2017建筑企業(yè)管理制度匯編

1、大連港灣工程有限公司管理制度0大連建筑企業(yè)工程有限公司二0一年四月目錄一、安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)基本管理制度 .1安全生產(chǎn)責任制管理制度 .17安全生產(chǎn)方針和目標管理制度 .69安全生產(chǎn)目標考核管理制度 .80安全生產(chǎn)領導機構工作制度 .85安全生產(chǎn)會議例會制度 .91安全生產(chǎn)文件和檔案管理制度 .98安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度 .110安全生產(chǎn)培訓教育制度 .128安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 .138事故統(tǒng)計報告制度 .148安全生產(chǎn)獎懲考核制度 .153識別和獲取適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求管理制度 .164臨時設施管理制度 .170施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度 .178特種作業(yè)人員安

2、全管理制度 .187安全技術管理制度 .195危險性較大的專項工程施工方案管理制度 .200安全技術交底制度 .203施工現(xiàn)場安全管理制度 .210危險作業(yè)管理制度 .222領導帶班制度 .233安全生產(chǎn)值班制度 .239危險源辨識與風險控制措施制度 .244施工現(xiàn)場重大危險源安全監(jiān)督管理制度 .254事故隱患排查治理制度 .264安全生產(chǎn)獎勵舉報制度 .271生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理制度 .282消防安全管理規(guī)定 .291工程船舶水上調(diào)遣拖航安全管理制度 .302船舶水上交通事故處理制度 .311租用船舶安全生產(chǎn)管理制度 .317監(jiān)視和測量設備管理制度 .323特種設備管理制度 .32

3、6設備安全管理制度 .337職業(yè)健康安全管理制度 .347安全生產(chǎn)應急管理制度 .384平安工地建設管理制度 .392施工現(xiàn)場危險化學品管理制度 .401二、工程管理制度 .411施工組織策劃管理辦法 .411工程實施策劃管理辦法 .416基層單位風險抵押金管理制度 .419工程項目產(chǎn)值管理辦法 .423工程施工進度管理制度 .427工程質(zhì)量管理制度與實施細則 .429技術標編制管理辦法 .469工程施工技術管理制度 .477施工組織設計管理 .482施工技術交底管理 .501職業(yè)健康安全環(huán)保技術交底管理 .507典型施工管理 .512冬期施工技術管理 .518施工日志管理 .531施工圖紙核

4、對審查和設計交底管理 .534施工技術管理獎罰制度 .537臨時用電施工組織設計管理辦法 .539工程分包管理辦法 .560標后預算編制管理辦法 .569成本控制管理制度 .581基層單位月度獎金發(fā)放管理辦法 .587年度效益工資發(fā)放管理辦法 .591工程預（決）算管理辦法 .593現(xiàn)場勞務用工管理辦法 .601工程竣工檔案歸檔管理規(guī)定 .612科技檔案歸檔制度 .614科技檔案借閱制度 .619科技檔案保密制度 .622科技圖書雜志購買借閱制度 .623工程服務管理制度 .624工程項目管理中心管理規(guī)定 .628三、物資、設備管理制度 .631機械設備管理制度 .632施工機械設備租賃管理制

5、度 .657計量工作管理辦法 .669能源管理制度 .675四、經(jīng)營、合同管理制度 .678工程投標管理辦法 .678項目招標管理辦法 .691合同管理制度 .697計劃管理工作制度 .703統(tǒng)計工作管理制度 .707糾紛案件管理辦法 .711五、財務管理制度 .722財務核算管理制度 .723全面預算管理制度 .757項目資金管理制度 .765固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)管理制度 .768融資管理制度 .774財務印信管理制度 .778年終決算管理制度 .784稅務管理制度 .787增值稅發(fā)票管理制度 .795業(yè)務招待費管理制度 .805六、人力資源管理制度 .810人力資源管理體系 .810員工招聘

6、與錄用管理制度 .814大中專畢業(yè)生見習期間現(xiàn)場指導教育管理辦法 .834人事調(diào)整管理制度 .843員工考勤管理制度 .847員工休假管理制度 .850勞動合同管理制度 .861工傷、職業(yè)病、勞動能力鑒定管理制度 .869員工教育培訓管理制度 .870員工薪酬發(fā)放管理辦法 .872大連建筑企業(yè)工程有限公司薪酬管理制度 .874員工社會保險管理制度 .885員工計劃生育管理辦法 .888一級建造師管理規(guī)定 .890加班工資支付管理制度 .892建筑企業(yè)公司駐外人員補貼管理辦法 .894外派人員管理辦法 .898勞務用工管理辦法 .900企業(yè)年金方案 .929員工獎懲管理辦法 .945管理人員離任

7、審計制度 .955七、行政、辦公管理制度 .960行政公文處理辦法 .960印信使用管理制度 .967印章使用管理補充規(guī)定 .970合同專用章管理辦法 .972基層單位、項目部印章管理辦法 .975檔案管理辦法 .979對重要文件簽發(fā)流轉(zhuǎn)及貫徹落實的管理規(guī)定 .981對外提供證據(jù)的程序規(guī)定 .983辦公自動化系統(tǒng)應用管理辦法 .988計算機管理辦法 .991辦公用品（設施）管理辦法 .994公司機關車輛使用管理辦法 .998惡劣天氣下公司機關使用辦公車輛通勤人員的通勤預案 .1000圖書報刊管理制度 .1002機關門衛(wèi)責任制度 .1004公司辦公用車管理辦法 .1006快遞寄件管理規(guī)定 .10

8、10八、考核體系 .1017中層管理人員人事考核管理辦法 .1018員工人事考核管理辦法 .1023基層單位月度考核制度 .1033基層單位、機關部門年度考核管理辦法 .1050經(jīng)營承攬獎勵辦法 .1054應收賬款管理辦法 .1060九、附錄 .1071機關各部室部門管理職責 .1072公司各職能部室報表需求時間匯總表 .1094、安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)基本管理制度1目的為貫徹黨和國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、 政策文件， 建立健全 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、 明確安全生產(chǎn)工作基本范圍和基本職責， 引 導全體員工正確參與安全生產(chǎn)管理工作， 做到群防群治， 杜絕生產(chǎn)安 全事故的發(fā)生，確保在施工生產(chǎn)過

9、程中的人身安全和財產(chǎn)安全， 實現(xiàn) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化，特制定大連建筑企業(yè)工 程有限公司安全生產(chǎn)基本管理制度 （以下簡稱制度）。2范圍本制度適用于大連建筑企業(yè)工程有限公司 （以下簡稱公司） 及所 屬各基層單位和施工項目的安全生產(chǎn)管理； 跨地區(qū)工程項目應參照本 制度結合當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)執(zhí)行。3引用文件3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ；3.2中華人民共和國建筑法 ；3.3建設工程安全生產(chǎn)管理條例 ；3.4安全生產(chǎn)許可證條例 ；3.5生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 ；3.6大連港集團安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度匯編 ；3.7其它國家、 地方政府及行業(yè)有關安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術 規(guī)范。4管

10、理內(nèi)容4.1本制度由安全生產(chǎn)組織保障、 安全生產(chǎn)責任、安全技術管理、安全教育、安全檢查評價、安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)應急管理、安全生產(chǎn)事故管理、總分包安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、 安全生產(chǎn)會議管理、獎勵與處罰等章節(jié)架構而成。4.2各基層單位必須貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安 全生產(chǎn)管理方針，加強對工程項目施工現(xiàn)場（或作業(yè)場所）的安全管 理，指導和幫助項目部（或作業(yè)場所）建立并落實安全生產(chǎn)管理體系 和安全生產(chǎn)責任制。4.3各基層單位應依據(jù)本制度的內(nèi)容， 并結合本單位的特點和實 際情況制定和完善相關管理規(guī)定和實施細則。4.4安全生產(chǎn)組織保障4.4.1公司建立以單位主要負責人為首的安

11、全生產(chǎn)決策機構 （安 全生產(chǎn)委員會）；以單位各分管領導負責各業(yè)務的工作責任體系；以 專職安全生產(chǎn)監(jiān)督為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系； 以工會為主的勞動 保護監(jiān)督體系；以黨、團組織為主的思想政治保障體系。從而形成覆 蓋全公司，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。4.4.2按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生 產(chǎn)管理人員配備辦法 （建質(zhì)200891號）及政府有關文件規(guī)定，公 司設立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門， 并應按要求足額配置專職的安 全生產(chǎn)管理人員。4.4.3各基層單位應成立安全生產(chǎn)領導小組， 設立主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理， 大型工程或投資較大的工程應設立項目安全總監(jiān)， 協(xié)助單位 分管

12、生產(chǎn)的領導抓好安全監(jiān)管工作，負責施工項目的安全監(jiān)管工作。4.4.4專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)政府建設主管部門或其他 有關政府部門安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書后持 證上崗。4.4.5各基層單位應當重視和抓好安全監(jiān)管隊伍建設， 提高人員 素質(zhì)，鼓勵和支持安全監(jiān)管高端隊伍的形成。4.5安全生產(chǎn)責任4.5.1各基層單位應按照國家有關安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)，結合 單位自身的實際情況，建立和健全安全責任體系，明確各崗位的安全 生產(chǎn)責任制，責任制應當覆蓋本單位全體職工和崗位、 全部生產(chǎn)經(jīng)營 和管理過程，并應根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要進行修訂和補充。4.5.2公司按照以下規(guī)定建立以公司主要負責人為核心的

13、安全 生產(chǎn)領導責任制。（一）公司主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人， 對公司安全生 產(chǎn)工作全面負責，應依中華人民共和國安全生產(chǎn)法履行規(guī)定的7項職責；（二）公司分管安全生產(chǎn)的負責人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全 生產(chǎn)規(guī)定和措施的落實， 完善安全生產(chǎn)條件， 對單位安全生產(chǎn)工作負直接領導責任；（三）公司安全總監(jiān)協(xié)助分管安全生產(chǎn)的領導加強單位安全監(jiān)管 工作，對單位的安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管領導責任；（四）公司其他負責人應當按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn) 工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。4.5.3公司各職能部門應明確具體的安全生產(chǎn)管理職責； 應當將 安全生產(chǎn)管理職責具體分解到相應崗位。4.5.4各基層

14、單位應建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn) 責任制，對項目關鍵崗位和關鍵部門的安全生產(chǎn)職責進行明確規(guī)定。4.5.5全公司自上而下分級管理，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀（承 諾書） ，可通過簽訂責任狀、合約條款、管理協(xié)議書等書面方式進行 分解傳遞落實。4.5.6公司及各基層單位應健全和落實安全生產(chǎn)責任追究制度。 對發(fā)生安全責任事故的單位和人員， 按照相關制度追究相關單位和人 員的直接責任、領導責任和監(jiān)管責任。4.6安全技術管理4.6.1各基層單位應對建設單位提供的設計施工圖進行認真會 審，防止因設計不合理或設計文件有遺漏而導致施工安全事故的發(fā)4.6.2各基層單位應根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點， 在施工組織

15、設 計或施工方案中制定針對性強、實施有效的安全技術方案（措施） 。 針對特殊和危險性較大工程， 應依據(jù)危險性較大的分部分項工程安 全管理辦法（建質(zhì)200987號）的規(guī)定在施工前單獨編制安全專項 施工方案，并根據(jù)規(guī)定組織專家論證工作。未編制安全技術方案（措 施），或安全技術方案（措施）未獲得批準之前，不得進行施工。4.6.3安全技術方案（措施）必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和行業(yè)有關安全生產(chǎn)的規(guī)范、 規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場的實 際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境;凡施工過程中可能發(fā)生的危險因素及 建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術上制定全面、具體、 有效的措施予以預防。4.6.4安全

16、技術方案（措施）必須有設計、有計算、有詳圖、有 文字說明。并應根據(jù)單位自身的技術管理制度和流程逐級完善審核審 批。4.6.5項目施工過程中如發(fā)生設計變更或現(xiàn)場及外部環(huán)境實際 情況有較大變化， 項目技術負責人應組織進行評估， 并按照審批流程 對原定安全技術方案（措施）進行修訂變更。4.6.6各基層單位和施工項目必須健全和落實安全技術交底制 度。安全技術交底應分級進行，最終落實到操作人員。安全技術交底必須有針對性、 指導性及可操作性。 各級安全技術交底工作必須按照 規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫龋?接受交底人必須全部在書面交底上 簽字確認，并存檔以備查驗。4.6.7各基層單位和施工項目必須建立健全施

17、工現(xiàn)場的安全驗收制度，各類安全防護用具、設施、架體和設備進入施工現(xiàn)場或投入 使用前必須經(jīng)過驗收，確認合格后方可投入使用。4.7安全教育4.7.1公司負責組織對“三類人員”（主要負責人、項目負責人和 專職安全管理人員）的培訓教育，并獲得相關部門頒發(fā)的資格證書； 負責組織對特種作業(yè)人員的培訓教育。4.7.2各基層單位負責組織其他從業(yè)人員的安全培訓教育， 應建 立健全安全生產(chǎn)教育和培訓制度， 嚴格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育 培訓規(guī)定，落實持證上崗制度和培訓考核規(guī)定。4.7.3各基層單位應定期組織職工進行多層次的安全生產(chǎn)教育 和培訓。安全生產(chǎn)教育和培訓應包括安全生產(chǎn)法規(guī)、 安全生產(chǎn)技術知 識、專業(yè)安全

18、技術知識、典型經(jīng)驗、事故教訓和文明施工等內(nèi)容。4.7.4各基層單位應建立對職工的安全生產(chǎn)教育培訓和考核檔 案，培訓合格者方可上崗。4.7.5進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須經(jīng)過入場三級安全教育， 并經(jīng)考試合格后方準上崗4.7.6施工過程中推廣使用新技術、 新材料、新工藝、新設備時， 必須對有關管理人員和作業(yè)人員進行相關的安全技術教育培訓。4.7.7特種作業(yè)人員必須持有國家有關政府部門頒發(fā)的有效的 特種作業(yè)人員操作證方可上崗，并需接受項目有針對性的培訓教育。4.8安全檢查評價4.8.1各基層單位必須健全和落實安全生產(chǎn)檢查評價規(guī)定， 通過 安全檢查評價，促進單位對安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度的貫徹落實，識別

19、和發(fā)現(xiàn)不安全因素， 整改和消除事故隱患， 杜絕安全事故的發(fā)生。4.8.2各基層單位應組織開展多種形式的安全檢查工作， 主要是 查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查培訓教育、查違章行 為、查事故處理等。4.8.3安全檢查評價應認真填寫檢查記錄，做好安全檢查總結。 對查出的隱患和問題， 檢查組織者應簽發(fā)安全隱患整改通知單， 被檢 單位應簽字確認。4.8.4被檢單位對查出的問題和隱患應立即落實整改， 暫時不能 整改的項目，除采取有效防范措施外，應納入計劃，落實整改。對隱 患和問題的整改情況，應進行復查，跟蹤督促落實，形成閉環(huán)管理。4.8.5如遇員工、客戶及政府部門等投訴系統(tǒng)內(nèi)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管

20、理問題， 當事單位應迅速組織對被投訴項目進行安全檢查， 及時 整改存在的隱患，并將檢查情況通過規(guī)定渠道予以反饋。4.8.6各基層單位應根據(jù)檢查評價的結果， 對存在的隱患和問題 進行分析研究，并應與目標管理、責任制考核及獎罰等相結合。4.9安全生產(chǎn)費用4.9.1各基層單位應建立安全生產(chǎn)費用投入和使用管理辦法， 確 保安全生產(chǎn)費用投入到位，使用合理。4.9.2安全生產(chǎn)費用是公司按照規(guī)定標準提取，在成本中列支， 專門用于完善和改進公司安全生產(chǎn)條件的資金， 它包括公司安全生產(chǎn) 管理費用和工程項目安全技術措施費用兩部分； 安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用 于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公司安全生產(chǎn)提出的整改措施或達 到

21、安全生產(chǎn)標準所需支出。4.9.3安全生產(chǎn)費用應納入公司年度預算管理， 各基層和各施工 項目應根據(jù)本單位實際情況和在施項目工程特點編制本單位年度及 月度安全生產(chǎn)費用投入計劃和項目安全生產(chǎn)費用投入計劃。4.9.4公司安全部應會同財務部、 成本合約部及工程部對基層單 位和施工項目安全生產(chǎn)費用管理和使用進行監(jiān)督檢查。4.9.5各基層單位應建立安全生產(chǎn)費用臺帳，并于每年一月底 前，對上一年度本單位安全生產(chǎn)費用的實際投入情況進行匯總、 分析。4.10安全生產(chǎn)應急管理4.10.1各基層單位應建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系，包括預 案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應急預案的編 制、評審、培訓、演

22、練和應急救援隊伍的建設工作，落實應急物資和 裝備，提高單位有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難的應急管理能力。4.10.2各基層單位應根據(jù)預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加 強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、 更新，確保性能完好。4.10.3每年應至少進行二次全員應急管理培訓，提高職工事故 預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救 護常識、避災避險、逃生自救等。4.10.4根據(jù)年度應急演練計劃，各單位及項目每季度至少安排 一次桌面演練或綜合演練， 強化職工應急意識， 提高應急隊伍的反應 速度和實戰(zhàn)能

23、力，并做好演練記錄和評價。4.10.5各基層單位要定期對應急預案進行修訂和完善，并定期 組織演練，以達到檢驗預案可操作性和實用性以及事故發(fā)生后能快速 反應的目的。4.10.6各基層單位必須建立安全預警規(guī)定，及時將預警信息逐級傳遞落實4.10.7各基層單位發(fā)生事故后應按照“統(tǒng)一領導，分級負責，職 責明確，快速反應”的原則及時啟動應急救援預案。以營救遇險人員 為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生 事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織 受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。4.10.8發(fā)生重大安全事故時，應嚴格按照公司應急預案規(guī)定， 及時、主動、準確的將

24、事故信息逐級上報，并要積極妥善處理事故善 后工作和媒體應對工作，盡全力將事故影響降到最低。4.10.9應急救援應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、 上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。4.11安全生產(chǎn)事故管理4.11.1項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項目負責人應首先迅速組織 有關人員開展搶救傷員工作， 并積極指導現(xiàn)場緊急救護， 防止險情擴 大，并保護好事故現(xiàn)場。同時按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條 例（國務院令第493號）中的相關規(guī)定，及時準確的將事故情況上 報當?shù)卣嚓P部門，不得有瞞報、謊報和遲報現(xiàn)象。4.11.2事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位項目 經(jīng)理或施工現(xiàn)場負責

25、人報告； 項目經(jīng)理或施工現(xiàn)場負責人接到事故報 告后，立即向公司安全部、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理和總經(jīng)理報告，公司安 全部應在30分鐘內(nèi)向集團安全監(jiān)察部報告；安全部門接到重傷（含 重傷，下同）以上事故報告后，應立即向公司主管安全生產(chǎn)經(jīng)理或總 經(jīng)理報告，并根據(jù)情況向集團安監(jiān)部報告事故情況。4.11.3項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應積極配合集團及 政府相關部門做好事故的調(diào)查處理， 詳細全面的提供安全事故的有關 資料、證據(jù)和相關證人。4.11.4對施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故（包括沒有發(fā)生傷亡 或物損的未遂事故） ，須按照“四不放過”的原則，在單位內(nèi)部進行認真 的分析和總結。4.11.5事故單位應根據(jù)事故

26、的調(diào)查分析，積極組織制定并落實相關整改措施， 根據(jù)事故調(diào)查處理報告及政府部門的批復和公司的相 關規(guī)定，落實對事故有關責任單位和責任人的處理。4.12總、分包安全生產(chǎn)管理4.12.1實行總承包的工程項目，其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由總承 包單位全面負責， 各項安全生產(chǎn)工作均應納入總承包單位的項目管理 體系中。4.12.2總承包單位在與分包單位簽定分包合同之前應確認該分 包單位具備相應的安全生產(chǎn)條件， 應具備與其分包工程相符的施工資 質(zhì)等級和已取得有效的安全生產(chǎn)許可證。4.12.3總承包單位與分包單位在簽定分包合同時，應簽訂安全 生產(chǎn)管理協(xié)議書， 以明確在安全生產(chǎn)管理目標的分解與落實、 安全生 產(chǎn)管理機

27、構及專（兼）職安全人員的配置、 安全技術措施費用的落實、 安全教育、特殊工種的管理、 現(xiàn)場防護要求及事故處理等方面雙方的 權利、責任與義務。4.12.4對于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟關 系的施工單位， 總承包單位應在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時通報 業(yè)主督促其及時消除安全隱患。4.13施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理4.13.1項目開工前，各基層單位應組織項目管理人員及有關部 門編制有針對性、可操作的項目安全管理方案（項目安全策劃） 。4.13.2各基層單位必須強化對施工現(xiàn)場的綜合整治和管理，強 化對施工人員的不安全因素和現(xiàn)場實物狀態(tài)的監(jiān)控， 并應堅持施工現(xiàn) 場的動態(tài)管理，使施工過程的安全

28、生產(chǎn)、 文明施工、 環(huán)境保護、 職業(yè) 健康等始終處于受控狀態(tài)。4.13.3鼓勵施工項目推行安全標準化管理，特別是各項目要努 力達到施工所在地政府部門及相關建設單位規(guī)定的安全及文明施工 標準。4.13.4各基層單位必須建立工程項目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案 安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應全面、 及時、 準確， 工程項目竣工后 資料保存期至少1年。4.14安全生產(chǎn)會議管理4.14.1公司每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議，安全部每月召開 一次專職安全管理人員例會， 各基層單位應每月召開一次， 工程項目 應每周召開一次。4.14.5安全生產(chǎn)會議由各級主要負責人組織召開，安全生產(chǎn)委 員會（領導小組）成員和相關部門、

29、基層單位主要負責人參加，工程 項目安全生產(chǎn)例會還應包括分包作業(yè)隊伍有關負責人。4.14.6安全生產(chǎn)會議要適時研究安全生產(chǎn)管理體系的適宜性和 有效性，分析解決工作中存在的問題， 制定保證安全管理體系有效運 行的糾正和預防措施， 對安全工作進行全面部署， 同時落實好安全獎 罰。4.14.7安全生產(chǎn)會議要履行簽到手續(xù)，對會議內(nèi)容和形成的決 議要留有詳細的記錄。4.15獎勵與處罰4.15.1各基層單位應當建立健全安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。嚴 格安全生產(chǎn)業(yè)績考核， 加大安全生產(chǎn)獎罰力度， 嚴肅查處每起責任事 故，嚴格追究事故責任人的責任4.15.2為科學地評價、考核安全生產(chǎn)工作，應設立相關安全生 產(chǎn)考核指

30、標， 考核指標應隨著行業(yè)和社會發(fā)展情況予以調(diào)整， 未完成 考核指標的，應按照相關規(guī)定進行處理。4.15.3凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著，具備下列條件之一的單 位和個人，應當給予榮譽表彰或物質(zhì)獎勵：（1）全面完成年度安全生產(chǎn)目標責任狀確定的內(nèi)容，安全生產(chǎn) 和文明施工取得顯著成績的；（2）在安全防護和勞動保護研究方面，有重大技術改進和重大 合理化建議或在安全生產(chǎn)工作方面有重大管理貢獻和管理創(chuàng)新， 并經(jīng) 實踐證明確有顯著成效，給公司帶來明顯安全效益的；（3）在防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶險中表現(xiàn)突出 的。4.15.4有下列行為之一的，對事故單位和相關責任人給予相應 處理：（1）安全生產(chǎn)體系不健

31、全，導致普遍存在重大安全隱患或?qū)е?事故發(fā)生的；（2）安全生產(chǎn)責任制貫徹落實不到位，導致事故發(fā)生的；3）遲報、漏報事故或謊報、瞞報事故的；（4）發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險情，既不采取防范措施又不及時報 告，而發(fā)生安全事故的；（5）不立即組織事故搶救的；（6）對上級或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整 改而造成事故的；（7）安全生產(chǎn)投入不到位，導致事故發(fā)生的；（8）未完成責任狀所約定內(nèi)容的。處理情況應視事故的影響、 情節(jié)及后果而定， 處理的方式可在考 核兌現(xiàn)、評優(yōu)評職、晉升晉級、黨紀政紀等方面予以體現(xiàn)，觸犯刑事 法律的， 直接移交司法機關處理。 當事單位對事故的處理情況應及時 上報公司。5附

32、則5.1本制度由公司安全部負責解釋。5.2本制度中“各基層單位”是指各分公司、項目部、公司直屬基 層單位及其它生產(chǎn)單位（以下各制度相同）安全生產(chǎn)責任制管理制度第一章 總則1.1目的為加強公司安全生產(chǎn)管理工作，明確各級領導、各職能部門、各單位和各類人員在生產(chǎn)活動中責任明確，全員參與，協(xié)調(diào)配合，使其在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。特制定本制度。1.2范圍適用于公司各級領導、 各職能部門、 各基層單位和各類人員的安全生產(chǎn)管理。1.3引用文件1.3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ；1.3.2建設工程安全生產(chǎn)管理條例 。1.4管理規(guī)定1.4.1成立安全生產(chǎn)委員會（領導小組）1.

33、4.1.1公司成立以總經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)委員會，下 設安全生產(chǎn)委員會辦公室（安全部） 。1.4.1.2安全生產(chǎn)委員會負責公司安全生產(chǎn)的領導，并制定、落 實、檢查、監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)責任制，實施和推進公司環(huán)境保護、 職業(yè)健康安全管理體系和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準的貫徹執(zhí) 行。1.4.1.3各基層單位成立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領 導小組（名單由基層單位自定，報公司安全生產(chǎn)委員會備案） 。1.4.1.4各基層單位安全生產(chǎn)領導小組落實、檢查、考核安全生 產(chǎn)責任制，充分履行管理職能，增強全員安全意識，提高自我防范的 能力， 有效控制危險源和不利環(huán)境因素， 確保施工全過程人的不安全

34、行為和物的不安全狀態(tài)處于受控狀態(tài)，以保證安全管理目標的實現(xiàn)。1.4.2安全生產(chǎn)責任體系安全生產(chǎn)責任體系按照安全生產(chǎn)責任狀 （承諾書） 的簽訂程序進 行劃分：1.4.2.1公司總經(jīng)理與公司各主管領導簽訂安全生產(chǎn)責任狀； 公 司各主管領導與各主管部門負責人簽訂安全生產(chǎn)責任狀； 各部門負責 人與部門員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書。1.4.2.2公司黨委書記與黨群工作部負責任人和基層單位書記簽訂安全生產(chǎn)責任狀；黨群工作不負責任人與部門員工簽訂安全生產(chǎn) 承諾書。142.3公司總經(jīng)理與各基層經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責任狀；基層經(jīng) 理與基層其它領導班子成員和管理人員（班組長）簽訂安全生產(chǎn)責任 狀；基層單位其它從業(yè)人員與各自

35、主管領導簽訂安全生產(chǎn)承諾書。各基層單位經(jīng)理（書記）基層其他領導班子成員其他管理人員（班組長）安全生產(chǎn)責任體系流程圖143責任制落實原則143.1基本原則(1) 安全生產(chǎn)第一位原則：“安全第一，預防為主、綜合治理”是 黨的安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)工作是各級領導第一位的工作、 第一位 的責任、第一位的標準；(2) 黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則：各級黨組織、行政 和各部門、各基層單位黨政領導班子要全面建立本部門、 本單位的安 全生產(chǎn)工作制度。必須承擔相應的安全管理責任；(3) “管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安 全”的原則：公司各專業(yè)主管領導，在“計劃、布置、檢查、總結、評 比

36、”主管范圍內(nèi)工作的同時，必須“計劃、布置、檢查、總結、評比” 安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任；(4) “誰主管、誰負責；誰審批、誰負責；誰檢查、誰負責”原則： 各級領導按照工作分工對所管理的部門和單位安全生產(chǎn)工作負總責；其他各級管理人員和職工按照崗位職責確定的責任分工對所管理的 工作負安全生產(chǎn)責任；（5）屬地化管理原則：屬地化管理是指對行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營 單位，以實際生產(chǎn)經(jīng)營地為對象進行的管理。 公司屬各基層單位在各 自轄區(qū)內(nèi)進行工程施工或經(jīng)營的， 其安全生產(chǎn)工作由各基層單位負總 責，并承擔相應管理責任。1.4.3.2分級管理原則：（1）安全生產(chǎn)責任制貫徹“一級抓一級、一級

37、對一級負責”的原則， 責任到人， 形成安全管理網(wǎng)絡體系， 安全生產(chǎn)責任制必須以書面形式 簽訂安全生產(chǎn)責任狀（承諾書） ，經(jīng)責任人簽字確認后予以實施；（2）公司按總經(jīng)理（黨委書記）-分管副總經(jīng)理-部門-人員；基層單位按總經(jīng)理（黨委書記）T基層單位經(jīng)理（書記）T基層單位 副經(jīng)理-管理人員（或班組長）-其他從業(yè)人員簽字確認程序予以落 實；（3）公司內(nèi)部機構和人員的責任狀（承諾書）由安全部負責收集匯總；項目部內(nèi)部管理人員、管理人員（或班組長）和其他從業(yè)人 員的確認資料由基層單位資料員收集裝訂成冊；（4）安全管理目標層層分解落實，公司安全管理目標分解到部門及各基層單位， 基層單位分解到管理人員， 并對管

38、理目標分解的責任與安全生產(chǎn)責任制落實一并予以考核；（5）公司對部門及基層單位考核為半年度考核，基層單位內(nèi)部 考核為季度考核， 考核采用打分表形式， 由公司和基層單位安全生產(chǎn) 委員會（領導小組）分別實施，考核的結果作為安全生產(chǎn)獎懲的依據(jù) 之一；（6）對安全生產(chǎn)責任制的落實和安全管理目標的實現(xiàn)情況，公 司和基層單位實施監(jiān)督檢查， 并將檢查的情況形成書面記錄， 納入安 全生產(chǎn)獎懲的依據(jù)范圍，具體的獎懲規(guī)定，按公司績效考核辦法 執(zhí)行。第二章 公司高級管理人員安全生產(chǎn)責任制2.1董事長/總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制2.1.1董事長（總經(jīng)理）是公司的主要負責人， 對本公司的安全生 產(chǎn)工作全面負責。2.1.2組織、

39、貫徹落實國家及各級政府有關安全生產(chǎn)的法律、 法 規(guī)、方針、政策，主持本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議，簽發(fā)重大 安全生產(chǎn)工作決定。2.1.3履行中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（6）及時、如實的報告生產(chǎn)安全事故；（7）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。2.1.4組織編制和實施公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃及年度、 特殊時 期安全工作計劃， 全面掌握本單位安全生產(chǎn)

40、情況， 把安全工作列入公 司管理的重要議事日程。2.1.5健全公司安全管理機構， 充實專職安全生產(chǎn)管理人員， 定 期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報， 及時研究、 解決有關安全生產(chǎn) 中的重大問題。2.1.6定期督促、檢查公司副職和各基層單位主要負責人安全生 產(chǎn)工作落實情況，審定安全方面的重要獎懲。2.2黨委書記（工會主席）安全生產(chǎn)責任制2.2.1堅持安全生產(chǎn)黨政同責， 一崗雙責的原則， 與總經(jīng)理一起 共同對本公司安全生產(chǎn)工作負責， 把安全生產(chǎn)工作納入黨委工作的議 事日程。2.2.2宣傳、貫徹落實國家及各級政府有關安全生產(chǎn)的法律、 法 規(guī)、方針、政策，協(xié)助總經(jīng)理召開本單位安委會及安全生產(chǎn)工作各項會

41、議2.2.3根據(jù)黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、 政策，結合本單位安 全生產(chǎn)方針目標、計劃，制定黨委關于加強安全生產(chǎn)的工作計劃、措 施要求，并督促落實。2.2.4建立安全生產(chǎn)思想政治保障體系， 保證安全生產(chǎn)工作方向 正確、目標明確，以強有力的思想政治工作推進公司安全文化建設。2.2.5充分發(fā)揮黨委政治核心作用,發(fā)揮各級黨支部在安全生產(chǎn) 中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用， 并帶動周圍群眾自覺做好安 全生產(chǎn)工作。2.2.6教育黨員和職工認真貫徹國家有關安全生產(chǎn)方針政策、 法 律法規(guī)，嚴格執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2.2.7負責對領導干部履行安全工作職責情況進行監(jiān)督檢查， 在 評選

42、各類先進時，要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。2.2.8依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督， 對本單位制定或修改安全 生產(chǎn)的規(guī)章制度提出制定或修改意見。2.2.9依據(jù)安全生產(chǎn)法， 工會應依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權2.2.10總結推廣安全生產(chǎn)和勞動保護先進經(jīng)驗,組織開展多種形式的安全生產(chǎn)競賽活動2.2.11參與本單位生產(chǎn)安全事故的監(jiān)督、審查，督促做好事故 調(diào)查處理和善后工作， 對處理安全事故引發(fā)的穩(wěn)定問題和新聞危機公 關負責。2.3主管生產(chǎn)副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)責任制2.3.1負責統(tǒng)籌組織、 落實公司的安全生產(chǎn)工作， 堅持管生產(chǎn)必 須管安全的原則，對分

43、管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。2.3.2認真貫徹落實國家及各級政府有關安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)、方針、政策，組織落實本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議簽發(fā)的 各項安全生產(chǎn)工作決定,親自抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實。2.3.3協(xié)助總經(jīng)理制定公司安全生產(chǎn)責任制度、 安全生產(chǎn)規(guī)章制 度和操作規(guī)程，組織制定、審核安全生產(chǎn)技術改造措施計劃，并組織 實施。2.3.4組織實施公司安全生產(chǎn)中長期、 年度、特殊時期安全工作 規(guī)劃、目標及實施措施，監(jiān)督檢查各部門、各單位安全職責履行和各 項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.3.5組織落實安全教育培訓計劃內(nèi)容； 組織制定并落實安全生 產(chǎn)費用投入及使用計劃， 有效使

44、用安全生產(chǎn)保障資金， 并督促落實到 位。2.3.6定期組織召開公司安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動 態(tài)，總結經(jīng)驗，布置階段性工作，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。2.3.7負責組織對本單位重大危險源的查找， 制定相應的治理方 案或整改措施，建立登記檔案，定期組織檢測、評估、監(jiān)控，并制定 應急預案。2.3.8組織領導公司級安全生產(chǎn)檢查，落實對事故隱患的整改， 及時糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。2.3.9負責監(jiān)督檢查各部門、各基層單位安全生產(chǎn)工作落實情 況，組織對各部門、各單位的安全生產(chǎn)考核工作，總結推廣安全生產(chǎn) 工作的先進經(jīng)驗。2.3.10協(xié)助總經(jīng)理制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援 預

45、案，組織監(jiān)督檢查各單位應急機構、應急物資、應急隊伍、應急演 練等應急管理工作落實情況。2.3.11負責組織本單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析、處理及報 告。2.4主管經(jīng)營副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）安全生產(chǎn)責任制2.4.1負責公司的經(jīng)營發(fā)展工作， 按照管經(jīng)營必須管安全的原則 對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。2.4.2認真貫徹落實國家及各級政府有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，參加本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議，并組織落 實。2.4.3參與制定公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操 作規(guī)程；參與編制和實施公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃及年度、特殊時期 安全工作計劃，參與公司有關安全生產(chǎn)目標、 方針制

46、定及其他重大決 策。2.4.4在工程項目承攬過程中，要負責落實建設項目“三同時”的 費用是否納入建設項目概算，且有責任提醒建設單位落實“三同時”規(guī)2.4.5負責監(jiān)督落實安全生產(chǎn)措施費、 意外傷害保險、 勞動防護 用品等保證安全生產(chǎn)的相關費用已經(jīng)納入工程總造價中。2.4.6對各單位安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回基金的使用情 況實施管理，并適時組織做好公司安全生產(chǎn)效益分析工作。2.4.7負責組織對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作完成及落實情況 進行檢查、 指導并組織改進， 有責任對違反安全生產(chǎn)的行為進行制止 與糾正。2.4.8參與實施本單位安全應急救援預案， 協(xié)助對事故的內(nèi)部調(diào) 查處理。2.5總（副）工程師

47、安全生產(chǎn)責任制2.5.1負責公司安全生產(chǎn)的科技工作，按照管業(yè)務必須管安全的 原則,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負技術領導責任。2.5.2認真貫徹落實國家及各級政府有關安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)、方針、政策，參加本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議，并組織落 實。2.5.3參與制定公司安全生產(chǎn)責任制度、 安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 安 全生產(chǎn)中長期規(guī)劃及年度、 特殊時期安全工作計劃； 參與公司有關安 全生產(chǎn)目標、方針制定及其他重大決策。2.5.4組織開展安全技術研究， 推廣先進安全技術和安全防護裝 備，組織落實重大事故隱患整改方案。2.5.5審核、批準公司安全技術操作規(guī)程和安全技術措施項目； 審批重大或特殊工程專項安全技術

48、方案，審定季節(jié)性安全技術措施。2.5.6組織制定生產(chǎn)崗位塵毒、 噪聲等對職業(yè)有危害物質(zhì)的治理 方案或規(guī)劃，使之達到國家職業(yè)健康、環(huán)境保護標準。2.5.7指導并參與對管理人員及特殊工種作業(yè)人員的安全教育、 培訓和考核；組織建立“四新”技術推廣應用體系和培訓體系。2.5.8對安全技術操作規(guī)程、 安全施工技術方案及其他安全技術 措施的落實情況進行監(jiān)督檢查， 對違反安全生產(chǎn)的行為進行制止與糾2.5.9組織制訂重大安全隱患和應急救援中的技術方案； 參加事 故調(diào)查，組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術上 的改進措施。2.6安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責任制2.6.1負責配合主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理做好公司

49、的安全生產(chǎn) 工作，按照誰主管誰負責的原則，對安全生產(chǎn)負監(jiān)管領導責任。2.6.2配合主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理， 認真貫徹落實國家及各級政 府有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 工作。2.6.3協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理定期召開安全生產(chǎn)工作會議， 落實 各項安全生產(chǎn)工作決定,及時解決生產(chǎn)工作中存在的各種安全隱患。2.6.4協(xié)助總經(jīng)理制定公司安全生產(chǎn)責任制度、 安全生產(chǎn)規(guī)章制 度和操作規(guī)程， 參與公司公司安全生產(chǎn)方針、 目標及中長期工作規(guī)劃 的制定，建立公司安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并具體實施。2.6.5組織編制本單位跨年及年度安全生產(chǎn)計劃， 負責企業(yè)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署，

50、并督促實施。2.6.6配合主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 安全操作規(guī)程；監(jiān)督檢查各部門、各基層單位安全生產(chǎn)工作落實情況。2.6.7配合主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織對各部門、 各單位的安全 生產(chǎn)考核工作，總結推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗。2.6.8組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓工作，督促相關崗位人員 持證上崗；組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。2.6.9領導各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及安全管理人員開展 工作，指導、督促、檢查、整改、落實下屬單位安全生產(chǎn)工作。2.6.10協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展“安全生產(chǎn)月”、現(xiàn)場觀摩會， 以及安全生產(chǎn)、文明施工評比等活動。2.6.11協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)

51、理實施應急預案，參加安全生產(chǎn)事 故的調(diào)查、分析、處理等工作。2.7總會計師安全生產(chǎn)責任制2.7.1負責公司財務管理工作，按照誰主管誰負責的原則,對主 管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。2.7.2認真貫徹落實國家及各級政府有關安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)、方針、政策，參加本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議，并組織落 實。2.7.3參與制定公司安全生產(chǎn)責任制度、 安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 安 全生產(chǎn)中長期規(guī)劃及年度安全工作計劃；參與公司有關安全生產(chǎn)目 標、方針制定及其他重大決策。2.7.4貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)投入的規(guī)定， 組織制訂并實施安全生產(chǎn)費用管理制度2.7.5負責保證本公司滿足安全生產(chǎn)條件所必需的資金投

52、入， 做 到?？顚Ｓ?，并監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。2.7.6組織建立安全生產(chǎn)費用保證體系， 統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費用 的籌集和使用， 分析公司的安全生產(chǎn)費用使用情況， 提出加強安全生 產(chǎn)費用管理方案。2.7.7參與實施本單位應急預案， 支持各單位開展各類安全生產(chǎn) 競賽活動，為安全生產(chǎn)活動、 安全應急演練、 應急救援提供資金保障。2.7.8協(xié)助事故的調(diào)查、 處理，為安全生產(chǎn)事故的善后處理提供 資金保障。2.8總（副）經(jīng)濟師的安全生產(chǎn)責任制2.8.1負責公司經(jīng)營核算管理工作，按照誰主管誰負責的原則,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。2.7.2認真貫徹落實國家及各級政府有關安全生產(chǎn)的法律、法

53、規(guī)、方針、政策，參加本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議，并組織落 實。2.7.3參與制定公司安全生產(chǎn)責任制度、 安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 安 全生產(chǎn)年度工作計劃及其他重大決策。2.7.4協(xié)助總經(jīng)理組織制定公司安全生產(chǎn)方針、 目標及中長期規(guī)劃，組織對公司安全生產(chǎn)目標進行分解2.7.5執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)費用提取和使用的有關規(guī)定， 按規(guī) 定提取安全生產(chǎn)費用，編制年度安全生產(chǎn)生產(chǎn)費用使用計劃。2.7.6保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位，參與監(jiān)督、 檢查各單位安全生產(chǎn)資金使用情況。2.7.7負責監(jiān)督、檢查各種合同、協(xié)議安全條款的落實情況，對 發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時制定整改措施。2.7.8負責組織審核工程分包

54、單位的安全資質(zhì),安全業(yè)績，明確 安全責任條款等相關內(nèi)容。2.7.9參與實施本單位應急預案， 協(xié)助安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、 處 理。2.9團委書記（副）安全生產(chǎn)責任制2.8.1認真貫徹落實國家及各級政府有關安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)、方針、政策，牢固樹立“安全第一”的思想。2.8.2把安全生產(chǎn)工作列入團的重要議事日程 在布置、檢查團 的工作的同時，要布置檢查安全工作。2.8.3負責做好團員青年的遵章守紀安全思想教育， 教育團員青 年嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度。2.8.4組織團員青年開展安全技術革新和安全生產(chǎn)競賽活動， 提高安全技術素質(zhì)，充分發(fā)揮團員青年在安全生產(chǎn)中的積極作用。2.8.5積極參加各項安全生產(chǎn)

55、活動。第三章 各職能部門安全生產(chǎn)責任制3.1公司安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)責任制3.1.1安委會是公司安全生產(chǎn)的最高領導機構， 是安全生產(chǎn)綜合 管理的領導組織，對公司的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護等負有領 導協(xié)調(diào)職責。3.1.2貫徹落實國家及各級政府有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方 針、政策，貫徹落實公司各項安全生產(chǎn)重大決策、管理制度和標準， 制定施工安全方針、目標和保證措施， 領導和協(xié)調(diào)施工安全管理的各 種活動。3.1.3研究確定中（長）其規(guī)劃、年度計劃等，審定公司安全生 產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急預案及管理標準的擬訂草案。3.1.4制定施工安全管理考核指標， 并組織目標考核， 實行安全 生產(chǎn)一票否決

56、權；制訂安全生產(chǎn)投入計劃，并保證有效實施。3.1.5根據(jù)公司機構設置， 配備足夠的安全監(jiān)督管理力量， 實行 有效的監(jiān)督管理手段，保證各項安全生產(chǎn)工作的有序開展。3.1.6組織貫徹執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 督 促和檢查各級安全生產(chǎn)責任制的落實。3.1.7組織實施、 評價各級安全生產(chǎn)教育培訓活動， 并提出改進 措施；組織制定和實施職業(yè)病防治措施。3.1.8定期分析安全生產(chǎn)形勢， 組織開展安全檢查、 危險源辨識 和評價活動，對危險源、事故隱患等問題，及時制定整改措施，確保 安全生產(chǎn)。3.1.9監(jiān)督檢查各單位職業(yè)健康、 安全管理和環(huán)境管理體系的運 行情況，監(jiān)督檢查各單位對重大危險源、

57、重要環(huán)境因素的和職業(yè)健康 的監(jiān)控，檢查對重大事故隱患的整改工作情況。3.1.10組織對重大項目或關鍵安全技術的科技攻關，研究、總 結和及時推廣安全生產(chǎn)先進管理經(jīng)驗和方法； 組織制定生產(chǎn)安全事故 應急預案，審核施工安全專項方案。3.1.11及時、如實報告安全事故。一旦發(fā)生事故，及時啟動應 急救援預案， 組織做好傷亡事故調(diào)查處理， 提出對事故責任人的處理 意見，做好防范措施的監(jiān)督落實。3.2安全部安全生產(chǎn)責任制3.2.1安全部是公司的安全生產(chǎn)管理部門， 在公司總經(jīng)理和分管 經(jīng)理的領導下，負責公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。3.2.2認真落實執(zhí)行國家及各級政府有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、 方針、政策，履行中

58、華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責：1）組織擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急預案；（2）組織本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育 和培訓情況；（3）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（4）組織或者參與本單位應急救援演練；（5）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況， 及時排查生產(chǎn)安全事故隱患， 提出改善安全生產(chǎn)管理的建議；（6）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行 為；（7）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。3.2.3負責落實公司與集團簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任狀的內(nèi) 容，落實公司與各部門、基層單位安全生產(chǎn)目標管理的分解與考核， 并對目標落實情況進行監(jiān)督檢查

59、。3.2.4定期召開專職安全員會議，指導各單位做好安全生產(chǎn)工 作，加強安全生產(chǎn)基礎建設， 不斷提高基層安全專職管理人員的業(yè)務 能力。監(jiān)督各部門、基層單位做好安全考核、評比工作。3.2.5參與重大、重要及特殊工程安全技術措施、安全技術專項 方案的審核， 總結交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗， 積極推廣安全生產(chǎn)科研成 果、先進技術及現(xiàn)代安全管理方法。3.2.6協(xié)同工會組織， 認真開展安全生產(chǎn)競賽活動。 監(jiān)督勞動防 護用品的采購與使用， 發(fā)放合格的勞動防護用品。 按規(guī)定完成防暑降 溫飲品的采購、發(fā)放工作。3.2.7按規(guī)定負責生產(chǎn)、生活用火的審批和監(jiān)管，檢查對用火及 滅火設施的管理情況， 督促落實對火險隱患的整改

60、， 確保消防設施完 備和消防道路暢通。3.2.8做好對基層單位易燃、易爆及劇毒物品采購、保管工作的 監(jiān)督檢查。3.2.9做好有關安全生產(chǎn)舉報的受理工作， 對舉報事項進行調(diào)查 核實，落實整改措施。 參與公司組織的有關違反安全生產(chǎn)規(guī)定的問責 調(diào)查。3.2.10做好工傷事故的調(diào)查、取證工作，督促落實事故單位復 工前的現(xiàn)場整改，并組織驗收。3.2.11負責各類事故的匯總、統(tǒng)計上報工作，建立健全事故檔 案，按規(guī)定參加事故的調(diào)查和處理。3.3工程部安全生產(chǎn)責任制3.3.1工程部是公司生產(chǎn)管理的計劃、組織與協(xié)調(diào)部門，按照管 生產(chǎn)必須管安全的原則， 在落實生產(chǎn)工作的同時， 應同時落實安全工 作，對生產(chǎn)安全有指