交通運輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作詳解

1、交通運輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作經(jīng)驗交流中交路橋華南工程有限公司安全總監(jiān) 王紅讓世界更暢通Contents目 錄二、原理及意義三、達標考評工作簡介四、企業(yè)達標考評工作流程五、對安全管理工作的提升一、達標工作的開展背景一、達標工作的開展背景企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是黨和國家、各部委逐步推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要成果。2004年，國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。 2010年，國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號) 要求深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容

2、的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關(guān)閉。2011年5月，國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委20114號）對全國安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進行了統(tǒng)一部署。要求在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、 一、達標工作的開展背景機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標。2011年11月，國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進

3、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(國發(fā)2011 40 號）再次要求推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標，要依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級重要參考依據(jù)。2012年2月，國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知（國辦發(fā)201214號）再次強調(diào)要著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建。加快制定和完善重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)安全生產(chǎn)的標準規(guī)范，以工礦商貿(mào)和

4、安全生產(chǎn)的標準規(guī)范，以工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域為 一、達標工作的開展背景主攻方向，全面推進安全生產(chǎn)標準化達標工程建設(shè)。對一級企業(yè)要重點抓鞏固、二級企業(yè)著力抓提升、三級企業(yè)督促抓改進，對不達標的企業(yè)要限期抓整頓，經(jīng)整改仍不達標的要責(zé)令關(guān)閉退出，促進企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高。2014年1月7日，交通運輸部安委辦關(guān)于加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評工作的通知(安委辦函20144號)再次強調(diào)交通運輸工程建設(shè)企業(yè)必須在2015年底之前實現(xiàn)全面達標。交通運輸部三個關(guān)于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作的實施性文件：交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案的通知（交安監(jiān)發(fā)2

5、011322號）（2011年6月29日）、交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知(交安監(jiān)發(fā)2012175號)（2012年4月23日）、交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化相關(guān)實施辦法的通知（廳安監(jiān)字2012134號）（2012年6月12日）。 Contents目 錄一、達標工作的開展背景三、達標考評工作簡介四、企業(yè)達標考評工作流程五、對安全管理工作的提升二、原理及意義二、原理及意義安全生產(chǎn)標準化基本原理：按照管理學(xué)PDCA循環(huán)思路開展的一項工作，與施工安全目標管理控制七項內(nèi)容相同：提出目標-控制措施 組織實施-監(jiān)督檢查-改進措施-考核評價

6、-獎罰。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位分析生產(chǎn)安全風(fēng)險，建立預(yù)防機制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標準規(guī)程等規(guī)定，達到和保持一定的標準，并持續(xù)改進、完善和提高，使企業(yè)的人、機、物、環(huán)始終處于在最好的安全狀態(tài)下運行，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。二、原理及意義開展標準化建設(shè)的重要意義：一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主體，通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，將促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。二是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

7、的長效制度。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)涵蓋了增強機制體制、人員素質(zhì)、裝備設(shè)施、作業(yè)管理、崗位責(zé)任落實等各個方面，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。二、原理及意義開展標準化建設(shè)的重要意義： ：三是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，有

8、效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。Contents目 錄一、達標工作的開展背景二、原理及意義四、企業(yè)達標考評工作流程五、對安全管理工作的提升三、達標考評工作簡介依據(jù)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案（交安監(jiān)發(fā)2011322號）的規(guī)定：申請安全生產(chǎn)標準化達標考評的單位實施范圍是具有獨立法人資格，具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運輸企業(yè)。交通運輸部負責(zé)一級企業(yè)的達標評審管理，省級交通運輸主管部門和長江、珠江航務(wù)管理局負責(zé)二級、三級企業(yè)的達標評審管理。三、達標考評工作簡介依據(jù)交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評指標的規(guī)定，考評指

9、標分16個大項，132個考評要點，總評分1000分（6-裝備設(shè)施、7-安全技術(shù)管理、8-隊伍建設(shè)、9-作業(yè)管理和14-應(yīng)急救援等考評內(nèi)容是整個考評指標體系中的重點）。其中，申請一級達標的企業(yè)考評分數(shù)必須不低于900分，且必須確保35個帶“”要素（合計310分）不扣分?？荚u指標分數(shù)分布如下： 三、達標考評工作簡介三、達標考評工作簡介序號序號考評內(nèi)容考評內(nèi)容分值分值權(quán)重權(quán)重1安全目標353.5%2管理機構(gòu)和人員353.5%3安全責(zé)任體系454.5%4法規(guī)和安全管理制度707.0%5安全投入454.5%6裝備設(shè)施10010.0%7安全技術(shù)管理11011.0%8隊伍建設(shè)909.0%9作業(yè)管理12012

10、.0%10危險源辯識與風(fēng)險控制454.5%11隱患排查與治理707.0%12職業(yè)健康303.0%13安全文化353.5%14應(yīng)急救援858.5%15事故報告調(diào)查處理505.0%16績效考核與持續(xù)改進353.5%Contents目 錄一、達標工作的開展背景二、原理及意義三、達標考評工作簡介五、對安全管理工作的提升四、企業(yè)達標考評工作流程四、企業(yè)達標考評工作流程根據(jù)達標考評工作的時間安排，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評主要分為前期籌備階段、檢查整改提升階段和正式考評階段。四、企業(yè)達標考評工作流程根據(jù)對2011年兩個文件的解讀，我公司決定先從施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施方面著手，開展施工現(xiàn)場的安全防護標準化建設(shè)

11、。并于2012年2月份，下發(fā)關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化防護設(shè)施編寫工作的通知，組織各在建施工項目按照相關(guān)的行業(yè)標準規(guī)范的要求開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和收集整理優(yōu)秀的安全防護照片。經(jīng)過2012年大半年時間的努力，公司和各項目不斷分類整理，優(yōu)化防護設(shè)施，最終在年底編寫完成并下發(fā)中交路橋華南公司施工現(xiàn)場安全防護標準化圖集（2012年版）。同時選取了項目作為試點，編寫完成了項目施工標準化實施方案，在項目實行安全標準化管理工作。（一）前期籌備階段：四、企業(yè)達標考評工作流程2013年，公司按照中交路橋華南公司施工現(xiàn)場安全防護標準化圖集（2012年版）全面推行標準化建設(shè)，改進了公司安全管理策劃，對新開工項目實行安

12、全生產(chǎn)標準化專項策劃工作，從源頭發(fā)力主抓標準化建設(shè)，并不斷收集優(yōu)秀照片進一步完善標準化圖集。2013年底，為適應(yīng)安全管理工作的新形勢，結(jié)合公路水運工程“平安工地”考核評價標準和交通運輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評指標，公司對安全督查表進行了全面修訂，督查表格以平安工地考核為基礎(chǔ)，補充了標準化考評達標的檢查內(nèi)容，這樣就避免了項目需要建立兩套安全臺賬的局面，減輕了內(nèi)業(yè)壓力，同時滿足了平安工地考核和標準化達標的要求。四、企業(yè)達標考評工作流程為及時掌握安全生產(chǎn)標準化建設(shè)最新的政策動態(tài)，進一步了解安全生產(chǎn)標準化達標考評工作的要點，公司組織相關(guān)人員參加了多次培訓(xùn)工作：2012年9月19-24日，在北京參

13、加了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)研討會；2013年10月23日，在北京參加了“平安工地”和標準化建設(shè)會議；2014年5月24日，在成都參加了“2014年全國公路工程安全管理經(jīng)驗交流會”，通過參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及時掌握和了解國家最新安全生產(chǎn)標準化工作的進展情況，學(xué)習(xí)其他公司先進的經(jīng)驗。四、企業(yè)達標考評工作流程安全標準化管理體系的建設(shè)流程四、企業(yè)達標考評工作流程1.咨詢、了解企業(yè)在確定組織開展安全生產(chǎn)標準化達標考評工作后，應(yīng)當詳細閱讀交通運輸部三個關(guān)于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作的實施性文件：交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案的通知（交安監(jiān)發(fā)2011322號）、交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通

14、運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知(交安監(jiān)發(fā)2012175號)、交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化相關(guān)實施辦法的通知（廳安監(jiān)字2012134號）。同時，企業(yè)可以通過咨詢技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、已完成達標考評的同類型企業(yè)及當?shù)刂鞴軝C構(gòu)的政策要求，對比企業(yè)自身條件（經(jīng)營和資質(zhì)范圍、規(guī)模大小、市場要求、安全生產(chǎn)管理狀況），確定申請達標的類別和級別。四、企業(yè)達標考評工作流程2.達標工作總體策劃1）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為了順利、高效地完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評工作，企業(yè)應(yīng)當成立以企業(yè)負責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)標準化達標工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)組織、協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。成員

15、應(yīng)該包括企業(yè)其他高管層、總部各職能部門負責(zé)人和下屬各單位負責(zé)人（分企業(yè)、施工項目、工廠等）。四、企業(yè)達標考評工作流程2）制定達標工作實施方案根據(jù)企業(yè)自身情況（安全生產(chǎn)狀況、建筑資質(zhì)范圍、規(guī)模大小），結(jié)合企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置狀況和職責(zé)分工情況，制定初步的實施方案。實施方案至少應(yīng)當包含以下方面：明確總體要求和工作目標，明確牽頭部門，明確相關(guān)部門職責(zé)和具體負責(zé)的工作內(nèi)容，初步確定工作時間節(jié)點等。企業(yè)召開安全生產(chǎn)標準化達標工作初次會議（部署會議），討論各部門工作內(nèi)容、時間節(jié)點安排、工作目標等，宣布企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，確定并下發(fā)達標工作實施方案。 四、企業(yè)達標考評工作流程 四、企業(yè)達

16、標考評工作流程四、企業(yè)達標考評工作流程3.達標考評培訓(xùn)企業(yè)可以聘請安全生產(chǎn)標準化達標方面的專家，組織對總部各職能部門、各下屬單位的人員的專項培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓各相關(guān)部門、崗位人員充分理解這項工作，知道怎么做。培訓(xùn)過程中，應(yīng)當結(jié)合交通運輸工程建設(shè)的實際情況，針對16個章節(jié)及其中35個必備要素（310分），按照“哪些項容易扣分，哪些項應(yīng)該怎么做才能滿足考評要求”的方式進行了詳細講解。培訓(xùn)過程中，一定要讓參訓(xùn)人員明確知道每一條款應(yīng)該怎么做，且參訓(xùn)人員一定要是相關(guān)項目的實際管理人員，才能確保培訓(xùn)不空洞，一點就知道。 四、企業(yè)達標考評工作流程組織達標考評培訓(xùn)四、企業(yè)達標考評工作流程4.申請企業(yè)U盾（初次

17、申請）根據(jù)交通部委的相關(guān)要求，企業(yè)必須于正式考評前2-3月在00/esp/（交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)）申請企業(yè)U盾（部分省份初審速度較慢，時間應(yīng)當適當提前，同時應(yīng)當電話聯(lián)系省廳的責(zé)任部門）。申請U盾過程中，企業(yè)應(yīng)當準備齊全一下資料的掃描件：安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、體系認證證書等。四、企業(yè)達標考評工作流程（二）檢查整改提升階段：1.初期調(diào)研摸底為了全面摸清各施工項目、機關(guān)各職能部門情況，企業(yè)應(yīng)當組織對各下屬單位的摸底調(diào)研。在調(diào)研過程中，嚴格堅持“不掩飾不足，全面摸清家底”的原則，集中對內(nèi)業(yè)資料的符合性、設(shè)備狀況、作業(yè)人員（含特種

18、作業(yè)人員）、危險源狀況、規(guī)章制度、操作規(guī)程、施工組織及專項方案、應(yīng)急預(yù)案、方案與制度執(zhí)行情況、每個作業(yè)點、每個庫房和宿舍區(qū)進行了全面體檢，按照達標考評指標一一對應(yīng)，查找不符合項目，并形成“問題清單”（含整改建議）。四、企業(yè)達標考評工作流程問題清單及整改建議（部分易扣分要素）中交路橋華南公司 XXX項目部安全標準化達標考評一階段問題診斷及整改建議清單序號要素存在問題扣分整改建議11.2.1企業(yè)未制定文件形式的安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度專項工作方案51、在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要有并且突出安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)在安全投入資金規(guī)劃、安全投入的規(guī)劃、安全措施（安全管理措施、項目現(xiàn)場作業(yè)、

19、人員）等規(guī)劃內(nèi)容，并且要與企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃同步規(guī)劃、同步實施和發(fā)展；2、中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案，內(nèi)容包括公司目前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的分析、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標、主要任務(wù)、保障措施等綱領(lǐng)性的內(nèi)容；3、公司層面需要制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃4、項目部需要制定跨年度安全專項工作方案。5、要以文件形式發(fā)布，公司各相關(guān)層面及各在建項項目部應(yīng)發(fā)放到位，并有所領(lǐng)會。 23.1.4一崗雙責(zé)未全面覆蓋，如后勤崗位一崗雙責(zé)要覆蓋到全體員工四、企業(yè)達標考評工作流程36.2.11、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施安全管理制度沒有建立。2、活動板房驗收標準沒有收集，活動板房生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證？規(guī)范臨時設(shè)施管理，設(shè)施包括：施

20、工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活用辦公、宿舍、食堂、廁所、洗漱間、淋浴室、開水房、活動室、工具間、料庫及其他臨時性建筑，裝配式活動房屋應(yīng)當具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證48.5.2專項培訓(xùn)記錄中，沒有培訓(xùn)效果評估的內(nèi)容對各專項培訓(xùn)的效果要及時進行評估511.2.5完善隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析1、需要按季度編制“項目部隱患排查和治理情況統(tǒng)計表”，錄入登記隱患的數(shù)量、已經(jīng)完成隱患整改/治理的數(shù)量、未完成隱患整治的原因說明、暫時不具備整治條件隱患的控制方案或措施等。2、統(tǒng)計表按期報公司安監(jiān)部。612.1.1未建立職業(yè)健康的管理制度1、公司需要制定統(tǒng)一的職業(yè)健康的管理制度2、項目部需要明確職業(yè)健康管理的專兼職人員7

21、12.3.1未對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果的事項。1、增加職業(yè)健康方面的培訓(xùn)內(nèi)容；2、在與從業(yè)人員簽定的合同中，要有職業(yè)危害及作業(yè)場所危險因素的告知內(nèi)容3、需要收集分包隊與作業(yè)人員簽訂的勞動合同4、對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，如粉塵、高噪音、高溫現(xiàn)場企業(yè)應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。四、企業(yè)達標考評工作流程812.4.1對防護器具無檢測維護項目現(xiàn)場防護應(yīng)急器具、物口應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責(zé)保管，定期校

22、驗和維護。對現(xiàn)場急救物品、設(shè)備和防護用品等有專人進行經(jīng)常性的檢維修，定期校驗其性能，確保發(fā)生事故時可靠有效。有相關(guān)的檢修維保記錄。914.1.2無重點作業(yè)崗位、危險設(shè)備應(yīng)急處置方案或措施；無作業(yè)人員應(yīng)急知識培訓(xùn)內(nèi)容51、需要識別可能遇到的緊急情況，編制從事危險作業(yè)的崗位、設(shè)備失效等緊急情況下的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案2、需要完善應(yīng)急知識培訓(xùn)計劃和記錄。1014.1.3補充項目部應(yīng)急預(yù)案與屬地政府報備及溝通、銜接內(nèi)容收集項目屬地政府發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案，項目部編制的綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地政府發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容對接。1114.1.4補充完善應(yīng)急預(yù)案的演練、評審、修訂1、需要明確應(yīng)急預(yù)案定期評審要求2、建立結(jié)合

23、演練評審應(yīng)急預(yù)案的適宜性記錄3、建立應(yīng)急預(yù)案修訂后的培訓(xùn)記錄1214.2.2只組織了一次隧道坍塌和觸電救援演練救援人員回答評審員提問的基本能力較弱5開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案四、企業(yè)達標考評工作流程1314.3.1未與應(yīng)急救援協(xié)作單位簽訂“應(yīng)急救援救助協(xié)議”。按各應(yīng)急預(yù)案要求，與相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案協(xié)作單位：如屬地醫(yī)院、110、119、安監(jiān)、主管機關(guān)等簽訂救援救助協(xié)議1414.3.2無應(yīng)急訓(xùn)練計劃和相應(yīng)的記錄1、制定“應(yīng)急救援人員訓(xùn)練計劃”和建立“應(yīng)急救援人員訓(xùn)練記錄”。2、需要建立應(yīng)急物資及應(yīng)急裝備的檢查、維護記錄。1514.5.2應(yīng)急

24、預(yù)案演練結(jié)束后，未對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評審，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評審報告，未分析預(yù)案與演練過程中發(fā)現(xiàn)的不足及改進補充內(nèi)容，未提出修訂意見51、演練報告中需要有評估應(yīng)急預(yù)案適宜性的內(nèi)容，提出修訂應(yīng)急預(yù)案的建議。2、及時根據(jù)演練報告中提出修訂應(yīng)急預(yù)案的建議修改預(yù)案。1615.1.2事故登記臺帳不完整1、項目部需要建立包括輕微傷、未遂事故在內(nèi)的“事故登記臺賬”。2、性質(zhì)嚴重的輕微傷、未遂事故應(yīng)建立完整的“四不放過”記錄資料。四、企業(yè)達標考評工作流程2.檢查整改企業(yè)按照“問題清單”督促各部門、各項目按期落實整改措施，完善內(nèi)業(yè)資料臺賬。各下屬單位按照“問題清單”逐項落實整改措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改回復(fù)

25、。企業(yè)根據(jù)下屬單位的回復(fù)情況，及時組織人員進行復(fù)查，并將復(fù)查情況形成“復(fù)查問題清單”，下發(fā)所屬單位。四、企業(yè)達標考評工作流程序號序號要素要素存在問題存在問題扣分扣分整改建議整改建議整改落實情況整改落實情況11.1.1缺企業(yè)安全生產(chǎn)方針，如“以人為本創(chuàng)精品，綠色施工求和諧。防控在先，管控在行”。51.按企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求及安全生產(chǎn)實際情況制訂方針與目標打印存檔公司安全生產(chǎn)方針21.1.2安全控制目標未以文件形式下發(fā)；未細化分解1.給出量化的安全控制目標，如工傷死亡率控制在0.2%以內(nèi)，重傷率控制在0.5%以內(nèi)；不發(fā)生主責(zé)、死亡10人以上的重特大事故；事故下降率相對控制指標；設(shè)備損失率等；

26、2.制訂安全控制目標后，要以文件形式下發(fā)到公司各層面，包括各項目部；3.安全控制指標：需要細化與分解到關(guān)鍵工序目前項目只存檔公司安全控制指標和目標，項目的安全控制指標和目標已完成編制，下階段將以文件形式下發(fā)。31.1.2有施工安全巡查記錄，希望檢查和監(jiān)測資料要齊全1.對安全生產(chǎn)控制指標、目標完成情況要有檢查記錄和監(jiān)測的相關(guān)制度，相應(yīng)的公司級、項目部要有相應(yīng)的檢查記錄和監(jiān)測資料；2.目標指標和安全特性參數(shù)監(jiān)測記錄須完善，覆蓋所有的指標和安全特性參數(shù)3.被動測量的監(jiān)測：針對事故、未遂事件的失效點監(jiān)測記錄目前項目制定了詳細的工區(qū)自查表，具體自查工作尚未部署。41.2.1企業(yè)未制定文件形式的安全生產(chǎn)中

27、長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度專項工作方案51.在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要有并且突出安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)在安全投入資金規(guī)劃、安全投入的規(guī)劃、安全措施（安全管理措施、項目現(xiàn)場作業(yè)、人員）等規(guī)劃內(nèi)容，并且要與企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃同步規(guī)劃、同步實施和發(fā)展；2.中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案，內(nèi)容包括公司目前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的分析、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標、主要任務(wù)、保障措施等綱領(lǐng)性的內(nèi)容；3.公司層面需要制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃4.項目部需要制定跨年度安全專項工作方案。5.要以文件形式發(fā)布，公司各相關(guān)層面及各在建項項目部應(yīng)發(fā)放到位，并有所領(lǐng)會 項目制定跨年度專項工作方案，近期將以文件形式下發(fā)。中交路橋

28、華南工程有限公司 XXXX項目部安全標準化達標考評一階段問題診斷及整改回復(fù)清單四、企業(yè)達標考評工作流程四、企業(yè)達標考評工作流程體系建設(shè)體系建設(shè)安全管理手冊的編制管理制度的對標操作規(guī)程的對標應(yīng)急預(yù)案的編寫及報備記錄表格的編制文件審定、批準宣貫培訓(xùn)現(xiàn)場建設(shè)工作自查自糾四、企業(yè)達標考評工作流程3預(yù)考評為了確保達標考評工作一次性通過，在正式考評前半個月左右，企業(yè)必須組織人員對下屬各單位和企業(yè)總部進行嚴格的預(yù)考評，按照企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評指標進行初步的考評打分，并形成“預(yù)考評問題清單”，針對普遍性出現(xiàn)且容易整改問題、考評必備要素項進行有針對性的整改，做到不丟分 。四、企業(yè)達標考評工作流程四、企業(yè)達標考

29、評工作流程為了確?？荚u機構(gòu)到現(xiàn)場考核時能及時提供資料，要對公司資料收集鏈接等，對項目資料建立清單 。四、企業(yè)達標考評工作流程4.自評“預(yù)考評問題清單”整改措施落實后，企業(yè)應(yīng)當組織召開安全生產(chǎn)標準化自評工作會議，成立自評工作小組，討論制定并下發(fā)自評工作計劃。企業(yè)收集、審核各下屬單位的自評報告，并對企業(yè)整體情況進行自評，形成詳細的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告。四、企業(yè)達標考評工作流程四、企業(yè)達標考評工作流程（三）正式考評階段：1網(wǎng)上考評申請企業(yè)完成自評報告后，開始在00/esp/（交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)）進行考評申請。企業(yè)按照如下流程填報考評申請：1）按

30、照自評分數(shù)情況，填報一級企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評自評表（網(wǎng)上固定表格），上傳電子版自評報告（一般為word，且文件不宜過大）； 四、企業(yè)達標考評工作流程2）選擇考評機構(gòu)（系統(tǒng)默認必須選擇2家），然后提交考評申請；3）為加快網(wǎng)上申請流程通過，可以電話咨詢當?shù)厥〗煌◤d主管部門；4）跟蹤查詢網(wǎng)上流程，等待交通部指定考評機構(gòu)。四、企業(yè)達標考評工作流程2正式考評交通部指定考評機構(gòu)以后，企業(yè)必須盡快與考評機構(gòu)溝通簽訂考評合同，并聯(lián)系考評機構(gòu)在25個工作日內(nèi)完成正式考評工作。達標考評階段總體流程四、企業(yè)達標考評工作流程考評機構(gòu)下發(fā)考評工作計劃通知書后，企業(yè)一般需要提交給考評機構(gòu)以下資料：四、企業(yè)達標考評工作流程現(xiàn)場考評前準備：了解考評工作計劃、考評組成員任務(wù)分工情