高速建設(shè)項目突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害路段作業(yè)施工事故應(yīng)急預(yù)案

1、高速建設(shè)項目突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害路段作業(yè)施工事故應(yīng)急預(yù)案高速建設(shè)項目突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害路段的作業(yè)施工事故應(yīng)急預(yù)案為了有效處置ZZ西建設(shè)項目境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，提高應(yīng)急工作水平，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院令第394號），結(jié)合本項目實際，特制定本預(yù)案。一、本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。二、地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個等級：特大型：因災(zāi)死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上的；大型：因災(zāi)死亡10人（含10人）以上3

2、0人以下，或者直接經(jīng)濟損失100-300萬元的：中型：因災(zāi)死亡3人（含3人）以上10人以下，或者直接經(jīng)濟損失30-100萬元以下的；小型：因災(zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失30萬元以下的。三、監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報（一）各單位要積極配合國土資源有關(guān)部門加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全標段的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。（二）加強地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各單位要配合國上資源主管部門充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，組織群眾轉(zhuǎn)移

3、避讓或采取排險防治措施，并在危險區(qū)域設(shè)置警示標志。（三）各單位要建立健全災(zāi)情速報制度，保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告后，要立即摸清情況，并按照有關(guān)規(guī)定向省指、當?shù)厝嗣裾蛧临Y源主管部門報告。（四）各單位要加強和國土資源主管部門和氣象部門的聯(lián)系，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，該項目部要立即將預(yù)警預(yù)報信息通知到當?shù)厝嗣裾敝拎l(xiāng)、鎮(zhèn)和村莊以及重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項準備工作。（五）任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞，謊報地質(zhì)災(zāi)害

4、災(zāi)情。四、應(yīng)急程序1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，省指、工作站、施工單位立即啟動三級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向當?shù)厥腥嗣裾蛧临Y源局報告，在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。2、各單位要積極配合當?shù)厝嗣裾痛迕裎瘑T會、村民小組根據(jù)災(zāi)情實際情況，及時動員組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，可以強行組織避險疏散。3、經(jīng)專家組鑒定，地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由當?shù)乜h級人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，宣布險情或災(zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，并予以

5、公告。指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)機構(gòu)及主要職責(zé)表序號組織機構(gòu)負責(zé)人主要職責(zé)1領(lǐng)導(dǎo)小組組長常務(wù)副指揮長副指揮長主持領(lǐng)導(dǎo)小組會議，布置救護行動，全盤指揮救護工作，組織善后處理2辦公室安全處主任負責(zé)事故情況報告，指導(dǎo)相關(guān)部門編制各種災(zāi)害應(yīng)急計劃。3安全組工管處主任質(zhì)量處主任實驗室主任參加事故調(diào)查，編制應(yīng)急計劃，對安全措施督促檢查。4環(huán)保組技術(shù)處主任負責(zé)事故對環(huán)境破壞的處理，5物資組機料處主任負責(zé)事故救人中的機械設(shè)備，物資材料調(diào)撥供應(yīng)6治安組協(xié)調(diào)處主任維護事故現(xiàn)場治安，參加事故調(diào)查7計財組財務(wù)處主任負責(zé)事故救治的人力、經(jīng)費調(diào)善后處理。制定恢復(fù)工作費用開支計劃，并及時提供應(yīng)急用款8紀檢組辦公室主任負責(zé)組織事

6、故調(diào)查，提出處理意見，對事故救治各項費用開支監(jiān)督檢查湖北zz西高速公路安全重特大事故應(yīng)急救援指揮部聯(lián)系手冊姓名職務(wù)辦公電話手機五、信息報告和現(xiàn)場保護安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)事故的情況報指揮部指揮長或指揮部辦公室，接到事故報告后，立即報告上級應(yīng)急救援指揮中心，同時按照預(yù)定的應(yīng)急救援程序派人立即趕赴現(xiàn)場，必要時可將事故情況通報駐軍及武警部隊請求給予支援。向上級主管部門和地方安全監(jiān)督管理部門報告內(nèi)容按照中鐵十八局集團有限公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。安全事故發(fā)生后，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故受延擴大。因搶救傷員、防止

7、事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。六、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)和響應(yīng)應(yīng)急救援指揮長做出啟動應(yīng)急救援預(yù)案的決策后，按照該應(yīng)急救援程序確定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)方而，調(diào)動各應(yīng)急救援小組、物資和設(shè)備展開應(yīng)急救援工作。七、應(yīng)急處理措施1、指揮部辦公室發(fā)生事故后，負責(zé)事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系，并在指揮長的授權(quán)下向上級應(yīng)急中心和地方公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。并負責(zé)傷亡人員的親屬接待，善后問題。2、搶險搶修組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。和排除險情，控制事態(tài)進一步惡化?，F(xiàn)場局而難以控制時，可聯(lián)系附

8、近武裝警察部隊協(xié)助處理（聯(lián)系電話：#13、醫(yī)療救護組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進行包扎救治，傷情嚴重的，專人負責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。（醫(yī)療急救120,具體項目應(yīng)列出當?shù)丶本日?、醫(yī)院救護隊的聯(lián)系電話）。4、疏散協(xié)調(diào)警戒組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。負責(zé)現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒，封鎖保護現(xiàn)場。布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序：實行交通管制。保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通：加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。5、后勤保障組接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保準備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資的

9、供應(yīng)。八、警戒、疏散、信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮部認為事故可能危及公眾生命財產(chǎn)安全時，指揮長授權(quán)疏散協(xié)調(diào)警戒組組長負責(zé)發(fā)出指令，動員可能受到事故危害范圍內(nèi)的公眾，采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險場所。組織現(xiàn)場勘察和治安保衛(wèi)，負責(zé)現(xiàn)場警戒和清理疏散現(xiàn)場方圓150米范闈內(nèi)的居民。副指揮長負責(zé)對媒體和新聞單位統(tǒng)一發(fā)布事故信息。九、應(yīng)急救援資源的配置應(yīng)急救援資源包括應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個方而。應(yīng)急救援隊伍由訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊伍和培訓(xùn)合格的自愿人員組成。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營活動的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要配置應(yīng)急救援資源，對現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、防疫、公安、醫(yī)院等部門可用的應(yīng)急設(shè)備。例如：發(fā)電照明器材、登高車、切割焊接機械、挖掘裝載機械、通風(fēng)機械、鉆孔機械、搶險工程車船、起重吊裝機械、簡單醫(yī)療急救設(shè)備、個體防護設(shè)備（呼吸器、防護服）等。十、應(yīng)急救援工作的恢復(fù)首先，根據(jù)事故情況，有應(yīng)急指揮部對事故可能造成對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等的危害進行預(yù)測。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，決定應(yīng)急程序的結(jié)束和制定恢復(fù)方案。當發(fā)生重大事故時，由事故調(diào)查單位和上級應(yīng)急救援指揮中心組織專家組對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進行技術(shù)鑒定，制定技術(shù)措施,實施恢復(fù)。十一、培訓(xùn)和應(yīng)急演練本應(yīng)急方案由項目部組織按照中鐵十八局集團有限公司重、特大安全事故應(yīng)急救援