人教版高中歷史必修一第8課

1、哈佛大學(xué)哈佛大學(xué)航空母艦航空母艦 紐約時報專欄作家湯姆斯紐約時報專欄作家湯姆斯弗里弗里德曼說德曼說: :“美國成功的秘密不在于華爾街美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場論自由和自由市場 美國成功在于長盛不衰的美國成功在于長盛不衰的法治及其背法治及其背后的制度后的制度。美國強大的真正力量在于，。美國強大的真正力量在于，我們所繼承的我們所繼承的良好的法律與制度體系良好的法律與制度體系?！毖匝?論論第第8課課 美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立星條旗星條旗 概念解讀概念解讀 邦聯(lián)：邦聯(lián)：若干獨立國家若干獨立國家為軍事、外交或

2、貿(mào)為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的一種易等方面的利益而組成的一種松散松散的國家聯(lián)的國家聯(lián)合，各成員擁有合，各成員擁有獨立的主權(quán)獨立的主權(quán)，沒有統(tǒng)一的憲，沒有統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府權(quán)力極為法、軍隊與財政，政府權(quán)力極為有限有限。思考：思考：1776年獨立后的美國實行的是年獨立后的美國實行的是什么制度？什么制度？ 到到17861786年初，美國所欠法國、荷蘭、西班牙等國的年初，美國所欠法國、荷蘭、西班牙等國的外債合計超過外債合計超過42004200萬美元，而各州每年向邦聯(lián)政府上繳萬美元，而各州每年向邦聯(lián)政府上繳款項僅款項僅5050萬美元萬美元, ,無力償還巨額債務(wù)。無力償還巨額債務(wù)。 獨

3、立戰(zhàn)爭后，政府不能制定統(tǒng)一的對外關(guān)稅，獨立戰(zhàn)爭后，政府不能制定統(tǒng)一的對外關(guān)稅，給英國的商品傾銷以可乘之機。給英國的商品傾銷以可乘之機。 當約翰當約翰亞當斯作為美國第一任駐英大使抵達倫敦赴亞當斯作為美國第一任駐英大使抵達倫敦赴任時，英國外交部的一位官員問道：怎么只有你一人來任時，英國外交部的一位官員問道：怎么只有你一人來到倫敦？應(yīng)該有十三位大使才對呀！到倫敦？應(yīng)該有十三位大使才對呀！ 費城風云費城風云易中天易中天 思考：邦聯(lián)制下的美國遇到了哪些新問題？思考：邦聯(lián)制下的美國遇到了哪些新問題？沒有征稅權(quán)；沒有統(tǒng)一對外關(guān)稅；沒有統(tǒng)一的外交沒有征稅權(quán)；沒有統(tǒng)一對外關(guān)稅；沒有統(tǒng)一的外交背景：1、邦聯(lián)制無力

4、穩(wěn)定統(tǒng)治邦聯(lián)制無力穩(wěn)定統(tǒng)治 一、一、17871787年憲法的頒布年憲法的頒布 材料解析材料解析 1 1、背景、背景 邦聯(lián)制無力穩(wěn)定統(tǒng)治邦聯(lián)制無力穩(wěn)定統(tǒng)治 材料一：新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的材料一：新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上，歸咎于最高權(quán)力機構(gòu)沉情緒，在很大程度上，歸咎于最高權(quán)力機構(gòu)的無權(quán)。的無權(quán)。 華盛頓華盛頓1787年給友人的信年給友人的信 請回答：材料一反映了華盛頓的什么要求？請回答：材料一反映了華盛頓的什么要求？需要建立強有力的中央政府需要建立強有力的中央政府麥迪遜麥迪遜。 美

5、國憲法之父美國憲法之父 憲法憲法的制定者首先的制定者首先考慮的是哪兩考慮的是哪兩個問題？個問題？美國美國17871787年年憲法憲法邦聯(lián)制邦聯(lián)制中央政府中央政府權(quán)力微弱權(quán)力微弱聯(lián)邦制聯(lián)邦制強化中央權(quán)力強化中央權(quán)力如何避免專制政體？如何避免專制政體？如何建立強有力的中央政府如何建立強有力的中央政府?2 2、確立的、確立的過程過程制憲會議制憲會議 1787年費城制憲會議年費城制憲會議喬治喬治華盛頓華盛頓 (主持主持)詹姆斯詹姆斯麥迪遜麥迪遜 (核心核心)“美國憲法之父美國憲法之父”一、一、1787年憲法的頒布年憲法的頒布第一條：第一條：第第1 1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會款：憲法所規(guī)

6、定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會第第1010款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦；款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦； 未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。第四條：第四條：第第3 3款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關(guān)稅。進口稅或關(guān)稅。 第六條：第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律; ; 以及合眾國已以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一

7、切條約，皆為全國之最高法律 ; ; 任何任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。 立法權(quán)立法權(quán)軍事權(quán)軍事權(quán)外交權(quán)外交權(quán)征稅權(quán)征稅權(quán)問題探究問題探究1：如何建立強有力的中央政府如何建立強有力的中央政府?聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？ 中央與地方的關(guān)系，聯(lián)邦法律高于各州法律。中央與地方的關(guān)系，聯(lián)邦法律高于各州法律。第一條：第一條：第第1 1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會第第1010款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期

8、保持軍隊和軍艦；款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦； 未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。第四條：第四條：第第3 3款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關(guān)稅。進口稅或關(guān)稅。 第六條：第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律; ; 以及合眾國已以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律 ; ; 任何任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵

9、觸時，均不得有違這一規(guī)定。一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。 立法權(quán)立法權(quán)軍事權(quán)軍事權(quán)外交權(quán)外交權(quán)征稅權(quán)征稅權(quán)問題探究問題探究1：如何建立強有力的中央政府如何建立強有力的中央政府?聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？ 中央與地方的關(guān)系，聯(lián)邦法律高于各州法律。中央與地方的關(guān)系，聯(lián)邦法律高于各州法律。美國聯(lián)邦政府的構(gòu)成美國聯(lián)邦政府的構(gòu)成國會國會（立法）（立法）總統(tǒng)總統(tǒng)（行政）（行政）最高法院最高法院（司法）（司法）問題探究問題探究2：如何避免專制政體？如何避免專制政體？材料材料1:據(jù)統(tǒng)計，從據(jù)統(tǒng)計，從17891789年到年到1

10、9881988年，年，美國歷屆總統(tǒng)共美國歷屆總統(tǒng)共行使立法否決權(quán)行使立法否決權(quán)24692469次次，其中正式否決，其中正式否決14191419次，口袋次，口袋否決否決10501050次，次，否決被國會推翻否決被國會推翻103103次。曾執(zhí)政次。曾執(zhí)政1212年的小年的小羅斯福是使用否決權(quán)最多的總統(tǒng)，共有羅斯福是使用否決權(quán)最多的總統(tǒng)，共有635635次，有次，有9 9項項被國會推翻。老布什任內(nèi)，被國會推翻。老布什任內(nèi)，4444次動用了否決權(quán)，次動用了否決權(quán)，1 1次被次被推翻?？肆诸D執(zhí)政時期共行使推翻。克林頓執(zhí)政時期共行使3737次否決權(quán)，兩次被推次否決權(quán)，兩次被推翻。翻。材料材料2:2:水門事

11、件水門事件 19721972年年6 6月月1717日，美國共和黨為尼克松競選連任總統(tǒng)日，美國共和黨為尼克松競選連任總統(tǒng)的工作人員，潛入水門大廈民主黨總部偷拍文件和安的工作人員，潛入水門大廈民主黨總部偷拍文件和安置竊聽器置竊聽器, ,當場被警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)。當場被警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)。19741974年年7 7月底月底, ,美國眾議院美國眾議院司法委員會相繼通過三項彈劾尼克松條款。司法委員會相繼通過三項彈劾尼克松條款。尼克松被尼克松被迫于同年迫于同年8 8月月8 8日宣布辭職日宣布辭職. .閱讀下列材料閱讀下列材料, 分析各機構(gòu)之間的關(guān)系及作用分析各機構(gòu)之間的關(guān)系及作用總統(tǒng)總統(tǒng)（行政權(quán)）（行政權(quán)）國會國會（立法權(quán)）

12、（立法權(quán)）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法權(quán)）（司法權(quán)）可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)材料材料3 3：2020世紀世紀3030年代資本主義大蕭條時期，在羅年代資本主義大蕭條時期，在羅斯福總統(tǒng)的強烈要求下美國國會于斯?？偨y(tǒng)的強烈要求下美國國會于19331933年年6 6月月1616日通過日通過了了全國工業(yè)復(fù)興法全國工業(yè)復(fù)興法，“工業(yè)復(fù)興法工業(yè)復(fù)興法”重整企業(yè)和重整企業(yè)和市場秩序，為工業(yè)復(fù)興奠定了基礎(chǔ)，但市場秩序，為工業(yè)復(fù)興奠定了基礎(chǔ)，但19351935年年5 5月月2727日日美國最高法院裁定美國最高法院裁定“工業(yè)復(fù)

13、興法工業(yè)復(fù)興法”違憲違憲，并宣布予以，并宣布予以廢除。廢除。材料材料4:4:2020世紀世紀5050年代到年代到6060年代，最高法院拋出一年代，最高法院拋出一個接一個的改革性判決，不少判決現(xiàn)已成為美國司法個接一個的改革性判決，不少判決現(xiàn)已成為美國司法史上經(jīng)典，影響深遠。史上經(jīng)典，影響深遠。 其時的最高法院帶頭大哥是阿爾其時的最高法院帶頭大哥是阿爾沃倫大法官。沃倫大法官。沃倫系由艾森豪威爾總統(tǒng)推舉沃倫系由艾森豪威爾總統(tǒng)推舉，但其所作所為卻使這，但其所作所為卻使這位總統(tǒng)很不滿意。艾森豪威爾曾不無感觸地說：位總統(tǒng)很不滿意。艾森豪威爾曾不無感觸地說：“在在我任職期間提拔的人當中，他的表現(xiàn)是最差勁的。

14、我任職期間提拔的人當中，他的表現(xiàn)是最差勁的?！遍喿x下列材料閱讀下列材料, 分析各機構(gòu)之間的關(guān)系及作用分析各機構(gòu)之間的關(guān)系及作用總統(tǒng)總統(tǒng)（行政權(quán)）（行政權(quán)）國會國會（立法權(quán)）（立法權(quán)）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法權(quán)）（司法權(quán)）可審查國會的立法行為可審查國會的立法行為總統(tǒng)任命的法官須總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準經(jīng)參議院批準可否決國會的法律可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法總統(tǒng)任命大法官官可審查總統(tǒng)的行政行可審查總統(tǒng)的行政行為為分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡美國總統(tǒng)奧巴馬美國總統(tǒng)奧巴馬 最高法院最高法院 大法官大法官羅

15、伯茨羅伯茨 請問，您是在請問，您是在2005年上任的，可以任年上任的，可以任職到哪一年？職到哪一年？您是怎樣當上大法官的？您是怎樣當上大法官的？除非犯罪，否則終身任職；除非犯罪，否則終身任職；由總統(tǒng)提名，并經(jīng)參議院批準。由總統(tǒng)提名，并經(jīng)參議院批準。您曾多次抨擊伊朗和朝鮮，把他們稱您曾多次抨擊伊朗和朝鮮，把他們稱為為“邪惡軸心邪惡軸心”。請問，您有權(quán)對他們。請問，您有權(quán)對他們宣戰(zhàn)嗎？宣戰(zhàn)嗎？沒有，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會，總統(tǒng)可以調(diào)動軍隊。沒有，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會，總統(tǒng)可以調(diào)動軍隊。請問，如果總統(tǒng)先生違法，你們是否請問，如果總統(tǒng)先生違法，你們是否有權(quán)處置？如果有，如何處置？有權(quán)處置？如果有，如何處置？有權(quán)；國

16、會可以對違法的總統(tǒng)提出彈劾。有權(quán)；國會可以對違法的總統(tǒng)提出彈劾。美國國會議長美國國會議長約翰約翰博納博納進步性進步性近代世界第一部成文憲法近代世界第一部成文憲法長治久安、經(jīng)濟發(fā)展長治久安、經(jīng)濟發(fā)展確立聯(lián)邦制共和政體確立聯(lián)邦制共和政體一、聯(lián)邦制的創(chuàng)立一、聯(lián)邦制的創(chuàng)立 2.2.標志標志17871787年憲法年憲法（3 3）評價）評價材料：材料：眾議員名額和直接稅稅額，在本聯(lián)邦各眾議員名額和直接稅稅額，在本聯(lián)邦各州中，按照各自人口比例進行分配。各州人口州中，按照各自人口比例進行分配。各州人口數(shù)，按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之數(shù)，按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定。自由人總數(shù)包括必須

17、服一定年限三予以確定。自由人總數(shù)包括必須服一定年限勞役的人，但不包括未被征稅的印第安人。勞役的人，但不包括未被征稅的印第安人。 -17871787年憲法年憲法結(jié)合材料，請回答：結(jié)合材料，請回答：17871787年憲法有何年憲法有何局限性局限性？奴隸制奴隸制 種族歧視種族歧視 局限性：局限性：奴隸制；種族歧視；奴隸制；種族歧視；州權(quán)主義州權(quán)主義1919世紀世紀中期中期目前目前二、新體制的完善二、新體制的完善兩黨制（權(quán)力的制衡）兩黨制（權(quán)力的制衡）漫畫寓意漫畫寓意是美國由是美國由民主黨民主黨（驢）和（驢）和共和黨共和黨（象）這（象）這兩個政黨兩個政黨一上一下一上一下輪流執(zhí)政輪流執(zhí)政18741874

18、年，漫畫家湯姆斯年，漫畫家湯姆斯. .納斯特作納斯特作比較項比較項美國美國總總統(tǒng)共和制統(tǒng)共和制英國君英國君主立憲制主立憲制相相同同點點國家性質(zhì)國家性質(zhì)體現(xiàn)原則體現(xiàn)原則立法權(quán)立法權(quán)比較美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同比較美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同資產(chǎn)階級專政資產(chǎn)階級專政分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡國會國會/議會議會 項項 目目英國君主立憲制英國君主立憲制美國總統(tǒng)共和制美國總統(tǒng)共和制國家元首國家元首元首產(chǎn)生方式元首產(chǎn)生方式元首有無任期元首有無任期元首有無實權(quán)元首有無實權(quán)政府首腦政府首腦政府如何產(chǎn)生政府如何產(chǎn)生國家權(quán)力中心國家權(quán)力中心總總 統(tǒng)統(tǒng)國國 王王選選 舉舉世世 襲襲議議 會會 產(chǎn)產(chǎn) 生

19、生終終 身身 制制 總總 統(tǒng)統(tǒng)首首 相相議議 會會無無總總 統(tǒng)統(tǒng) 任任 命命任任 期期 制制總總 統(tǒng)統(tǒng)有有美英兩國政體比較美英兩國政體比較2.約翰是一名來自美國內(nèi)華達州的參議員約翰是一名來自美國內(nèi)華達州的參議員,按按美國法律規(guī)定美國法律規(guī)定,他的任期最多是他的任期最多是 A.4年年 B.5年年 C.6年年 D.2年年3.下列對下列對1787年憲法的評述中年憲法的評述中,不正確的是不正確的是 A.鞏固了國家政權(quán)鞏固了國家政權(quán) B.確立了共和體制確立了共和體制 C.具有一定的民主性具有一定的民主性 D.廢除了奴隸制度廢除了奴隸制度A A、協(xié)調(diào)大小州之間的矛盾、協(xié)調(diào)大小州之間的矛盾B B、控制歐洲列強的經(jīng)濟入侵、控制歐洲列強的經(jīng)濟入侵C C、維護美國統(tǒng)治集團的利益、維護美國統(tǒng)治集團的利益D D、償還巨額國家債務(wù)、償還巨額國家債務(wù)1787年制憲會議的核心人物麥年制憲會議的核心人物麥迪遜說：迪遜說：“如果人都是天使，如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天就不需要任何政府了；如果天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了。外來的或內(nèi)在的控