建設(shè)工程施工管理重點(diǎn)

1、第一章 施工管理組織論 是項(xiàng)目管理的母學(xué)科動(dòng)態(tài)控制原理 是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基本方法論。第一節(jié) 施工方的項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理的核心任務(wù)：項(xiàng)目的目標(biāo)控制。即“三控”：成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制。“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)投資方而言，是“投資目標(biāo)”。 對(duì)施工方而言，是“成本目標(biāo)”。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。管理的類型：1、業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總集成者。 2、業(yè)主方也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總組織者。 3、業(yè)主放的項(xiàng)目管理是管理的核心。建設(shè)工程項(xiàng)目的各參與方都有其項(xiàng)目管理，各參與方包括：業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨

2、方、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方。投資方、開(kāi)發(fā)方和由咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù)都屬于業(yè)主方的項(xiàng)目管理。重點(diǎn)：業(yè)主方的投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)。 項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等。 建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括：決策階段、實(shí)施階段、使用階段。（P2）其中，安全管理是項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)。設(shè)計(jì)方主要工作在設(shè)計(jì)階段，供貨方和施工方主要工作在施工階段，但也涉及其他階段。業(yè)主方和項(xiàng)目總承包方則涉及實(shí)施階段全過(guò)程。施工方是承擔(dān)施工任務(wù)的單位的總稱謂，可能是施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設(shè)項(xiàng)目總承包的施工任務(wù)

3、執(zhí)行方或僅僅提供施工勞務(wù)的參與方。施工總承包方與施工總承包管理方的差別：（主要在分包方與業(yè)主方關(guān)系的不同）施工總承包方：1、承擔(dān)施工任務(wù)的執(zhí)行與組織。 2、需指定業(yè)主認(rèn)可的分包方。 3、需與分包方簽訂合同。 4、需控制成本。施工總承包管理方：1、只提供管理勞務(wù)。 2、分包方由業(yè)主選，但需管理方認(rèn)可。 3、一般不承擔(dān)施工任務(wù)。 4、不與分包方、供貨方簽訂合同。 5、不需控制成本。建設(shè)項(xiàng)目工程總承包核心：通過(guò)設(shè)計(jì)與施工過(guò)程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。第二節(jié) 施工管理的組織系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素：1、組織（最主要） 2、人 3、方法和工具系統(tǒng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于

4、項(xiàng)目管理組織。控制項(xiàng)目目標(biāo)的只要措施：組織措施（最重要）、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施。組織論的基本內(nèi)容：P7圖組織結(jié)構(gòu)模式反映一個(gè)組織系統(tǒng)中的指令關(guān)系（誰(shuí)管誰(shuí)），組織分工反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的工作任務(wù)分工和管理只能分工，兩個(gè)都是一種相對(duì)靜態(tài)的組織關(guān)系；工作流程組織反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系。組織工具包括：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖（反應(yīng)整個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成情況）、組織結(jié)構(gòu)圖、工作任務(wù)分工表、管理職能分工表、工作流程圖等。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖：是用圖的形式，來(lái)表達(dá)一個(gè)完整的項(xiàng)目是由哪幾個(gè)大項(xiàng)構(gòu)成，而這些大項(xiàng)又是由哪些子項(xiàng)目構(gòu)成的。如圖P9例子。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解沒(méi)有統(tǒng)一的模式，但應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)并

5、參考以下原則：（了解）1、 考慮項(xiàng)目進(jìn)展的總體部署2、 考慮項(xiàng)目的組成3、 有利于項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)（設(shè)計(jì)、施工和物資采購(gòu)）的發(fā)包和有利于項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的進(jìn)行，并結(jié)合合同結(jié)構(gòu)4、 有利于項(xiàng)目目標(biāo)的控制5、 結(jié)合項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖和合同結(jié)構(gòu)圖的區(qū)別，如圖P13考點(diǎn)：組織結(jié)構(gòu)模式主要包括職能組織結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)、矩陣組織結(jié)構(gòu)。各組織結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn)：1、 職能組織結(jié)構(gòu)：每一個(gè)只能部門可根據(jù)它的管理只能對(duì)其直接和非直接的下屬工作部門下達(dá)工作指令。缺點(diǎn)：每一個(gè)工作部門可能得到其直接和非直接的上級(jí)工作部門下達(dá)的工作指令，它就會(huì)有多個(gè)矛盾的指令源。2、 線性組織結(jié)構(gòu)：每一個(gè)工作部門只能對(duì)其

6、直接的下屬部門下達(dá)工作指令，每一個(gè)工作部門也只有一個(gè)直接的上級(jí)部門，指令源是唯一的。適用于中小范圍組織。缺點(diǎn)：在特大的組織系統(tǒng)中，由于該模式的指令路徑過(guò)長(zhǎng)，會(huì)造成一定程度上運(yùn)行的困難。3、 矩陣組織結(jié)構(gòu)：指令來(lái)自于縱向和橫向兩個(gè)工作部門，因此其指令源有兩個(gè)。適用于大的組織系統(tǒng)。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關(guān)系。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對(duì)象之間之間的關(guān)系。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)反映項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員之間的組織關(guān)系。工作任務(wù)分工表應(yīng)明確各項(xiàng)工作任務(wù)由哪個(gè)工作部門（或個(gè)人）負(fù)責(zé)，由哪些工作部門（

7、或個(gè)人）配合或參與。管理職能分工表是用表的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工。第三節(jié) 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編制方法施工組織設(shè)計(jì)具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容：1、工程概況 2、施工部署及施工方案 3、施工進(jìn)度計(jì)劃 4、施工平面圖 5、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)按廣度、深度和作用可分為三類：（其各自的主要內(nèi)容均可套用基本內(nèi)容的框架）1、 施工組織總設(shè)計(jì)（即整個(gè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)）是以整個(gè)項(xiàng)目為對(duì)象，是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要。2、 單位工程施工組織設(shè)計(jì)。3、 分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)。重點(diǎn)：施工組織總設(shè)計(jì)

8、的編制程序：（順序不可亂）1、 收集和熟悉編制施工組織總設(shè)計(jì)所許的有關(guān)資料和圖紙，進(jìn)行項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件的調(diào)查研究。2、 計(jì)算主要工種工程的工程量。3、 確定施工的總體部署。4、 擬定施工方案。5、 編制施工總進(jìn)度計(jì)劃。6、 編制資源需求量計(jì)劃。7、 編制施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。8、 施工總平面圖設(shè)計(jì)。9、 計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第四節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制動(dòng)態(tài)控制原理程序：1、 目標(biāo)分解：確定計(jì)劃控制值。2、 實(shí)施中的動(dòng)態(tài)跟蹤與控制：先收集實(shí)際值，然后比較偏差，再糾偏。（如偏差較大，則進(jìn)行目標(biāo)調(diào)整后，再?gòu)氖占瘜?shí)際值開(kāi)始。）項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施：（四大措施及其各自范圍）組織措施：只要與人

9、、工作分工有關(guān)的。管理措施：包括合同類，區(qū)別與其他三種。經(jīng)濟(jì)措施：與資金有關(guān)的。技術(shù)措施：一般與施工方案、方法、工藝，施工機(jī)械調(diào)整有關(guān)的。項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的核心：在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，定期地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)偏離時(shí)采取糾偏措施?？键c(diǎn)：進(jìn)度的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定，一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月，對(duì)于重要的項(xiàng)目，控制周期可定為一旬或一周等。成本的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定，一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月。施工成本計(jì)劃值和實(shí)際值的比較：（施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值是相對(duì)的）1、 工程合同價(jià)與投標(biāo)價(jià)中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較；2、 工程合同價(jià)與施工成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項(xiàng)

10、的比較；3、 施工成本規(guī)劃與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較；4、 工程合同價(jià)與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較；5、 工程合同價(jià)與工程款支付中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較；其在工程項(xiàng)目中的先后順序：（先有計(jì)劃值，后產(chǎn)生實(shí)際值，對(duì)比后有偏差進(jìn)行糾偏）投標(biāo)價(jià)，工程合同價(jià)（簽合同），施工成本規(guī)劃（做成本計(jì)劃），實(shí)際成本支出，支付工程款。第五節(jié) 施工方項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和責(zé)任重點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)理與建造師的關(guān)系和區(qū)別：建造師：是一種專業(yè)名稱。項(xiàng)目經(jīng)理：是一種工作崗位。企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡的時(shí)間為5年。期滿后，大中型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須取得建造師資格。而取得建造師資格的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)

11、目經(jīng)理，則由企業(yè)自主約定。我國(guó)的施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理是指 受企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。國(guó)際上施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用：（區(qū)別于我國(guó)，主要是前兩點(diǎn)）1、 項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人，但它并不一定是（多數(shù)不是）一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大。2、 他的任務(wù)僅限于主持項(xiàng)目管理工作，其主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制和組織協(xié)調(diào)。3、 在有些文獻(xiàn)中明確界定，項(xiàng)目經(jīng)理不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè)管理崗位。4、 他是一個(gè)組織系統(tǒng)中的管理者

12、，至于是否它有人權(quán)、財(cái)權(quán)和物資采購(gòu)權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級(jí)確定。重點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，與本企業(yè)法定代表人簽訂的項(xiàng)目承包合同。并在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)，行使以下管理權(quán)利：1、 組織項(xiàng)目管理班子；2、 以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項(xiàng)目有關(guān)的外部關(guān)系，受托簽署有關(guān)合同；3、 指揮工程項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素；4、 選擇施工作業(yè)隊(duì)伍；5、 進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分配；6、 企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)利；我國(guó)的項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)包括項(xiàng)目的行政管理和項(xiàng)目管理兩方

13、面，（而在國(guó)際中只有項(xiàng)目管理一個(gè)方面）其主要任務(wù)是“三管三控一協(xié)調(diào)”。項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定。重點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)：1、 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé)；2、 主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)則，并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理；3、 對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；4、 監(jiān)理各種專業(yè)管理體系，并組織實(shí)施；5、 進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配；6、 收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收；7、 接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部接替的善后工作；8、 協(xié)助組織進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。重點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限：1、 參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂；2、 參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部；3、

14、主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作；4、 決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投入和使用；5、 制定內(nèi)部計(jì)酬辦法；6、 參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人；7、 參與選擇物資供應(yīng)單位；8、 在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系；9、 法定代表人授予的其他權(quán)利。施工方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任：1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)施工安全和質(zhì)量的責(zé)任；2、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工承擔(dān)全面管理的責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中，處于中心地位。第六節(jié) 施工風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn) 是指損失的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)量 是指不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。（即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的大小由風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)量共同決定。風(fēng)險(xiǎn)的分類：組織風(fēng)險(xiǎn)：與人有關(guān)的；經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)：與

15、資金、管理、合同有關(guān)的；工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：與自然有關(guān)的；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：與施工工藝、方案、機(jī)械有關(guān)的。重點(diǎn)：施工風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程順序：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：其任務(wù)是識(shí)別施工全過(guò)程存在哪些風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：確定其發(fā)生概率及造成損失的大??；風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)：是針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)對(duì)策；風(fēng)險(xiǎn)控制：在施工進(jìn)展過(guò)程中應(yīng)收集和分析與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的各種信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控并突出預(yù)警。第七節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理建設(shè)工程監(jiān)理是指：具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。其項(xiàng)目管理工作包括：投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織與協(xié)調(diào)

16、工作。（注意：沒(méi)有安全管理）建設(shè)工程監(jiān)理是咨詢類服務(wù)，其工作性質(zhì)的特點(diǎn)：1、 服務(wù)性；2、 科學(xué)性；3、 獨(dú)立性；不依附性。4、 公正性；建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定：1、 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2、 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款。3、 監(jiān)理工程師采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等形式對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符

17、合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理的，也應(yīng)當(dāng)報(bào)告業(yè)主，要求設(shè)計(jì)單位整改。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（即監(jiān)理的權(quán)限）建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)在施工準(zhǔn)備、施工、采購(gòu)階段，其余階段一般屬于協(xié)助、參與性質(zhì)的去幫助業(yè)主干些什么。采購(gòu)供應(yīng)階段主要任務(wù)：1、 制定（或參與制定）材料和設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和相應(yīng)的資金需求計(jì)劃；2、 通過(guò)材料和設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格、供貨期和

18、售后服務(wù)等條件的分析和比選，協(xié)助業(yè)主確定材料和設(shè)備等 的供應(yīng)單位；3、 起草并參與材料和設(shè)備的訂貨合同；4、 監(jiān)督合同的實(shí)施。施工準(zhǔn)備簡(jiǎn)短的主要任務(wù)：1、 審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)；2、 監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施、完善質(zhì)量管理程序與制度；3、 參與設(shè)計(jì)單位想施工單位的設(shè)計(jì)交底；4、 審查施工組織設(shè)計(jì)；5、 在單位工程開(kāi)工前檢查施工單位的復(fù)測(cè)資料；6、 對(duì)重點(diǎn)工程部位的中線和水平控制進(jìn)行復(fù)查；7、 審批一般單項(xiàng)工程和單位工程的開(kāi)工報(bào)告。施工階段的主要任務(wù)：1、 施工階段的質(zhì)量控制；2、 施工階段的進(jìn)度控制；3、 施工階段的投資控制；實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托

19、的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。重點(diǎn)：工程建設(shè)監(jiān)理的工作程序：1、 編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；2、 按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3、 按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理；4、 參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見(jiàn)；5、 建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)應(yīng)符合以下規(guī)定：1、 規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送業(yè)主。2、 應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定

20、：1、 細(xì)則應(yīng)在工程施工開(kāi)始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；2、 細(xì)則應(yīng)由各有關(guān)專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制；旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建設(shè)工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。施工企業(yè)在需要需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告，只能由總

21、監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。第二章 施工成本控制第一節(jié) 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算直接工程費(fèi)是指施工過(guò)程中構(gòu)成工程實(shí)體所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi)。人工費(fèi)包括：生產(chǎn)工人的基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。補(bǔ)貼是指物價(jià)補(bǔ)貼，如煤、燃?xì)庋a(bǔ)助，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動(dòng)施工津貼等。輔助工資是在有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。考點(diǎn)：建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（圖P44）

22、材料費(fèi)是指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。包括材料原價(jià)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。運(yùn)雜費(fèi)指材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)（第一次堆放點(diǎn)）所發(fā)生的費(fèi)用。（運(yùn)至第二次堆放點(diǎn)的費(fèi)用屬于二次搬運(yùn)費(fèi)）損耗費(fèi)指材料在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中不可避免的損耗。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)指對(duì)建筑材料、構(gòu)建和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用。包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用；不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用。機(jī)械費(fèi)指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械

23、安拆費(fèi)和場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)。（機(jī)械使用過(guò)程中的人材機(jī)費(fèi)用屬于機(jī)械費(fèi)）。包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)（區(qū)別于“大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)及安拆費(fèi)”）、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅（保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)）。折舊費(fèi)=機(jī)械預(yù)算價(jià)格*（1-殘值率）/耐用總臺(tái)班數(shù)臺(tái)班大修理費(fèi)=一次大修理費(fèi)*大修次數(shù)/耐用總臺(tái)班數(shù)安拆費(fèi)指機(jī)械在安裝與拆卸中所需的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用。場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)指機(jī)械整體或分體自停放點(diǎn)運(yùn)至第一堆放點(diǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用。人工費(fèi)指機(jī)械操作人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺(tái)班以外的人工費(fèi)。措施費(fèi)指完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、

24、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)（一定是施工企業(yè)發(fā)生的費(fèi)用）、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水、降水費(fèi)。規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)利部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。包括工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。社會(huì)保障費(fèi)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（三金）。規(guī)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)可以采用“直接費(fèi)”、“人工+機(jī)械”、“人工費(fèi)”。企業(yè)管理費(fèi)包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他。稅金指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船

25、使用稅、土地使用稅、印花稅等。利潤(rùn)指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。計(jì)算基數(shù)：“直接費(fèi)*+間接費(fèi)”、“人工+機(jī)械”、“人工費(fèi)”。稅金指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。營(yíng)業(yè)稅額=營(yíng)業(yè)額*3%城市維護(hù)建設(shè)稅=應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額*適用稅率（市區(qū)7%、縣鎮(zhèn)5%、農(nóng)村1%）教育費(fèi)附加=應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額*3%為了計(jì)算方便，可將三項(xiàng)稅率合并，即：稅金=（直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)）*稅率（市區(qū)3.41%、縣鎮(zhèn)3.35%、農(nóng)村3.22%）建筑安裝工程費(fèi)分工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法。工料單價(jià)法是指計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量后乘以工料單價(jià)，合計(jì)得到直接工程費(fèi)，匯總直接工程費(fèi)后再加措施費(fèi)、間接費(fèi)、

26、利潤(rùn)和稅金生成工程承發(fā)包價(jià)。綜合單價(jià)法分為全費(fèi)用綜合單價(jià)和部分費(fèi)用綜合單價(jià)（不包含措施費(fèi)）。大多數(shù)情況下，措施費(fèi)由投標(biāo)人單獨(dú)報(bào)價(jià)。計(jì)算基數(shù)類別：（C：直接工程費(fèi)中材料所占比重；C0：地方費(fèi)用定額中材料所占比重。）1、C>C0采用直接工程費(fèi)為基數(shù)；2、C<C0采用人工+機(jī)械為基數(shù)；08清單計(jì)價(jià)規(guī)定，全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)；非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)價(jià)。清單是計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算、工程索賠（實(shí)施階段全過(guò)程）的依據(jù)。08清單新增附錄F 礦山

27、工程。工程量清單的作用：1、 為投標(biāo)人的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)平等和共同的基礎(chǔ)。2、 是建設(shè)工程計(jì)價(jià)的依據(jù)。3、 是工程款支付和結(jié)算的依據(jù)。4、 是進(jìn)行工程索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證的依據(jù)。5、 是進(jìn)行工程價(jià)款調(diào)整和竣工結(jié)算的依據(jù)。采用清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。清單的內(nèi)容包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，缺一不可。做到五個(gè)統(tǒng)一。其他項(xiàng)目清單內(nèi)容包括暫列金額；暫估價(jià)（材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)）；計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)。 工程量清單計(jì)價(jià)的基本作用：實(shí)行工程量清單招標(biāo)的招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的編制；投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的工程量清單對(duì)投標(biāo)價(jià)的編制和確

28、定；由發(fā)、承包人雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中對(duì)工程合同價(jià)款的約定；以及工程完工后發(fā)、承包雙方對(duì)工程竣工結(jié)算的確定。三種報(bào)價(jià)形式：1、工料單價(jià)法（人材機(jī)）2綜合單價(jià)法（人材機(jī)+管理+利潤(rùn)，常用）3、 全費(fèi)用綜合單價(jià)法。計(jì)價(jià)規(guī)范中的工程量清單綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算：1、 計(jì)算施工方案工程量：招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量是按施工圖圖示尺寸計(jì)算得到的工程量?jī)袅俊１仨氉⒁夤こ塘壳鍐斡?jì)算規(guī)則是針對(duì)清單項(xiàng)目的主項(xiàng)的計(jì)算方法及計(jì)量單位進(jìn)行確定，對(duì)主項(xiàng)以

29、外的工程內(nèi)容的計(jì)算方法及計(jì)量單位不作規(guī)定，由投標(biāo)人根據(jù)施工圖及投標(biāo)人的經(jīng)驗(yàn)自行確定。2、 人、料、機(jī)數(shù)量測(cè)算3、 市場(chǎng)調(diào)查和詢價(jià)4、 計(jì)算清單項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi)單價(jià)5、 計(jì)算綜合單價(jià)6、 計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施費(fèi)計(jì)算兩種方法：參數(shù)法和分包法。措施項(xiàng)目分為：通用措施項(xiàng)目（11項(xiàng)）和專業(yè)工程的措施項(xiàng)目。通用項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。措施項(xiàng)目中，可計(jì)算工程量的，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。不能計(jì)算工程量的，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。暫列金額（預(yù)留金）是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)，主要是考慮到可能發(fā)生的工程量變化和費(fèi)

30、用增加而預(yù)留的金額。一般預(yù)留工程總造價(jià)的35%，工程設(shè)計(jì)不成熟的，一般預(yù)留總造價(jià)的10%。暫估價(jià)指招標(biāo)階段直至簽訂合同協(xié)議時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料以及專業(yè)工程的金額。計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工表應(yīng)詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱和消耗量。由投標(biāo)人自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用?？偝邪?wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包，以及自行供應(yīng)材料、設(shè)備，并需要總承包人對(duì)發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)，對(duì)供應(yīng)材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)發(fā)生，由發(fā)包人向總承包人支付的費(fèi)用。該費(fèi)用根據(jù)

31、招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求，由投標(biāo)人自主確定，但不包括投標(biāo)人自行分包的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。第二節(jié) 建設(shè)工程定額分類：1、 按生產(chǎn)要素內(nèi)容分：人工定額、材料消耗定額、施工機(jī)械臺(tái)班定額2、 按編制程序和用途分（重點(diǎn)：順序不能亂，前者是后者的基礎(chǔ)）：施工定額：以工序?yàn)閷?duì)象。在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額，是進(jìn)行施工組織、成本管理、經(jīng)濟(jì)核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，屬于企業(yè)定額。反映施工企業(yè)生產(chǎn)與組織的技術(shù)水平和管理水平。是分項(xiàng)最細(xì)，定額子目最多的一種定額，也是基礎(chǔ)性定額。預(yù)算定額：是以建筑物或構(gòu)筑物各個(gè)分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的定額。是編制概算定額的基礎(chǔ)。是編制單位估價(jià)表、確定工程造價(jià)、控

32、制建設(shè)工程投資的基礎(chǔ)和依據(jù)。是社會(huì)性質(zhì)的定額。概算定額：以擴(kuò)大的分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的定額。是擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算、確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的依據(jù)。概算指標(biāo)：是以整個(gè)建筑物和構(gòu)筑物為對(duì)象。投資估算指標(biāo)：是以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象。是合理確定建設(shè)工程項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。3、 按編制單位和適用范圍分：全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)定額、地區(qū)定額、企業(yè)定額：由施工企業(yè)自行組織（比國(guó)家現(xiàn)行定額價(jià)一般要高）。4、 按投資的費(fèi)用性質(zhì)分：建筑工程定額：是建筑工程的施工定額、預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)的統(tǒng)稱。設(shè)備安裝工程定額：是設(shè)備安裝工程各定額的統(tǒng)稱。建筑安裝工程費(fèi)用定額：包括措施費(fèi)定額和間接費(fèi)定額。工具、器具

33、定額。工程建設(shè)其他費(fèi)用定額。人工定額的編制主要包括擬定正常的施工條件以及擬定定額時(shí)間兩項(xiàng)工作。重點(diǎn)：工人工作時(shí)間分類：圖P66擬定施工的正常條件包括：擬定施工作業(yè)的內(nèi)容；擬定施工作業(yè)的方法；擬定施工作業(yè)地點(diǎn)的組織、擬定施工作業(yè)人員的組織等。人工定額按表現(xiàn)形式分為時(shí)間定額和產(chǎn)量定額。兩者互為倒數(shù)。 按標(biāo)定對(duì)象分為單項(xiàng)工序定額和綜合定額。綜合定額表示完成同一產(chǎn)品中的各單項(xiàng)（工序或工種）定額的總額。人工定額的制定方法：技術(shù)測(cè)定法。統(tǒng)計(jì)分析法：適用于施工條件正常、產(chǎn)品穩(wěn)定、工序重復(fù)量大和統(tǒng)計(jì)工作制度健全的施工過(guò)程。比較類推法：適用于同類型產(chǎn)品規(guī)格多，工序重復(fù)、工作量小的施工過(guò)程。經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法。材料凈用量

34、的確定方法：理論計(jì)算法、測(cè)定法、圖紙計(jì)算法、經(jīng)驗(yàn)法。材料損耗量的確定方法：觀察法、統(tǒng)計(jì)法。損耗率=損耗量/凈用量*100%總消耗量=凈用量+損耗量=凈用量*（1+損耗率）施工機(jī)械臺(tái)班使用定額的形式：施工機(jī)械時(shí)間定額、機(jī)械產(chǎn)量定額。兩者互為倒數(shù)。重點(diǎn)：機(jī)械工作時(shí)間消耗分類：圖P71施工機(jī)械臺(tái)班使用定額的編制內(nèi)容：1、 擬定機(jī)械工作的正常施工條件，包括工作地點(diǎn)的合理組織、施工機(jī)械作業(yè)方法的擬定、配合機(jī)械作業(yè)的施工小組的組織以及機(jī)械工作班制度等2、 確定機(jī)械凈工作生產(chǎn)率，即機(jī)械純工作1h的正常生產(chǎn)率。3、 確定機(jī)械的利用系數(shù)=工作班凈工作時(shí)間/機(jī)械工作班時(shí)間。4、 計(jì)算機(jī)械臺(tái)班定額。5、 擬定工人小

35、組的定額時(shí)間。第三節(jié) 施工成本管理與施工成本計(jì)劃施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。由直接成本和間接成本組成。直接成本（即直接費(fèi)）指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出。間接成本指為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出。即間接費(fèi)中的管理費(fèi)，不包含規(guī)費(fèi)。施工成本管理的任務(wù)包括：（順序不可亂）1、 施工成本預(yù)測(cè)：在工程施工以前對(duì)成本進(jìn)行的估算。是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。2、 施工成本計(jì)劃：以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、

36、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)。是目標(biāo)成本的一種形式。一般有以下三類指標(biāo)： 、成本計(jì)劃的數(shù)量指標(biāo)：按子項(xiàng)匯總的工程項(xiàng)目計(jì)劃總成本指標(biāo)； 按分部匯總的各單位工程（或子項(xiàng)目）計(jì)劃成本指標(biāo)； 按人工、材料、機(jī)械等各主要生產(chǎn)要素計(jì)劃成本指標(biāo)。 、成本計(jì)劃的質(zhì)量指標(biāo)： 設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低率=設(shè)計(jì)預(yù)算總成本計(jì)劃降低額/設(shè)計(jì)預(yù)算總成本 責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低率=責(zé)任目標(biāo)總成本計(jì)劃降低額/責(zé)任目標(biāo)總成本 、成本計(jì)劃的效益指標(biāo)： 設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低額=設(shè)計(jì)預(yù)算總成本-計(jì)劃總成本 責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低額=責(zé)任目標(biāo)總成本-計(jì)劃總成本3、 施工成本控制：指在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素將強(qiáng)管理，并采取各種有效措施

37、，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)。計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析。貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開(kāi)始直至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。分為事先控制、事中控制和事后控制。合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)資料。4、 施工成本核算：包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：一、是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二、是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。它是施工成本管理各任務(wù)的依據(jù)。施工成本一般以單位工程為成本核算對(duì)象。5、 施工成本分析：（找偏差，糾偏

38、），內(nèi)容包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。貫穿于施工成本管理的全過(guò)程。6、 施工成本考核：評(píng)定獎(jiǎng)懲，目標(biāo)責(zé)任制的劃分。施工成本管理的措施：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。施工成本計(jì)劃的類型：1、 競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃：即工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計(jì)劃。這類成本計(jì)劃是以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙或工程量清單等為依據(jù)。2、 指導(dǎo)性成本計(jì)劃：選派項(xiàng)目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計(jì)劃，是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。以合同標(biāo)書為依據(jù)。3、 實(shí)施性成本計(jì)劃：項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計(jì)劃，以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)。競(jìng)爭(zhēng)性計(jì)劃成本帶

39、有成本戰(zhàn)略的性質(zhì)，是項(xiàng)目投標(biāo)階段商務(wù)標(biāo)書的基礎(chǔ)。指導(dǎo)性計(jì)劃成本和實(shí)施性計(jì)劃成本，都是戰(zhàn)略性成本計(jì)劃的進(jìn)一步展開(kāi)和深化。重點(diǎn)：施工預(yù)算與施工圖預(yù)算的區(qū)別：1、 編制的依據(jù)不同：施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù)；施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù)。2、 適用的范圍不同：施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，與建設(shè)單位無(wú)直接關(guān)系；而施工圖預(yù)算既適用建設(shè)單位，也適用于施工單位。3、 發(fā)揮的作用不同：施工預(yù)算是施工企業(yè)進(jìn)行工作的依據(jù)；而施工圖預(yù)算則是投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)：可概括為合同、一些定額標(biāo)準(zhǔn)、各種價(jià)格、歷史資料重點(diǎn)：施工成本計(jì)劃的編制方法：1、 按施工成本組成編制施工成本計(jì)

40、劃；（人材機(jī)、措施、間接）2、 按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃；（單項(xiàng)、單位、分部、分項(xiàng)）3、 按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃。一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間，另一方面同時(shí)確定完成這一工作的合適的施工成本支出計(jì)劃。對(duì)施工成本支出計(jì)劃分解過(guò)細(xì)，以至于不可能對(duì)每項(xiàng)工作確定其施工成本支出計(jì)劃，反之依然。表示方式有兩種：一種是時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的成本計(jì)劃；另一種是時(shí)間成本累計(jì)曲線（S形曲線）。第四節(jié) 施工成本控制與施工成本分析施工成本控制的依據(jù)：工程承包合同、施工成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更。有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同等也都是施工成本控制的依據(jù)。施工成本控制的步驟：（順序不能亂）1、比較（對(duì)比計(jì)劃值與

41、實(shí)際指）；2、分析（是否有偏差及其產(chǎn)生原因）是施工成本控制工作的核心；3、預(yù)測(cè)（在分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)將來(lái)的結(jié)果）；4、糾偏，是施工成本控制中最具實(shí)質(zhì)性的一步。只有通過(guò)糾偏，才能最終達(dá)到有效控制施工成本的目的；5、檢查。施工成本的過(guò)程控制方法：1、 人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法。2、 材料費(fèi)同樣按照“量?jī)r(jià)分離”的方法，控制材料用量和材料價(jià)格。 、材料用量的控制：定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制。 、材料價(jià)格的控制：主要是通過(guò)掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。3、 施工機(jī)械使用費(fèi)的控制：主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，由以下幾方面控制： 、合理安排施工生產(chǎn)

42、，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置； 、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工。提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率； 、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置； 、做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。4、 施工分包費(fèi)用的控制：主要是做好分包工程的詢價(jià)、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。重點(diǎn)：贏得值（掙值）法的四個(gè)指標(biāo)三個(gè)基本參數(shù)：已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）、已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）。四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)：1、費(fèi)用偏差（CV）=已完工作預(yù)算費(fèi)用-已完工作實(shí)際費(fèi)用 =（預(yù)算價(jià)-實(shí)際

43、價(jià)）*已完工作量 CV<0 表示項(xiàng)目運(yùn)行超出預(yù)算費(fèi)用； CV>0 表示項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支，沒(méi)有超出預(yù)算費(fèi)用。 2、進(jìn)度偏差（SV）=已完工作預(yù)算費(fèi)用-計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用 =（已完工作量-計(jì)劃工作量）*預(yù)算價(jià) SV<0 表示進(jìn)度延誤，落后于計(jì)劃進(jìn)度； SV>0 表示進(jìn)度提前，快于計(jì)劃進(jìn)度。 3、費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI）=已完工作預(yù)算費(fèi)用/已完工作實(shí)際費(fèi)用 CPI<1 表示超支，實(shí)際費(fèi)用高于預(yù)算費(fèi)用； CPI>1 表示節(jié)支，實(shí)際費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用。 4、進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）=已完工作預(yù)算費(fèi)用/計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用 SPI<1 表示進(jìn)度延誤，落后于計(jì)劃進(jìn)度； SPI>

44、;1 表示進(jìn)度提前，快于計(jì)劃進(jìn)度。偏差分析的方法種類：1、橫道圖法：優(yōu)點(diǎn)：形象、直觀、一目了然；缺點(diǎn)：反映的信息量少；一般在項(xiàng)目較高的管理層應(yīng)用。2、表格法：優(yōu)點(diǎn)：靈活、適用性強(qiáng)；信息量大；可借助于計(jì)算機(jī)，從而節(jié)約人力和時(shí)間，提高速度；缺點(diǎn)：不夠直觀形象。3、曲線法：優(yōu)點(diǎn)：比較直觀形象；缺點(diǎn)：不夠精確具體。施工成本分析的依據(jù)：1、 會(huì)計(jì)核算：主要是價(jià)值核算。具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、綜合性等特點(diǎn)，所以它是施工成本分析的重要依據(jù)。2、 業(yè)務(wù)核算：各業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要而建立的核算制度。包括原始記錄和計(jì)算登記表?？梢詫?duì)已經(jīng)發(fā)生的，而且還可以對(duì)尚未發(fā)生或正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算。3、 統(tǒng)計(jì)核算：用

45、來(lái)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。施工成本分析方法：（一）成本分析的基本方法：1、 比較法：又稱“指標(biāo)對(duì)比分析法”，是通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比，檢查目標(biāo)的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法。三種形式：將實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比；本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比；與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比。2、 因素分析法：又稱“連環(huán)置換法”，可用來(lái)分析各種因素對(duì)成本的影響程度。三個(gè)影響因素：目標(biāo)、實(shí)際、差額。計(jì)算順序一定按規(guī)則走：先實(shí)物量，后價(jià)值量；先絕對(duì)值，后相對(duì)值。如P95例子。3、 差額計(jì)算法：直接計(jì)算差額，是因素分析法的一種簡(jiǎn)化形式。4、 比率法：是用兩個(gè)以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法；常用的有：、相關(guān)

46、比率法，可以將兩個(gè)性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對(duì)比，求比率，并以此來(lái)考察經(jīng)營(yíng)成果的好壞；、構(gòu)成比率法，又稱比重分析法或結(jié)構(gòu)對(duì)比分析法?？疾斐杀究偭康臉?gòu)成情況及各成本項(xiàng)目占成本總量的比重；、動(dòng)態(tài)比率法，將同類指標(biāo)不同時(shí)期的數(shù)值進(jìn)行對(duì)比。有基期指數(shù)和環(huán)比指數(shù)兩種方法。（二）綜合成本的分析方法 1、分部分項(xiàng)工程成本分析：是施工項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)。方法：進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本的“三算”對(duì)比，分別計(jì)算實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差。資料來(lái)源：預(yù)算成本來(lái)自投標(biāo)報(bào)價(jià)成本；目標(biāo)成本來(lái)自施工預(yù)算；實(shí)際成本來(lái)自施工任務(wù)單的實(shí)際工程量、實(shí)耗人工和限額領(lǐng)料單的實(shí)耗材料。2、月（季）度成本分析：當(dāng)月（季）的成本報(bào)表是依據(jù)。

47、分析的方法： 、通過(guò)實(shí)際成本與預(yù)算成本的對(duì)比； 、通過(guò)實(shí)際成本與目標(biāo)成本的對(duì)比； 、通過(guò)對(duì)各成本項(xiàng)目的成本分析； 、通過(guò)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際與目標(biāo)對(duì)比； 、通過(guò)對(duì)技術(shù)組織措施執(zhí)行效果的分析； 、分析其他有利條件和不利條件對(duì)成本的影響。 3、年度成本分析：要進(jìn)行年度成本的核算和分析。 4、竣工成本的綜合分析：包括三方面：竣工成本分析；主要資源節(jié)超對(duì)比分析；主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析。第五節(jié) 建筑安裝工程費(fèi)的結(jié)算工程變更價(jià)款的確定方法：（重點(diǎn)：FIDIC條款與08清單中的確定方法）建設(shè)工程施工合同中的確定方法：1、 合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有價(jià)格變更；2、 合同中只有類似于變

48、更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更；3、 合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。三種形式：直接套用；間接套用、部分套用。P99例子FIDIC條款的確定方法：以下情況宜對(duì)有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格。第一種情況：（注意比例關(guān)系）1、 如果此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10%；2、 工程量的變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率的乘積超過(guò)了中標(biāo)的合同金額的0.01%；3、 此工程量的變化直接造成該項(xiàng)工作單位成本的變動(dòng)超過(guò)1%；4、 此項(xiàng)工作不是合同中規(guī)定的“固體費(fèi)率項(xiàng)目”。第二種情況：1、 此工作是根據(jù)變更與調(diào)整的指示

49、進(jìn)行的；2、 合同沒(méi)有規(guī)定此項(xiàng)工作的費(fèi)率或價(jià)格；3、 由于該項(xiàng)工作與合同中的任何工作沒(méi)有類似的性質(zhì)或不在類似的條件下進(jìn)行，故沒(méi)有一個(gè)規(guī)定的費(fèi)率或價(jià)格適用。08清單中的確定方法：1、 若因施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特此描述不一致時(shí)，應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)；2、 若因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因引起的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí)： 、合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同確定； 、合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似綜合單價(jià)確定； 、沒(méi)有適用的或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。3、若因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，需要增加新的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，則：，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；、原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，有承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。4、在合同