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文檔簡介

1、第一章工程概述本工程為*地鐵*號線*期工程*與*工程,工程項目包括暗挖區(qū)間*m,明挖區(qū)間*m,U形梢結(jié)構(gòu)*m,U形梢與橋梁過渡段*m,橋梁*m;其中還包含*臨時豎井及*盾構(gòu)始發(fā)井,*廢水泵房,*雨水泵房。(1)區(qū)間線路條件及周邊環(huán)境車輛段出入線區(qū)間出紅咀子站后,向南沿高速路路東布置,下穿環(huán)城路及長營高速后轉(zhuǎn)向西到達車輛段,區(qū)間上部為空闊地及農(nóng)田。區(qū)間包含暗挖結(jié)構(gòu)、明挖結(jié)構(gòu)、U型梢結(jié)構(gòu)、地面段以及高架部分,左右線線間距為5m,其中暗挖部分長*m,明挖段長*m,U型梢結(jié)構(gòu)*m橋梁長度*m,U形梢與橋梁過度長度*m,橋梁長度*m。(2)重要建(構(gòu))筑物區(qū)間主要沿現(xiàn)狀高速路兩側(cè)設(shè)置,線路兩側(cè)主要為空地

2、及農(nóng)田,重要建構(gòu)筑主要有*高速以及*高速。其中在K0+*下穿*高速,該部分*高速為下拉梢結(jié)構(gòu),區(qū)間結(jié)構(gòu)覆土4.1m5.1m,在*高速K0+*下穿*高速,該部分區(qū)間埋深5.17.3m。(3)地下管線根據(jù)目前的調(diào)查資料,該區(qū)間地下無管線。第二章編制目的為預防或減少潛在安全事故,有效避免各類事故給項目帶來損失,使項目在面對重大突發(fā)事故危險時,對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害等重特大事故的緊急情況,能迅速反應(yīng)、快速采取有效控制措施,妥善處理,正確救護,有效控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,將事故損失降到最低,盡快消除事故影響,確保各項工作能正常有序開展,主要針對各種氣體中毒,東北每

3、年頻發(fā)的一氧化碳問題編制本事故應(yīng)急預案。按照“安全第一,以人為本;預防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的基本方針,實行先近后遠、先重后輕、先搶救后治療基本原則。第三章適用范圍本預案適用于*地鐵*號線*期工程*與*工程項目范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的人員氣體中毒或緊急情況的預防與應(yīng)急處理。結(jié)合實際和本工程特點,制訂出切實可行的安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并組織有關(guān)人員熟悉、掌握預案要求和相關(guān)措施,并根據(jù)現(xiàn)場條件和環(huán)境的變化適時修改、補充和完善預案內(nèi)容。第四章編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國建筑法中華人民共和國消防法中華人民共和國職業(yè)病防治法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條

4、例第五章事故類型和危害程度分析1、常見的事故種類(1)缺氧窒息。由于作業(yè)井空間狹窄,空氣不易流通,當環(huán)境中存在的氧化反應(yīng)或有機物腐爛等情況時,氧氣會大量消耗,使空氣中的含氧量降低,井下呈缺氧狀態(tài)。另外,井下焊接作業(yè)時,通風不良也會造成作業(yè)人員缺氧窒息。(2)硫化氫氣體中毒。在封閉狹窄的空間中的有機物腐爛分解,產(chǎn)生硫化氫。當通風不好時,硫化氫濃度增高,工人一旦進入這樣的空間作業(yè),極易引起急性硫化氫中毒。在排水管的清理及新舊排水管道勾頭打堵作業(yè)中常發(fā)生此類事故。(3)其他氣體中毒。包括一氧化碳引起的中毒。井下管道施工中常發(fā)生一氧化碳中毒。井下焊接作業(yè)中,電弧產(chǎn)生的高溫和紫外線會使弧區(qū)周圍產(chǎn)生大量有

5、毒氣體,如一氧化碳。氮氧化物等,通風不良時極易引起操作人員中毒。而施工過程,如隧道開挖、人工挖孔樁作業(yè)中產(chǎn)生的不明氣體,也會造成人員中毒。2、主要原因分析(1)污水管網(wǎng)作業(yè)中,下水井有毒氣體未經(jīng)檢測或檢測不清楚即下井。(2)人工挖孔樁作業(yè)中,施工人員下井前不進行毒氣檢測或檢測方法不當,或通風措施不滿足要求就盲目下井作業(yè)。(3)地鐵開挖過程中,附近有燃氣管線,施工前不進行氣檢測或檢測方法不當,或通風措施不滿足要求就盲目下井作業(yè)。(4)中毒事故發(fā)生后,由于缺乏救護知識及防毒救護用具,其他人員盲目下井施救造成傷亡。第六章應(yīng)急工作原則(一)以人為本,群防群控。把保障員工的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急

6、工作首要任務(wù),最大限度的減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。(二)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。應(yīng)急狀態(tài)下實行特事特辦、急事先辦。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在項目經(jīng)理部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。實行行政領(lǐng)導責任制,項目經(jīng)理是本工程突發(fā)事件處置工作的第一責任人。(四)依法規(guī)范,加強管理。嚴格依法制訂、修訂應(yīng)急預案,依法處置突發(fā)事件,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。(五)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合各方面資源,形

7、成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。(六)依靠科技,提高素質(zhì)。發(fā)揮專家學者在應(yīng)急管理中的參謀作用,采用先進的預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。第七章安全保障措施1、焦炭爐及其它加溫設(shè)施必須派專人值守看管,看管人員在現(xiàn)場休息時必須在出入口附近,并且不允許在現(xiàn)場睡覺。2、施工方項目部管理人員必須安排夜間定時巡視,巡視間隔為34小時。3、巡視內(nèi)容包括現(xiàn)場溫度是否正常、有無火災(zāi)隱患、現(xiàn)場一氧化碳是否超標、值守人員是否睡覺等。4、每日分早晚7點,在施工人員大批量進入施工場地前由班組長開啟通風設(shè)施,保障井下空氣質(zhì)量。5、每日由安文

8、科對井下空氣質(zhì)量進行固定巡查,使用氣體檢測儀進行檢測。第八章應(yīng)急組織機構(gòu)中鐵*局集團有限公司*省*集團有限公司聯(lián)合體*地鐵*號線*項目經(jīng)理部,成立由項目經(jīng)理*為組長,項目總工*、安全總監(jiān)為*、生產(chǎn)副經(jīng)理*為副組長,組員*、*、*、*等及各相關(guān)部室負責人為組員的事故應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組。組長:項目經(jīng)理(*副組長:副經(jīng)理(*副組長:總工程師/*副組長:安全總監(jiān)/*通訊聯(lián)絡(luò)組*技保搶術(shù)衛(wèi)險支協(xié)搶持助修組組組*安全檢查組*醫(yī)療救護組*組*圖1搶險領(lǐng)導小組組織機構(gòu)框圖第九章應(yīng)急組織的分工職責救援領(lǐng)導小組職責:研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導機關(guān)的通訊聯(lián)系,及

9、時匯報現(xiàn)場信息。(一)組長職責:1、決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急救援機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃;2、組織復查和評估事故可能發(fā)展的方向,預計其可能的發(fā)展方向及過程;3、與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的應(yīng)對作出安排;4、在場內(nèi)實施交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展救援工作;5、確保所有傷害者都能得到足夠的重視;6、在緊急狀態(tài)結(jié)束后,宣布受管制區(qū)域恢復正常,并組織人員參加事故的分析處理。(二)副組長職責:1、組長不在時行使組長權(quán)利;2、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工安全和減少財產(chǎn)損失;3、如有必要,在救援機構(gòu)來之前直接參與救護活動;4、安排尋找受傷者及安排非救援

10、人員撤離到安全地帶;5、設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急救援機構(gòu)提供建議和信息。(三)通訊聯(lián)絡(luò)組職責:1、確保與項目經(jīng)理和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;2、保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài);3、負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。(四)技術(shù)支持組職責:1、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施;2、指導搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施;3、修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;4、繪制事故平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。(五)保衛(wèi)協(xié)助組職責:1、設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護工作正常運行;2、保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車輛的進入;

11、3、協(xié)助交警部門疏導交通;4、搶險救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。(六)搶險搶修組職責:1、實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進;2、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;3、在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害;4、搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告項目經(jīng)理并對結(jié)果進行復查和評估。(七)安全檢查組職責:1、協(xié)助技術(shù)支持組提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施;2、安全事故發(fā)生后,及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)并臨時增加監(jiān)測網(wǎng)點,以便指導救援搶險;3、評估事故可能繼續(xù)擴大的可能性,高度注意避免再次發(fā)生意外傷害;4、收集相關(guān)證據(jù),以利于事后分析事故原因和調(diào)查取證。(八)醫(yī)

12、療救護組職責:1、在外部救援機構(gòu)未到達前,對受傷者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血等);2、使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護;3、協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受傷者。(九)物資保障組職責:1、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給;2、提供合格的搶險搶修或救援的物資及設(shè)備。第十章應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖:

13、圖2應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖第十一章預防預警(一)事故預防為保證施工安全,落實氣體中毒預防預警機制,項目部采取以下預防措施:(1)加強人員安全意識教育。為杜絕在施工過程中出現(xiàn)因作業(yè)人員安全意識不強,盲目作業(yè)造成安全事故,作業(yè)開始前必須組織有關(guān)管理人員和作業(yè)隊伍負責人進行強化安全教育,并對所有作業(yè)人員進行專項安全教育,在安全交底過程中必須再次強調(diào)井下作業(yè)的危險性和應(yīng)采取的防護措施。(2)明確安全管理責任。安全生產(chǎn)責任制中應(yīng)明確規(guī)定項目經(jīng)理、總工、相關(guān)管理人員及施工隊長的安全責任,使得安全管理責任覆蓋全員、全過程。(3)加大現(xiàn)場檢查力度。對于開挖施工,要定期、不定期地對現(xiàn)場進行檢查。人工挖孔作業(yè)時,

14、項目部安全員每日必需進行氣體檢測,并做好記(4)作業(yè)前通風。進入管道、檢查井、深井(孔卜隧道內(nèi)作業(yè)前,必須打開通風機進行充足通風,嚴禁冒險蠻干。(二)事故預警項目部各部門、作業(yè)班組及人員獲得預警信息后,對信息應(yīng)認真加以分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,縝密加以應(yīng)對。安文科作為行為安全責任部門,工程技術(shù)部作為結(jié)構(gòu)安全責任部門,材料設(shè)備部作為機械設(shè)備、臨時用電安全責任部門,要做好日常檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須堅決予以整改,對較大安全隱患,必須及時向項目部主管領(lǐng)導匯報。項目部主管領(lǐng)導獲得預警信息后,應(yīng)立即研究部署應(yīng)對措施,按照應(yīng)急預案程序和會議決定,通知各相關(guān)方面,做好預防和應(yīng)急的各項準備工

15、作。第十二章信息報告程序(一)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員,并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。(二)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、和保護現(xiàn)場等。由辦公室在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。(三)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急

16、事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。第十三章處置措施1、應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場發(fā)生氣體中毒事故時,應(yīng)迅速逐級上報。次序為現(xiàn)場、搶險領(lǐng)導小組、上級主管部門。由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由項目部自行直接進行處理。如果事故較大或項目部處理不了則由項目部向建設(shè)單位主管部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預案,建設(shè)單位的

17、救援預案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位的相關(guān)部門向政府部門請示啟動上一級救援預案。2、應(yīng)急處置為保障井下各作業(yè)面作業(yè)工人的生命安全,一旦發(fā)生有害氣體中毒遇難人員,應(yīng)立即將遇難者抬到新鮮風流的巷道或地面,根據(jù)中毒情況采取以下急救措施。(1)一氧化碳中毒。一氧化碳中毒,呼吸淺而急促,失去知覺時面頰及身上有紅斑,嘴唇呈桃紅色。對中毒傷員可采用人工呼吸或用蘇生器輸氧。輸氧時可滲入5%7%的二氧化碳,以興奮呼吸中樞,促進恢復呼吸機能。(2)硫化氫中毒。硫化氫中毒除施行人工呼吸或蘇生器輸氧外,可將浸以氯水溶液的棉花團、手帕等放入口腔內(nèi),氯是硫化氫的良好解毒物。(3)二氧化硫中毒。由于二氧化硫遇水生成硫酸,對

18、呼吸系統(tǒng)有強烈的刺激作用,嚴重時可能灼傷,所以除了施行人工呼吸或蘇生器輸氧外,應(yīng)給中毒傷員服牛奶、蜂蜜或用蘇打溶液漱口,以減輕刺激。(4)二氧化氮中毒。二氧化氮中毒最突出的特證是指尖、頭發(fā)變黃、還有咳嗽、惡心、嘔吐等癥狀。因為二氧化氮中毒時,會使傷員發(fā)生肺浮腫,因而不能采用人工呼吸,若必須用蘇生器蘇生時,在純氧中不能摻二氧化碳,避免刺激傷員肺臟。最好是在蘇生器供氧的情況下,使傷員能進行自主呼吸。(5)二氧化碳及瓦斯窒息。二氧化碳及瓦斯窒息造成假死的傷員,除了進行人工呼吸和蘇生輸氧外,還要摩擦其皮膚或使之聞氨水,以促進呼吸。3、事故后處理工作(1)查明事故原因及責任人。(2)以書面形式向上級寫出

19、報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。(3)制定有效的預防措施,同所有人員進行事故分析、總結(jié)教訓,并進行全員教育,避免同類事故的再次發(fā)生。(4)向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對責任人的處理意見。第十四章應(yīng)急物資和裝備保障(一)應(yīng)急物資:裝載機1臺、水泵6臺、空壓機2臺、水泥2噸、注漿泵2臺、雙快水泥500Kg、棉絮20Kg、編織袋2000條、方木1m3、對講機6臺、手電筒6個、應(yīng)急車輛2輛及場區(qū)內(nèi)各種材料。(二)其他物資:創(chuàng)可貼、消毒用品、急救物品(繃帶、紗布、無菌敷料)等藥品若干。第十五章恢復生產(chǎn)及應(yīng)急搶險總結(jié)搶險救援結(jié)束后,由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設(shè)計等相關(guān)單位參加的恢復生產(chǎn)會,對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進行分析,確定下部恢復生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。施工單位主要從以下幾個方面進行恢復生產(chǎn):(一)做好事故處理和善后工作,對受害人或受害單位進行領(lǐng)導慰問或團體慰問。對良性事跡加強報道。(二)健全各組織機構(gòu),加強人員管理,建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系,健全安全、質(zhì)量管理組織機構(gòu),整個項目形成一套嚴密完整的安全、質(zhì)量管理體系,各級、各部充分發(fā)揮管理的機能、職能和人的作用。(三)依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關(guān)文件,制定安全、

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