水利水電工程中質(zhì)量管理的問題與對策

1、水利水電工程中質(zhì)量管理的問題與對策近年來隨著國家對水利水電工程的日益重視，水利水電工程建立的規(guī)模與投入也越來越大。尤其是國家重點建立的民生工程，如防洪工程、病險水庫除險加固、飲程度安、灌區(qū)節(jié)水改造等工程建立明顯增多。水利工程質(zhì)量是否過關直接關系到水利工程的運行平安與整體效益。為此，必須實在抓好水利水電工程建立過程中的質(zhì)量監(jiān)視管理，保證水利水電建立工程的質(zhì)量平安，以進步水利水電工程的整體效益，促進社會的可持續(xù)開展。1.水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管存在的主要問題1質(zhì)量監(jiān)管制度有待完善當前，國內(nèi)大多數(shù)水利水電工程工程在建立初期都制定了相應的質(zhì)量保證體系，設立了專門的質(zhì)量監(jiān)管工作小組。同時，也出臺了詳細的質(zhì)量

2、管理制度，明確了小組成員的職責分工，檢查監(jiān)視流程與方法等。但由于不少工作人員身兼數(shù)職，精力有限，無暇顧及水利工程質(zhì)量監(jiān)視工作。專職人員的專業(yè)程度不高，導致技術力量薄弱。這些因素造成制度在執(zhí)行過程中力度缺乏，無法獲取預期的效果，一些質(zhì)量監(jiān)管制度形同虛設。在區(qū)縣、鄉(xiāng)村等小型水利水電工程中，質(zhì)量監(jiān)管不到位的問題尤為突出。2施工單位盲目追求工程進度，無視工程質(zhì)量盡管參建單位反復強調(diào)了工程質(zhì)量的重要性，但迫于工期壓力，防止工期延誤業(yè)主提出索賠的問題，一些施工單位不得不“重進度、輕質(zhì)量。假設工期進度與工程質(zhì)量二者有沖突時，一般會以工期優(yōu)先，把工程質(zhì)量放在一邊。3監(jiān)理單位在質(zhì)量監(jiān)管中存在的問題監(jiān)理單位在水利

3、工程質(zhì)量監(jiān)管中存在三大問題：第一，一些監(jiān)理單位投標人員與現(xiàn)場安排的監(jiān)理人員不一致，現(xiàn)場配置的監(jiān)理人員不僅數(shù)量少，而且執(zhí)業(yè)資格無法滿足水利工程監(jiān)理工作的需求。第二，一些監(jiān)理人員雖獲得監(jiān)理工程師資質(zhì)，但并非水利專業(yè)監(jiān)理，因此，大多對水利水電工程監(jiān)理工作不夠理解。第三，有的監(jiān)理單位為了省經(jīng)費，未在工程現(xiàn)場裝備辦公設備與檢測器材，也缺乏與工程工程相配套的制度規(guī)定。4質(zhì)量監(jiān)視程度有待進步質(zhì)量監(jiān)視執(zhí)法力度無法滿足水利工程質(zhì)量管理的需求。質(zhì)量監(jiān)視站對工程工程只停留在監(jiān)視檢查層面，對不良記錄等處分行為尚未出臺實在可行的方法與根據(jù)。因此，難以樹立起監(jiān)視執(zhí)法的權威性，致使水利水電工程質(zhì)量監(jiān)視執(zhí)法力度大打折扣。第二

4、，監(jiān)視工作人員業(yè)務程度有待進步。目前，很多基層水利工程質(zhì)量監(jiān)管部門所裝備的監(jiān)視人員參差不齊，專業(yè)不對口、業(yè)務才能低下等問題均普遍存在。工作人員對相關法律法規(guī)的熟悉程度、監(jiān)視執(zhí)法程度都與當前水利工程建立開展的要求存在不小的差距。第三，資金缺乏，監(jiān)視經(jīng)費不到位，從而導致基層監(jiān)視機構沒有單獨的辦公場所，無先進的檢測器材，從而制約了水利工程質(zhì)量監(jiān)視工作的有效進展。2.進步水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管有效性的建議1進一步完善水利工程質(zhì)量監(jiān)管體系建立健全水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管體系是確保工程建立質(zhì)量的根本保證。這需要從政府部門、工程法人、監(jiān)理單位、施工單位四個角度加以健全。首先，政府部門必須高度重視水利水電工程建立質(zhì)

5、量監(jiān)管工作，可委托具有專業(yè)資質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)視機構施行對工程工程建立的質(zhì)量監(jiān)管。其次，工程法人根據(jù)工程實際制定較為完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保對工程工程建立過程的每個階段與環(huán)節(jié)均可進展有效的檢查。此外，受工程法人的委托，監(jiān)理單位可代替執(zhí)行工程法人的部分監(jiān)視職責。監(jiān)理單位負責對工程建立進展全面的質(zhì)量監(jiān)管，為此，必須構建一套健全而高效的工作機制與監(jiān)控流程。最后，施工單位是負責工程建立的詳細施行方，必須確保施工質(zhì)量，嚴密組織工程建立的所有環(huán)節(jié)，構建起一套完好的施工質(zhì)量保證體系，確保在建水利工程質(zhì)量。2加強對施工管理過程的監(jiān)視管理水利工程的施工質(zhì)量監(jiān)管包括事前、事中、事后三部分。首先，必須做好施工準備階段的

6、質(zhì)量監(jiān)管工作，這是確保工程建立質(zhì)量的關鍵所在。施工技術人員必須仔細審核施工設計圖紙，明確施工設計的主要意圖，并通過對施工現(xiàn)場的實地考察，與施工設計圖紙進展核對，及時發(fā)現(xiàn)其中的缺乏與紕漏并加以修改。其次，對施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)施工，不按設計圖紙施工的現(xiàn)象給予嚴懲，并追究責任人，從而強化施工作業(yè)人員的工程質(zhì)量意識，確保標準施工、平安施工。其中，要注意三點：一是設計方案的數(shù)據(jù)信息，如施工勘查與測量等數(shù)據(jù)是否真實準確；二是檢查全部施工工序，每完成一道施工工序都嚴格按照檢驗標準進展檢驗。對不符合施工質(zhì)量標準的工序堅決予以返工，待檢查合格前方可進入下一道施工工序。三是在施工過程中留意施工環(huán)境的變化，及時制

7、訂應對預案，防止氣候與環(huán)境突變而造成的工程質(zhì)量問題。最后，施工后期的質(zhì)量監(jiān)管工作主要是、整編工程建立過程中形成的相關資料，為今后的查閱提供參考根據(jù)。3加大資金投入，進步監(jiān)視管理程度要想進步水利工程建立的質(zhì)量監(jiān)管程度，必須有充足的資金作為保障。政府與主管部門應加大對這方面的投入力度，質(zhì)量監(jiān)視部門才能有專門的辦公場所，引進先進的器材與設備，進步監(jiān)管程度。同時，也才能從社會上引進專業(yè)人才，進步水利工程質(zhì)量監(jiān)管程度。針對當前監(jiān)視管理隊伍業(yè)務程度不高的現(xiàn)狀，應多提供業(yè)務培訓時機，讓監(jiān)管人員學習專業(yè)技術與法律法規(guī)，掌握質(zhì)量監(jiān)視管理的有效手段，增強鑒別質(zhì)量問題與處理質(zhì)量問題的才能。通過構建長效的培訓機制，著

8、力進步從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務才能。出臺有效的鼓勵措施，將專業(yè)才能強、工作經(jīng)歷豐富的專業(yè)人才吸引到質(zhì)量監(jiān)管工作崗位上來，激發(fā)他們的工作熱情，為監(jiān)管隊伍增添新的活力。4注意協(xié)調(diào)好施工與監(jiān)理之間的關系為確保水利工程工程的質(zhì)量平安，要注意協(xié)調(diào)好施工單位與監(jiān)理單位間的關系。二者是確保施工質(zhì)量的關鍵所在。施工單位作為工程建立的主體，在很大程度上決定了工程質(zhì)量的好壞。好的工程質(zhì)量雖然是施工單位做出來的，但分開了監(jiān)理，施工質(zhì)量是很難保證的。監(jiān)理的目的就是為了確保施工質(zhì)量始終符合工程建立標準。施工前監(jiān)理工程師需嚴格審核施工單位的施工組織方案是否科學合理，有無完善的施工質(zhì)量平安保證體系。在施工過程中，監(jiān)理工程師

9、需遵照公平公正的原那么，認真履行監(jiān)理職責。通過巡視、抽查、旁站、試驗、計量支付簽證等方法完成監(jiān)理工作，實現(xiàn)對施工全過程的監(jiān)理。5加大對質(zhì)量事故的懲罰力度水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管部門應建立健全質(zhì)量平安事故的獎懲制度，加大懲罰力度。一旦發(fā)生工程質(zhì)量問題，立即組織人員全面調(diào)查事故原因，并及時追究第一責任人的責任。在對質(zhì)量事故定性分析，找到原因后，按照相關規(guī)定給予相關責任人嚴厲的懲罰。隨后，立即組織消費平安大會，對本次質(zhì)量事件進展通報，勒令建立單位全面整改，消除問題源頭。3.結語總之，水利水電工程作為國家根底設施建立中的重要組成部分，在國民經(jīng)濟建立中發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著我國各類水利水電工程數(shù)量的增多，工程質(zhì)量愈發(fā)受到了人們的關注。因為質(zhì)量就是工程的生命線，水利工程質(zhì)量好不好直接影響著國家經(jīng)濟的開展，也關乎著當?shù)孛癖姷纳敭a(chǎn)平安。為此，必須高度重視水利水電工程質(zhì)量監(jiān)視管理工作，建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系，加強質(zhì)量監(jiān)管隊伍建立，實現(xiàn)對水利工程建立工程的全方位監(jiān)管，確保水利工程質(zhì)量。參考文獻：1柴天建,