼r，應(yīng)當(dāng)查驗并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運輸。貨運經(jīng)營不得承運法律、法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩５谑藯l在外省注冊的貨運經(jīng)營者需要從事起訖地都在本省境內(nèi)的貨運經(jīng)營活動一個月以上的，應(yīng)當(dāng)?shù)今v地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)備案。第十九條運輸危險貨物的專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險貨物運輸標(biāo)志，配備必要的應(yīng)急處理器材及防護用品。從事危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門考試合格，取得上崗資格證。第三節(jié)其他規(guī)定第二十條客運經(jīng)營者和貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對投入運營的車輛進(jìn)行二級維護、車輛技術(shù)等級評定和綜合性能檢測。第二十一條客運經(jīng)

7、營者運輸旅客時，客運機動車不得超過核定的人數(shù)載客，不得違反規(guī)定載貨。貨運經(jīng)營者運輸貨物時，貨運機動車應(yīng)當(dāng)符合核定的承載質(zhì)量載貨，嚴(yán)禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運機動車載客。第二十二條汽車租賃經(jīng)營者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營。第三章道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)第二十三條道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國道路運輸條例的規(guī)定取得道路運輸經(jīng)營許可證并辦理工商登記，在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。第二十四條道路運輸站（場）的設(shè)置和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合道路運輸發(fā)展規(guī)劃和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條道路旅客運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配備安全檢查設(shè)施，對乘客攜帶的物品

8、進(jìn)行安全檢查。乘客應(yīng)當(dāng)接受對攜帶物品的安全檢查。第二十六條道路貨物運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)和保管要求，對貨物進(jìn)行分類存放，保證貨物完好無損。第二十七條道路貨物運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運裝卸；貨物搬運裝卸有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)按照要求作業(yè)。第二十八條道路貨物運輸代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將受理的貨物運輸業(yè)務(wù)交由具有經(jīng)營資格的貨運經(jīng)營者承運。第二十九條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運輸管理機構(gòu)許可的維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目掛牌經(jīng)營，不得超出許可范圍承修機動車。第三十條消費者有權(quán)自主選擇機動車維修經(jīng)營者。任何行政管理部門不得強制或者變相強制消費者到指定的機動車維修經(jīng)

9、營處維修機動車。第三十一條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方的維修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修，不得使用假冒偽劣配件維修機動車。第三十二條機動車維修經(jīng)營者承接機動車二級維護、總成修理、整車修理的，應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂書面維修第三十三條承擔(dān)機動車維修竣工質(zhì)量檢驗的機動車維修經(jīng)營者或者機動車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對機動車進(jìn)行檢測，如實提供檢測結(jié)果證明，并對檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。第三十四條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。對未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員，不得發(fā)給培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。第四章監(jiān)督檢查第三十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序

10、對道路運輸經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護道路運輸經(jīng)營秩序，保障運輸生產(chǎn)安全。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點在道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。道路運輸管理機構(gòu)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)在公路路口進(jìn)行檢查時，不得影響交通秩序，不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。第三十六條道路運輸管理機構(gòu)對道路運輸經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，并佩戴執(zhí)法標(biāo)志，向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證。用于道路運輸監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的車身標(biāo)志。第三十七條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供情況，不得阻礙道路運輸管理機構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)。第三十八條道路運輸管理機

11、構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強制卸貨。第三十九條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有道路運輸證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。第四十條道路運輸管理機構(gòu)暫扣當(dāng)事人車輛的，應(yīng)當(dāng)出具暫扣證并告知當(dāng)事人在二十日內(nèi)到指定地點接受處理。當(dāng)事人接受處理后，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日內(nèi)退還暫扣的車輛。道路運輸管理機構(gòu)暫扣車輛時，應(yīng)當(dāng)幫助當(dāng)事人聯(lián)系車輛，將乘客或者貨物及時轉(zhuǎn)運。當(dāng)事人未在二十日內(nèi)到指定地點接受處理的，道路運輸管理機構(gòu)可以依法

12、做出行政處罰決定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人對行政處罰決定逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行的，道路運輸管理機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。第四十一條對違反本條例的行為，公民、法人和其他組織有權(quán)向交通主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)舉報和投訴。交通主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)接到舉報和投訴后，應(yīng)當(dāng)及時查處并在十五日內(nèi)做出答復(fù)。第五章法律責(zé)任第四十二條違反本條例第十條第二款規(guī)定，客運班車未在規(guī)定位置放置客運標(biāo)志牌，標(biāo)明經(jīng)營單位和監(jiān)督舉報電話的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處以警告或者二十元以上二百元以下的罰款。第四十三條違反本條例第十五條規(guī)定，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處一千

13、元以上三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。當(dāng)事人行為違反中華人民共和國治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法處理。第四十四條違反本條例第二十二條規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十五條違反本條例第二十五條規(guī)定，道路旅客運輸站（場）經(jīng)營者不按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五百元以上三

14、千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)一至三個月。第四十六條違反本條例第二十八條規(guī)定，道路貨物運輸代理經(jīng)營者將其受理的貨物運輸業(yè)務(wù)交由無經(jīng)營資格的承運人承運的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)沒收違法所得，可以并處五百元以上三千元以下的罰款。第四十七條違反本條例第二十九條規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者超出許可范圍承修車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處二萬元以上五萬元以下的罰款。第四十八條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)對違反中華人民共和國道路運輸條例和本條例規(guī)定的行為，做出責(zé)令停業(yè)、吊銷道路運輸經(jīng)營許可證、三萬元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。第四十九條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十條交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）不依照法定條件、程序和期限實施行政許可的；（二）參與或者變